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      2017軍事理論論文(2)

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        2017軍事理論論文篇二

        《黨對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的確立過(guò)程》

        [摘 要] 黨對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的確立經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。中共五大雖然提出了“改組國(guó)民黨軍隊(duì)”,但并沒(méi)有明確提出對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。三灣改編解決了軍隊(duì)內(nèi)部建黨問(wèn)題,加強(qiáng)了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力,尚未確立黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。古田會(huì)議從理論上和實(shí)踐上解決了黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),但僅僅局限于紅四軍內(nèi)。直到紅軍改編為八路軍三大主力,黨(政委)對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)才得以在全部軍隊(duì)中貫徹確立。

        [關(guān)鍵詞] 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)確立 八七會(huì)議 三灣改編 古田會(huì)議 紅軍改編

        中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行新民主主義革命必須創(chuàng)建自己的軍隊(duì)。換句話(huà)說(shuō),要取得新民主主義革命的勝利,中國(guó)共產(chǎn)黨必須擁有自己的軍隊(duì)。中國(guó)的特殊國(guó)情決定了武裝斗爭(zhēng)貫穿于中國(guó)革命的全過(guò)程,而要開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)必須有一支共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)。沒(méi)有代表人民利益的新型人民軍隊(duì),武裝斗爭(zhēng)就無(wú)法進(jìn)行,就不可能取得革命的勝利。列寧指出:“革命就是戰(zhàn)爭(zhēng)。它是歷史上所有一切戰(zhàn)爭(zhēng)中唯一合理的、正當(dāng)?shù)?、正義的、真正偉大的戰(zhàn)爭(zhēng)?!盵1]P85

        一、八七會(huì)議上毛澤東提出黨掌握軍隊(duì)的必要性

        近代以來(lái),中國(guó)人民的革命斗爭(zhēng)無(wú)一不是在中外反動(dòng)勢(shì)力的聯(lián)合絞殺下失敗的。中國(guó)共產(chǎn)黨要取得新民主主義的勝利,就必須打倒帝國(guó)主義、官僚資本主義和封建主義這三個(gè)中國(guó)人民的大敵,必須堅(jiān)決進(jìn)行武裝革命,建立一支獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊(duì),同一切中外反革命勢(shì)力進(jìn)行堅(jiān)強(qiáng)不屈的斗爭(zhēng)。

        中國(guó)共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)向創(chuàng)建并獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì),從某種意義上講是國(guó)民黨反動(dòng)派逼出來(lái)的。1927年春夏,蔣介石、汪精衛(wèi)國(guó)民黨新軍閥相繼背叛革命,發(fā)動(dòng)反革命政變,實(shí)施白色恐怖,大肆逮捕屠殺共產(chǎn)黨人。在中國(guó)

        革命歷史發(fā)生轉(zhuǎn)折的緊要關(guān)頭,中共中央于7月4日召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)上,毛澤東針對(duì)陳獨(dú)秀的右傾主張,認(rèn)為“不保存武力則將來(lái)一到事變,我們即無(wú)辦法”,首次提出“上山”以“造成軍事勢(shì)力的基礎(chǔ)”的主張。8月1日,中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)南昌起義,進(jìn)入了獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)的新時(shí)期。

        1927年8月7日,中共中央根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際指示,在漢口秘密召開(kāi)緊急會(huì)議。出席會(huì)議的有李維漢、瞿秋白、毛澤東等21人。參加會(huì)議的還有中共中央秘書(shū)處處長(zhǎng)鄧小平、共產(chǎn)國(guó)際代表羅明納茲和紐曼。會(huì)議主席李維漢,實(shí)際主持人瞿秋白。會(huì)議第一項(xiàng)議程,由毛澤東在會(huì)上批評(píng)陳獨(dú)秀右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤。強(qiáng)調(diào)黨今后的任務(wù)是:以軍隊(duì)來(lái)發(fā)展土地革命,更加注意與資產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這次會(huì)議解決了以下幾個(gè)主要問(wèn)題:(1)確立了新的方針政策。堅(jiān)決批判并糾正了以陳獨(dú)秀為代表的右傾錯(cuò)誤,確定實(shí)行土地革命和武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的總方針;(2)會(huì)議改選了新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由瞿秋白主持中共中央工作;(3)提出了“槍桿子里面出政權(quán)”的著名論斷。毛澤東在發(fā)言中指出:“以后要非常注意軍事,須知政權(quán)是由槍桿子中取得的”,強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立掌握武裝的重要性;(4)決定舉行秋收暴動(dòng)。

