工程監(jiān)理合同管理論文
一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營成敗與合同管理有密切關(guān)系。因此,必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程、系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性的。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的工程監(jiān)理合同管理論文，供大家參考。
工程監(jiān)理合同管理論文范文一：淺淡建設(shè)工程施工,監(jiān)理合同管理
【摘 要】 建設(shè)工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，怎樣科學(xué)地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾利益，承發(fā)包主體各方利益，必須在工程建設(shè)之初進(jìn)行建設(shè)工程關(guān)鍵事宜的協(xié)商，從而確立指導(dǎo)整個(gè)工程施工管理的綱領(lǐng)性文件，即工程建設(shè)合同。合同管理是建設(shè)的重要內(nèi)容之一，它貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，關(guān)系到全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的成敗。施工監(jiān)理階段的合同管理應(yīng)對兩類合同進(jìn)行管理：一是業(yè)主與監(jiān)理簽訂的工程監(jiān)理合同，二是承包商與業(yè)主簽訂的施工合同。工程監(jiān)理合同是施工合同管理的基礎(chǔ)，施工合同是合同管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程合同管理施工
第一章 合同管理現(xiàn)狀及意義
1.1 建設(shè)工程合同管理現(xiàn)狀
工程建設(shè)合同有“工程憲法”之稱，是工程建設(shè)的基礎(chǔ)文件，對于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、方面，合同均有詳盡的規(guī)定，是將工程建設(shè)納入到法制化管理的重要文件。
工程項(xiàng)目的合同管理是工程建設(shè)階段的重要工作，項(xiàng)目法人委托監(jiān)理工程師來實(shí)施合同的管理。然而監(jiān)理在抓“三控制”的時(shí)候，往往將合同文件束之高閣，忽視了合同及合同管理。作為項(xiàng)目法人委托進(jìn)行合同管理的責(zé)任人，如何充分利用合同賦予的權(quán)力對“三大”監(jiān)控目標(biāo)實(shí)施全面監(jiān)督管理，如何通過對施工合同的管理實(shí)現(xiàn)合同責(zé)任的判定、工程進(jìn)度、工程價(jià)款、工程變更以及索賠控制，已成為目前監(jiān)理工程師的工作重點(diǎn)。
1.2 建設(shè)工程合同管理的意義
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)建立和完善，工程建設(shè)領(lǐng)域工程招投標(biāo)制、合同管理制、風(fēng)險(xiǎn)管理等基本制度的逐步完善，建設(shè)市場主體的行為規(guī)范化、法制化和國際化，合同管理的意義和作用日益突出和重要。
1.加強(qiáng)建筑活動(dòng)監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。
2.加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理，已經(jīng)成為推行現(xiàn)代企業(yè)制度重要內(nèi)容，訂立和履行建設(shè)工程合同，直接關(guān)系到建筑企業(yè)的生存和行業(yè)未來發(fā)展。
3.提高施工企業(yè)合同管理水平，提高建設(shè)工程合同履約率，有利于維護(hù)各方主體利益。
4.提高我國建筑企業(yè)參與國際競爭的能力，努力開拓國際市場。促進(jìn)我國建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具有更加明顯的意義。
第二章 建設(shè)工程施工合同管理
2.1 建設(shè)工程合同管理的概念
合同管理是為項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)的，保證項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體地說，合同管理的目標(biāo)包括：
