發(fā)表國家級教育論文
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發(fā)表國家級教育論文篇1
學校管理中數(shù)字化管理平臺的具體應用
在中小學實施數(shù)字化管理對于學生的素質(zhì)教育和技能教育都是有很大幫助的。改變傳統(tǒng)的教學理念,提升教師綜合素質(zhì),促進教學方法和教學模式的調(diào)整,使教學管理和后勤管理更加先進化,以及深化中小學教育改革,促進教學質(zhì)量的提升等都具有很重要的意義。因此,如何利用校園內(nèi)的配置實現(xiàn)校園化管理就顯得很重要了。
一、數(shù)字化校園管理平臺的主要特點
(一)高度模塊化
數(shù)字化校園管理平臺中所有的模塊都是相對獨立的,不同的學校所要求的管理內(nèi)容也有很大差異。因此,學校可以根據(jù)自己的實際情況,從所有的模塊中選擇出符合自己所需要的模板組合。
(二)網(wǎng)站動態(tài)生成
可以通過動態(tài)網(wǎng)站管理建立相應的數(shù)據(jù)庫,將動態(tài)信息發(fā)布在網(wǎng)站上面,從而實現(xiàn)管理功能的調(diào)整和優(yōu)化。
(三)具有良好的拓展性
數(shù)字化校園管理平臺可以作為獨立的系統(tǒng)進行使用,也可以根據(jù)校園的具體需求進行調(diào)整,如教務管理、學籍檔案管理、招生管理、校產(chǎn)管理以及教師的考核評估管理等,還可以和校園的各種系統(tǒng)結合起來使用,例如校園一卡通等。并且,數(shù)字化管理系統(tǒng)和外界數(shù)據(jù)信息的兼容性較強,可以實現(xiàn)校內(nèi)外信息的傳入和導出,對于校園的管理質(zhì)量提供最大幫助。
(四)管理權限層次化
管理控制權限呈樹狀結構,管理層次從各個模塊到界面級,設置明了,適合校園的管理理念。校園的管理賬戶實現(xiàn)全自動化,每個校園用戶都具有自己的密碼和賬號,系統(tǒng)可以根據(jù)需求對于教師信息和學生信息生成初始賬號和密碼,不需要管理人員進入繁瑣的賬號進行管理。
(五)工作室個性化
每位教職工都具有自己獨立的工作室,在登錄管理系統(tǒng)后就可以對自己的教學資源進行管理,并且可以分享有效的教學方法和教學理念,還可以與其他的教職工進行信息交流。
二、數(shù)字化管理平臺在學校管理的實踐研究
(一)學生學籍管理系統(tǒng)
以往進行學生學籍管理都是采用人工化的管理和儲備方式,但是人工學籍管理存在管理效率低、學籍檔案容易損壞并且會出現(xiàn)遺失或者泄密等問題。如果保存時間過長或者數(shù)量較大,對于信息檔案的查找、更新以及存放分類都造成很大困難,數(shù)字化管理平臺的使用具有系統(tǒng)性和靈活性,能夠準確高效地處理所有學生的原始信息、學籍變動情況、畢業(yè)生學籍保存管理等多項功能管理。數(shù)字化學籍系統(tǒng)平臺界面簡易,容易操作,對于變動情況較大的學籍檔案,能夠進行準確的分析和處理。不僅解決了勞動強度大、難度大等問題,并且處理信息的效率和準確度更高了。
(二)學生學習升級管理系統(tǒng)
由于學生人數(shù)較大且信息量龐大,因此,如何科學合理地管理學生的成績,一直都是讓人頭疼的問題。傳統(tǒng)的管理模式都是采用人工進行管理,不僅耗時耗力,而且經(jīng)常會出現(xiàn)問題。隨著科學技術的不斷發(fā)展,數(shù)字化管理系統(tǒng)在學校管理中的應用,對于學生的升級以及數(shù)據(jù)特點進行分類,設置了系統(tǒng)維護子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)、成績單打印子系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)能夠科學合理地對學生的成績進行校園網(wǎng)上傳、排名、成績查詢、成績統(tǒng)計以及成績單打印等,能夠使教職工抽出時間進行其他工作,不僅數(shù)據(jù)處理效率高,而且操作簡單。