        八七會(huì)議在中國(guó)革命的危急關(guān)頭,總結(jié)了大革命失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并就國(guó)共兩黨關(guān)系、土地革命、武裝斗爭(zhēng)等問(wèn)題進(jìn)行了討論。在這次會(huì)議上,毛澤東提出了“槍桿子里面出政權(quán)”的著名論斷,把武裝斗爭(zhēng)同黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)緊密聯(lián)系在了一起。

        在此之前,中共中央和黨內(nèi)僅有少數(shù)同志對(duì)黨對(duì)中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)進(jìn)行過(guò)初步探索,而對(duì)黨直接掌握革命武裝力量這一問(wèn)題的探索則更少。從實(shí)踐來(lái)看,雖然葉挺、賀龍、朱德掌握的國(guó)民革命軍中有不少共產(chǎn)黨員,但卻并不獨(dú)立掌握這支軍隊(duì)。這支軍隊(duì)無(wú)論在名義上還是在軍事編制上都還是隸屬于國(guó)民黨或廣州國(guó)民革命政府。因此,這次會(huì)議第一次如此鮮明突出地對(duì)黨與軍隊(duì)的關(guān)系主要問(wèn)題進(jìn)行了探討,并提出要獨(dú)立擁有自己的軍隊(duì),并依靠這支軍隊(duì)開(kāi)展武裝革命,具有十分重要的歷史意義。當(dāng)然,這次會(huì)議對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答也有不足之處,即雖然提出了中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)革命的關(guān)系問(wèn)題,卻僅僅提出要“掌握”、“擁有”武裝力量,并未就黨與軍隊(duì)之間關(guān)系,以及兩者關(guān)系的性質(zhì)給予明確定位。

        二、三灣改編決定黨在紅軍內(nèi)建立系統(tǒng)的黨組織

        八七會(huì)議雖然提出了黨要獨(dú)立擁有自己的軍隊(duì),開(kāi)展武裝革命,但是,如何確定黨與軍隊(duì)之間的關(guān)系,黨組織與軍隊(duì)組織之間的關(guān)系,會(huì)議并沒(méi)有做出明確定位。在北伐軍中,雖有許多共產(chǎn)黨員參加領(lǐng)導(dǎo),但由于黨的支部沒(méi)有建立在連隊(duì)上,中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有在思想上、政治上、組織上完全掌握軍隊(duì),因而在政變中就失去了大部分軍隊(duì)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

        根據(jù)八七會(huì)議決議,1927年9月,毛澤東組織領(lǐng)導(dǎo)了湘贛邊秋收起義,并率領(lǐng)起義部隊(duì)向反動(dòng)統(tǒng)治比較薄弱的井岡山地區(qū)進(jìn)軍。但是,在向井岡山進(jìn)軍途中,部隊(duì)中發(fā)生了許多嚴(yán)重問(wèn)題。如果不加以及時(shí)解決,則這支部隊(duì)很難形成戰(zhàn)斗力,有垮掉的危險(xiǎn)。主要問(wèn)題有:部隊(duì)軍閥作風(fēng)十分濃重,打罵俘虜,體罰士兵等惡劣習(xí)氣依然存在;秋收起義以來(lái),經(jīng)過(guò)多次戰(zhàn)斗,兵員大減,部分官兵攜槍逃跑、叛逃,部隊(duì)作戰(zhàn)失利導(dǎo)致嚴(yán)重的悲觀失望情緒,人心浮動(dòng),紀(jì)律松散,思想混亂,從開(kāi)始起義到三灣改編,部隊(duì)由5000多人銳減到不足1000人;部隊(duì)內(nèi)部政治制度、領(lǐng)導(dǎo)制度很不健全;部隊(duì)官多兵少,槍多人少,傷病員很多,知識(shí)分子多(黃埔軍校學(xué)生),戰(zhàn)斗力差,急待整頓。