1.使整個(gè)工程項(xiàng)目在預(yù)定成本、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成，達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能要求。
2.使項(xiàng)目的實(shí)施過程順利，合同爭議較少，合同各方面能互相協(xié)調(diào)，都能夠圓滿的履行合同責(zé)任。
3.一個(gè)成功的合同管理，還要在工程結(jié)束時(shí)，使雙方感到滿意，最終業(yè)主按計(jì)劃獲得一個(gè)合格的工程，達(dá)到投資目的，對工程、對承包商、對雙方的合作感到滿意：承包商不但獲得合理的價(jià)格和利潤，還贏得了信譽(yù)，建立雙方友好合作關(guān)系。
2.2 建設(shè)工程合同管理的主要內(nèi)容
1.對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容有：檢查合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，檢查合同管理辦法及有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，檢查合同簽訂及履行情況，減少和避免合同糾紛的發(fā)生。
2.建立健全工程項(xiàng)目合同管理制度。包括項(xiàng)目合同歸口管理制度，考核制度，合同用章管理制度，合同臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度。
3.對合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。包括工程合同份數(shù)、造價(jià)、履約率、糾紛次數(shù)、違約原因、變更次數(shù)及原因等。
2.3 加強(qiáng)合同管理工作應(yīng)采取的措施
1.加大宣傳力度，增強(qiáng)法制觀念，樹立合同的法律效力意識(shí)。
2.強(qiáng)化政府管理職能，建立合同審查和監(jiān)督制度。通過合同的審查，強(qiáng)行要求承發(fā)包雙方認(rèn)真執(zhí)行國家頒布的有關(guān)政策和法規(guī)，嚴(yán)格按照示范文本，認(rèn)真訂立施工合同，同時(shí)建立必要的合同檢查制度。
3.合同管理工作應(yīng)同招投標(biāo)、工程造價(jià)管理工作緊密結(jié)合起來。招投標(biāo)中承發(fā)包雙方承諾的內(nèi)容為合同的簽訂提供了條件，合同管理是招投標(biāo)管理的延伸，為招投標(biāo)的效果提供實(shí)施的保證。
4.建立并完善建設(shè)工程合同管理制度。在施工企業(yè)內(nèi)部建立合同實(shí)施保證體系，做好合同實(shí)施控制、合同變更管理、及合同資料的管理;嚴(yán)格執(zhí)行成本、工期和質(zhì)量管理計(jì)劃。
第三章 施工監(jiān)理階段合同管理
3.1 建設(shè)工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容
建設(shè)監(jiān)理合同可以有廣義和狹義之分。狹義的合同是指合同文本，即合同協(xié)議書、合同標(biāo)準(zhǔn)條件、合同專用條件;廣義的合同是指包括合同文本、中標(biāo)人的監(jiān)理投標(biāo)書、中標(biāo)通知書以及合同實(shí)施過程中雙方簽署的合同補(bǔ)充或修改文件等關(guān)系到雙方權(quán)利義務(wù)的承諾和約定。
3.2 工程監(jiān)理合同管理是施工合同管理的基礎(chǔ)
工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定指出：“建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，要與被委托單位簽訂監(jiān)理委托合同，主要內(nèi)容包括監(jiān)理工程對象、雙方權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理酬金、爭議的解決方式等。”監(jiān)理合同也是隨著監(jiān)理工程對象內(nèi)容的變更而變更的，對監(jiān)理合同的管理必須與工程進(jìn)展同步，可以說：搞好工程監(jiān)理合同的管理是履行工程監(jiān)理合同的前提，也為施工合同的管理打下基礎(chǔ)。
3.3 工程施工合同管理是合同管理的重點(diǎn)
工程施工合同管理主要是指監(jiān)理方受業(yè)主委托對建設(shè)工程施工合同的管理，監(jiān)理工程師以業(yè)主和承包方雙方依法簽訂的合同為依據(jù)，以保證工程質(zhì)量，并用較低的工程成本按期完成工程項(xiàng)目為目的，以公平合理地處理雙方的權(quán)利和責(zé)任為準(zhǔn)則，對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，是施工合同管理的基本內(nèi)容。
