本科法律方面論文

　　法是由國(guó)家制定或認(rèn)可并由國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的，反映由特定物質(zhì)生活條件決定的統(tǒng)治階級(jí)(或人民)意志，以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級(jí)(或人民)所期望的社會(huì)關(guān)系、社會(huì)秩序和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)為目的的行為關(guān)系體系。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于本科法律方面論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　本科法律方面論文篇1

　　淺析網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)建設(shè)及其制度

　　一、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)概述

　　網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)興起于西方，是信息技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也稱為數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)和數(shù)字娛樂業(yè)。該產(chǎn)業(yè)涵蓋的業(yè)態(tài)領(lǐng)域比較廣泛，如，網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)傳媒、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)廣告等。目前，人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的概念界定尚不明晰，也不確定和一致，一定程度上是因?yàn)椋瑢?duì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的界定，首先涉及對(duì)網(wǎng)絡(luò)范圍和文化范圍的界定，而網(wǎng)絡(luò)和文化又是兩個(gè)意涵寬泛很難明確的學(xué)術(shù)術(shù)語(yǔ)，于是，有學(xué)人初略的認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺(tái)傳播網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的新形態(tài)產(chǎn)業(yè)，“人類社會(huì)已經(jīng)從工業(yè)時(shí)代跨入信息和知識(shí)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)代重要的代表性產(chǎn)物!如何促進(jìn)這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為當(dāng)今廣大學(xué)者的研究重點(diǎn)”[1](P47)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)具有和市場(chǎng)緊密結(jié)合的起始特征，從全球范圍來(lái)看，今天的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度已經(jīng)非常高。

　　自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧是網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)在文化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必須具備的一般特征。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展中所處地位越來(lái)越重要，所占份額越來(lái)越大。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐加快，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)已成為文化產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)不僅可以創(chuàng)造財(cái)富同時(shí)增加就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位，它還可以傳播知識(shí)、普及科技信息、助推全民文化程度的加速提升、促進(jìn)信息時(shí)代、創(chuàng)新型國(guó)家早日到來(lái)?？傊?，在我國(guó)，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器和組成部分;也是國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。

　　二、法規(guī)建設(shè)及其制度分析

　　作為信息技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合的產(chǎn)物網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，在具有市場(chǎng)化、現(xiàn)代性特點(diǎn)的同時(shí)，還天然具有開放性、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)要求社會(huì)以創(chuàng)新性前瞻性的制度建設(shè)視角來(lái)關(guān)注他，如此，使網(wǎng)絡(luò)文化法規(guī)自身及其建設(shè)具有戰(zhàn)略預(yù)見性，緊跟時(shí)代。借以更好的引導(dǎo)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　網(wǎng)絡(luò)文化法規(guī)是指涵蓋網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、管理制度、相關(guān)法律條文與規(guī)范的寬泛綜合稱謂，而網(wǎng)絡(luò)文化法規(guī)建設(shè)則是指有關(guān)該類產(chǎn)業(yè)法規(guī)制定、試行、重建完善、運(yùn)行等環(huán)節(jié)的法規(guī)保障具體歷程。在實(shí)踐中，它既可以是一部產(chǎn)業(yè)法律制度的運(yùn)作歷程，也可能指一個(gè)部門具體管理法規(guī)的創(chuàng)新路徑。世紀(jì)之交以來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)在與社會(huì)互動(dòng)中，緊扣國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、時(shí)代特點(diǎn)，積極回應(yīng)社會(huì)需求，在與國(guó)際同行業(yè)相比較而存在、相競(jìng)爭(zhēng)而發(fā)展的過程中，為助推和扶持我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)步，我國(guó)從中央到地方、從政府到部門已經(jīng)制定和出臺(tái)了一系列有關(guān)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的制度規(guī)范、國(guó)家政策、地方或部門法規(guī)。這些法規(guī)，零零總總、卷軼浩繁。其共同特點(diǎn)在于，他們?cè)趯?duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)全局中某一專項(xiàng)問題或某一地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展做出制度安排和規(guī)范管理的同時(shí)，無(wú)一不是洋溢著引導(dǎo)、扶持、推動(dòng)、包容的制度情懷和人文精神。對(duì)于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)建設(shè)之制度關(guān)懷情懷和人文精神的理性把握與考察，可以從下列哲理因素及路徑來(lái)展開。