        1927年9月29日,毛澤東率領(lǐng)秋收起義部隊(duì)到達(dá)永新縣三灣村楓樹(shù)坪,于當(dāng)晚主持召開(kāi)了前敵委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了秋收起義失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析了部隊(duì)的政治思想狀況,決定對(duì)部隊(duì)進(jìn)行改編。這就是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)史上、中國(guó)人民解放軍建設(shè)史上著名的“三灣改編”。三灣改編的基本內(nèi)容包括:(1)在全軍建立系統(tǒng)的黨組織。前委決定,支部建在連上,班排設(shè)有黨小組,班有黨員,營(yíng)、團(tuán)以上設(shè)黨委,全軍由前委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全軍設(shè)立黨的“前敵委員會(huì)”,由毛澤東擔(dān)任前委書(shū)記。(2)在連隊(duì)建立士兵委員制度和民主制度,紅四軍的軍級(jí)士兵委員會(huì)主任是陳毅。士兵委員會(huì)主要有五項(xiàng)任務(wù):一是參加軍隊(duì)管理;二是維持紅軍紀(jì)律;三是監(jiān)督軍隊(duì)經(jīng)濟(jì);四是作群眾運(yùn)動(dòng);五是做士兵政治教育工作。在軍隊(duì)中建立士兵委員會(huì),讓士兵群眾參加軍隊(duì)的民主管理,在部隊(duì)中確立了新型官兵關(guān)系。

        三灣改編是中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)史上,首次在軍隊(duì)內(nèi)部建立了系統(tǒng)的黨組織,在實(shí)際上確立了黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),改變了紅軍政治工作的薄弱狀況,從組織上奠定了建設(shè)新型人民軍隊(duì)的基礎(chǔ)。毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》中指出:“黨代表制度,經(jīng)驗(yàn)證明不能廢除。特別是在連一級(jí),因黨的支部建在連上,黨代表更為重要?!盵2]P64在軍隊(duì)中建立士兵委員會(huì),讓士兵群眾參加軍隊(duì)的民主管理,以確立新型的官兵關(guān)系,這是對(duì)建軍原則的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)造。井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,“紅軍生活如此菲薄,戰(zhàn)斗如此頻繁,仍能維持不敝,除黨的作用外,就是靠實(shí)行軍隊(duì)內(nèi)的民主主義”。[2]P65這是毛澤東總結(jié)井岡山斗爭(zhēng)歷史經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)重要認(rèn)識(shí)。此外,通過(guò)改編,精簡(jiǎn)了編制,部隊(duì)變得純潔和精悍,提高了行軍速度,增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力。