合同管理就貫穿始終，在合同執(zhí)行過程中，不可避免產(chǎn)生索賠問題。索賠工作是雙向的，既包括施工企業(yè)向業(yè)主索賠，也應(yīng)包括業(yè)主向施工企業(yè)的索賠。合同是索賠工作的依據(jù)，合同的全面履行是索賠工作的必要前提，嚴(yán)格的索賠管理是索賠工作成功的關(guān)鍵。索賠是合同管理工作的一個(gè)重要方面。因此，加強(qiáng)施工合同的管理是合同管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
3.4 工程施工合同管理的主要內(nèi)容
1.合同責(zé)任的判定
監(jiān)理工程師對施工合同的管理，依據(jù)是業(yè)主與承包商簽訂的合同施工合同權(quán)利、義務(wù)條款的主要內(nèi)容包括責(zé)任界限和實(shí)施階段規(guī)范化的管理。
監(jiān)理工程師對出現(xiàn)的矛盾或爭議要有公平公正，有據(jù)可依。
2.工程進(jìn)度的控制
施工進(jìn)度計(jì)劃的審批監(jiān)理工程師在項(xiàng)目監(jiān)理的管理過程中，依照合同對承包商編制的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后不僅要求承包商按計(jì)劃施工，也是監(jiān)理協(xié)調(diào)的依據(jù)，同時(shí)是判斷非承包商責(zé)任影響工期順延的依據(jù)。
3.工程價(jià)款支付的管理
監(jiān)理工程師在監(jiān)理項(xiàng)目時(shí)，要按施工合同的有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主按期審批工程款，再保證承包人在得到合理的款項(xiàng)后，保證工程正常施工。對于業(yè)主提留的保留金的返還以及由于物價(jià)上漲、意外事件等，應(yīng)根據(jù)具體情況具體處理，防止造成甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)格控制預(yù)付款、暫定金額、價(jià)格調(diào)整、保留金、工程變更等因素造成的工程失控。
4.合同爭議與索賠管理
(1)合同爭議的調(diào)解。由于當(dāng)事人的利益不一樣，對合同條款理解不一致，以及合同條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)和設(shè)定的條件發(fā)生變化，在合同履行過程中，當(dāng)事人對工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等具體問題賦予了監(jiān)理工程師爭議調(diào)解職能。監(jiān)理工程師的職責(zé)是盡快化解分歧，不使這些分歧久拖不決以致影響合同正常履行。
結(jié)束語
目前，我國的工程索賠問題主要集中在施工階段。施工中引發(fā)的索賠問題，涉及業(yè)主、承包商和監(jiān)理單位等三方利益。引發(fā)索賠的原因是處理索賠問題的起點(diǎn)、落腳點(diǎn)和雙方爭論的焦點(diǎn)。處理索賠問題必須以法律為基礎(chǔ)，以合同為準(zhǔn)則，以事實(shí)為依據(jù)的原則進(jìn)行處理。
工程監(jiān)理合同管理論文范文二：工程項(xiàng)目監(jiān)理委托合同的管理
【摘要】：合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心。在市場化的工程項(xiàng)目的建設(shè)管理中，其實(shí)項(xiàng)目的運(yùn)行過程就是財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)換的過程——即由貨幣資金的投入變?yōu)槲镔|(zhì)資金，再通過物質(zhì)資金轉(zhuǎn)換為貨幣資金的過程。其目的就是為了在有限的時(shí)間和空間內(nèi)將原始的貨幣資金通過反復(fù)的流轉(zhuǎn)使其增值，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最主要是依靠合同來實(shí)現(xiàn)的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，進(jìn)行物質(zhì)流轉(zhuǎn)和交換，當(dāng)事人的交易行為都是依賴合同來規(guī)范的，合同的內(nèi)容就是當(dāng)事人進(jìn)行交易活動(dòng)的主要依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】：合同管理;委托合同;監(jiān)理合同;