　　(一)時(shí)代與社會(huì)因素

　　技術(shù)與社會(huì)互動(dòng)相關(guān)原理表明，社會(huì)需求是技術(shù)進(jìn)步至關(guān)重要的因素，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)作為與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該回應(yīng)時(shí)局的召喚緊扣時(shí)代的脈搏;作為與文化相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)(技術(shù))應(yīng)回應(yīng)社會(huì)的需求。從技術(shù)與社會(huì)互動(dòng)原理看，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)策及政策著眼點(diǎn)只能是看社會(huì)效益、有無(wú)社會(huì)需求及如何激發(fā)社會(huì)需求，作為社會(huì)及社會(huì)文化的一部分，從網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)與社會(huì)互動(dòng)的視角來(lái)考察，他的發(fā)展，不應(yīng)是一個(gè)單一的線條式的歷程圖式而應(yīng)是和社會(huì)彼此影響交互前行的雙鏈圖式。社會(huì)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展，有意無(wú)意之間會(huì)施加諸多的影響。

　　而有關(guān)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)因素是比較復(fù)雜的，實(shí)際社會(huì)事務(wù)也是多頭緒的?；膺@些事務(wù)與社會(huì)影響因素則既需要理論探索，也需要付出艱辛的實(shí)踐努力。如，一方面從政府和社會(huì)綜合的群體層面來(lái)講，努力提高人們的文化素養(yǎng)、積極培育和繁榮健全多樣的文化消費(fèi)市場(chǎng)、普及國(guó)民的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和技術(shù)等等，這些事關(guān)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)事業(yè)與事務(wù)性工作都是相當(dāng)繁雜、需要花費(fèi)相當(dāng)力氣和心血才能干好的，而且要干出成績(jī)和起色更是要?dú)v經(jīng)千辛萬(wàn)苦、動(dòng)員方方面面;另一方面，從國(guó)民的個(gè)體層面來(lái)看，“要把群眾潛在的文化消費(fèi)需求激發(fā)起來(lái)，培育居民網(wǎng)絡(luò)文化消費(fèi)習(xí)慣!提高網(wǎng)絡(luò)文化消費(fèi)水平”[2](P53)也是一件不容易的事情，因?yàn)榍趧诠?jié)儉、重生產(chǎn)輕消費(fèi)是千百年來(lái)每一個(gè)中國(guó)農(nóng)民傳統(tǒng)的持家美德。所以網(wǎng)絡(luò)文化法規(guī)假設(shè)的制度策略在程序和思想路線上，應(yīng)該首先是扶持、促進(jìn)和幫助，然后才是觀察、評(píng)價(jià)和管理、精約、提高。

　　當(dāng)今時(shí)代，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在綜合國(guó)力的比拼中，文化軟實(shí)力和文化霸權(quán)的因素日益占有重要地位，在當(dāng)前我國(guó)的文化軟實(shí)力較之西方，尤其歐美，他們還占據(jù)明顯的優(yōu)勢(shì)。然而我國(guó)作為傳統(tǒng)的文明古國(guó)，中華之大，魅力無(wú)窮，文化資源卻相對(duì)豐富。自古是人杰地靈，名勝古跡、歷史文脈文人騷客、山川河流，無(wú)不應(yīng)作為我們和西方文化軟實(shí)力的較量中，可以憑借的資源。萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)，在文化霸權(quán)的較量中，這東風(fēng)就是機(jī)會(huì)和平臺(tái)?，F(xiàn)在，這機(jī)會(huì)來(lái)了。作為文化一部分和重要表現(xiàn)形式的我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)理應(yīng)在國(guó)際文化霸權(quán)的比拼中為提升我國(guó)文化軟實(shí)力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“文化部在2012年頒布的‘十二五’時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃中提出，在‘十二五’期間，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)增加值至少要翻一番，其中網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用”。

　　(二)產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)

