醫(yī)療保險制度論文5000字左右
醫(yī)療保險制度論文5000字左右
醫(yī)療保險制度是一種比較進(jìn)步的社會保障制度,是人類文明進(jìn)步與社會積極發(fā)展的必然結(jié)果,對于維持社會安定、確保社會經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展有著不可替代的作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于醫(yī)療保險制度論文5000字左右的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
醫(yī)療保險制度論文5000字左右篇1
論建立醫(yī)療意外保險制度
[摘 要] 對因醫(yī)療意外引起的醫(yī)療糾紛,法院依據(jù) 法律 關(guān)于公平責(zé)任原則的規(guī)定判決由醫(yī)患雙方分擔(dān)責(zé)任。這種風(fēng)險分配模式存在不足之處,無法達(dá)到良好的 經(jīng)濟(jì) 及 社會 效果。為此,應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療意外保險制度,其理由是:醫(yī)療意外可以納入保險制度所指稱的危險范疇;針對醫(yī)療意外設(shè)立保險制度符合一般保險制度對危險事故所致?lián)p失進(jìn)行補(bǔ)償?shù)哪康?設(shè)立醫(yī)療意外保險制度可以有效應(yīng)對風(fēng)險分擔(dān)模式所未能解決的 問題 。具體構(gòu)建醫(yī)療意外保險制度可以從三個方面著手,即:促使全社會形成關(guān)于醫(yī)療意外的風(fēng)險意識;借鑒在 交通 運輸行業(yè)實行旅客意外傷害保險的成功經(jīng)驗;設(shè)立醫(yī)療意外風(fēng)險保障基金。
[關(guān)鍵詞] 醫(yī)療意外;公平責(zé)任;風(fēng)險分擔(dān);保險制度
一、案情簡介
1999年4月13日凌晨6點,患者時某來到青湖衛(wèi)生院求醫(yī)。經(jīng)當(dāng)班醫(yī)生診斷為普通感冒。因為是急診時間,醫(yī)生按規(guī)定沒給她打青霉素,而給她開了丁胺卡那霉素進(jìn)行點滴 治療 。但一瓶丁胺卡那霉素還未掛完,時某就臉色青紫,呼吸急促。經(jīng)醫(yī)生及時搶救無效后死亡。尸體解剖結(jié)果表明,時某是特異體質(zhì)致藥物過敏死亡?;颊呒覍儆?002年5月訴至縣法院要求賠償。訴訟中經(jīng)連云港市醫(yī)療事故鑒定委員會鑒定此為非醫(yī)療事故。法庭審理后認(rèn)為,雖然被告在對受害人時某的診療搶救過程中沒有過錯,但由于時某的死亡與衛(wèi)生院的診療行為之間具有一定的因果關(guān)系,因此雙方應(yīng)按照公平原則各自承擔(dān)50%的責(zé)任。一審判決衛(wèi)生院賠償原告209 460元。衛(wèi)生院不服,提起上訴。二審予以駁回,維持原判。
二、法院判決的依據(jù)
本案是一起典型的醫(yī)療意外引發(fā)的醫(yī)療糾紛。醫(yī)療意外與醫(yī)療事故不同。醫(yī)療事故是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故。由于存在醫(yī)方的過失,依照侵權(quán)行為法的過錯責(zé)任原則,當(dāng)然應(yīng)由其承擔(dān)責(zé)任。而在醫(yī)療意外中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療活動雖然在客觀上造成了患者出現(xiàn)不良后果的損害事實,但這不是出于醫(yī)務(wù)人員的故意或過失,而是由于不能預(yù)見或不可抗拒的原因所引起。由于醫(yī)方?jīng)]有主觀上的過錯,因此不能依據(jù)過錯責(zé)任原則要求其承擔(dān)責(zé)任。對患方(即患者及其親屬)來說,也不存在他們在醫(yī)療意外中的主觀過錯問題,因而也不可能要求他們承擔(dān)過錯責(zé)任。由于醫(yī)患雙方均無過錯,根據(jù)《民法通則》第132條的規(guī)定:“當(dāng)事人對造成損害都沒有過錯的,可以根據(jù)實際情況,由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任。”法院就此適用公平責(zé)任原則判決由本案醫(yī)患雙方當(dāng)事人對損害后果分擔(dān)責(zé)任。
三、雙方分擔(dān)醫(yī)療意外風(fēng)險模式之不足
法院適用公平責(zé)任原則判決醫(yī)患雙方共同對醫(yī)療意外造成的患者人身損害負(fù)責(zé),實際上即是將醫(yī)療意外的風(fēng)險分配由醫(yī)患雙方共同承擔(dān)。這種風(fēng)險(責(zé)任)分配模式在法律上有一定的根據(jù),但就其在實際 應(yīng)用 中的經(jīng)濟(jì)和社會效果而言,尚有一定的不足之處。
