其次，從師資力量上看，經(jīng)過系統(tǒng)培訓，具有較高教學經(jīng)驗的教師集中在城市，而將未經(jīng)過培訓、無經(jīng)驗的民辦、代課教師分配在農(nóng)村。農(nóng)村人口的受教育水平嚴重受到影響，平等的受教育權(quán)無法獲得保護。

　　再次，從受高等教育的機會上看，農(nóng)村人口受高等教育機會遠遠低于城市人口受高等教育的機會。農(nóng)村人口文盲比例居高不下，學歷低者比比皆是，而城市人口卻恰恰相反。農(nóng)民工中低學歷者比例占據(jù)大部分，輟學率高于城市人口。據(jù)國家相關(guān)課題組調(diào)查顯示，近年來隨著學歷增加，城鄉(xiāng)之間的差距逐漸擴大。

　　三、農(nóng)民工平等權(quán)保障的實現(xiàn)途徑

　　(一)改革戶籍制度，實現(xiàn)公民遷徙自由權(quán)現(xiàn)行戶籍制度是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。隨著城市化進程的加快，現(xiàn)行戶籍制度的弊端逐漸顯現(xiàn)?，F(xiàn)行戶籍制度導致斷層：一部分人迅速邁向現(xiàn)代化，而大多數(shù)人卻與現(xiàn)代化無緣。因此，改革現(xiàn)行戶籍制度是必然的社會趨勢。必須打破現(xiàn)行的二元格局，消除城鄉(xiāng)戶口的差別，允許農(nóng)村人口向城市遷徙，確立城鄉(xiāng)一致的平等的戶籍制度，實現(xiàn)國民待遇的真正平等，保護農(nóng)民工的平等權(quán)。

　　(二)完善農(nóng)民工社會保障制度，納入權(quán)利保護體系社會保障制度是矛盾和沖突的磨合器。健全農(nóng)民工的社會保障制度需建立農(nóng)民工的工傷保險制度。在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故或者其他事故時，工傷保險制度作為農(nóng)民工權(quán)利保護的厚盾，可以解決農(nóng)民工無錢治病的問題，防止責任人互相推諉責任，保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。同時在農(nóng)民工得大病無法獲得社會幫助時，建立針對農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障制度，報銷大病醫(yī)療花銷，解決“大病無錢治”的問題。

　　(三)開展普法教育，營造良好的社會氛圍農(nóng)民工的自我保護權(quán)利意識不高，需開展普法教育，消除封建殘留思想，宣傳權(quán)利的重要性，在權(quán)利受侵害時懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。形成全社會都運用法律武器和平解決爭議的良好的社會氛圍，拒絕“以暴制暴”。

　　同時，消除對農(nóng)民工的歧視，農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民是平等的社會主體，農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民的人格尊嚴均需受到尊重，不得實行不平等對待。

　　(四)建立代表農(nóng)民工的維權(quán)組織，傳達農(nóng)民工呼聲世界上農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)已相當普遍，而我國尚未建立相應(yīng)的農(nóng)民工維權(quán)組織。當前當務(wù)之急需建立代表農(nóng)民工利益的維權(quán)機構(gòu)，賦予其與城市中的工會、婦聯(lián)同樣的政治地位，通過這個組織有效地表達自己的意愿，從而維護自身的合法權(quán)益。同時建立該機構(gòu)須符合相應(yīng)的法律法規(guī)，而不能隨意成立，該機構(gòu)需服從政府的管理，不能讓其成為脫離社會的無政府組織，凌駕于法律之上。