淺談小學(xué)生法制教育論文范文
小學(xué)生法制教育是培養(yǎng)合格公民的關(guān)鍵,是我國(guó)進(jìn)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要基礎(chǔ)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的淺談小學(xué)生法制教育論文，供大家參考。
淺談小學(xué)生法制教育論文篇一
《 小學(xué)生法制教育的生活化 》
摘要：小學(xué)生法制教育是學(xué)校德育的一部分，在倡導(dǎo)民主正義，踐行公民教育的今天，法制教育越來(lái)越引起教育界的重視。小學(xué)生的法制教育發(fā)展至今日，取得了一定進(jìn)步，但仍然呈現(xiàn)出大而空的狀態(tài)，形式化、成人化的特點(diǎn)突出。在教育回歸生活的理念的引領(lǐng)下，小學(xué)生法制教育的生活化也顯得尤為重要。本文旨在從小學(xué)生法制教育的內(nèi)涵、必要性、如何實(shí)現(xiàn)等方面論述小學(xué)生法制教育的生活化。
關(guān)鍵詞：小學(xué)生;法制教育;生活化
【中圖分類號(hào)】G420
現(xiàn)今，眾多學(xué)校都如火如荼地進(jìn)行小學(xué)生法制教育，有學(xué)校開(kāi)始編寫教材，有學(xué)校聘請(qǐng)專門的法律教師，有學(xué)校專設(shè)小學(xué)生法律課堂，有學(xué)校開(kāi)展了眾多關(guān)于法制教育的宣傳。當(dāng)然，這些措施對(duì)于小學(xué)生的法制教育是有一定幫助的。但是，法制教育依然是一個(gè)居高臨下的姿態(tài)俯視著小學(xué)生，形式化、成人化的特點(diǎn)突出，在某種程度上甚至加大了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)?？傊?，這樣的法制教育是沒(méi)有真正觸及小學(xué)生的靈魂的，沒(méi)有喚起他們知法用法的熱情，沒(méi)有形成一種法律的信仰。隨著新一輪的課程改革的進(jìn)行，如果小學(xué)生的法制教育止于原地，不能順應(yīng)教育生活化理念的潮流，不能深入小學(xué)生的日常生活，不能引起小學(xué)生的情感共鳴，不能贏得學(xué)生內(nèi)心深處對(duì)法律的敬畏，不能將權(quán)利與義務(wù)的意識(shí)萌芽播種于他們的生活之中，那么法制教育終歸只會(huì)流于形式，那么我們又如何去幻想一個(gè)民主與法治的公民社會(huì)。從此角度來(lái)看，小學(xué)生法制教育的生活化是至關(guān)重要的。
一、 小學(xué)生法制教育生活化的內(nèi)涵
小學(xué)生的法制教育，主要是使小學(xué)生初步了解一些同日常生活密切相關(guān)的通俗易懂的法律常識(shí)，通過(guò)進(jìn)行法制理念的啟蒙教育，逐步培養(yǎng)他們的明辨是非的能力，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。那涉及到小學(xué)生相關(guān)的法律究竟有哪些呢?通過(guò)查閱有關(guān)資料得知，主要包括《憲法》、《刑法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《治安管理處罰條例》等的法律法規(guī)教育，此外，《民法》《經(jīng)濟(jì)法》等其他法律中的相關(guān)條款也與小學(xué)生有關(guān)。
什么是小學(xué)生法制教育的生活化?所謂小學(xué)生法制教育生活化，是和脫離生活的法制教育相對(duì)而言的，法制教育生活化就是要法制教育回歸現(xiàn)實(shí)生活，找回其本來(lái)面目，并以小學(xué)生的實(shí)際生活為本源來(lái)考慮法制教育中的所有問(wèn)題。這一理念具有深刻而豐富的內(nèi)涵。其一，法制教育在生活中。教育內(nèi)容源于生活。法制教育要圍繞生活而展開(kāi)，直面生活中的問(wèn)題和困擾。其二，法制教育是為了生活。教育目的是引領(lǐng)生活。生活是一個(gè)過(guò)程，是一個(gè)既具有現(xiàn)實(shí)性，又具有超越性的過(guò)程。法制教育就是為了生活，更好地生活，而不是隔離生活，在知識(shí)的"真空"中進(jìn)行。法制教育不僅僅滿足于學(xué)生當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)生活，更旨在引領(lǐng)學(xué)生逐漸走向未來(lái)的可能生活，它旨在塑造合格的公民。
二、小學(xué)生法制教育生活化的必要性
第一，教育本身的要求。著名教育家杜威提出的"教育即生活"對(duì)教育界的影響深遠(yuǎn)，在二十世紀(jì)二十年代我國(guó)教育家陶行知就提出生活教育理論，包括"生活即教育"、"社會(huì)即學(xué)校"和"教學(xué)做合一"。"教育即生活"的內(nèi)涵就是給生活以教育，用生活來(lái)教育，為生活而教育，可見(jiàn)，教育只有與生活融為一體才能成為真正的教育，教育的生活化是教育本質(zhì)的要求。法制教育作為學(xué)校德育的重要內(nèi)容，其生活化亦是教育本質(zhì)的要求。
第二，法制教育的目標(biāo)訴求。法制教育源于生活的需要，法制教育理應(yīng)為人的生活服務(wù)，其根本目標(biāo)是促使人過(guò)一種美好的生活，在此點(diǎn)上已得到了大家的普遍認(rèn)同。法制教育的目標(biāo)，不僅僅是要增強(qiáng)小學(xué)生的法律知識(shí)，培養(yǎng)他們守法、用法的能力，樹(shù)立權(quán)利義務(wù)意識(shí)，學(xué)會(huì)正確地行使權(quán)利，積極地履行義務(wù)，更重要的是要為培養(yǎng)學(xué)會(huì)生活的合格公民做準(zhǔn)備。可見(jiàn)，"生活"與"法制教育"的關(guān)聯(lián)何其緊密。
第三，小學(xué)生心理特點(diǎn)的要求。小學(xué)階段，特別是低年級(jí)的兒童，注意力不夠集中，易受外在事物的干擾，對(duì)生動(dòng)活潑的事物感興趣，法律知識(shí)如果以一種機(jī)械的條款呈現(xiàn)，這很難引起學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和熱情。此外，法律知識(shí)中一些高度抽象和概括的法律規(guī)定對(duì)學(xué)生的理解造成了一定困難，對(duì)于這樣有理解難度還有些枯燥的法律知識(shí)如果用傳統(tǒng)的教學(xué)形式顯然不符合小學(xué)生的心理特點(diǎn)。小學(xué)生法制教育生活化，就是要將法制教育與生活緊密結(jié)合，將法律條條框框的內(nèi)容與小學(xué)生的具體生活情境緊密結(jié)合，將課堂教學(xué)與學(xué)生的個(gè)體經(jīng)驗(yàn)相聯(lián)系，所學(xué)到的法律知識(shí)又進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生經(jīng)驗(yàn)的改造。這是符合小學(xué)生的心理特點(diǎn)的。
三、怎樣實(shí)現(xiàn)小學(xué)生法制教育的生活化
第一，小學(xué)生法制教育理念生活化：回歸生活，培養(yǎng)小公民。
在小學(xué)生法制教育理念上，要堅(jiān)持把法律啟蒙教育和行為習(xí)慣教育結(jié)合起來(lái)。教師在教育理念上應(yīng)樹(shù)立教育生活化，實(shí)踐公民教育的理念。進(jìn)行法制教育的目的就是為引導(dǎo)小學(xué)生遵守社會(huì)公共秩序和公共道德，了解社會(huì)生活中處處有規(guī)則，從而養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣;了解法律的作用和自己的權(quán)利、義務(wù)，從而面對(duì)困境學(xué)會(huì)選擇，學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己。學(xué)校在對(duì)小學(xué)生進(jìn)行法制教育時(shí)應(yīng)牢記我們培養(yǎng)的是公民而不是臣民。