(三)圖書館系統(tǒng)管理系統(tǒng)
現(xiàn)階段各個學校的藏書量都在不斷增加,這就給圖書管理員帶來了很大的困難,不僅工作量大,而且很容易出現(xiàn)問題。因此,要采用數(shù)字化校園管理平臺進行校園圖書管理,因為此方法系統(tǒng)管理方便、快捷、費用較低、效率較高。
(四)教師考勤管理系統(tǒng)
考勤管理作為中小學教師管理的重要組成部分,也是各個學校共同面臨的問題,如果出現(xiàn)考勤制度不科學、不合理、不規(guī)范,就會導致職工之間出現(xiàn)矛盾?,F(xiàn)階段隨著數(shù)字化管理系統(tǒng)在各個學校的廣泛使用,并且經(jīng)過一段時間的嘗試和改進,使校園教師考勤管理系統(tǒng)更加完善,更加實用?,F(xiàn)階段教師考勤管理系統(tǒng)大量地使用指紋識別系統(tǒng),根據(jù)各個教職工人各有異、指紋不變、不能偽造以及無法假冒的特點,改變了以往人工簽到帶來的問題。
(五)校園訂餐系統(tǒng)
現(xiàn)階段隨著人們生活水平的不斷提升,學生對于飲食方面的要求越來越高,對于飯菜的質(zhì)量要求較高,并且對于訂餐方式也要求更高了。計算機作為現(xiàn)階段應用最為廣泛的信息技術,因此,要想實現(xiàn)快捷高效訂餐,最好就是將計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)應用到訂餐服務中,將計算機網(wǎng)絡技術和校園餐廳的服務有效地結合起來,不僅為學生提供了高質(zhì)量的服務,并且為學生和教職工提供了更加方便快捷的訂餐方式,對于實現(xiàn)校園數(shù)字化管理有很大幫助。
三、結束語
校園數(shù)字化管理平臺科學合理的使用,對于實現(xiàn)校園電子校務管理、教育教學資源管理、人事資源管理、后勤服務管理、校園資產(chǎn)管理的全面整合有很大幫助。因此,我們要充分地發(fā)揮校園數(shù)字化管理平臺的優(yōu)勢,從而確保其能夠更好地為學校管理工作服務,使教學質(zhì)量不斷提升。
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發(fā)表國家級教育論文篇2
教育管理對象認識誤區(qū)及體系重建
教育管理對象是各級各類教育組織為了實現(xiàn)一定的教育管理目標而實施管理的行為客體。因而,許多學者采用了“教育管理客體”一詞。“主體”與“客體”是一對哲學范疇,蘊含“主體性與客體性”、“主客體關系”的意義。“教育管理對象”則對應“教育管理者”,二者在一定的條件下可以相互轉換,存在一種“主體間性”.因而,采用“教育管理對象”一詞更符合現(xiàn)代管理理念。同時,對教育管理對象的探討是推動教育管理科學化,促進教育管理學學科構建的主要力量。
一、國內(nèi)有關教育管理對象的不同界定
教育管理對象,簡而言之就是教育管理“管什么”.關于這一問題,目前主要存在“要素說”和“系統(tǒng)說”兩種不同觀點。
1.教育管理對象“要素說”
“要素說”指出教育管理的對象由一個個要素構成,并認為特定要素的提升有助于整體管理效率的提高。“三要素說”“人、財、物”是管理學中最常見的有關管理對象的界定,也是最為人普遍接受的觀點,后來被借鑒于教育管理學。學者中也存在不同的觀點,如靖國平教授在1999年提出了教育管理哲學范疇中新的三要素說,認為教育管理的對象為“人、物和環(huán)境”.[1]“四要素說”有學者提出教育管理對象有四個要素,即人、財、物、事。然而,孫綿濤認為“當對事件進行分析后就會發(fā)現(xiàn),事件的因素與已有的教育管理客體因素都是有關聯(lián)的。如,事件發(fā)生的時間、地點、參與人員,所涉及到的事情等與教育管理客體因素中的人、財、時空和信息都是息息相關的。