        毛澤東親手領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的三灣改編,無(wú)論在人民軍隊(duì)建設(shè)史上,還是在軍隊(duì)黨的建設(shè)史上都具有突破性的歷史作用。但是,這次改編也存在不足,主要有:(1)這次改編雖然在全軍建立了系統(tǒng)的黨組織,加強(qiáng)了黨對(duì)軍隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo),但并沒(méi)做出將軍隊(duì)置于黨領(lǐng)導(dǎo)下的明確規(guī)定,即:對(duì)黨與軍隊(duì)之間的關(guān)系還沒(méi)有上升到理性認(rèn)識(shí)的階段,沒(méi)有做出明確的界定。(2)通過(guò)設(shè)立士兵委員會(huì)改善了部隊(duì)民主生活狀況,打擊了舊作風(fēng)、舊習(xí)氣,發(fā)揮了很大的積極作用。士兵委員會(huì)是群眾民主組織,黨代表在其中僅發(fā)揮政治顧問(wèn)的性質(zhì)。只有在非常時(shí)期,黨代表才可以解散士委,或不準(zhǔn)其開(kāi)會(huì),另訴諸士委代表會(huì)??梢?jiàn),黨對(duì)士兵委員會(huì)也不具有直接的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。這樣,在黨與軍隊(duì)的關(guān)系尚未完全明確定位的情況下,全軍卻形成互不存在絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)或隸屬的三個(gè)最高機(jī)構(gòu)――前委、軍委和士委。紅二十九團(tuán)就曾經(jīng)不執(zhí)行前委(毛澤東)指示,不服從軍委(朱德)命令,不服從士兵委員會(huì)主任陳毅的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持進(jìn)軍湘南。這表明紅軍內(nèi)存在多個(gè)權(quán)力重心,內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系尚未完全理順,同時(shí)又夾雜著極端民主化、絕對(duì)平均主義等錯(cuò)誤觀念。這就成為古田會(huì)議要解決的重要問(wèn)題。

        三、古田會(huì)議確立了黨在紅四軍內(nèi)對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

        由于對(duì)黨與軍隊(duì)之間的關(guān)系還缺乏理性認(rèn)識(shí),沒(méi)有作出明確的規(guī)定,黨與軍隊(duì)誰(shuí)居領(lǐng)導(dǎo)地位的問(wèn)題在一定情況下就突出地?cái)[在面前。1929年6月下旬,紅四軍召開(kāi)了黨的第七次代表大會(huì)。會(huì)議圍繞黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題發(fā)生了爭(zhēng)論。這一爭(zhēng)論早在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期已經(jīng)存在。主要問(wèn)題是:“黨指揮槍?zhuān)€是槍指揮黨”;對(duì)黨支部決定連隊(duì)事務(wù)持懷疑態(tài)度;如何處理黨的嚴(yán)格紀(jì)律與個(gè)人自由之關(guān)系。

        實(shí)際上,朱德、毛澤東兩人對(duì)一些問(wèn)題早已存在分歧。在“柏露會(huì)議”上,朱德、毛澤東意見(jiàn)不一。毛澤東認(rèn)為,主張鞏固井岡山根據(jù)地、建設(shè)湘贛邊區(qū),敵來(lái)則集中對(duì)付敵人,敵去則分兵發(fā)動(dòng)群眾,根據(jù)地的擴(kuò)大采取波浪式的發(fā)展。最后,會(huì)議決定實(shí)施“圍魏救趙”之策,出兵贛南,進(jìn)行外線(xiàn)作戰(zhàn)。在出兵贛南的行軍中,正值隆冬,部隊(duì)給養(yǎng)成為嚴(yán)重問(wèn)題。有人再次提出部隊(duì)分兵游擊。毛澤東認(rèn)為,分兵活動(dòng)容易被各個(gè)擊破,不同意立即分兵。為應(yīng)付緊張情況,指揮便捷,毛澤東提出,軍委機(jī)關(guān)改為政治部,黨代表兼政治部主任。這樣,前委書(shū)記、黨代表、政治部主任都由毛澤東兼任。1929年2月7日,中央來(lái)信(“二月來(lái)信”)要求紅四軍將隊(duì)伍分散到農(nóng)村。5月上旬,中央派劉安恭到紅四軍工作,使紅四軍黨內(nèi)矛盾漸趨激化。5月底,毛澤東主持召開(kāi)前委擴(kuò)大會(huì)議。代表們對(duì)黨的工作范圍、組織工作原則展開(kāi)激烈的爭(zhēng)論。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)集中在前委是否“管得太寬”、“權(quán)力太集中”、“包辦了下級(jí)黨部工作”。前委是不是“書(shū)記專(zhuān)政”,有沒(méi)有“家長(zhǎng)制”的傾向。毛澤東稱(chēng)之為“攻擊前委”、“分權(quán)主義”。有人提出要恢復(fù)正式軍委,認(rèn)為建立軍委是健全黨的組織系統(tǒng)。爭(zhēng)論雙方各不相讓?zhuān)庖?jiàn)未能統(tǒng)一。6月8日,毛澤東再次主持召開(kāi)前委擴(kuò)大會(huì),討論紅四軍是否設(shè)臨時(shí)軍委和恢復(fù)正式軍委的問(wèn)題。表決結(jié)果以壓倒多數(shù)通過(guò)了取消臨時(shí)軍委的決定。但爭(zhēng)論的問(wèn)題仍未解決,情況日趨嚴(yán)重。