第二，小學(xué)生法制教育內(nèi)容生活化：來(lái)源于生活，服務(wù)于生活。在小學(xué)生的生活中與法律相關(guān)的事件比比皆是，與其照本宣科，不如將生活中的違法問(wèn)題、侵權(quán)現(xiàn)象以及發(fā)生在小學(xué)生身邊的生活事件作為素材來(lái)進(jìn)行小學(xué)生的法制教育。小學(xué)生從違規(guī)到違法到犯罪是一個(gè)階段性的過(guò)程。我們?cè)谶M(jìn)行法制教育時(shí)應(yīng)與小學(xué)生行為習(xí)慣教育結(jié)合起來(lái)，對(duì)日常生活中小學(xué)生違反《小學(xué)生守則》《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的行為進(jìn)行正面引導(dǎo)、合理教育。許多實(shí)施的犯罪行為就是來(lái)源于學(xué)生日常生活中的行為不當(dāng)。學(xué)生在日常生活中不注意自己的行為習(xí)慣的養(yǎng)成。因此，法制教育不僅要重視預(yù)防犯罪，更重要的是應(yīng)當(dāng)提高對(duì)生活中一般違法違規(guī)行為教育的重視程度。小學(xué)生理解能力差但模仿能力強(qiáng)，所以在進(jìn)行法制教育的過(guò)程中，要多聯(lián)系小學(xué)生的日常生活，多關(guān)注小學(xué)生的日常行為，對(duì)不當(dāng)行為進(jìn)行正確引導(dǎo)、同伴交流，多進(jìn)行具體的可操作性的行為教育，從生活細(xì)節(jié)上指導(dǎo)他們，總之，小學(xué)生法制教育是建立在培養(yǎng)小學(xué)生正確的行為習(xí)慣的基礎(chǔ)之上的，而小學(xué)生的行為習(xí)慣的養(yǎng)成正是源于生活點(diǎn)滴，因此，法制教育的內(nèi)容應(yīng)源于生活，服務(wù)與生活。 第三，小學(xué)生法制教育方法生活化：立足生活，走向?qū)嵺`。
曾看到一則關(guān)于學(xué)校生命教育的案例，或許對(duì)學(xué)校法制教育有一定的借鑒作用。案例中，一名學(xué)生在學(xué)校跳樓自殺，此類事件一般是學(xué)校的"封殺"事件，然而該學(xué)校的校長(zhǎng)卻不顧政府、媒體的壓力，毅然帶領(lǐng)全校師生為這名學(xué)生舉辦追悼會(huì)。大多數(shù)學(xué)校在進(jìn)行生命教育的時(shí)候總是對(duì)學(xué)生高呼珍愛(ài)生命，生命何其珍貴，另一邊卻對(duì)周遭生命的隕落置之不理，這樣的生命教育的意義在哪里?同樣的，學(xué)校在進(jìn)行法制教育時(shí)，大肆宣揚(yáng)法律知識(shí)，號(hào)召學(xué)生知法守法用法，可是當(dāng)學(xué)校公共生活中學(xué)生的權(quán)利受到侵犯時(shí)，學(xué)校漠然處之，這樣的法制教育又怎么會(huì)培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)、法律信仰?因此，在學(xué)校公共生活中不僅要教給學(xué)生法律知識(shí)，還要將保障權(quán)利與履行義務(wù)落到實(shí)處。比如，教育法中明文規(guī)定教師不得體罰或變相體罰學(xué)生，如果在學(xué)校中出現(xiàn)此類事件，學(xué)生能敢于站出來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利，學(xué)校能保障學(xué)生維權(quán)的順利進(jìn)行，那么，這樣的法制教育才是鮮活的，才是服務(wù)于生活的。只有將法制教育置于生活情景之中，利用生活事件進(jìn)行法制教育，將小學(xué)生的生活體驗(yàn)與法制教育相結(jié)合，真正在實(shí)踐中、在學(xué)校公共生活中進(jìn)行法制教育，才能達(dá)成法制教育的目標(biāo)。
在對(duì)小學(xué)生進(jìn)行法制教育的時(shí)候我們面對(duì)著一個(gè)我們無(wú)法回避的問(wèn)題，那就是成人法律意識(shí)的淡薄，違法現(xiàn)象的泛濫，維權(quán)意識(shí)的缺失。連成人的法制教育都存在問(wèn)題，我們對(duì)小學(xué)生的法制教育的期望值不能過(guò)高，也不能急于一時(shí)，但是，我們沒(méi)有理由不相信通過(guò)對(duì)小學(xué)生進(jìn)行生活化的法制教育，在年幼的時(shí)候?qū)?quot;法"的意識(shí)植于他們心靈之壤，將權(quán)利與義務(wù)的概念種于他們幼小的生命之中，他們心中不會(huì)燃起民主法制的希望之光。小學(xué)生法制教育的生活化，就是將法律的條款細(xì)化到學(xué)生的生活之中，讓學(xué)生面對(duì)問(wèn)題學(xué)會(huì)選擇，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)的合法權(quán)益，最終，學(xué)會(huì)更好地生活。
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淺談小學(xué)生法制教育論文篇二
《 小學(xué)生法制教育現(xiàn)狀及方法研究 》
摘 要：小學(xué)生法制教育是法制教育事業(yè)的重要組成部分，是建設(shè)法治社會(huì)的重要因素，其成敗對(duì)整個(gè)法治社會(huì)的建設(shè)影響深遠(yuǎn)。然而，我國(guó)目前小學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念盡管比起上世紀(jì)末有所提高，但總的情況不容樂(lè)觀，存在著法制教育不受重視，時(shí)效性差等問(wèn)題。筆者以到成都市某小學(xué)做普法活動(dòng)為背景，簡(jiǎn)要說(shuō)說(shuō)我國(guó)中小學(xué)生受法律教育的現(xiàn)狀，并以此提出一些方法，以期對(duì)解決中小學(xué)生法律教育存在的問(wèn)題有所幫助。
關(guān)鍵詞：小學(xué)生 法制教育 問(wèn)題
一、小學(xué)法制教育的現(xiàn)狀
筆者之前同法律專業(yè)的一些在校大學(xué)生作為志愿者前往成都市某小學(xué)做“法律常識(shí)進(jìn)課堂” 普法活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)以授課的形式展開(kāi)，志愿者們分別來(lái)到各自分配的班級(jí)，講解了若干個(gè)案例，基本圍繞未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，不法分子綁架未成年人并索要錢財(cái)?shù)瘸Ｒ?jiàn)問(wèn)題講解。整個(gè)一堂課下來(lái)，雖然有一部分同學(xué)學(xué)到了知識(shí)，但較多同學(xué)只當(dāng)此類授課講解為娛樂(lè)活動(dòng)，存在問(wèn)題如下：
第一：學(xué)生對(duì)接受法律知識(shí)不重視。由于法律知識(shí)未列入考試范圍，他們不是像上數(shù)學(xué)或者語(yǔ)文課那樣會(huì)認(rèn)真聽(tīng)講，也不是與老師互動(dòng)，而是在座位上聊天，隨意走動(dòng)，課堂紀(jì)律差;
第二：由于缺乏親身經(jīng)歷，學(xué)生對(duì)所獲知的法律知識(shí)持懷疑態(tài)度。如講到一個(gè)17歲少年在網(wǎng)吧沉迷游戲長(zhǎng)達(dá)6小時(shí)不上廁所憋炸膀胱，就有人提到自己有時(shí)也連續(xù)幾個(gè)小時(shí)玩游戲但沒(méi)有發(fā)生過(guò)這事。
第三：由于缺乏長(zhǎng)期連貫的較為全面的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，學(xué)生所學(xué)知識(shí)很快就會(huì)忘記，轉(zhuǎn)而在實(shí)際生活中照樣不遵守法律。這樣一來(lái)普法活動(dòng)就流于形式。