中圖分類號(hào)： F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
監(jiān)理單位應(yīng)該如何與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同
所為合同就是當(dāng)事人雙方的一種合意，是通過協(xié)商一致而締結(jié)的一個(gè)協(xié)議。因此在建筑領(lǐng)域里就建設(shè)工程合同的訂立無論市場竟?fàn)幱卸嗉ち?，仍需協(xié)商一致，不得違反法律法規(guī)，當(dāng)事人雙方必須在平等，自愿，公平，誠信等原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
1.1首先是取得方式得當(dāng)，手段合法，程序合法，內(nèi)容合法，內(nèi)容完整清楚，格式工整，語言嚴(yán)謹(jǐn)，雙方的意思表達(dá)一致，公平，公正，權(quán)利和義務(wù)要對等，符合雙方的真實(shí)意愿。其次是雙方對合同的實(shí)施過程中可能不可遇見的一些情況均應(yīng)理解，留有一定的可調(diào)整，補(bǔ)充，修改的空間和余地，為將來合同的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)，盡可能不留隱患。
1.2作為監(jiān)理單位在與業(yè)主簽訂合同之前，首先要對業(yè)主的合法性，投資能力，項(xiàng)目的資金到位情況，業(yè)主的商業(yè)信譽(yù)，業(yè)主的組織機(jī)構(gòu)及管理體系，工程項(xiàng)目建設(shè)的管理能力和水平，業(yè)主擬建項(xiàng)目有關(guān)的各種批文手續(xù)是否完善，設(shè)計(jì)圖紙是否已審查通過，征地折遷工作進(jìn)展情況，業(yè)主對擬建項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量安全，進(jìn)度，投資，使用要求以及其他的具體要等，業(yè)主對項(xiàng)目的總體規(guī)劃和計(jì)劃安排情況，擬建項(xiàng)目的施工現(xiàn)場將后是否派駐現(xiàn)場代表，業(yè)主在擬建項(xiàng)目工程所在地的政社關(guān)系。其次要對業(yè)主提供的有關(guān)的文件和資料，設(shè)計(jì)文件及施工圖紙，現(xiàn)場及現(xiàn)場周邊情況等進(jìn)行認(rèn)真，細(xì)致，反復(fù)的查對，比較和研究，分析。只有在對以上進(jìn)行了全面地了解以后，才能清楚擬定委托的工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容，作為監(jiān)理也才曉得在同業(yè)主擬訂和談判合同條款的時(shí)候應(yīng)該談些什么和注意些什么，并可以提醒業(yè)主有些方面。通過事后細(xì)致協(xié)商，可以使將來的合同的內(nèi)容更加詳盡完整，清楚明了，盡可能讓合同的內(nèi)容明了化，可以使合同內(nèi)容之中的隱含條款最少。這樣在將后合同實(shí)施的有關(guān)的人員對合同條款的理解的準(zhǔn)確度和順利的執(zhí)行合同的有關(guān)要求，盡可能的減少對合同內(nèi)容因理解不一致的分歧和扯皮的現(xiàn)象。
1.3 目前監(jiān)理市場乃至建筑市場很不規(guī)范，形成了典型的賣方市場，特別是在工程發(fā)包方面?，F(xiàn)在工程的發(fā)包來源大致私營，國營，政府，合資，獨(dú)資等形式。但是，目前國內(nèi)占大多數(shù)的工程發(fā)包商是私營主，絕大多數(shù)的在目前他們追求的目標(biāo)就只是盡可能多的經(jīng)濟(jì)利益，他們在各個(gè)方面都占有著主導(dǎo)的地位，想方設(shè)法為了獲取更多的利益降低投資，在實(shí)施工程項(xiàng)目施工和監(jiān)理合同發(fā)包時(shí)，大壓發(fā)包價(jià)格，把發(fā)包價(jià)格的高低作為工程項(xiàng)目發(fā)包的一項(xiàng)最重要的，最主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)將工程進(jìn)行發(fā)包。并且，許多的合同的內(nèi)容和條款很不完善和公正，有的合同條款竟然還與我國的合同法相違背，還有的施工承包合同，一個(gè)工程甲乙雙方簽訂兩個(gè)不同內(nèi)容的合同，其中一個(gè)合同是為了應(yīng)付政府有關(guān)部門的，而另一個(gè)合同才是甲乙雙方項(xiàng)目實(shí)施和結(jié)算的依據(jù)。