這樣,也就沒有必要再把事件作為教育管理活動的客體要素來看待了。”從而提出教育管理對象為“人、財、時空、信息”.[2]“五要素說”李帥軍指出“就教育管理而言,我們主張五要素論,即人、財、物、時間、信息是教育管理客體的基本要素。”[3]“人”指的是教育管理系統(tǒng)中的相關成員,是教育管理中尤為關鍵的要素。在現(xiàn)行的治理理念、多元管理者思想下,教育體制中的每一個人都應成為教育管理的主體,無論傳統(tǒng)的教育管理者如教育行政部門領導、校長、校黨委書記、各職能部門主管,還是教師、學生,甚至與家長都應成為管理的主體。
“財”指的是教育管理系統(tǒng)可以支配的經(jīng)費。“物”指的是教育管理系統(tǒng)的一切的物資。“時間”指的是教育管理過程中所花費的時間,是管理效率高低的重要標志和尺度。“信息”指的是支撐和支持教育管理的各種消息、帷報、資料、數(shù)據(jù)。
“要素說”在很長一段時間里成為教育管理對象主導思想。學者在總結前人的基礎上不斷豐富教育管理對象的內(nèi)涵和外延,逐步提出了“七要素說”(人、財、物、信息、時間、空間、事件),甚至形成了所謂的“十三要素說”.無限的擴大顯示了“要素說”的缺陷,即單一要素的提高并不能有效實現(xiàn)管理目標、提升教育管理效率,面臨這一理論與實踐困境,有學者提出教育管理對象“系統(tǒng)說”.
2.教育管理對象“系統(tǒng)說”
“系統(tǒng)說”主張將教育管理對象看作一個有機整體,通過各要素間的協(xié)調(diào)配置、協(xié)同提升優(yōu)化教育管理系統(tǒng)體系,從而使教育管理效率、效果、效益得到根本上、整體上的提升。武漢大學程斯輝教授主張教育管理的對象是一個完整的系統(tǒng),而非零散的要素的組合。教育管理的對象是整個教育系統(tǒng)或者是整個學校管理系統(tǒng),是各要素相互作用而形成的有機整體。
二、教育管理對象認識誤區(qū)及其糾正
教育管理對象的相關研究較為薄弱,目前尚未出現(xiàn)以“教育管理對象”直接命名的文獻資料,更沒有出現(xiàn)此類著作,尚未形成統(tǒng)一認識,無明晰統(tǒng)一的結論,給教育管理專業(yè)學生學習和教育管理者實踐造成了一定的困惑。同時,有關教育管理對象的探討目前主要集中在“人、財、物、信息、時間、空間、事件”等要素上,或集中于教育管理系統(tǒng)優(yōu)化上。這表明目前關于教育管理對象的認識上存在“主客體分離”、“內(nèi)外管理不均衡”、“務實不務虛”等問題。
1.“主客體分離”及其糾正
主體和客體分別來自英文“subject”和“object”,翻譯為“主體”與“客體”容易受中國文化中“主”“客”是反義詞的影響,將二者理解為彼此對立的哲學范疇。教育管理主體成了“主”,高高在上,管理他人或者物,教育管理客體成了“客”,地位底下,成為了“被管理的人和物”,二者相互分離,教育管理主體不能被管理,教育管理客體不能管理。
糾正這一認識誤區(qū)應首先從根本理念上進行轉變。教育管理者與教育對象是相互依存、相互轉化的。“object”同樣可以翻譯成為“對象”一詞,并且在中國傳統(tǒng)文化中“對象”一詞由來已久,主要指代相對而言的另一方。例如,李帥軍(2003)認為教育管理者與教育管理對象在教育管理活動中是互為前提、互相依存的和相互制約的,并以管理實踐活動為基礎。教育管理者與教育管理對象以對方存在為條件。同時教育管理系統(tǒng)具有層次性,教育管理者與教育管理對象也具有相對性,可以相互轉化[3].孫綿濤(2006)認為教育管理活動是一種對象化的活動,對象化的結果就是主體客體化,客體主體化,也就是說通過教育管理主客體的相互作用和影響,教育管理主客體相互轉化了。