第四：非專職法律老師對(duì)所授知識(shí)掌握得不是十分透徹。盡管是法律專業(yè)的在校大學(xué)生或者研究生，由于缺乏系統(tǒng)的授課培訓(xùn)，臨時(shí)組成的兩名志愿者可能在同一個(gè)班級(jí)里有不同意見(jiàn)，由此讓學(xué)生對(duì)法律知識(shí)更加模棱兩可。
除此以外，小學(xué)的法制教育還存在其他一些類似不良現(xiàn)象：
(一)：法制教育形式簡(jiǎn)單，方法缺乏多樣化。大多局限于學(xué)校和課堂之內(nèi)，如法制宣傳、主題班會(huì)、學(xué)校講座，真正讓學(xué)生接近法律，深刻體會(huì)法律的實(shí)踐活動(dòng)很少。
(二)：法制教育缺乏專業(yè)的師資隊(duì)伍。將法制教育混同于思想政治道德教育，法制教育成為單純的道德教育，義務(wù)與責(zé)任教育，學(xué)生意識(shí)不到自己的權(quán)利，授課老師往往就是思想品德課老師或者班主任。并且由于中小學(xué)老師沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí)，僅僅通過(guò)公招考試知道相關(guān)教師法或者少數(shù)法條，甚至年長(zhǎng)的老師本身就不懂法，授課內(nèi)容照本宣科或者囫圇吞棗。
(三)：法制課程簡(jiǎn)單、粗糙不系統(tǒng)，教材不配套，缺乏層次性、針對(duì)性，方法簡(jiǎn)單，設(shè)計(jì)粗糙，課程執(zhí)行心不在焉。大多采用集中授課的方法，不分年級(jí)，不論教育對(duì)象之間差距多大，一概采用相同的教育方式和內(nèi)容。很多地方只是一學(xué)期舉行一次大型法制講座，幾百甚至上千人集中聽(tīng)課且大多缺乏趣味性、適用性，僅有的幾個(gè)案例雖增加了生動(dòng)性，卻由于內(nèi)容比較極端失去了針對(duì)性，了無(wú)意義。[1]
(四)：學(xué)校、家庭、社會(huì)之間的法制教育不統(tǒng)一。小學(xué)法制教育需要加強(qiáng)學(xué)校與家庭的合作，但是在現(xiàn)實(shí)中學(xué)校教育與家庭教育往往表現(xiàn)為教育口徑相互矛盾，教育責(zé)任不清，部門之間配合難，共同營(yíng)造青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的社會(huì)法制環(huán)境的有效機(jī)制還未形成。[2]
“法制教育進(jìn)校園，年年提，年年做，效果都不盡如人意。”3月13日，成都市42所中小學(xué)代表齊聚成都市檢察院，共同就如何提高學(xué)校法制教育的質(zhì)量和效果進(jìn)行了座談。“臺(tái)上人講老一套，臺(tái)下人玩手機(jī)、打瞌睡。”會(huì)上，學(xué)校代表們紛紛反映以往法制進(jìn)校園活動(dòng)形式單一，內(nèi)容老套，同學(xué)們興致不高。[3]
二、法制教育的方法
基于以上所提問(wèn)題，在進(jìn)行小學(xué)生法制教育行為中，應(yīng)該掌握一定的方法，避免法制教育成為無(wú)用功。
(一)完善法律之教育內(nèi)容，豐富法制教育體系
對(duì)小學(xué)生要進(jìn)行基本的法律、法規(guī)教育，了解“法”的基本含義和作用，重點(diǎn)抓好《憲法》、《 刑法》、《 預(yù)防未成年人犯罪法》、《教育法》、《 義務(wù)教育法》、《 未成年人保護(hù)法 》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《 治安管理處罰條例》等的法律法規(guī)教育，結(jié)合《小學(xué)生守則》、《 小學(xué)生日常行為規(guī)范》正確引導(dǎo)小學(xué)生行為，讓學(xué)生走進(jìn)校門、走出校園都要意識(shí)到生活規(guī)則的存在，意識(shí)到法律的存在。
(二)加強(qiáng)小學(xué)法制教育應(yīng)做到課堂與課外實(shí)踐相結(jié)合
小學(xué)法制教育要符合小學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣，多方引導(dǎo)，不要讓學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)法律知識(shí)產(chǎn)生壓力。在學(xué)習(xí)課本法律知識(shí)的同時(shí)，法制教育的形式可以多樣化，采取法制小品、舞臺(tái)劇、法律知識(shí)競(jìng)賽等多種方式，對(duì)各年齡段的未成年人有針對(duì)性地進(jìn)行法制教育，以及讓學(xué)生走出教室，聆聽(tīng)親歷者的講述，參觀法制宣傳，旁聽(tīng)法庭審理，了解身邊的法律故事，創(chuàng)新法制教育形式，如觀看央視的 《法律講堂》、《 今日說(shuō)法》、等普法和警示教育的范例，定期觀看法治電影。同時(shí)要拓展法制宣傳渠道，充分利用校園網(wǎng)，校報(bào)開(kāi)辟專欄，通過(guò)宣傳欄、黑板報(bào)、廣播室等媒體加強(qiáng)法制教育宣傳，使學(xué)法、守法深入人心。
(三)加強(qiáng)法制宣傳教育基地建設(shè)。如在當(dāng)?shù)氐姆稍行摹?a href='http://lpo831.com/zixun/wenhua/' target='_blank'>文化宮、圖書館、監(jiān)獄、看守所等機(jī)構(gòu)建立學(xué)生法制宣傳教育基地，并主動(dòng)配合有關(guān)部門開(kāi)展警校共建，構(gòu)建校內(nèi)外共同關(guān)心學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
(四)提高中小學(xué)法制教育工作者的素質(zhì)
小學(xué)法制教育工作者的素質(zhì)在很大程度上影響和制約中小學(xué)法制教育工作的成效，因此，有必要提高學(xué)校教育工作者法律素質(zhì)，建立起一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
(五)加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會(huì)的聯(lián)系
加強(qiáng)學(xué)生的法制教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，在這一工程中，學(xué)校教育是軸心，家庭教育是基礎(chǔ)，社會(huì)教育是依托。因此，一方面學(xué)校加強(qiáng)與家庭的聯(lián)系，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家校聯(lián)系冊(cè)、電話、等形式，與學(xué)生家長(zhǎng)保持密切的聯(lián)系，隨時(shí)反映和了解他們的情況，并有意識(shí)地滲透法制教育知識(shí)，使家長(zhǎng)們意識(shí)到很有必要教育孩子知法、懂法、守法，配合學(xué)校進(jìn)行法制教育。另一方面社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)共同關(guān)注小學(xué)生的法制教育，在宣傳資金和環(huán)境上給學(xué)校的法制教育以支持和幫助，這是關(guān)系到國(guó)家未來(lái)和前途的問(wèn)題，也是建立法制社會(huì)的必由之路。
綜上所述，小學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、有效的法制教育非常重要。在法制教育中應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生們具備自我防范能力及良好的心理素質(zhì)，自覺(jué)抵制不良行為等，讓法律陪伴小學(xué)生一起成長(zhǎng)。
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淺談小學(xué)生法制教育論文篇三
《 貴州省中小學(xué)生法制教育與預(yù)防犯罪問(wèn)題研究 》