比如綿陽恒信花園的一期工程項(xiàng)目，綿陽恒信房地產(chǎn)公司與四川省建十二公司就是如此進(jìn)行的。他們雙方在履行該項(xiàng)目的合同的過程之中，發(fā)生過幾次大的糾紛，導(dǎo)致工程幾次停工，并發(fā)生過工人對發(fā)包商的圍攻事件。另外政府發(fā)包的一些工程也有近水樓臺(tái)先得月，肥水不流外人田的現(xiàn)象，比如2001年中國建設(shè)公司承包的四川省人民醫(yī)院的門診，醫(yī)技，住院大樓工程項(xiàng)目，該工程的總投資為2.5個(gè)億人民幣，人為因素該工程就正好被當(dāng)時(shí)主管建設(shè)的副省長的外孫中標(biāo)。其后，有很長的一段時(shí)間作為監(jiān)理對施工承包合同的履行監(jiān)督管理非常的困難。
1.4為什么我們在談監(jiān)理應(yīng)該如何與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同的同時(shí)，要例舉工程項(xiàng)目施工合同的承發(fā)包的問題?這是因?yàn)槟壳霸S多的發(fā)包單位在工程項(xiàng)目的合同發(fā)包方面，并沒有嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目合同發(fā)包的先后的程序在進(jìn)行，大都是同施工承包單位簽訂了施工承包合同以后，才來落實(shí)監(jiān)理單位。因此，監(jiān)理委托合同的形成往往遲后于同一項(xiàng)目的施工承包合同，甚至有的施工單位已經(jīng)進(jìn)場了，而監(jiān)理與業(yè)主的監(jiān)理委托合同尚未正式簽訂完成，但在形式上作為監(jiān)理已經(jīng)接受了業(yè)主的委托，就要及時(shí)成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，組織監(jiān)理人員進(jìn)場對已經(jīng)開始施工的承包單位進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)理，一旦工程項(xiàng)目開始運(yùn)行，往往業(yè)主和監(jiān)理的重心就放在了工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，固然，業(yè)主和監(jiān)理單位對監(jiān)理委托合同的簽訂就顯然在談判的時(shí)間上和有關(guān)的人員以及人的精力等方面都受到了相當(dāng)?shù)南拗疲?，這樣既影響了監(jiān)理合同簽訂的內(nèi)容受到了一定的限制，致使監(jiān)理合同的內(nèi)容往往缺乏一定的完整性和公正性，將后對監(jiān)理合同的正常履行埋下了隱患，有造成了對施工合同可能的有效的監(jiān)督管理。
2監(jiān)理單位的監(jiān)理合同管理：(監(jiān)理單位如何管理監(jiān)理委托合同)
監(jiān)理公司對合同的管理是非常重要的，一個(gè)單位對合同管理的好與不好，從某種意義上講能體現(xiàn)一個(gè)監(jiān)理企業(yè)在管理水平方面的高低。從企業(yè)經(jīng)營的角度講，合同管理就好比一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是一樣的，通過對合同細(xì)致的管理和加工整理，可以系統(tǒng)地對所承擔(dān)過的監(jiān)理業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和比較。即一方面可以統(tǒng)計(jì)出所承擔(dān)的總的業(yè)務(wù)量和每一年的業(yè)務(wù)量，并能夠分析企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)是否在逐年增減;另一方面是通過進(jìn)行合同管理的統(tǒng)計(jì)和比較，可以看出每一年所承擔(dān)的業(yè)務(wù)量的多少，承擔(dān)的建設(shè)投資額的大小，并可以根據(jù)合同工期與實(shí)際工期進(jìn)行比較，能清楚類似工程規(guī)模大小和投資大小相近工程監(jiān)理的人員和成本的投入的多少;再一方面也可以通過各個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對監(jiān)理合同實(shí)施的情況和效果進(jìn)行對比和分析，了解對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)配置情況的合理與否，又能看出項(xiàng)目監(jiān)理人員尤其是總監(jiān)的工作能力和組織管理的水平的高低。但是要真正想對以上所說做出全面和系統(tǒng)地掌握，監(jiān)理公司自始至終就應(yīng)該把合同管理列為企業(yè)管理的個(gè)重要的環(huán)節(jié)，設(shè)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行合同管理，要好的話，最好是從企業(yè)初期一開始經(jīng)營就要建立和完善合同管理制度，從承攬到工程開始就應(yīng)確定合同管理人員，開始對合同進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的管理。