　　從網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字內(nèi)容的特點(diǎn)看，數(shù)字娛樂業(yè)及網(wǎng)文產(chǎn)品具有即時(shí)性?shī)蕵沸浴⒎莻鹘y(tǒng)性、起點(diǎn)高、市場(chǎng)化程度高。由于這些特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，具有一開始和市場(chǎng)緊密聯(lián)系的可能性，不像傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，從發(fā)端時(shí)就要和行業(yè)規(guī)范、行業(yè)權(quán)威、產(chǎn)業(yè)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)體制不斷互動(dòng)、不斷磨合、不斷碰撞，因而少了羈絆，少了規(guī)約。這是網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡的一般特點(diǎn)，自然適用我國(guó)網(wǎng)文產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的起始階段。那么，在直觀上，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所需的環(huán)境與社會(huì)政策條件，應(yīng)該只求養(yǎng)眼性、注目率，不需要過高的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，針對(duì)其規(guī)范政策不宜過細(xì)切過嚴(yán)密、過繁瑣，只要大的政治思想、政治方向合格、有市場(chǎng)、有效益就應(yīng)助推、鼓勵(lì)其發(fā)展。

　　網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)各產(chǎn)業(yè)甚至傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)自身相比，包括傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)各產(chǎn)業(yè)具有各自嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)獨(dú)立性，互不貫通性、彼此制約性等。如，各行各業(yè)各自獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)范圍、運(yùn)營(yíng)方式招攬顧客特點(diǎn)等，人們對(duì)各傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)甚至傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行當(dāng)如，戲劇、說(shuō)書、電影等的業(yè)態(tài)獨(dú)立性的特點(diǎn)有著許多大眾式的哲理認(rèn)識(shí)“隔行如隔山”“、行行有狀元”、“傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈獨(dú)立運(yùn)行，互不交叉，如廣播、電視、報(bào)紙等提供的產(chǎn)品和服務(wù)在各自的流通環(huán)節(jié)運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)的跨媒介傳播，打破了傳統(tǒng)業(yè)態(tài)間的束縛，貫通了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈，推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)與文化的結(jié)合誕生出一個(gè)具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)”。[4](P246)而網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)作為信息技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，具有表現(xiàn)平臺(tái)的高技術(shù)性和新興性可以借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的跨媒體特點(diǎn)使網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)具有的跨業(yè)態(tài)性、貫通性。這使得他在各產(chǎn)業(yè)間和文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)之間具有較強(qiáng)的整合性、包容性。這個(gè)特點(diǎn)，也自然需要一個(gè)包容、開闊的制度空間來(lái)對(duì)待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)。

　　人們常講，十年樹木百年樹人，人的因素第一，強(qiáng)調(diào)的就是人才對(duì)一件事物發(fā)展成長(zhǎng)的極端重要性。從網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)看，他屬于知識(shí)密集性、技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)，甚至具有高科技產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，從業(yè)人員自然應(yīng)該以專業(yè)技術(shù)人才為主體;“據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員只有2萬(wàn)余人，其中高端人才僅占5%有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才的缺乏，已經(jīng)成為制約整個(gè)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的瓶頸”。[5](P60)從現(xiàn)實(shí)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備與產(chǎn)品產(chǎn)出質(zhì)與量的客觀現(xiàn)狀看，“(我國(guó))網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，國(guó)內(nèi)外高素質(zhì)的動(dòng)漫與網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)計(jì)、研發(fā)、制作等方面的人才和企業(yè)落戶(中國(guó))的少”。[6](P105)我國(guó)該產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才及其儲(chǔ)備相對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求來(lái)說(shuō)缺口很大。

