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全面依法治國的理解范文篇三：《試論高校依法治國教育現(xiàn)狀及提升策略》
一、當(dāng)下高校法治教育的現(xiàn)實需求
(一)大學(xué)生違法犯罪率不斷上升
近年來，我國大學(xué)生犯罪率有不斷上漲的趨勢。資料顯示，“全國各省市在校大學(xué)生犯罪率逐年上升，其中2002年比2001年上升120%，2003年比2002年上升了65.3%，2004年比2003年增加了54.5%，2005年比2004年又增加了97.1%?！庇绕?010年的“藥家鑫案”，2013年的“復(fù)旦投毒案”，這充分說明了提升我國大學(xué)生法律意識的迫切性。
(二)國家當(dāng)下對公民法治意識要求
十八屆四中全會提出，要全面推進(jìn)依法治國，就必須堅持人民的主體地位?！稕Q定》中明確提出，要“增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)”，指出“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰”，大學(xué)生不僅是社會公民群體的重要組成部分，更是未來中國法治建設(shè)的主要推動力，提升大學(xué)生的法治意識是國家法治建設(shè)的必然要求。
二、高校學(xué)生依法治國理念教育的現(xiàn)狀分析
(一)高校學(xué)生依法治國理念教育現(xiàn)狀的調(diào)查
為更好地了解當(dāng)下高校學(xué)生對依法治國理念的認(rèn)識情況，筆者以浙江海洋學(xué)院、浙江理工大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江大學(xué)城市學(xué)院等十所高校的學(xué)生為調(diào)查對象，每所學(xué)校調(diào)查對象為300名。
1.對是否知道國家憲法日日期被選項所占比率(%)
可見，高校學(xué)生對我國依法治國建設(shè)的關(guān)心程度不足，即使文科學(xué)生也只有50%的人知道。
該問題為多選，從結(jié)果中可看出，學(xué)校的法治宣傳教育是高校學(xué)生了解法律知識渠道的首要途徑，其次是社會宣傳、自身的學(xué)習(xí)和經(jīng)歷。
3.對法律知識是否足夠被選項所占比率(%)
大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為自己還需要學(xué)習(xí)更多的法律知識，剩下的則基本認(rèn)為他們的知識已經(jīng)夠用，應(yīng)當(dāng)說進(jìn)行更多的法治教育還是符合多數(shù)學(xué)生的需要的。
4.對購物時是否會主動索要發(fā)票被選項所占比率(%)
這道題體現(xiàn)的是高校學(xué)生預(yù)防維權(quán)的意識。從結(jié)果可看到，大學(xué)生的預(yù)防侵權(quán)意識還比較薄弱。
5.對法律是否信仰被選項所占比率(%)
絕大多數(shù)學(xué)生相信法律但表示并不信仰，沒有深刻了解到對法律保持絕對信仰的重要意義。
6.對法治在生活中的作用被選項所占比率(%)
絕大多數(shù)高校學(xué)生認(rèn)可法律的重要性，只有少部分學(xué)生認(rèn)為它是一般重要，而認(rèn)為不重要的更是少之又少，顯示了大學(xué)生群體對法律重要性有很好的認(rèn)識，對他們以后的依法治國教育無疑是一個良好的基礎(chǔ)。
7.對大學(xué)里加強(qiáng)學(xué)生法治教育的方式被選項所占比率(%)(多選)
從結(jié)果看來，學(xué)生們對大學(xué)里的各種法治教育形式都是比較歡迎的，相對來說選擇“在思政課中增加相關(guān)內(nèi)容”的人數(shù)較少，筆者認(rèn)為，除老師個人魅力以外，或與思政課的一些客觀不足也有關(guān)系，筆者也將在下文進(jìn)行相關(guān)討論。
8.對目前學(xué)校課余的法治教育活動存在的不足被選項所占比率(%)(多選)