監(jiān)理公司的合用管理與監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的合同管理既有相同的地方又有不同的地方。相同的地方就是要有兩個(gè)合同管理帳簿，目的與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理含義基本相似;不同的是在合同管理的帳簿上不僅要對各類各年各地的合同進(jìn)行詳細(xì)的登記，而且還要對合同完成的情況和效果進(jìn)行詳細(xì)的登記。例如不僅要對合同中的開工和竣工時(shí)間及總工期，合同中的估計(jì)投資額，合同工程的原性質(zhì)和工程的類別，原委托的服務(wù)的內(nèi)容等與實(shí)際完成的各方面，是否存在著大的差異等的也要在同一頁登記簿上標(biāo)明明確的表述，以便對合同實(shí)施的效果進(jìn)行相應(yīng)的對比分析。其目的就是為了對合同情況的偏差原因作出正確的分析，導(dǎo)致的主要的原因究竟是屬于自身的還是外部的。它包括了監(jiān)理人，財(cái)，物和監(jiān)理的成本及監(jiān)理的效果等許多方面的可比和可分析的各方面的數(shù)據(jù)。如果做好了合同管理這項(xiàng)工作，為監(jiān)理企業(yè)在經(jīng)營，財(cái)務(wù)，成本，人力資源等方面提供了可靠的分析的數(shù)據(jù)，監(jiān)理企業(yè)就可以隨時(shí)了解和掌握內(nèi)外許多的情報(bào)，并可經(jīng)常性地不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)，輔助企業(yè)不斷地完善有關(guān)的內(nèi)部規(guī)章制度，隨時(shí)地調(diào)整經(jīng)營理驗(yàn)，改善監(jiān)理服務(wù)和現(xiàn)場管理的思路和方法，研究如何降低監(jiān)理的工作成本，怎樣配備精練的項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍和提高人員的技術(shù)和管理的水平等。以盡快的速度完善經(jīng)營管理的體制，建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)，管理，服務(wù)的先進(jìn)的公司體系，提高企業(yè)的技術(shù)管理服務(wù)的市場信譽(yù)和業(yè)務(wù)竟?fàn)幍哪芰Α＿@就是系統(tǒng)完整的合同管理可將給監(jiān)理企業(yè)帶來的相當(dāng)重要的作用和效果。
3監(jiān)理單位對監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理委托合同的執(zhí)行情況如何監(jiān)督管理
監(jiān)理公司對下派的監(jiān)理機(jī)構(gòu)的合同履行情況的監(jiān)督管理，是公司與監(jiān)理機(jī)構(gòu)上下雙層合同管理的一個(gè)連接的橋梁，只有上下形成有機(jī)的的聯(lián)系，才能將合同管理構(gòu)成一個(gè)完整的，系統(tǒng)的管理體系。采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的方式進(jìn)行定期和不定期的檢查。一是要制相關(guān)的管理制度，二是要落實(shí)專人負(fù)責(zé)實(shí)施。一旦發(fā)現(xiàn)存在問題就應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行化解和處理確保對合同做出全面認(rèn)真和順利的履行。
定期的監(jiān)督檢查，就是以書面形式為主，即以靜態(tài)的方式為主的監(jiān)督管理。主要要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)以月按期按時(shí)上報(bào)書面的有關(guān)關(guān)于合同履行的情況?？偙O(jiān)要在報(bào)告中說明以下主要的幾個(gè)問題，一是本期合同履行的進(jìn)展情況，二是履行了合同中的哪些方面，三是在對合同履行的過程當(dāng)中是否遇到過困難而且是否解決，四是上期存在的合同問題在本期是否已解決，五是本期有無合同有關(guān)的問題尚待解決，六是在下期將待履行哪些合同段中的內(nèi)容等。依據(jù)監(jiān)理委托合同和上期總監(jiān)上報(bào)的資料從書面上進(jìn)行對比和分析初步判定監(jiān)理機(jī)構(gòu)對合同履行的效果情況。