　　這主要是因?yàn)椋l(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)所需要的人才與其他產(chǎn)業(yè)明顯不同，這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要的是特殊的復(fù)合型的、多層次、高水平人才，首先網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)所具有的時(shí)代性、全球化和市場(chǎng)化特點(diǎn)，要求這支人才隊(duì)伍必須是具有產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略預(yù)見性、緊跟時(shí)代特點(diǎn)緊扣時(shí)代要求的戰(zhàn)略管理專家，如此，才能快速應(yīng)對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)行情與動(dòng)向、并分析相關(guān)資料、處理危機(jī)，這些專業(yè)人才還必須具備基本的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和創(chuàng)意內(nèi)容知識(shí)。因而，這三個(gè)行業(yè)方面兼具的高素質(zhì)懂行專家實(shí)屬鳳毛麟角，即便是擅長(zhǎng)和精通其中某兩方面、甚至某一方面的專業(yè)人才也極為稀缺和難得。市場(chǎng)實(shí)際情況也表明，“網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫培訓(xùn)市場(chǎng)的火爆從側(cè)面反映了相關(guān)人才的奇缺。兼通多個(gè)行業(yè)的復(fù)合型人才的培養(yǎng)是網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)教育界面臨的難題”。[7](P115)現(xiàn)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)、政策的制定和建設(shè)只能是從扶持、支撐和助推的角度出發(fā)，才能有利于當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的各種實(shí)際難題。

　　(三)哲理透視

　　作為新興產(chǎn)業(yè)它的發(fā)展必然具有新生事物發(fā)展的哲學(xué)特征，因而，新生事物在量的擴(kuò)張既是事物發(fā)展進(jìn)程中首要的特征，也是客觀必然性的要求。為提高和增強(qiáng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)政策的制定策略，在現(xiàn)實(shí)性上應(yīng)是以鼓勵(lì)、推動(dòng)為主，設(shè)限規(guī)約為輔。

　　從網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)要素構(gòu)成的內(nèi)在邏輯關(guān)系看，文化是內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)是形式、條件;文化是本質(zhì)，網(wǎng)絡(luò)是表象和表現(xiàn)平臺(tái)、技術(shù)。二者結(jié)合的基本哲學(xué)關(guān)系應(yīng)為內(nèi)容和形式的關(guān)系、擴(kuò)展關(guān)系，也可以是，內(nèi)容和平臺(tái)、條件的關(guān)系，現(xiàn)實(shí)性上就是中國(guó)文化與科技相結(jié)合以求適應(yīng)時(shí)代快速發(fā)展的關(guān)系。因此在此視角下我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)建設(shè)必須著眼于扶持推動(dòng)。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　近期，全國(guó)文藝工作座談會(huì)在京召開，強(qiáng)調(diào)了新時(shí)期文藝和文化工作的重要性，號(hào)召?gòu)V大文藝和文化工作者為繁榮文藝文化工作做出新的貢獻(xiàn)。作為文化、文藝工作一部分和表現(xiàn)形式之一的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)也自然與時(shí)俱進(jìn)，具有極端的現(xiàn)時(shí)重要性，因而，作為對(duì)會(huì)議精神的響應(yīng)，為準(zhǔn)確理解和把握我國(guó)當(dāng)前適用的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)政策的精神實(shí)質(zhì)和制度安排，并推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新和現(xiàn)時(shí)發(fā)展，對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)下的法規(guī)建設(shè)、和政策制定進(jìn)行哲理考量和審視尤為必要。經(jīng)過從時(shí)代因素、自身特點(diǎn)及哲學(xué)理性三個(gè)視角和進(jìn)路分析，現(xiàn)時(shí)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)建設(shè)采取助推、、引導(dǎo)、重構(gòu)、扶持的產(chǎn)業(yè)政策與制度情懷，確實(shí)有現(xiàn)實(shí)必要和理性基礎(chǔ)。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　本科法律方面論文篇2

　　試談農(nóng)民工訴訟的困境

　　摘要：

　　要通過訴訟程序來(lái)維護(hù)自己正當(dāng)合法的權(quán)益，一般情況下必須先繳納一定的訴訟費(fèi)用后人民法院才會(huì)受理。如果因?yàn)槔U納不起這筆不小的訴訟費(fèi)用，但是又不符合法律援助條件的對(duì)象是不是就喪失了通過訴訟程序來(lái)維護(hù)自己正當(dāng)合法的權(quán)益了嗎?本文通過對(duì)農(nóng)民工訴訟困境的研究，并運(yùn)用無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則解決不少農(nóng)民工因?yàn)橄壤U納不起訴訟費(fèi)而放棄通過訴訟程序來(lái)維護(hù)自己正當(dāng)合法權(quán)益的途徑，從而使農(nóng)民工正當(dāng)合法的權(quán)益得到法律的保障。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 訴訟費(fèi) 訴訟程序 無(wú)過錯(cuò)責(zé)任