同時在此過程中,分為主客二分和主體合一(即主體間性)階段,教育管理的最終理想目的是達到主體間性階段,即此階段教育管理主客體關系變成了主體和主體的關系[2].黃崴(1997)認為在具體的教育管理實踐中,存在兩種不同的管理理論,一種為客體論,把教育管理中管理者和管理對象看成是主體和客體的關系,管理者主動的,被管理者是被動的,二者是相互對立的關系;另一種則為主體管理,強調(diào)的是教育管理中管理者和被管理者同處于主體的地位,二者是主體和主體的關系,重視共同參與和互相協(xié)調(diào)統(tǒng)一[4].這種觀點有利于教育管理者與被管理者間構建平等、和諧的關系,促進教育管理向教育治理的方向轉化,促進教育管理的科學化。
2.“內(nèi)外管理不均衡”及其糾正
已有研究中對教育的內(nèi)部管理比較重視,對內(nèi)部管理對象的要素也進行了較為細致和深入的探討,但較少探討教育管理對象中的外部對象,如教育管理對象中“與其他行政部門的關系”,“與社區(qū)的關系”等等,同時在教育管理實踐中,教育管理者,如校長、教育行政部門領導,出現(xiàn)內(nèi)部管理和外部管理失衡,要么注重外部管理忽略內(nèi)部管理,要么注重內(nèi)部管理忽略外部管理,因而導致在教育管理對象的認識中出現(xiàn)“內(nèi)外部管理失衡”的情況。
事實上,根據(jù)管理的指向,教育管理中的教育行政管理和學校管理軍可以劃分為內(nèi)部管理和外部管理。傳統(tǒng)的教育管理者將工作的重點放在“內(nèi)部管理”,長期忽略了“外部管理”,尤其是外部關系管理。教育部門是社會系統(tǒng)中的一個重要職能部門,但是同樣離不開與其他部門的協(xié)同合作。忽視了外部管理將會造成教育資源短缺、阻礙壁壘重重。同時,過度重視內(nèi)部管理將造成管理僵化、管理強度過大、管理氛圍壓抑等情況。因而,在教育管理過程中我們必須合理安排工作內(nèi)容,合理處理內(nèi)部管理與外部管理的關系,既科學進行內(nèi)部管理,又積極加強外部管理。
3.“務實不務虛”及其糾正
“務虛”管理是指教育管理者在管理過程中注重對“文化體制機制等”較為抽象的對象進行管理;“務實”管理則指管理者注重對“人財物”等具體的對象進行管理,二者長期處于不均衡的狀態(tài)。一方面,近年來專家學者大力倡導學校“文化體制機制等”的管理,另一方面,部分學校,尤其是農(nóng)村學校、西部學校,由于認識不到位或管理難度大,對學校“文化體制機制等”的“務虛管理”力度嚴重不足。同時,由于硬件不夠“硬”,部分學校日益加強學校“人、財、物”等“務實管理”的力度。學校“軟件”是學校自建立以來在各屆校領導、教職員工、學生共同發(fā)展構建的軟實力。葉瀾教授指出,學校管理體制是指“學校的內(nèi)部組織系統(tǒng)及其構建的原則與功能規(guī)定,涉及到機構設置、責職分工、權力分配及其相互關系等一系列重要且具體的方面。”[5]學校的運作機制指保證學校“內(nèi)部主要工作的目標有效運作的基本程序與手段,具有維持、推動、反饋、調(diào)控、保障及促進工作系統(tǒng)發(fā)展等功能。”[5]
由此可見,“文化體制機制等”的“務虛管理”是促進教育發(fā)展和人才培養(yǎng)的重要途徑,理應成為教育管理對象中的重要組成部分。同時,“人、財、物”管理在教育管理中長期占有相當中的比例,是傳統(tǒng)管理學的三大要素,也是教育管理中的重要內(nèi)容,在教育管理對象確實占有非常大的分量,即便在呼吁加強對其他管理對象的管理時也不容忽視。因而,教育管理者在進行教育管理時必須處理好“文化體制機制等”“務虛管理”與“人、財、物”“務實管理”的關系,兩手都要抓,兩手都要硬。
三、教育管理對象體系重構及其解讀
目前國內(nèi)外對教育管理對象并未給出較為明確的界定,而是散現(xiàn)于教育管理學相關論著中,且存在主客體分離、“內(nèi)外管理不均衡”、“務實不務虛”等認識誤區(qū),筆者通過對前人經(jīng)驗結論的學習和梳理,努力從易于理解和把握的角度界定教育管理對象,認為教育管理的對象及其關系如下:【1】