B.不定期的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，公司負(fù)責(zé)合同管理的人員要經(jīng)常性地到基層對監(jiān)理機(jī)構(gòu)合同履行的實(shí)際情況進(jìn)核查監(jiān)督。一方面主要是核對監(jiān)理機(jī)構(gòu)上報(bào)的與實(shí)際情況是相符;二的方面是了解現(xiàn)場的實(shí)際狀況，包括機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員對合同的實(shí)際執(zhí)行情況是否態(tài)度明確觀點(diǎn)統(tǒng)一，機(jī)構(gòu)外部是否還存在監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行合同的不利的問題和本身履行合同還是否有無其它方面的不力和困難等。
4.監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理委托合同的過程中遇到矛盾或困難的情況下應(yīng)該如何去處理
在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程當(dāng)中，作為監(jiān)理進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理時(shí)，困難是經(jīng)常性的事情。雖然我國的現(xiàn)行有關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)非常明確了監(jiān)理的地位，也賦予了監(jiān)理的基本的權(quán)利。在合同法中更加明確了合同關(guān)系是在平等和自愿的基礎(chǔ)上建立的，合同當(dāng)事人之間是一個(gè)相互平等的關(guān)系。監(jiān)理規(guī)范要求監(jiān)理必須樹立獨(dú)立自主和公正科學(xué)的思想，嚴(yán)格地依法辦事，依據(jù)合同辦事?？墒窃趯こ添?xiàng)目的實(shí)際管理當(dāng)中，而今困難還相當(dāng)多。主要的因素有以下幾個(gè)方面：
第一個(gè)原因是大業(yè)主小監(jiān)理的現(xiàn)象還很普遍，許多的業(yè)主認(rèn)為所有的工程項(xiàng)目的合同對方都是靠他的項(xiàng)目投資在賴以生存，把所有的參建各方都看成是他們的內(nèi)部的一個(gè)機(jī)構(gòu)。一般不得從平等的合同關(guān)系的角度去看待項(xiàng)目的參建各方，而只是以項(xiàng)目法人的意識(shí)對待各方，往往在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中向參建的合同各方發(fā)號(hào)施令。有時(shí)候業(yè)主的現(xiàn)場人員或公司的部門人員都喜歡要求參建方按照他們的意思辦事，有時(shí)他們的要求甚至不統(tǒng)一。作為合同有關(guān)的各方為了不被業(yè)主的一些人員在他們的工作中刁難，有時(shí)明知業(yè)主的人員在某些時(shí)候的行為不妥，也只能順其自然。從表面上看是在尊重他們，實(shí)際上是為了自己的合同中的最終的利益在盡力保全實(shí)現(xiàn)而為之。
第二個(gè)原因是一些參建單位在業(yè)主與監(jiān)理的作用概念不清，認(rèn)為業(yè)主就是老大，有的對監(jiān)理采取應(yīng)付，有的在許多的事情上根本不找監(jiān)理而是直接找業(yè)主的有關(guān)的人員，甚至有的業(yè)主方的一些人員也很喜歡他們這樣。另一方面是有的參建的合同方的人員的管理素質(zhì)和水平實(shí)在太低，對合同內(nèi)容沒有真正地理解清楚，或不懂得正確的管理和實(shí)施合同。
第三方面的原因就是監(jiān)理本身所至。主要是一些監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的制度不完善，人員配不足，專業(yè)含蓋面不夠，分工不明，職責(zé)不清，內(nèi)部不協(xié)調(diào)，監(jiān)理工程師或總監(jiān)素質(zhì)低管理的水平差等問題。