摘 要 本文通過(guò)對(duì)貴州省中小學(xué)、貴州省未成年犯管教所和貴州省羊艾監(jiān)獄進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解到貴州省中小學(xué)生法制教育狀況和青少年犯罪狀況，認(rèn)為家庭、學(xué)校、社會(huì)和自身的法制教育與青少年犯罪有著必然的聯(lián)系，最后對(duì)預(yù)防青少年學(xué)生犯罪提出了系列對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞 貴州省 中小學(xué)生 法制教育 預(yù)防犯罪
基金項(xiàng)目：本成果系貴州省教育廳2012年高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：12QN038;貴州省2012年基礎(chǔ)教育科學(xué)研究教育教學(xué)實(shí)驗(yàn)課題，項(xiàng)目編號(hào)：2012B246。課題組成員：李運(yùn)才、文永輝、鄭志龍、張緒清、李艷、孫思芳、馬云峰。
作者簡(jiǎn)介：吳旭夢(mèng)，貴州師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師、法學(xué)碩士，研究方向：未成年人犯罪。
中圖分類號(hào)：G21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-0592(2013)08-224-05
青少年代表著國(guó)家和民族的未來(lái)，只有贏得青少年，才能贏得未來(lái)?！督逃?、司法部、中央綜治辦、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》中認(rèn)為，青少年學(xué)生是21世紀(jì)的建設(shè)者，法律素質(zhì)是青少年學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分，要不斷提高廣大青少年學(xué)生的法律素質(zhì)，努力把青少年學(xué)生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。所以，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年法制教育，提高青少年綜合素質(zhì)，預(yù)防青少年犯罪，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
一、調(diào)研概況
本次調(diào)研范圍主要涉及貴州省九個(gè)地州市中小學(xué)、貴州省未成年犯管教所和貴州省羊艾監(jiān)獄，除走訪調(diào)研外，課題組委托調(diào)研了部分中小學(xué)。
本次調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查、集體座談和個(gè)別訪談三種方式進(jìn)行。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷2500份，回收有效問(wèn)卷2453份，有效回收率為98.1%。為使調(diào)查趨為準(zhǔn)確、科學(xué)和合理，本次青少年法制教育中的調(diào)查對(duì)象涉及貴州省九個(gè)地州市的中小學(xué)學(xué)生，其中男生占52.5%，女生占47.5%，4-6年級(jí)占26%，7-9年級(jí)占37%，高中占37%;本次青少年犯罪狀況的調(diào)查對(duì)象涉及貴州省未成年犯管教所和貴州省羊艾監(jiān)獄的青少年罪犯共150人，男生占66.7%，女生占33.3%，10-14周歲的占2.2%，14-16周歲的占36%，16-18周歲的占47%，18-25周歲的占14.8%。
二、調(diào)研結(jié)果與分析
(一)青少年法制教育調(diào)研結(jié)果與分析
1.青少年能在學(xué)校接受法制宣傳教育，但參與度不積極
學(xué)校開(kāi)展了系列法制宣傳教育活動(dòng)，但與學(xué)生喜歡的教育形式表現(xiàn)錯(cuò)位。調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及“在學(xué)校里你接受過(guò)法制教育嗎?”，回答“經(jīng)常接受過(guò)”的占36.2%，33.8%的“偶爾接受過(guò)”，“從未接受過(guò)”的占了30%，可見(jiàn)，大約只有三分之一的青少年感受到接受過(guò)法制教育，有三分之二的青少年學(xué)生是沒(méi)有感受到或者感受的程度不是很強(qiáng)烈。因?yàn)?，?8.2%的青少年認(rèn)為“喜歡參加法制教育活動(dòng)”，有37.3%的認(rèn)為“無(wú)所謂”和4.5%的“不喜歡”。從以上調(diào)查中可以推論中小學(xué)的法制宣傳教育還沒(méi)有讓青少年學(xué)生深入人心，所以表現(xiàn)出有41.8%的學(xué)生對(duì)法制教育活動(dòng)表現(xiàn)不積極。此外，中小學(xué)在開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)中以“聽(tīng)取法制教育講座”(25%)為主，第二位是“上法制教育課”(19.5%)，第三位是“參觀法制宣傳圖板展覽”(15.7%)，排在后面的是“觀看法制宣傳片”(15%)、“參加法律咨詢”(僅占3.1%)和“參加法律知識(shí)競(jìng)賽”(僅占2.5%)，一部分學(xué)生是“通過(guò)上網(wǎng)了解”(11.6%)和“閱讀法律知識(shí)書籍”(7.7%)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。但問(wèn)及“你喜歡什么形式的法制教育”時(shí)，占到第一位的是“觀看法制宣傳片”(22.1%)，第二位是“上法制教育課”(15.3%)，第三位是“聽(tīng)取法制教育講座”(14.5%)，最后依次是“閱讀法律知識(shí)”(13.4%)、“參觀法制宣傳圖板展覽”(11.9%)、“通過(guò)上網(wǎng)了解”(10.4%)、“參加法律知識(shí)競(jìng)賽”(9.4%)和“參加法律咨詢”(3%)。可見(jiàn)，中小學(xué)對(duì)青少年的法制教育手段還是顯得老套和單一，而且與青少年學(xué)生喜歡的教育形式有錯(cuò)位表現(xiàn)。
2.大部分中小學(xué)開(kāi)設(shè)法制教育課程，但課程教育效果明顯不好
當(dāng)問(wèn)及“學(xué)校里開(kāi)設(shè)了法制教育課嗎?”時(shí)，67.6%的學(xué)校開(kāi)了法制教育課，有32.4%沒(méi)有開(kāi)設(shè)該課程;法制教育課程主要集中在4-6年級(jí)(40.5%)開(kāi)設(shè)，接下來(lái)依次是7-9年級(jí)(34.1%)、高中(14%)和1-3年級(jí)(11.4%);而學(xué)校每學(xué)期設(shè)置法制教育課的節(jié)數(shù)大部分只有1-2節(jié)(59.5%)，3-4節(jié)的占26.4%，5-6節(jié)(7.3%)和7節(jié)以上(6.8%)的少之又少;在了解“法制教育課是否有專門教材”時(shí)，只有40%的有專門的法制教育課教材，60%的學(xué)校沒(méi)有;在使用法制教育教材效果調(diào)查中，僅有36.8%的學(xué)生覺(jué)得該教材“好”，有11.8%的認(rèn)為“不好”和51.4%的認(rèn)為“不清楚”;在調(diào)查“學(xué)校是否有專職法制教育課教師”時(shí)，只有38.7%的回答“有”，19.3%的回答“沒(méi)有”，還有40%的“不知道”;盡管在設(shè)有專門的法制教育課老師中，只有28.9%的學(xué)生認(rèn)為授課效果“好”，44.7%的認(rèn)為“一般”和26.4%的認(rèn)為“不好”。
可見(jiàn)，大部分中小學(xué)已經(jīng)開(kāi)設(shè)了法制教育課程，但上課節(jié)數(shù)很少，專職法制教育老師欠缺，法制課程教育效果明顯不好。
3.只有部分學(xué)校設(shè)有法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)，但工作成效不顯著