從經(jīng)濟(jì)效果來看,其一,對患方來說,患方自行承擔(dān)一部分損害后果,意味著他將承受起一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這種經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)非屬于家庭計劃之中,是一種額外的負(fù)擔(dān),會對患方正常的生活造成沖擊。對某些患者及其家庭來說,更會使其生活難以為繼。而醫(yī)療意外是直接作用于人的身體造成危害,一旦發(fā)生,損害后果通常會比較嚴(yán)重。對此問題,風(fēng)險分擔(dān)模式并沒有加以考慮。其二,對醫(yī)方來說,醫(yī)療意外是醫(yī)療活動中客觀存在的現(xiàn)象,無法根本克服。如每一次醫(yī)療意外都要醫(yī)方承擔(dān)一定的責(zé)任,作出一定的經(jīng)濟(jì)開支,累計起來將是一筆沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。據(jù)江蘇省對醫(yī)療糾紛所作的一次調(diào)查顯示,只有25%左右的醫(yī)療糾紛的真正起因是醫(yī)療事故。因此,依據(jù)公平責(zé)任原則要求醫(yī)方就醫(yī)療意外分擔(dān)部分責(zé)任,盡管不是全部責(zé)任,累計起來也將使 醫(yī)院 難以承受。如何面對這種狀況,風(fēng)險分擔(dān)模式也沒有觸及。
從社會效果來看,其一,對患方來說,如個人及家庭難以消解這種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān), 影響 了個人和家庭生活安定,則會增加社會救助的負(fù)擔(dān)。其二,對醫(yī)方來說,負(fù)擔(dān)難以承受的累計而至的巨大經(jīng)濟(jì)開支,必然會影響醫(yī)療單位的生存和 發(fā)展 ;而且會使醫(yī)務(wù)人員因怕?lián)L(fēng)險,不敢大膽實施正常的醫(yī)療手段,不敢采用醫(yī)療新技術(shù),只得采取自衛(wèi)性醫(yī)療措施。這顯然不利于醫(yī)療技術(shù)水平的提高,將阻礙整個國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,對患方群體及整個社會都不利。其三,風(fēng)險分擔(dān)模式對醫(yī)患雙方所關(guān)注的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問題未加考慮,雙方間的糾紛并未從根本上消除,增加了社會不穩(wěn)定因素。
四、建立醫(yī)療意外保險制度的思考
法院依據(jù)公平責(zé)任原則判決由醫(yī)患雙方分擔(dān)責(zé)任,只是在醫(yī)患雙方間對醫(yī)療意外風(fēng)險的承擔(dān)作出了劃分,尚留有諸多不足亟待完善。必須設(shè)計其他解決方案與之配合 應(yīng)用 ,以期能更好地應(yīng)對風(fēng)險,從根本上解決醫(yī)患雙方間的糾紛。為此,應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療意外保險制度。理由如下:
第一,醫(yī)療意外可以納入保險制度所指稱的危險范疇。“無危險則無保險”,危險的存在是構(gòu)成保險的第一要素。它具有如下四個特征:危險發(fā)生存在可能、危險發(fā)生時間不能確定、危險所導(dǎo)致的后果不能確定、危險的發(fā)生并非故意造成的。醫(yī)療意外是醫(yī)方無法預(yù)料和防范的意外事件,在正常的醫(yī)療過程中存在著發(fā)生的可能;人們并不能確定醫(yī)療意外發(fā)生的具體時間;醫(yī)療意外造成了病人人身損害,但造成多大損害人們事先也無法預(yù)料,損害后果不確定;醫(yī)療意外也不是患方或醫(yī)方故意造成的危險。由此可見,醫(yī)療意外,作為一種危險,符合保險危險的四個特征,屬于保險危險的范疇,可以作為保險制度適用的對象。
第二,針對醫(yī)療意外設(shè)立保險制度符合一般保險制度對危險事故所致?lián)p失進(jìn)行補(bǔ)償?shù)哪康摹?ldquo;無損失,無保險”,一般保險的機(jī)能在于進(jìn)行損失補(bǔ)償,保障 社會 生活的安定。在醫(yī)療意外所致的人身傷害事故中,其后果不僅是一個生命的結(jié)束或健康受到損害,而且由此還必然給本人或他人帶來直接的 經(jīng)濟(jì) 損失。醫(yī)療意外保險制度雖然不能填補(bǔ)前者,卻可以填補(bǔ)后者,由此而減輕或消除醫(yī)患雙方的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),維護(hù)雙方正常的工作、生活秩序,這符合一般保險制度的目的。