對于以上存在的諸多方面的問題，都對合同的管理與實(shí)施造成了非常多的困難。其歸結(jié)起來出現(xiàn)這些現(xiàn)象的最根本的原因主要是：一，法律和法規(guī)在總體上的要求是一致的，但是在對建設(shè)各方進(jìn)行項(xiàng)目管理如何進(jìn)行配合與協(xié)調(diào)的問題上還欠缺較細(xì)的一些與之配套的管理規(guī)章;二，地方有關(guān)的一些部門在對待建設(shè)各方的管理方面的力度不一致，實(shí)質(zhì)性的要求不是很統(tǒng)一;三，政府主管部門在組織工程管理培訓(xùn)的內(nèi)容和要求上缺乏全面性和統(tǒng)一性，在工程管理各方之間還沒有將實(shí)質(zhì)的權(quán)利和責(zé)任徹底滲透到每一方。
對于如何解決和處理上述問題，最基本的途徑一是靠政府加快完善項(xiàng)目建設(shè)過程交叉與混合管理的細(xì)則和規(guī)章，平衡對合同有關(guān)各方的管理的實(shí)施監(jiān)督的力度，組織法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理方面統(tǒng)一培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，盡可能地使任何一方都清楚對其他各方具體有哪些要求。特別是對幾方共同在一起建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)管理的程序問題，必須要讓各方都非常清楚和明白。同時(shí)應(yīng)該經(jīng)常深入基層對所有參建各方進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)目在工程管理上程序混亂或合同關(guān)系不清，就應(yīng)及時(shí)地找出問題的根源，進(jìn)行有針對性地教育和指導(dǎo)，促進(jìn)法律意識(shí)差的單位增強(qiáng)法律意識(shí)，要讓各方都懂得合同內(nèi)容應(yīng)該共同遵守，明白合同關(guān)系的建立就意味著雙方已經(jīng)是相互平等的共建者，應(yīng)該在相互協(xié)作和尊重的基礎(chǔ)上共同配合完成雙方所簽訂的合作協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容。二是加強(qiáng)各方自身企業(yè)的法制建設(shè)，樹立法制關(guān)念，提高企業(yè)的總體的法律意識(shí)。加強(qiáng)員工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和管理知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的在工程管理方面知識(shí)，提高員工的業(yè)務(wù)能力和管理的水平。從企業(yè)到基層統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一觀念，增強(qiáng)自信心，加強(qiáng)自身組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)，增進(jìn)與業(yè)主和有關(guān)各方的溝通和協(xié)調(diào)。監(jiān)理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和與業(yè)主協(xié)調(diào)的好壞有很大的關(guān)系，這是監(jiān)理實(shí)踐所證明的。加強(qiáng)與業(yè)主的協(xié)調(diào)主要注意的問題是：首先，有理解建設(shè)工程總目標(biāo)，理解業(yè)主的意圖;其次，尊重業(yè)主，盡可能利用工作之便做好監(jiān)理宣傳工作，增進(jìn)業(yè)主對監(jiān)理工作的理解。對于合同爭議問題的處理方法一定要樹立解決的基本方式，首先是協(xié)商解決，其次是協(xié)商不成向合同管理機(jī)關(guān)申請調(diào)解，要盡可能通過和解的方式處理。
結(jié)語
最后監(jiān)理單位生存也要根據(jù)市場，適應(yīng)條件，做好調(diào)整，要根據(jù)市場需求，從經(jīng)營思路上、人員配置上預(yù)先做好準(zhǔn)備，要腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱情服務(wù)，必須樹立獨(dú)立自主和公正科學(xué)的思想，嚴(yán)格地依法辦事，依據(jù)合同辦事，這樣企業(yè)才能壯大，才能長期和持續(xù)生存。
作者簡介：王永，四川鼎立建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司;在建筑領(lǐng)域36年，從事監(jiān)理工作14年，大專，高級(jí)工程師，高級(jí)項(xiàng)目管理師，國家注冊監(jiān)理工程師。
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