調(diào)查中，問(wèn)到“你們學(xué)校有沒(méi)有法制副校長(zhǎng)?”時(shí)，只有48.3%的回答“有”，16%的回答“沒(méi)有”和35.7%的“不知道”;問(wèn)到“你們學(xué)校有沒(méi)有法制輔導(dǎo)員?”時(shí)，只有36.4%的回答“有”，12.6%的回答“沒(méi)有”和51%的“不知道”;在設(shè)有法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)中，有21%來(lái)自“法院或檢察院”、14%的來(lái)自“公安局(派出所)”、13.8%的來(lái)自“司法局(所)”，也有15%來(lái)自“本校”，卻有36.2%的認(rèn)為“不知道”;這些法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)在學(xué)校里開(kāi)展的工作主要是“矯正學(xué)生不良行為”(38.5%)，其次是“做法制報(bào)告”(27%)，隨后是“做好學(xué)校周邊環(huán)境治理工作”(13.6%)，“制定法制教育工作計(jì)劃”只占12.1%，“依法維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益”僅占8.8%。綜上，大部分中小學(xué)沒(méi)有設(shè)置法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)，即使設(shè)有法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)的學(xué)校，其開(kāi)展的工作不是很多，工作成效不顯著。 (二)青少年犯罪狀況調(diào)研結(jié)果與分析
1.青少年罪犯以城市“農(nóng)二代”為主，無(wú)正當(dāng)職業(yè)，學(xué)業(yè)相對(duì)不高
在對(duì)青少年罪犯的調(diào)查中，其戶籍所在地84.7%的來(lái)自農(nóng)村，15.3%的來(lái)自城鎮(zhèn)，但調(diào)查對(duì)象中卻有94.6%犯罪時(shí)居住在城市，這一群體就是典型的城市“農(nóng)二代”，本文所稱的“農(nóng)二代”特指農(nóng)民工第二代，也被稱為新生代農(nóng)民工，他們居住在城市，戶口卻不在城市，沒(méi)有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷或務(wù)農(nóng)經(jīng)歷短，具有年紀(jì)輕、未婚率高、受教育程度相對(duì)較好、渴望融入城市等特點(diǎn)。在了解青少年罪犯“進(jìn)入未成年犯管教所或監(jiān)獄之前的職業(yè)身份”時(shí)，62.8%的是“無(wú)業(yè)”，19.6%的是“學(xué)生”，16.2%的是“打工”，1.4%的是“其他”;此外，青少年罪犯在進(jìn)入管教所或監(jiān)獄前的文化程度以“初中”(66%)為主，其次是小學(xué)(25.3%)、高中(6.7%)、文盲(2%)。可見(jiàn)，青少年罪犯戶籍身份也城市農(nóng)民第二代子女為主，職業(yè)身份以無(wú)業(yè)為主，學(xué)業(yè)身份以初中為主。
2.導(dǎo)致犯罪原因很多，但以“社會(huì)環(huán)境、身邊朋友和金錢誘惑的影響”為主
在調(diào)查了解青少年罪犯走上犯罪道路的原因中，最主要的是認(rèn)為“自己和身邊的朋友一起混壞了”(37.5%)，其次是“沒(méi)錢花，羨慕有錢人，經(jīng)受不住金錢和社會(huì)的誘惑”(11.6%)、“模仿電視電影，好奇心強(qiáng)，想尋求刺激”(11.6%)，第三位的是“不想學(xué)習(xí)，成績(jī)不好，想混社會(huì)”(9.9%)。隨后依次是“父母離異，無(wú)人看管”(8.2%)(在這些青少年罪犯中，有29.4%的家庭是父母離異家庭)、“心理有障礙”(3%)、“被人逼迫的”(2.1%)，16.1%的是“其他原因”?？芍?，青少年走上犯罪道路的原因很多，但主要還是受到社會(huì)環(huán)境、身邊朋友和金錢誘惑的影響導(dǎo)致犯罪。
3.大部分罪犯是初犯，但也有少部分具有違法和犯罪前科
在了解青少年罪犯在進(jìn)入管教所或監(jiān)獄之前是否違法犯罪時(shí)，有81%的回答是“沒(méi)有受到任何法律處罰”，即系初犯;同時(shí)，也有5.2%的“受過(guò)刑事處罰”，7.1%的“受過(guò)勞動(dòng)教養(yǎng)”，6.7%的“受過(guò)治安拘留”，即有19%的具有違法和犯罪前科?？梢?jiàn)，大部分青少年犯罪屬于第一次首犯，正所謂“一失足成千古恨”，也有部分青少年罪犯是“二進(jìn)宮”，在犯罪之前已經(jīng)就有過(guò)違法犯罪紀(jì)律，屬于法律上的“累犯”。
4.犯罪類型主要以財(cái)產(chǎn)性犯罪為主，犯罪人員構(gòu)成以團(tuán)伙犯罪為主
調(diào)查中，問(wèn)及“因?yàn)榉噶耸裁醋镞M(jìn)入管教所或監(jiān)獄的”，排在前三位的分別是搶劫和搶奪(43%)、盜竊(27.7%)、故意殺人和故意傷害(17%)，其他的占12.3%?？梢?jiàn)前兩位均系財(cái)產(chǎn)性犯罪，總計(jì)達(dá)到70.7%，這也與上述犯罪原因調(diào)查中的“金錢誘惑，羨慕有錢人”相一致。在了解“犯罪人員組成情況”中，“多人共同作案”的占72.7%，“有組織的團(tuán)伙犯罪”占8%，“獨(dú)自一人”犯罪的僅占19.3%，可見(jiàn)，前兩項(xiàng)均屬團(tuán)伙犯罪，共計(jì)占到80.7%的比例，這和上述犯罪原因調(diào)查中的“和朋友一起混社會(huì)混壞了”相一致。
5.大多數(shù)犯罪前法制教育缺失，法律知識(shí)匱乏，法制觀念淡薄
在問(wèn)到“你上學(xué)時(shí)，學(xué)校開(kāi)展過(guò)法制教育嗎?”時(shí)，僅有2%的回答是“經(jīng)常進(jìn)行”，有20.3%的回答是“有時(shí)進(jìn)行”，“很少進(jìn)行”的占到了37.2%，“從來(lái)沒(méi)有”的甚至占到了40.5%，可想而知，這些青少年罪犯在上學(xué)時(shí)幾乎沒(méi)有接受過(guò)嚴(yán)格意義上的法制教育，這也和我們第一部分中調(diào)查了解到中小學(xué)法制教育狀況大體一致。問(wèn)及“你認(rèn)為你犯罪前的法律知識(shí)掌握情況”時(shí)，只有7.4%的認(rèn)為“不錯(cuò)、還好”，27.7%的認(rèn)為“有一點(diǎn)”，64.9%的認(rèn)為“幾乎沒(méi)有”?？梢?jiàn)，法律知識(shí)欠缺、法制觀念淡薄是導(dǎo)致他們走上犯罪道路的深層次原因。
三、青少年法制教育存在的問(wèn)題及犯罪原因分析
(一)家庭法制教育缺失——青少年犯罪的內(nèi)在原因
首先，父母無(wú)法履行家庭教育義務(wù)。有的家庭經(jīng)濟(jì)困難，子女較多，為生計(jì)父母無(wú)暇顧及子女教育;有的家庭父母離異、殘缺不全，無(wú)法進(jìn)行家庭教育。在這種家庭中，許多未成年人逃學(xué)、厭學(xué)、輟學(xué)，最后導(dǎo)致不能接受正常的學(xué)校教育，流浪街頭，逐漸形成冷酷無(wú)情、玩世不恭的性格，這種性格容易成為犯罪的心理基礎(chǔ)。調(diào)查問(wèn)卷顯示，未成年犯中，獨(dú)生子女僅占15%，平均兄弟姐妹達(dá)2.5人;家庭貧困和非常貧困的占47%，家庭富裕的僅占4%，并且絕大部分青少年認(rèn)為，父母外出打工，自己在家作為“留守兒童”無(wú)人看管和教育，以至于父母忙于生計(jì)不顧子女成長(zhǎng)和自身文化水平低是導(dǎo)致自己走上犯罪的主要原因之一。
其次，家庭關(guān)系不良。美國(guó)學(xué)者墨森指出：“在以相互仇視、冷漠或不關(guān)心、缺乏內(nèi)聚力為特征的未破裂家庭中，少年違法的可能性，比具有內(nèi)聚力、互相鐘愛(ài)、互相支持的已破裂的家庭還要高。”生活在家庭關(guān)系不良環(huán)境中的孩子，由于無(wú)法享受家庭溫暖，有時(shí)還要遭受來(lái)自社會(huì)的歧視，給孩子帶來(lái)心靈的創(chuàng)傷，以致行為異常、甚至走上違法犯罪的道路。