　　訴訟費(fèi)用的收取由來(lái)已久，從文獻(xiàn)記載及出土的金文資料來(lái)看，西周時(shí)期已經(jīng)初步形成了一套訴訟程序，并對(duì)訴訟費(fèi)用做了比較具體的規(guī)定。由被害者向官府提出，除了要有訴狀外還必須繳納訴訟費(fèi)，否則不予受理，或認(rèn)定“自服不直”判決敗訴。民事案件必須繳納“束矢”(百矢為一束)，矢，即為箭，象征著正直，刑事案件則必須繳納30斤黃銅，黃銅是象征堅(jiān)固之意?？梢姡谖髦軙r(shí)期的訴訟費(fèi)用是相當(dāng)?shù)母?，束矢?0斤黃銅并不是每位臣民都能負(fù)擔(dān)的起。如果是因?yàn)榻徊黄疬@么高的訴訟費(fèi)用而喪失了獲得國(guó)家法律的幫助的權(quán)利，反而被認(rèn)定為“自服不直”而被判決敗訴，這對(duì)平民百姓來(lái)說(shuō)是極大的不公正。法律的威嚴(yán)就難以讓眾人信服。

　　新中國(guó)成立后，尤其是進(jìn)入改革開放以后我們國(guó)家的民主法制建設(shè)取得了輝煌的成就。但是，在一方面我們國(guó)家大力推進(jìn)民主法制建設(shè)的同時(shí)，使廣大人民群眾的法律意識(shí)逐漸增強(qiáng)，他們逐漸地意識(shí)到要拿起法律的武器來(lái)維護(hù)自己正當(dāng)合法的權(quán)益。有的貧困農(nóng)民不惜舉家一告到底來(lái)討個(gè)法律的公正，有的甚至把我們的政府告上被告席，這樣的勇氣真是值得可佩，可敬啊!讓我初涉法律的學(xué)生感到一絲的安慰。但是，另一方面由于我們國(guó)家的特殊國(guó)情讓民主法制建設(shè)遇到了一些尷尬的境地。我們國(guó)家是農(nóng)業(yè)大國(guó)，全國(guó)有九億多的農(nóng)民，而且很大一部分的農(nóng)民的生活水平相當(dāng)貧困。“農(nóng)民工”這個(gè)詞近來(lái)頻頻出現(xiàn)在眾多媒體上，被吵的沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

　　確實(shí)，農(nóng)民工作為一個(gè)特出特殊的群體，在我們國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)過程中也作出了巨大的貢獻(xiàn)，但是他們以前很少被注意過，他們正當(dāng)合法的權(quán)益也沒有得到法律的保障。農(nóng)民工比較集中在東部沿海的一些大中城市，他們辛勤的勞動(dòng)并沒有換來(lái)他們幸福的生活，相反當(dāng)他們正當(dāng)合法的權(quán)益受到侵害時(shí)，因?yàn)橄牟黄鹜ㄟ^訴訟程序需要的漫長(zhǎng)時(shí)間和承擔(dān)不了較高的訴訟費(fèi)用而放棄通過訴訟程序來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益的途徑。他們享有法律賦予提起訴訟的權(quán)利，但是他們只能在法律面前望洋興嘆，他們因?yàn)槌惺懿涣嗽V訟費(fèi)用而使他們的合法權(quán)益得不到法律的保障從而只能跟他們的老板私了。這讓我感到有一點(diǎn)點(diǎn)的心酸，同時(shí)也倍感自己肩上的壓力重大。

　　何謂訴訟費(fèi)呢?我國(guó)《民事訴訟法》第107條對(duì)訴訟費(fèi)作出了具體的規(guī)定：當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納案件受理費(fèi)。財(cái)產(chǎn)案件除交納案件受理費(fèi)外，并按照規(guī)定交納其他訴訟費(fèi)用。