從圖1可以較為清晰地把握教育管理對象。
從第一層次來看,教育管理對象可以劃分為教育行政管理對象和學校管理對象兩個方面。目前國內(nèi)對教育管理學(EducationalGovernanceandAd-ministration)包含教育行政學(EducationalGovern-ance)和學校管理學(EducationalAdministration)已經(jīng)有了較為一致的看法。陳孝彬、高洪源在《教育管理學》中將教育管理學劃分為廣義和狹義兩種,廣義的教育管理對象對應教育行政管理對象,主要有“中央或地方的教育法令、法規(guī)、……教育行政系統(tǒng)和各級各類學校”;狹義的教育管理對象對應學校管理對象主要有“學校組織運作……學校和社區(qū)環(huán)境之間的和諧關系……學校組織及其運作機制……辦學資源……全校人員”.[6]教育管理對象劃分為“教育行政管理對象和學校管理對象”,有助于形成統(tǒng)一的理解,以避免眾說紛紜,莫衷一是。褚宏啟,張新平認為“教育管理機構包括兩大類組織:一是教育行政組織;二是各級各類學校”[7],二者管理對象也各有不同。即便“美國憲法中沒有提到教育,因此教育成為州的責任”[8]瑟吉奧萬尼等人依然將美國的教育管理對象處于兩大背景之下,即“公共價值和學校政策”和“學校政策和管理問題”.
從第二層次來看,教育行政管理對象和學校管理對象均可以劃分為外部管理和內(nèi)部管理。教育行政管理和學校管理中的“外部管理”經(jīng)常為學者忽略,在實際管理實踐中卻占據(jù)非常重要的地位。人是社會人,教育是社會體系之中的教育,管理是對人際關系的一種改善和協(xié)調(diào),教育管理的對象不能只聚焦于學校內(nèi)部,而應該放眼于整個社會體系。于此相對應的是,部分學校管理者和教育行政管理者積極需求社會資源,維護與外部的聯(lián)系與合作,積極開展教育外部管理工作。然而過猶不及,過于重視外部管理,忽視內(nèi)部管理也是教育管理中常出現(xiàn)的問題。于此同時,部分教育管理者思想局限于眼前問題,行為囿于內(nèi)部事物,同樣為教育管理帶來困難。總而言之,教育管理中的“內(nèi)部管理”與“外部管理”如同硬幣的兩面,缺一不可,雖然相對相離,但兩手都要抓,兩手都要硬。
從第三層次來看,教育行政管理和學校管理中的內(nèi)外部管理有所不同。教育行政管理的外部管理包含對“與其他行政部門關系管理”和“對教育事業(yè)單位的管理”(包含對各級各類學校和其他教育事業(yè)單位),內(nèi)部管理則包含“文化體制機制等”和“人、財、物”的管理。同時,學校管理的外部管理包含“與社會的關系管理”、“與教育行政部門的關系管理”、“與其他教育事業(yè)單位的關系”,學校內(nèi)部管理同樣可分為“人”的管理、“財”的管理和“物”的管理,其中“文化體制機制”是對“人、財、物”管理的協(xié)調(diào),同樣也是正確進行“人、財、物”管理的重要保障。
在教育行政管理的內(nèi)外部管理中,必須注意的幾點:一是“與其他行政部門關系管理”.與其他行政部門構建和諧共贏的關系,有利于教育行政部門與其他行政部門如發(fā)改委等行政部門進行協(xié)調(diào)合作,以獲取相關資源,更好地為教育發(fā)展提供保障。
因而,與其他行政部門的關系是教育行政部門外部管理工作的重要對象。二是“對教育事業(yè)單位的管理”,這是教育行政管理中最重要也是最主要的工作內(nèi)容和工作任務。三是教育行政管理部門中“文化體制機制等”的“務虛”管理,這既屬于教育行政管理部門的管理對象,同時也是國家行政部門的管理對象,“思想文化制度等”既是“人”的管理的手段,也是教育管理的對象;對“思想文化制度等”的管理實際上是間接對“人、財、物”的管理,更是對人的行為與思想的管理。且由于我國教育行政對教育的深遠影響,“文化體制機制等”的“務虛”管理也成為了教育管理對象中不可或缺的一部分。四是教育行政管理中的“人、財、物”的管理。教育行政管理中的“人、財、物”主要指教育行政部門和學校的人事管理、教育經(jīng)費配置管理以及教育物資配置管理。