        6月22日,中共紅四軍第七次代表大會(huì)在龍巖召開(kāi)。會(huì)議圍繞黨與軍隊(duì)的關(guān)系(是黨指揮槍?zhuān)€是槍指揮黨);政治部與司令部的關(guān)系(是政治部出布告,還是司令部對(duì)外,政治部隸屬于司令部)等問(wèn)題爭(zhēng)論得異常激烈。代表們對(duì)毛澤東、朱德提出不少意見(jiàn),有的甚至十分過(guò)火。會(huì)議決定給予毛澤東以嚴(yán)重警告,給予朱德以書(shū)面警告,對(duì)劉安恭、林彪也作了批評(píng)。結(jié)果,毛澤東落選前委書(shū)記,陳毅當(dāng)選為前委書(shū)記。7月底,陳毅赴上海向中央?yún)R報(bào)紅四軍的狀況和紅四軍七大中的意見(jiàn)分歧。

        10月22日,陳毅從上海返回部隊(duì),帶來(lái)了他根據(jù)周恩來(lái)多次談話(huà)和中央軍事會(huì)議精神所寫(xiě)、經(jīng)周恩來(lái)審定的指示信(即九月來(lái)信)。信中肯定了紅四軍的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),要求前委維護(hù)朱德、毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)。明確指出,毛澤東應(yīng)仍為前委書(shū)記。12月28日,紅四軍黨的第九次代表大會(huì),即著名的“古田會(huì)議”召開(kāi)。會(huì)上,毛澤東作了八個(gè)決議草案的報(bào)告,朱德作了軍事報(bào)告,陳毅傳達(dá)了中央九月來(lái)信。大會(huì)一致通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》,即“古田會(huì)議決議”。

        《決議》主要批判了如下錯(cuò)誤思想:(1)單純軍事觀點(diǎn)。認(rèn)為軍事好,政治自然會(huì)好,軍事不好,政治也不會(huì)好;以為紅軍的任務(wù)和白軍一樣,只是單純打仗。在組織上,把紅軍的政治工作機(jī)關(guān)隸屬于軍事工作機(jī)關(guān),提出“司令部對(duì)外”的口號(hào)。(2)極端民主化。要求在紅軍中實(shí)行“由下而上的民主集中制”、“先交下級(jí)討論,再由上級(jí)決議”。(3)非組織觀點(diǎn)。少數(shù)不服從多數(shù);紅軍黨內(nèi)的有些批評(píng)變成了攻擊個(gè)人;許多黨員不在黨內(nèi)批評(píng)而在黨外去批評(píng)。還有絕對(duì)平均主義、主觀主義、個(gè)人主義、流寇思想、盲動(dòng)主義殘余等。毛澤東批判了各種錯(cuò)誤思想,特別指出:“紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),除了打仗,還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以及建立共產(chǎn)黨的組織等重大任務(wù)?!盵2]P86 “極端民主化的危險(xiǎn),在于損傷以至完全破壞黨的組織,削弱以至完全毀滅黨的戰(zhàn)斗力,使黨擔(dān)負(fù)不起斗爭(zhēng)的責(zé)任,由此造成革命的失敗?!盵2]P88 古田會(huì)議決議從思想上、政治上、組織上、行動(dòng)上完全確立了黨對(duì)紅四軍的領(lǐng)導(dǎo),確立了人民軍隊(duì)建設(shè)的根本原則,奠定了紅軍政治工作的基礎(chǔ),使紅四軍得以肅清一切舊軍隊(duì)的影響而成為一支新型的人民軍隊(duì)。但是,《決議》的精神還僅僅貫徹落實(shí)于紅四軍內(nèi),尚未廣泛落實(shí)于各紅軍部隊(duì)中。