最后，家庭教育方式不當(dāng)。家庭教育是未成年人啟蒙教育的基石，直接決定和影響著未成年人是否能夠健康成長(zhǎng)。如果父母選擇了錯(cuò)誤的方法來(lái)教育未成年人，非但不能達(dá)到教育目的，反而還可能導(dǎo)致犯罪。有的父母不但沒(méi)有以正確、合理和恰當(dāng)?shù)姆绞浇逃优炊谧陨淼囊恍┻`法犯罪行為中讓其子女一同參與，這樣的教育結(jié)果可想而知。調(diào)查問(wèn)卷顯示，認(rèn)為父母對(duì)自己的教育科學(xué)合理的僅占25%，75%認(rèn)為父母的教育方式不合理。
(二)學(xué)校法制教育輕視——青少年犯罪的主要原因
第一，只重表面形式，不重實(shí)質(zhì)，本末倒置的搞運(yùn)動(dòng)式教學(xué)，缺乏持續(xù)性。教育是一種持續(xù)性的工作，中小學(xué)生法制教育也不例外。但在有的學(xué)校，法制教育卻變成了被動(dòng)的運(yùn)動(dòng)式教學(xué)。這種現(xiàn)象在農(nóng)村中小學(xué)尤為普遍。學(xué)校平時(shí)只顧抓教學(xué)質(zhì)量，根本不重視對(duì)學(xué)生的法制教育，甚至不把法制教育列入學(xué)校工作的計(jì)劃中。只有當(dāng)上級(jí)單位通知或要檢查的時(shí)候，才臨時(shí)突擊，做做表面工作，出一兩期黑板報(bào)或者開(kāi)一兩班會(huì)，以應(yīng)付檢查。就算是開(kāi)設(shè)法制課的學(xué)校，中考、高考的升學(xué)壓力決定了法制教育只能處于副科選修課的從屬地位，教學(xué)任務(wù)一忙，就得給“正課”讓路，被取而代之。這種零零碎碎式的法制教育方式，自然不能使在校中小學(xué)生得到系統(tǒng)的法律知識(shí)，不能真正有效地提高學(xué)生法律素質(zhì)。中小學(xué)法制教育應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)、持續(xù)性的過(guò)程，有計(jì)劃、針對(duì)性、持續(xù)地對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法制教育，才能使中小學(xué)生從小就有較強(qiáng)的法制觀念及社會(huì)責(zé)任感，對(duì)其樹(shù)立遠(yuǎn)大而崇高的理想起到積極的作用。 第二，只重學(xué)校，不注重家庭、社會(huì)的綜合預(yù)防。在對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法制教育過(guò)程中，學(xué)校教育當(dāng)然是最主要、最基本的，但也不能忽視家庭教育和社會(huì)教育的作用。家庭是每個(gè)學(xué)生法制教育的起步點(diǎn)，社會(huì)教育是學(xué)校法制教育的繼續(xù)和深化。一個(gè)走向社會(huì)的青年，所受到的法制教育應(yīng)當(dāng)是整齊劃一的。目前，在中小學(xué)法制教育中，有的學(xué)校存在只重一邊的現(xiàn)象，只求學(xué)生在學(xué)校范圍內(nèi)不出事，不注重加強(qiáng)與家庭、社會(huì)的相互配合，這樣不利于對(duì)中小學(xué)生違法犯罪的綜合預(yù)防。
第三，法制教育只針對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生，不注重對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生進(jìn)行法制教育。在大部分教師眼中，凡是學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生都是遵紀(jì)守法的，不需要進(jìn)行法制教育，法制教育的對(duì)象只是那些調(diào)皮搗蛋、學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生。這種片面的認(rèn)識(shí)也嚴(yán)重影響到中小學(xué)法制教育的效果。表現(xiàn)較差的學(xué)生固然需要進(jìn)行法制教育，但對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生的法制教育也不能忽視。學(xué)生在校所學(xué)的知識(shí)大都是通過(guò)教育進(jìn)行傳達(dá)的，學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)好，正是學(xué)校教育加上學(xué)生努力學(xué)習(xí)的結(jié)果。但學(xué)習(xí)成績(jī)好，并不能說(shuō)明其法律知識(shí)也充足，法律素養(yǎng)高。有些學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生為了中考、高考的需要，視法制課為其學(xué)習(xí)“主科”的障礙，上法制課也埋頭做語(yǔ)、數(shù)、英習(xí)題，法律知識(shí)可能反而相對(duì)匱乏。而且學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生將來(lái)步人社會(huì)后，進(jìn)入管理層的可能性更大，如果他們從小沒(méi)有樹(shù)立法治觀念，很難想象在具體工作中，他們能嚴(yán)格依法行政，依法管理。
第四，只重教育學(xué)生，不重視提高教師的法制素養(yǎng)。常言道：“要給學(xué)生一碗水，教師自己得有一桶水。”做好教師群體法律培訓(xùn)工作，提高教師的法制素養(yǎng)，就成為加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育的前提。近年來(lái)，出現(xiàn)過(guò)多起教師違法犯罪案件。最為典型的是有“威寧縣教師強(qiáng)迫女學(xué)生賣淫案”、“錦屏縣小學(xué)教師強(qiáng)奸案”、“遵義縣小學(xué)教師強(qiáng)奸案”、“黃平縣中學(xué)教師強(qiáng)奸案”等。教師中違法犯罪現(xiàn)象往往給學(xué)生造成很壞的影響，給教育事業(yè)造成不可彌補(bǔ)的損失。由此可見(jiàn)，提高教師的法制素養(yǎng)的重要性。教師更應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，增強(qiáng)自己的法制觀，做好學(xué)生的楷模。
(三)社會(huì)法制教育淡弱——青少年犯罪的外在原因
不良文化和不良精神產(chǎn)品的侵蝕。目前，我國(guó)的文化市場(chǎng)由于管理不到位，導(dǎo)致不良文化泛濫。中小學(xué)生可以輕易地從學(xué)校附近的書攤、報(bào)亭等處借閱或購(gòu)買到黃色書刊;網(wǎng)絡(luò)上暴力、色情網(wǎng)頁(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲更是隨處可見(jiàn)。美國(guó)學(xué)者班杜拉指出：“電影、電視常常生動(dòng)地描繪暴力的畫面，并且劇中的暴力說(shuō)成一種可以接受的行為，甚至反映了一種英雄氣概，那些嫻熟于暴力的英雄從未因此而受到法律或社會(huì)的制裁。由此，人們將自覺(jué)不自覺(jué)的接受暴力的價(jià)值觀和行為規(guī)范，并用于處理日常事物或人際關(guān)系”。未成年人正處于學(xué)習(xí)的階段，其主要的行為方式就是模仿，媒體、網(wǎng)絡(luò)上大量的暴力渲染成為他們模仿的對(duì)象，久而久之，未成年人就成了不良文化的犧牲品。
社會(huì)環(huán)境的影響。一是文化市場(chǎng)環(huán)境不良。未成年人經(jīng)常進(jìn)出一些諸如網(wǎng)吧、歌廳等不應(yīng)對(duì)其開(kāi)放的場(chǎng)所，一旦沉迷其中不能自拔，就會(huì)荒廢學(xué)業(yè)，甚至走上違法犯罪道路。問(wèn)卷調(diào)查顯示，150名在押未成年人，101人經(jīng)常出人網(wǎng)吧、游戲廳、營(yíng)業(yè)性歌舞廳、酒吧等，占總?cè)藬?shù)的67%。二是公共體育設(shè)施、科技文化宮、青少年宮等發(fā)展落后，未成年人無(wú)法開(kāi)展有益的活動(dòng)。筆者對(duì)貴陽(yáng)市的體育設(shè)施和青少年文化宮進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有設(shè)施不是承包就是收費(fèi)，或者被其他經(jīng)營(yíng)占用。貴陽(yáng)青少年宮畫展、航天展科普知識(shí)講座等公益性活動(dòng)越來(lái)越少，取而代之的是舞蹈班、吉他班等各式各樣的培訓(xùn)班。三是不良人際交往。未成年人的交往活動(dòng)對(duì)其成長(zhǎng)起著不可忽視的作用，與善為鄰則己善、與惡為友則己惡。未成年人群體內(nèi)的不良交往，不僅使錯(cuò)誤的社會(huì)意識(shí)、不良的個(gè)性品質(zhì)和行為習(xí)慣等得到強(qiáng)化，而且還可能形成地域性的不良群體或犯罪團(tuán)伙。