馮惠敏教授曾指出“學校管理是教育管理的落腳點,教育行政管理服務于學校管理。”在學校管理的內(nèi)外部管理者,我們同樣需要注意以下幾點:
一是學校外部管中的“與社會的關系”管理。孫綿濤曾提出教育管理在某種意義上其實是一種“關系”的管理,在這里“與社會的關系管理”主要是學校要為社會發(fā)展服務,并積極獲取社會資源,其中與社區(qū)的關系和與家長的關系是學校社會關系管理的兩個主要領域。
二是,學校外部管理中的“與教育行政部門的關系”管理。我國行政管理體系較大程度上借鑒了“大陸法系”,如法國教育行政體系。教育行政部門既是學校的業(yè)務領導部門,也是學校的業(yè)務指導部門,妥善處理與教育行政部門的關系是學校管理工作的一個重點。
三是學校外部管理中的“與其他教育事業(yè)單位的關系”管理。學校不是獨立的社會存在,也不是獨立的教育機構。與不同層次教育事業(yè)單位(學期教育、初等教育、中等教育、高等教育)建立良好關系有助于教育銜接和教育系統(tǒng)一體化;與同級教育事業(yè)單位間建立良好關系則有助于資源共享、互助互利。
四是學校管理中的“思想文化制度等”.學校的“思想文化制度等”管理是學校軟實力的核心內(nèi)容,良好的校園思想、文化、制度氛圍是教育管理中最強有力的推動力,同時也是管理的重要對象。學校管理中的“人”可進一步劃分為“管理者”、“教職工”、“學生”三種類別,以人為本,以人為先,將人看作管理的出發(fā)點和落腳點是十分重要的。
學校管理離不開“人類行為、人際關系以及人類與其生存環(huán)境之間的關系。而人與人之間又有很大的差別,這種差別不僅表現(xiàn)在年齡、性別、文化程度、職業(yè)上,還表現(xiàn)在態(tài)度、習慣、信仰、需要、觀念上”,對“管理者”的管理主要指管理者的自我管理,包含學習先進管理理念、樹立廉潔的管理作風、實行科學公正的管理行為等;對“教職工”的管理主要指教學管理、科研管理以及人事管理;對“學生”的管理主要包括“學習管理”、“學籍管理”、“就業(yè)管理”以及“學生組織管理”.學校管理中“物”的管理主要指“教育基礎設施”.“教育基礎設施”大到教學樓、實驗樓、體育館、宿舍樓等,中到教室、實驗室、體育場、寢室,小到課桌椅、實驗儀器設備、體育器材、生活用具,“教育基礎設施”的管理必須注意:妥善保存維修、及時購買更換、提高利用效率。
學校管理中“財”的管理,主要指“教育經(jīng)費”管理,則要做到“善于聚財、善于理財、善于用財”[9].從第四層次來看,教育行政管理中對“教育事業(yè)單位的管理”包含對“各級各類學校”和對“其他事業(yè)單位”的管理,其中“其他教育事業(yè)單位”主要指其他教育研究部門,教育服務部門等。學校管理對象中的“人”有可以進一步劃分為“管理者”、“教職工”和“學生”,主要是為了凸顯“管理者”也是管理對象,尤其是在教育管理體系中教育管理者必須認識到人的主體性,充分理解和領悟治理理論,樹立“被管理”的理念。
通過梳理有關教育管理對象的不同見解可以發(fā)現(xiàn)有關教育管理對象的認識中存在“主客體分離”、“內(nèi)外管理不均衡”、“務實不務虛”等問題。因此,在教育管理理論研究和實踐操作中,必須堅持教育管理者與教育管理對象的“主體間性”,均衡內(nèi)部管理與外部管理力度,實現(xiàn)“務虛”與“務實”的有機結合,并在此基礎上正確認識教育管理對象,構建起系統(tǒng)科學的教育管理對象體系。
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