該結(jié)果顯示了高校課余的法治教育所存在的不足。次數(shù)少、宣傳形式單一、宣傳內(nèi)容無針對性依次是當(dāng)下高校學(xué)生普遍認(rèn)為的宣傳教育中的三大弊端。
9.對你權(quán)利受到侵害時的做法被選項所占比率(%)
調(diào)查顯示，絕大多數(shù)大學(xué)生在遇到侵權(quán)時，都明白該用法律武器來保護(hù)自己。
(二)高校學(xué)生依法治國理念教育現(xiàn)狀的分析
通過對以上問卷調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果的統(tǒng)計，筆者對當(dāng)下高校學(xué)生依法治國理念認(rèn)識現(xiàn)狀得出以下結(jié)論：
1.明白法治的重要性，但對法治建設(shè)的關(guān)心度不足
絕大多數(shù)學(xué)生相信依法治國建設(shè)對國家發(fā)展的重要性(問題6)，但同時在現(xiàn)實生活中卻對我國法治建設(shè)關(guān)注度不夠(問題1)。所以可以說，高校學(xué)生在思想意識上關(guān)注法治，但這種意識在現(xiàn)實實踐中卻沒得到體現(xiàn)。 2.明白用法律武器維權(quán)，但對法律知識的了解不足
大多數(shù)高校學(xué)生知道應(yīng)當(dāng)用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益(問題9)，但在預(yù)防犯罪和證據(jù)保留這方面缺少必要的教育(問題4)，這一點(diǎn)我們從只有28.0%的大學(xué)生會主動索要發(fā)票可以盾出，法律意識和法律知識還是存在一定的不足，而問題3更是表達(dá)了高校學(xué)生自身對進(jìn)一步學(xué)習(xí)法律知識的訴求。
3.相信法律的重要性，但自身對法律的信仰不足
公民對法律的信仰是保證法治社會建成的重要前提。調(diào)查顯示，大多數(shù)高校學(xué)生相信依法治國在現(xiàn)實生活中有重要的地位(問題6)，可見大學(xué)生有著一定的法律意識，但是我們應(yīng)當(dāng)看到高校學(xué)生對法律的信仰還是有待加強(qiáng)(問題5)。
4.有進(jìn)一步學(xué)習(xí)的意愿，但缺乏良好的學(xué)習(xí)渠道
大多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為自己有進(jìn)一步學(xué)習(xí)法律知識的需要(問題3)，而且他們認(rèn)為學(xué)校宣傳是幫助學(xué)習(xí)了解法律知識的最好途徑(問題2)，但是調(diào)查的另一方面顯示學(xué)生普遍認(rèn)為學(xué)校的法治教育活動還存在許多不足(問題8)，如次數(shù)少、形式單一、內(nèi)容寬泛等等。
三、當(dāng)下高校依法治國教育存在的問題
從剛才高校依法治國教育的現(xiàn)狀及其問題中，我們不難看出高校學(xué)生依法治國教育中存在的問題。
(一)課堂法治教育存在的不足
1.思政課教科書相關(guān)內(nèi)容上的不足
除法學(xué)專業(yè)外，學(xué)生在大學(xué)所能學(xué)到的法律知識大體來源于思政課，但在該課程的教科書《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》(2013年修訂版)一書中，法律內(nèi)容所占比例偏小，在整本教材中所占的比例只占不到三分之一，且相關(guān)內(nèi)容絕大部分都采用宏觀論述，缺少對實用類法律知識的講述，現(xiàn)實指導(dǎo)作用不足。
2.法學(xué)專業(yè)的師資力量不足
對于沒有法學(xué)專業(yè)的高校，該課程只能由其他專業(yè)教師或輔導(dǎo)員擔(dān)任，這樣一來，授課結(jié)果必然會打折扣。即使是有法學(xué)專業(yè)的高校，也幾乎不會讓該專業(yè)的老師去講課，所以非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生想在課堂上學(xué)到法律知識是很困難的。