　　訴訟費(fèi)包括兩個(gè)方面：

　　案件受理費(fèi)。就是人民法院決定受理當(dāng)事人提出的訴訟后，依法向當(dāng)事人收取的費(fèi)用。案件受理費(fèi)可分為:1、非財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)，如離婚、侵犯公民肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)等因人身關(guān)系或非財(cái)產(chǎn)關(guān)系提起的訴訟時(shí)，人民法院依法向當(dāng)事人收取的費(fèi)用。2、財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)。如債務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同糾紛等因財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭(zhēng)議提起訴訟時(shí)，人民法院依法向當(dāng)事人收取的費(fèi)用。

　　其他訴訟費(fèi)用。人民法院除了向當(dāng)事人收取案件受理費(fèi)外，還應(yīng)收取在審理案件及處理其他事項(xiàng)時(shí)實(shí)際支出的費(fèi)用。主要包括：1、勘驗(yàn)費(fèi)、鑒定費(fèi)、公告費(fèi)、翻譯費(fèi)(當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逭Z(yǔ)言、文字除外)。2、證人、鑒定人、翻譯人員在人民法院決定開庭日期出庭的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼費(fèi)。3、采用訴訟保全措施的申請(qǐng)費(fèi)和實(shí)際支出的費(fèi)用。4、執(zhí)行判決、裁定或者調(diào)解協(xié)議所實(shí)際支出的費(fèi)用。5、人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的其他訴訟費(fèi)用。

　　根據(jù)這些有關(guān)訴訟費(fèi)的規(guī)定看出，要通過訴訟程序來(lái)維護(hù)自己合法權(quán)益的成本是比較高的。一般的案件受理費(fèi)雖然在100元左右，農(nóng)民工還可以承受，但是訴訟費(fèi)不僅僅是簡(jiǎn)單交了案件受理費(fèi)就可以的，其它的訴訟費(fèi)用是眾多的。

　　如：1、勘驗(yàn)費(fèi)、鑒定費(fèi)、公告費(fèi)、翻譯費(fèi)(當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逭Z(yǔ)言、文字除外)。

　　2、證人、鑒定人、翻譯人員在人民法院決定開庭日期出庭的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼費(fèi)。

　　3、采用訴訟保全措施的申請(qǐng)費(fèi)和實(shí)際支出的費(fèi)用。

　　4、執(zhí)行判決、裁定或者調(diào)解協(xié)議所實(shí)際支出的費(fèi)用。

　　5、人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的其他訴訟費(fèi)用。

　　如果一個(gè)案件需要支出較多的其它費(fèi)用，那么這些費(fèi)用加在一起可能對(duì)一位貧困的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)是一個(gè)天文數(shù)字 ，他們寧愿放棄訴訟而選擇與老板私了。雖然選擇與老板私了并不是他們真實(shí)的意識(shí)表示，但是實(shí)在是處于無(wú)可奈何啊，如果不選擇與老板私了而選擇漫長(zhǎng)的訴訟程序來(lái)維護(hù)他們的合法權(quán)益不僅要耗費(fèi)他們的血汗錢而且在時(shí)間上也耗不起，因?yàn)槿嗣穹ㄔ阂话銓徖硪粋€(gè)工傷賠償之類的案件需要三年左右的時(shí)間，三年之后即使農(nóng)民工得到了自己應(yīng)得的賠償，但是這時(shí)候真的是太晚了，農(nóng)民工可能還沒有等到人民法院判決給他們的賠償就餓死了。

　　雖然我們的法律有規(guī)定： 當(dāng)事人確因經(jīng)濟(jì)困難不能按時(shí)足額交納訴訟費(fèi)用的，可以向人民法院申請(qǐng)緩交、減交或免交，是否緩、減、免，由人民法院審查決定。

　　有下列情況之一者，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行司法救助，根據(jù)案件具體情況決定當(dāng)事人緩交、減交或者免交訴訟費(fèi)用：