(四)自身法制觀念淡薄——青少年犯罪的直接原因
生理與心理之間的矛盾。處于青春期的未成年人，其生理發(fā)育相對(duì)超前與心理發(fā)展相對(duì)滯后的特征，使未成年人在成長(zhǎng)的過(guò)程中充滿了各種矛盾，如精力旺盛與調(diào)節(jié)能力低的矛盾、好奇心強(qiáng)與分辨是非能力差的矛盾、強(qiáng)烈的情緒沖動(dòng)和理智控制力較弱的矛盾、性機(jī)能發(fā)育成熟與道德觀念缺乏的矛盾、自我意識(shí)評(píng)價(jià)與客觀現(xiàn)實(shí)的矛盾。最為典型的是2010年10月貴州省貴定縣洛北河中學(xué)生強(qiáng)奸案，14歲女學(xué)生被多名男學(xué)生當(dāng)眾強(qiáng)奸，同學(xué)圍觀并助威加油，可想而知這些中學(xué)生的心理教育、生理教育和法制教育相當(dāng)欠缺。如果這些矛盾不能得到正確的引導(dǎo)，就可能成為未成年人違法犯罪的動(dòng)因。
自控能力弱與社會(huì)誘惑強(qiáng)的矛盾。對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的各種現(xiàn)象認(rèn)識(shí)不清，容易導(dǎo)致不能明辨是非地加以模仿，看問(wèn)題主觀片面、缺乏理性思考，易于沖動(dòng)，自控能力不強(qiáng)，特別是遇到引誘、刺激時(shí)，導(dǎo)致自覺(jué)不自覺(jué)犯罪。一些進(jìn)城讀書的農(nóng)村孩子，在與城市同學(xué)家庭之間貧富差距的對(duì)比下，容易產(chǎn)生攀比、自卑、仇富、報(bào)復(fù)等錯(cuò)誤心理。在觸犯刑法的未成年人中，多數(shù)由于受拜金主義、享樂(lè)主義的影響，是非不分、善惡不辨。部分未成年人的觀念是有錢就花，沒(méi)錢就搶，不以為恥，反以為榮，學(xué)校、家庭、社會(huì)缺乏有效的引導(dǎo)，使他們形成了扭曲的世界觀、人生觀。
四、加強(qiáng)青少年法制教育和預(yù)防犯罪的建議
(一)家庭層面——父母履行教育義務(wù)，言傳身教，法制教育從娃娃抓起，把好社會(huì)入口第一關(guān)
建立學(xué)生家長(zhǎng)責(zé)任制。政府各有關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合建立家長(zhǎng)學(xué)校，尤其對(duì)一些問(wèn)題學(xué)生要建立家長(zhǎng)責(zé)任制，責(zé)令家長(zhǎng)定期跟學(xué)校聯(lián)系溝通，舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)班、育人知識(shí)講座、開(kāi)展教育經(jīng)驗(yàn)交流等，提高家庭教育水平，在未成年人行為、思想發(fā)生偏差時(shí)及時(shí)正確引導(dǎo)與糾正，使家庭成為阻止未成年人犯罪的第一道也最重要的一道防線。
父母盡到管教孩子義務(wù)。在孩子15周歲以前，也就是孩子就讀高中之前，因?yàn)檫@個(gè)階段的未成年人在生理和心理都未完全發(fā)育，自控能力相對(duì)較弱，容易違法犯罪，所以這一階段父母最好不要外出務(wù)工，不要讓孩子成為“留守兒童”，以至于他們?nèi)鄙俑改傅年P(guān)愛(ài)和不能嚴(yán)格約束自己，這個(gè)時(shí)期父母應(yīng)該對(duì)其孩子盡到撫養(yǎng)、教育和管教的義務(wù)，不能生而不育，養(yǎng)而不教，古人曰：養(yǎng)子不教父之過(guò)，如果生育了孩子不盡教育義務(wù)父母都有過(guò)錯(cuò)。 父母要注重情感關(guān)愛(ài)教育。父母不能總是以高姿態(tài)、嚴(yán)態(tài)度、兇面相對(duì)孩子教育，這樣會(huì)讓孩子產(chǎn)生嚴(yán)重的叛逆心理，在調(diào)查訪問(wèn)中，很多未成年犯罪人都對(duì)父母的管教有強(qiáng)烈的叛逆態(tài)度，唯一作出的選擇就是逃避——離家出走，隨后身上沒(méi)錢沒(méi)飯吃就會(huì)偷盜或搶劫，這是導(dǎo)致部分未成年人走上違法犯罪道路的又一重大原因。父母應(yīng)該和孩子交朋友，站在相互平等和尊重對(duì)方的姿態(tài)上，以心交心、以情感情、以禮待禮，做到相互信任、相互理解和相互支持，這樣孩子才會(huì)給父母說(shuō)心里話和真心話，做到真正的有效溝通，以致對(duì)孩子成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題可以“對(duì)癥下藥”。
(二)學(xué)校層面——改善教學(xué)方法，重視師資培養(yǎng)，開(kāi)展豐富多彩的法制教育活動(dòng)，讓學(xué)生寓教于樂(lè)
因地制宜，因材施教，根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育。小學(xué)法制教育結(jié)合思想品德課、班會(huì)課，對(duì)法律知識(shí)的課文，運(yùn)用生動(dòng)、形象的教學(xué)方式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙教育，向?qū)W生普及有關(guān)法律的基本常識(shí)，培養(yǎng)他們的愛(ài)國(guó)意識(shí)、交通安全意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、自護(hù)意識(shí)以及分辨是非的能力，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德。初中法制教育，結(jié)合思想政治課中有關(guān)法律知識(shí)，著重對(duì)學(xué)生進(jìn)行有關(guān)《憲法》是國(guó)家根本大法教育、社會(huì)主義民主與法制觀念教育，如何預(yù)防和減少青少年違法犯罪等方面的教育，以增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)家意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、守法用法意識(shí)。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)定期組織法制課教師的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的法律水平，還通過(guò)組織集體備課活動(dòng)、公開(kāi)課、教學(xué)觀摩等，以提高思品課、政治課教師的授課水平，提高法制教育內(nèi)容的教學(xué)質(zhì)量，如在初一、二、三年級(jí)法律課進(jìn)行教學(xué)研討活動(dòng)，上好《特殊的保護(hù)特殊的愛(ài)》、《維護(hù)我們的人格尊嚴(yán)》和《憲法是國(guó)家的根本大法》等示范課。
精心設(shè)計(jì)并依托學(xué)生喜愛(ài)、樂(lè)于參與的豐富載體，組織生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的法制教育活動(dòng)。比如，在小學(xué)高年級(jí)、中學(xué)生及教師中開(kāi)展《法官媽媽——任長(zhǎng)霞》觀后感征文和演講比賽，編法制小報(bào)比賽，辦好法制宣傳園地，少年模擬法庭，建立少年軍校、小小交警隊(duì)等多種形式，讓廣大中小學(xué)生參與法制教育實(shí)踐，培養(yǎng)法律意識(shí)，提高法律知識(shí)水平。