(二)課余法治教育存在的不足
1.課余法治教育活動數(shù)量的不足
高校的課余宣傳教育是促進(jìn)大學(xué)生對依法治國理念認(rèn)識的一個重要途徑。從調(diào)卷問題8看來，高校課余宣傳教育主要存在次數(shù)少、時間短等問題。這在一定程度上說明了高校對學(xué)生課余的法治教育宣傳活動沒有足夠重視，同時也反映了學(xué)生們對當(dāng)下課余宣傳教育活動的不滿、期待它的進(jìn)一步改進(jìn)。
2.課余法治教育活動形式單一、內(nèi)容過泛
誠如剛才所說，高校的法制教育除了課堂教育之外，課余宣傳教育也是促進(jìn)大學(xué)生對依法治國理念認(rèn)識的一個重要途徑。從調(diào)卷問題8看來，高校課余宣傳教育存在著宣傳形式單一、宣傳內(nèi)容過泛、受眾面窄等問題。因此，應(yīng)該增加和豐富課余法治教育活動的形式，使課余法治教育活動的內(nèi)容更具針對性。
調(diào)查結(jié)果顯示，影響高校學(xué)生依法治國理念認(rèn)識的關(guān)鍵在于學(xué)校教育，而當(dāng)下高校的法治教育還存在大量不足，不能滿足學(xué)生日益增長的學(xué)習(xí)需要，因此在還無法有效改善課堂法治教育的前提下，增強(qiáng)高校的課余法治教育宣傳，是滿足當(dāng)下國家法治建設(shè)需要和學(xué)生需要的重要方式。
四、高校依法治國教育提升策略
在這里，筆者嘗試提出建立高校法治宣傳教育的三級體系。
(一)樹立依法治國教育培養(yǎng)理念
1.學(xué)校層面樹立法治宣傳教育理念
高校作為大學(xué)生學(xué)習(xí)生涯中最主要、最重要的教育場所，其對大學(xué)生的依法治國理念認(rèn)識的形成有著最直接、最基礎(chǔ)的作用，對大學(xué)生今后法治觀念的形成有著莫大的影響。高校層面應(yīng)認(rèn)識到大學(xué)生依法治國的重要性和急迫性，確立對學(xué)生法治教育的培養(yǎng)方針，堅持落實對學(xué)生長期的法治教育，把對學(xué)生的法治教育視為人才培養(yǎng)的一項基本方針。
2.培養(yǎng)學(xué)生個人樹立法治價值觀
大學(xué)生法治教育的受教本體是大學(xué)生本人。能否培養(yǎng)出具有法治意識的當(dāng)代大學(xué)生，其根本還是在于大學(xué)生本人是否認(rèn)識到依法治國的意義，是否有正確的法治價值觀。
學(xué)校幫助學(xué)生明確國家當(dāng)下的法治建設(shè)成果，明確學(xué)習(xí)依法治國理念對其今后發(fā)展的意義，可在開學(xué)時組織班會進(jìn)行相關(guān)教育，在思政課上強(qiáng)化教育，在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課上進(jìn)行相關(guān)就業(yè)法律的學(xué)習(xí)，在平時通過課余宣傳進(jìn)行補(bǔ)充強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
(二)進(jìn)行高校法治宣傳教育的制度建設(shè)
1.使高校法治宣傳教育活動制度化
把大學(xué)生法治教育工作提升為對學(xué)生的基本培養(yǎng)方針，規(guī)定每學(xué)期要完成的法治教育工作內(nèi)容;設(shè)立大學(xué)生法治宣傳教育規(guī)章制度，將其列入《學(xué)生管理規(guī)章制度匯編》，把學(xué)生的法治意識考核作為入黨、評先進(jìn)、評獎學(xué)金的標(biāo)準(zhǔn)之一;每學(xué)期開展大學(xué)生法治認(rèn)識調(diào)查，找出其認(rèn)識的薄弱處，有的放矢地進(jìn)行相關(guān)宣傳教育。
2.使高校法治宣傳教育活動體系化