第三,設(shè)立醫(yī)療意外保險制度可以有效地應(yīng)對風(fēng)險分擔(dān)模式所未能解決的 問題 。保險基本 理論 認(rèn)為,任何社會成員都面臨著因 自然 災(zāi)害或者意外事故遭受損失的危險,單個人對付自然力量或者外界力量所造成損失的能力,十分有限,只有集合眾人的力量,才能消除單個人抵御自然或者社會風(fēng)險所存在的不足。在這一保險理念之上建立起來的醫(yī)療意外保險制度將醫(yī)療意外的風(fēng)險分散于患方群體乃至整個社會中,比單純的醫(yī)患雙方分擔(dān)風(fēng)險的模式,自然有更強(qiáng)大的能力來消化醫(yī)療意外造成的損失、消除醫(yī)患雙方所承受的沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。最終,可以起到化解雙方間的糾紛,保障患方個人及家庭生活安定,保障醫(yī)方正常的生存、 發(fā)展 ,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等良好的社會效果。
第四,還需指出的一點是,醫(yī)療意外從某種程度上來說還是促進(jìn)醫(yī)學(xué) 科學(xué) 進(jìn)步、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的動因之一。通過正確面對醫(yī)療意外,認(rèn)真 總結(jié) 分析 ,推動了醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)步、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,而這些又能使后來的患者和整個社會獲益匪淺。因此,充分利用各方和全社會的力量建立醫(yī)療意外保險制度,不僅僅是消極化解式地應(yīng)對風(fēng)險,它還體現(xiàn)了人類社會共同應(yīng)對意外災(zāi)害、保障自身安全、促進(jìn)自身發(fā)展的積極意義。
五、醫(yī)療意外保險制度的構(gòu)建
構(gòu)建醫(yī)療意外保險制度,可以從以下三個方面著手:
首先,促使全社會形成關(guān)于醫(yī)療意外的風(fēng)險意識。這是建立醫(yī)療意外保險制度的重要基礎(chǔ)。 現(xiàn)代 醫(yī)學(xué)的發(fā)展越來越有利于人類健康,人們對醫(yī)學(xué)的信心和期望、對醫(yī)者的依賴和要求越來越高,再加上媒體中的一些片面報道,使得人們的思想上有一個誤區(qū),即認(rèn)為醫(yī)學(xué)已經(jīng)無所不能。事實上,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)仍處于不斷發(fā)展之中,所面臨的難題依然很多。它并不能根本杜絕醫(yī)療意外,因此,有必要糾正人們認(rèn)識上的偏差,使人們對現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的現(xiàn)狀有清醒認(rèn)識,形成“治病存在風(fēng)險”的普遍觀念,為構(gòu)建醫(yī)療意外保險制度奠定堅實的基礎(chǔ)。
其次,可以借鑒在 交通 運輸行業(yè)實行旅客意外傷害保險的成功經(jīng)驗,設(shè)立醫(yī)療意外傷害保險制度。由患者或其親屬和保險人訂立醫(yī)療意外傷害保險合同,向保險人支付保險費,在患者因醫(yī)療意外受到人身傷亡時,由保險人依約定的金額或雙方確定的賠償金額表給付保險金。該保險由患者或其親屬在醫(yī)方掛號接受診療服務(wù)時投保,由醫(yī)方辦理承保手續(xù),不另發(fā)保險憑證。
再者,設(shè)立醫(yī)療意外風(fēng)險保障基金。患方因投保醫(yī)療意外傷害保險而獲得了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但他們?nèi)钥梢韵蚍ㄔ禾崞鹪V訟請求判定醫(yī)方依照公平責(zé)任原則分擔(dān)一定的風(fēng)險和責(zé)任。為了避免醫(yī)方就此負(fù)擔(dān)過重,可以考慮由醫(yī)方群體交納一定的費用,設(shè)立醫(yī)療意外風(fēng)險保障基金,專門用于填補(bǔ)醫(yī)方因醫(yī)療意外所遭受的損失。醫(yī)方則可將此費用計人醫(yī)療服務(wù)成本中從而向社會分擔(dān)。由此,醫(yī)方正常的存續(xù)、發(fā)展獲得了保障,醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)步、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展也將不會受到阻礙。
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