　　1、當(dāng)事人為社會(huì)公共福利事業(yè)單位的，如福利院、孤兒院、敬老院、榮軍休養(yǎng)單位、精神病院、SOS兒童村等;

　　2、當(dāng)事人是沒有固定生活來(lái)源的殘疾人的;

　　3、當(dāng)事人因自然災(zāi)害或其他不可抗力造成生活困難，正在接受國(guó)家救濟(jì)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼的;

　　4、當(dāng)事人根據(jù)有關(guān)規(guī)定正在接受法律援助的;

　　5、人民法院認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行司法救助的。

　　但是農(nóng)民工很難列為上述五中情況之一也就是說(shuō)不能作為緩交、減交或者免交訴訟費(fèi)用的對(duì)象，再說(shuō)中國(guó)有數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工即使能作為法律援助的對(duì)象這也并不能夠從根本上解決問題。本來(lái)就很貧困的農(nóng)民工如果要他在獲得賠償之前先來(lái)承擔(dān)這筆不小的訴訟費(fèi)用，他心理會(huì)不平衡也不會(huì)愿意接受的，所以他就沒有理由不選擇與老板私了了。這并不是農(nóng)民工法律意識(shí)的缺乏，而是因?yàn)樗麄兒推髽I(yè)老板之間的法律地位的不平等，才作出這種沒有選擇的選擇。

　　有關(guān)農(nóng)民工因?yàn)榻徊黄鹪V訟費(fèi)用而無(wú)奈的選擇與老板私了的案件數(shù)不勝數(shù)。尤其是農(nóng)民工發(fā)生工傷后，他們的合法權(quán)益更難得到保障。

　　29歲的吳新華是湖南省衡東縣高塘鄉(xiāng)塘頭村農(nóng)民，2004年4月5日來(lái)到晉江市陳埭鎮(zhèn)一家鞋底廠務(wù)工，因機(jī)臺(tái)缺乏基本的勞動(dòng)防護(hù)措施，5月22日左手就被制鞋機(jī)壓斷了。他說(shuō)，自從手被壓斷后，家里沒有一分錢收入，一家人生活實(shí)在沒法過下去。為工傷索賠想打官司，但連起碼的訴訟費(fèi)都交不起。無(wú)奈之下他最后選擇了4.6萬(wàn)元"私了"。和他同在這家工廠打工的另一位農(nóng)民工也在同月失去了一只手。因?yàn)樗笾鸁o(wú)門，最后也是選擇了4萬(wàn)多元"私了"。

　　同在晉江聯(lián)利鞋塑有限公司務(wù)工的11名重慶市豐都縣農(nóng)民工同時(shí)要求離廠，理由是："老板只知道自己賺錢，根本不管工人死活。他們工作的車間非常悶熱，一點(diǎn)都不透風(fēng)，每天工作時(shí)間在13個(gè)小時(shí)以上，而每個(gè)月的工資最多的七八百，少的只有三四百，他們10個(gè)人共住一間十三四平方的房間，臭哄哄的，連男女廁所都是共用的，你說(shuō)讓他們?cè)趺创粝氯?其實(shí)，老板知道選擇工人，工人也知道選擇老板，工廠苛刻的要求，他們也只有選擇離開苛刻的工廠"。 但是，遺憾的是他們沒有要回他們應(yīng)得的工資，向通過訴訟途徑嘛，又要交一筆不小的訴訟費(fèi)用再說(shuō)農(nóng)民工也耗不起時(shí)間。

　　一旦工傷事故發(fā)生后，一些素質(zhì)不高的老板則故意愿意走司法程序來(lái)消耗農(nóng)民工，逼迫他們私了?？雌饋?lái)那些老板好像挺講法律的，挺公正的，但事實(shí)上那些素質(zhì)不高老板正是利用了法律的這個(gè)武器侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益來(lái)為他們牟取不法利益。