要長期有效地對學(xué)生進(jìn)行法治宣傳教育，就必須要形成一個管理隊伍，要形成網(wǎng)絡(luò)，隊伍要有職責(zé)，分工要有邊界，但同時要保證相互配合。在此，筆者提議“學(xué)校統(tǒng)領(lǐng)，思政部帶頭，教務(wù)處監(jiān)督，社團(tuán)協(xié)助”的管理實施機(jī)制，通過以思政課為代表的專業(yè)課堂進(jìn)行專業(yè)教育，以學(xué)生會、普法學(xué)會為代表的社團(tuán)組織進(jìn)行廣泛宣傳和補(bǔ)充。
(三)落實高校法治宣傳教育措施
1.增進(jìn)第一課堂法治教育形式
(1)加強(qiáng)思政課的形式創(chuàng)新?？蛇\(yùn)用案例教學(xué)法、討論式教學(xué)法、感受教學(xué)法等教學(xué)方式實現(xiàn)師生間的互動?？赡M課堂法庭，使學(xué)生了解法庭審判的相關(guān)程序;可布置小論文形式的作業(yè)，在資料查閱和寫作中明白相關(guān)知識，通過不同的方式幫助學(xué)習(xí)。以彌補(bǔ)當(dāng)下思政教科書法律內(nèi)容相對偏少及法學(xué)專業(yè)師資力量不足的現(xiàn)實情況。
(2)加強(qiáng)大學(xué)生法律心理健康教育。在開展大學(xué)生法律心理健康教育的同時，可設(shè)立心理咨詢辦公室，定期開展心理健康調(diào)查，多開展心理健康教育活動。通過這些舉措，幫助學(xué)生解決心理問題，從而一定程度上減少校園違法犯罪事件的發(fā)生，營造出一個和諧和平的校園環(huán)境。 2.加強(qiáng)第二課堂的建設(shè)
(1)設(shè)立專門的校園法治宣傳教育組織。如成立普法學(xué)會，專門進(jìn)行校園普法可在學(xué)生會等組織的主導(dǎo)下每月開展普法活動，確保高校法治教育的常態(tài)化。
(2)豐富普法形式。在堅持以往的宣傳教育基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，如專門策劃舉行有關(guān)法治理念教育的各項活動，比如法治理念講座、法院參觀活動、模擬法庭、法治情景劇表演等;也可以通過參與面向社會的義務(wù)維權(quán)實踐活動來深化大學(xué)生法治教育的效果。有法學(xué)專業(yè)的高等院校還可通過編輯出版法治教育校本教材，通過學(xué)校、學(xué)院、專業(yè)、班級等各個組織層面進(jìn)行傳播、宣傳和推廣。
(3)利用學(xué)校自身的各種資源。如可利用校友資源，請從事相關(guān)法律行業(yè)的校友回校做宣傳講座;可邀請相關(guān)專家進(jìn)行專業(yè)講座教育;可聯(lián)系校外機(jī)構(gòu)進(jìn)校宣傳;可倡導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)社會志愿服務(wù)，在實踐中學(xué)習(xí)。
3.利用現(xiàn)代媒體進(jìn)行宣傳教育
新媒體能夠“構(gòu)造并呈現(xiàn)給公眾一個擬態(tài)環(huán)境，而這個擬態(tài)環(huán)境極大地塑造了公眾看待世界的方式?！毕啾绕鹌渌麄鞣绞剑襟w具有宣傳面廣、影響范圍大、宣傳持續(xù)時間長的優(yōu)點(diǎn)。如何利用新媒體進(jìn)行宣傳教育，筆者在此具體提出以下幾種措施：
(1)利用校園電視廣播。對于有條件的高校，可設(shè)立相關(guān)的電視廣播宣傳節(jié)目，每天特定時間開播，每次可有針對性地進(jìn)行法治教育中某一方面的宣傳，這有效地彌補(bǔ)了原先法治宣傳教育時間短、次數(shù)少、范圍小的缺點(diǎn)，使學(xué)生在潛移默化中受到教育。
(2)利用微博、微信等新興媒體進(jìn)行宣傳教育。當(dāng)下開通微博、微信的大學(xué)生數(shù)量驚人。微博、微信等新興媒體不僅具有電視廣播等傳統(tǒng)媒體的優(yōu)點(diǎn)，還能很方便地與學(xué)生進(jìn)行一對一的溝通，對了解學(xué)生的依法治國理念認(rèn)識提供了方便。
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