        四、抗戰(zhàn)前夕的紅軍改編使黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)推廣到全軍

        《古田會(huì)議決議》在紅四軍內(nèi)很快得以貫徹落實(shí)。這標(biāo)志著紅四軍完全建立在馬克思列寧主義的基礎(chǔ)上,在思想上、政治上、組織上、行動(dòng)上確立了黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。之后,古田會(huì)議精神上報(bào)中共中央,周恩來(lái)將會(huì)議精神摘要在《軍事通訊》發(fā)表并告示各軍。但是,由于各地軍隊(duì)狀況存在差異,對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也有不同,所以古田會(huì)議決議并沒(méi)有在紅軍各部隊(duì)完全深入地實(shí)施,致使部隊(duì)中軍閥主義等舊作風(fēng)、舊習(xí)氣仍然不同程度地存在著。

        當(dāng)時(shí)的“左”傾中央雖然強(qiáng)調(diào)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),但是并沒(méi)有使古田會(huì)議精神在各軍制度化。更由于毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)地位受到排擠,因此毛澤東建黨建軍的思想理論成就被誣稱(chēng)為“狹隘的經(jīng)驗(yàn)論”,這就使古田會(huì)議精神更難得以推廣和落實(shí)。在紅軍長(zhǎng)征途中,張國(guó)燾擁兵自重,另立“中央”,就是黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)還沒(méi)有在紅四方面軍嚴(yán)格實(shí)施的反映。這表明黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)尚未在全軍貫徹落實(shí)并明確地制度化。

        而比較明確地實(shí)現(xiàn)這一制度化則是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前夕紅軍三大主力改編時(shí)期。這一時(shí)期通過(guò)建立政治委員制度,使黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)在黨領(lǐng)導(dǎo)的各部隊(duì)得以貫徹落實(shí)。1937年8月25日,中央革命軍事委員會(huì)主席毛澤東簽發(fā)《關(guān)于紅軍改編為國(guó)民革命軍第八路軍的命令》,以“總政治部為第八路<軍>政治部”,[3] P331任弼時(shí)任主任,羅榮桓、關(guān)向應(yīng)、張浩分別任115師、120師、129師政訓(xùn)處主任,強(qiáng)調(diào)“各師改編為國(guó)民革命軍后,必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。[3] P332這樣,從班、排到師都建立了黨的制度化領(lǐng)導(dǎo)。延安整風(fēng)期間,黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍各部隊(duì)重學(xué)古田會(huì)議精神,進(jìn)一步在思想上鞏固了這一制度。這樣,一支馬克思主義思想指導(dǎo)的軍隊(duì)就逐步建立了。從此,中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立地直接地領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì),真正成為一支人民的軍隊(duì),一支不怕?tīng)奚?、特別能戰(zhàn)斗的軍隊(duì)?!?/p>

        參考文獻(xiàn):

        [1]列寧全集(第8卷)[M].北京:人民出版社,1959年版.

        [2]毛澤東選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1991年6月版.

        [3]中共中央文件選集(第11卷)[M].北京:中共中央黨校出版社,1991年3月版.

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