不斷改進(jìn)法制教育的方法，提高教育效果。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要提高教育的效果，必須做到法制教育與學(xué)校管理相結(jié)合;法制課堂教育與法制活動(dòng)課程相結(jié)合;法制教育與開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合;法制教育與幫教轉(zhuǎn)化后進(jìn)學(xué)生相結(jié)合。組織開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)文明學(xué)生，爭(zhēng)創(chuàng)文明班級(jí)的活動(dòng);組織學(xué)生開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽，學(xué)當(dāng)小交警，師生上街義務(wù)宣傳義務(wù)教育法，宣傳禁毒販毒、遠(yuǎn)離毒品等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)利用宣傳欄、黑板報(bào)、廣播等進(jìn)行法制宣傳教育，與課堂教育緊密呼應(yīng)，在校園里形成濃厚的法制教育氛圍。
加強(qiáng)法制教育隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高施教群體的法律素養(yǎng)。要吸收一批受過(guò)法律專業(yè)培訓(xùn)的師資力量進(jìn)入中小學(xué)，提高法制課的教學(xué)水平。在法制教育中靈活運(yùn)用多種方式，如法律辯論賽、“樹(shù)師表形象、展師德風(fēng)采”主題教育活動(dòng)，建設(shè)一支學(xué)法、用法，并依法規(guī)范自己的行動(dòng)的教師隊(duì)伍。此外，可以聘請(qǐng)司法局、法院、公安等單位的同志擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)，定期給教師和學(xué)生作法制講座，但必須形成科學(xué)有效的長(zhǎng)效機(jī)制，并切實(shí)落實(shí)工作計(jì)劃和要求，使法制副校長(zhǎng)工作取得實(shí)效。
(三)社會(huì)層面——加快立法，凈化環(huán)境，加大投入，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
要重視和加強(qiáng)中小學(xué)法制教育的制度建設(shè)。全省縣以上城鎮(zhèn)要在堅(jiān)持和完善法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立警校共建制，即縣以上各級(jí)教育行政部門和各級(jí)政法部門要簽訂警校共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)的協(xié)議。協(xié)議要明確政法部門和教育部門雙方在加強(qiáng)中小學(xué)法制教育中的責(zé)任和義務(wù)。政法部門要圍繞“三反”(反滋擾、反勒索、反兩搶)、“三防”(防黃賭毒滲透、防盜竊、防治安火災(zāi)事故)、“三凈化”(凈化校園治安環(huán)境、凈化校園周邊治安和文化環(huán)境、凈化學(xué)生心靈)的內(nèi)容，開(kāi)展共建活動(dòng)，特別是公安部門要充分發(fā)揮保一方平安的職能作用。教育行政部門要圍繞開(kāi)展“三教育”(法制教育、安全教育、科普教育)、建立“三制度”(警校聯(lián)系制度、社區(qū)參與制度、指導(dǎo)檢查制度)、開(kāi)展“三創(chuàng)建”(創(chuàng)建家長(zhǎng)學(xué)校、創(chuàng)建綠色學(xué)校、創(chuàng)建文明學(xué)校)的內(nèi)容，開(kāi)展共建活動(dòng)。
凈化社會(huì)環(huán)境，拓展育人空間。利用各種宣傳媒體，加大預(yù)防未成年犯罪法的宣傳，加大對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、酒吧等違法經(jīng)營(yíng)的執(zhí)法力度;尤其應(yīng)堅(jiān)決銷毀淫穢、色情、暴力等音像制品，取締在學(xué)校周圍開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧、電子游戲廳;對(duì)利用“黃、賭、毒”坑害、教唆、引誘未成年人犯罪的不法分子，對(duì)傳播精神污染、有損學(xué)生身心健康的不法商販，更應(yīng)堅(jiān)決予以制裁。文化、新聞出版、工商、公安和城管等部門要積極行動(dòng)，密切配合，主動(dòng)凈化學(xué)校周邊環(huán)境，為未成年人營(yíng)造良好的文化環(huán)境。
(四)自身層面——加強(qiáng)學(xué)習(xí)，矯正心理，自我約束，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和法制觀
加強(qiáng)法制教育，積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)。作為青少年本身，加強(qiáng)自身法律知識(shí)的學(xué)習(xí)是提升自我知識(shí)能力和預(yù)防違法犯罪的內(nèi)在原因，馬克思主義辯證法認(rèn)為：“內(nèi)因是決定事物變化發(fā)展的根本原因”，所以，青少年是否加強(qiáng)自身法律的修養(yǎng)是決定自己是否走上違法犯罪道路的根本原因。青少年應(yīng)該通過(guò)學(xué)校、圖書館、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告宣傳等多種形式學(xué)習(xí)法律知識(shí)，小學(xué)生重點(diǎn)要知曉關(guān)于環(huán)境保護(hù)、交通安全、教育管理的相關(guān)規(guī)定，初高中生應(yīng)該逐步了解民法、刑法、治安管理處罰法等法律的基礎(chǔ)知識(shí)，首先讓自己知法懂法，其后方能守法。
矯正心理，加強(qiáng)與父母、老師和朋友的溝通交流。健康的心理是人格健全的主要表現(xiàn)，人格健全是預(yù)防青少年違法犯罪的重中之重。青少年學(xué)生應(yīng)該加強(qiáng)與父母、老師和同學(xué)的溝通聯(lián)系，一旦心理發(fā)生不愉快之事時(shí)，要善于向家人朋友傾訴，解開(kāi)心中之結(jié)，不能一直埋藏在心里，更不能因?yàn)橐恍┘彝セ蚯楦性蚴棺约合氩婚_(kāi)、尋短見(jiàn)，要做到廣交朋友，善于溝通，快樂(lè)學(xué)習(xí)，開(kāi)心生活。
加強(qiáng)自控能力，拒絕不良誘惑，樹(shù)立正確的價(jià)值觀。青少年要嚴(yán)格自覺(jué)地約束自己的言行舉止，要知曉哪些事該做、哪些事不該做、如果做了會(huì)有哪些不良后果等，尤其是在成長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中，要敢于對(duì)金錢、色情和毒品等不良誘惑說(shuō)“不”，要修養(yǎng)高尚的品性和樹(shù)立高尚的情操，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和法制教育觀。
青少年是祖國(guó)的未來(lái)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛和中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的希望。青少年的自身素質(zhì)和思想道德?tīng)顩r如何，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國(guó)家前途和民族命運(yùn)。做好青少年法制教育和預(yù)防青少年犯罪工作是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略工程，是涉及億萬(wàn)家庭切身利益的民心工程，意義十分重大。
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