　　農(nóng)民工真的不希望通過訴訟來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益嗎?那肯定不是，關(guān)鍵是訴訟費(fèi)限制了他們伸張正義的唯一障礙。法律面前是人人平等的，但是在老板和農(nóng)民工之間他們所處的法律地位是不平等的，這就先天的決定了農(nóng)民工的合法權(quán)益是很容易遭到侵害的，所以法律有必要加強(qiáng)在這方面對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)。為了更好的平衡老板和農(nóng)民工之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，本人認(rèn)為在訴訟費(fèi)用承擔(dān)的問題上很有必要引入民法上的無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則。

　　無(wú)過錯(cuò)責(zé)任的概念：

　　無(wú)過錯(cuò)責(zé)任也稱為無(wú)過失責(zé)任，是指基于法律的特別規(guī)定，加害人對(duì)其行為造成的損害沒有過錯(cuò)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

　　我國(guó)《民法通則》第123條規(guī)定：“從事高空、高壓、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”據(jù)此，無(wú)過錯(cuò)責(zé)任的承擔(dān)，旨在促使從事高度危險(xiǎn)作業(yè)的組織提高責(zé)任心和不斷地技術(shù)安全措施，從而保障社會(huì)公眾的人身、財(cái)產(chǎn)安全，這樣才能充分保護(hù)沒有過錯(cuò)的受害人的利益。

　　根據(jù)無(wú)過錯(cuò)責(zé)任承擔(dān)的宗旨，我們可以在訴訟費(fèi)用收取上引用它來(lái)保護(hù)農(nóng)民工的合法利益。

　　企業(yè)老板和農(nóng)民工之間的關(guān)系應(yīng)該視為是一種勞動(dòng)上的雇傭關(guān)系，讓雇主來(lái)首先來(lái)承擔(dān)訴訟費(fèi)用符合我國(guó)民法的公平原則。雖然目前的法律還沒有作出這樣的規(guī)定，而且從法理上來(lái)講，企業(yè)老板作為被告還要先來(lái)承擔(dān)訴訟費(fèi)用，這似乎對(duì)他的訴訟地位來(lái)說(shuō)是不平等，但是考慮到保護(hù)無(wú)過錯(cuò)的一方的合法權(quán)益而加重企業(yè)老板的責(zé)任，這是一種對(duì)利益更好的平衡。所以，本人認(rèn)為有必要法律作出這樣的規(guī)定：當(dāng)雇員正當(dāng)合法的權(quán)益遭受到侵害時(shí)，可以直接向人民法院提起訴訟由企業(yè)老板首先繳納訴訟費(fèi)用。具體的做法是：要求通過訴訟程序來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)賠償?shù)氖芎φ?，可以直接向人民法院提起訴訟。人民法院在收到受害者訴訟請(qǐng)求的同時(shí)，對(duì)事實(shí)進(jìn)行初步審查。如果審查事實(shí)清楚受害者確實(shí)遭受到權(quán)利侵害的即通知被害人在一定期限內(nèi)到人民法院繳納訴訟費(fèi)用，在規(guī)定期限內(nèi)不予繳納的單位或個(gè)人，人民法院應(yīng)當(dāng)作出被害人敗訴的判決，并要求被害人賠償原告的訴訟請(qǐng)求和承擔(dān)案件的受理費(fèi)用。

　　加重雇主必要的責(zé)任，這并不是無(wú)禮的要求。農(nóng)民工和老板的法律地位不平等，一旦農(nóng)民工和他們的老板發(fā)生爭(zhēng)議，尤其是發(fā)生工傷事故，素質(zhì)低老板只顧自己的經(jīng)濟(jì)利益，根本不顧農(nóng)民工的死活，那么受到權(quán)利侵害的首先是農(nóng)民工。所以有必要采用無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則來(lái)加重雇主的責(zé)任，從而更好地保障農(nóng)民工地合法權(quán)益。這樣的規(guī)定，雖然加重了雇主的負(fù)擔(dān)，但是從無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則來(lái)保護(hù)無(wú)過錯(cuò)的受害者確實(shí)意義重大的。這樣的規(guī)定目的，可以使雇主意識(shí)到要改善勞動(dòng)條件，尊重勞動(dòng)者從而才能更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，才能使勞動(dòng)者和雇主享有同等的法律地位，才能更好地調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步這是符合我國(guó)勞動(dòng)法的立法宗旨的。

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