生物藥學(xué)論文綜述
生物藥學(xué)論文綜述
在醫(yī)學(xué)方面,生物制藥是目前制藥業(yè)中發(fā)展最快、活力最強(qiáng)、技術(shù)含量最高的領(lǐng)域之一。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于生物藥學(xué)論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
生物藥學(xué)論文篇1
淺析生物技術(shù)在我國制藥業(yè)中的應(yīng)用
摘 要:作為保障人們身體健康的重要因素,藥品與人們的生活質(zhì)量息息相關(guān)。近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和提高,藥品在生產(chǎn)制作中對制作工藝和藝術(shù)的選擇,也趨于多元化。其中,通過采用各種技術(shù)措施與方法來對動(dòng)植物進(jìn)行微觀處理和加工的生物技術(shù),已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)階段制藥企業(yè)應(yīng)用的重要技術(shù)措施和方法,對我國現(xiàn)代化制藥的發(fā)展有著顯著的促進(jìn)作用。本文就我國制藥業(yè)發(fā)展中生物技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行分析與探討,并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)的應(yīng)用前景。
關(guān)鍵詞:生物技術(shù);制藥業(yè);原理
生物科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展,催生了社會(huì)生產(chǎn)力的提升和人類文明的進(jìn)步,也為現(xiàn)代化制藥企業(yè)提供了基礎(chǔ)和保障。就現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展而言,無論是過去還是現(xiàn)在,生物技術(shù)都隨時(shí)為人類發(fā)展創(chuàng)造著不可估量的財(cái)富,成為人類生活中不可缺少的技術(shù)項(xiàng)目之一。尤其是近幾十年,僅僅是在醫(yī)學(xué)藥品領(lǐng)域,生物技術(shù)不斷提升藥品的質(zhì)量和效果,就為人類生命健康做出了巨大的貢獻(xiàn)。時(shí)至今日,生物制藥的迅猛發(fā)展,更是為臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展注入了強(qiáng)大的生命力,在疾病治療方面取得了極大的效果。
一、生物技術(shù)概要
生物技術(shù)作為一門綜合性、科學(xué)性都很強(qiáng)的學(xué)科,在上個(gè)世紀(jì)中期得到了人們的普遍關(guān)注。在近代社會(huì)的發(fā)展歷程中,生物技術(shù)主要是通過改變動(dòng)物和植物體內(nèi)的DNA或者是生物細(xì)胞,以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和系統(tǒng)的生物理論為核心,對其進(jìn)行有效物質(zhì)的提取和人工的加工的過程。生物技術(shù)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用,對人類社會(huì)的進(jìn)步和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展都有著重要的作用,而這種先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用也無疑會(huì)對傳統(tǒng)的醫(yī)療事業(yè)造成極大的沖擊和影響。這種影響是有著正面意義和積極的作用的,是其能夠在這種挑戰(zhàn)競爭下,不斷更新技術(shù)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新。傳統(tǒng)生物技術(shù)實(shí)際上只是一個(gè)對生物細(xì)胞進(jìn)行加工的過程,而現(xiàn)在伴隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展,生物技術(shù)的研究也出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。開始擴(kuò)寬其領(lǐng)域,培養(yǎng)新的物種、研究新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品,而植物基因正是在這個(gè)環(huán)節(jié)中被廣泛的采用了。相關(guān)研究人員開始把植物當(dāng)做是主要的研究對象,將植物的相關(guān)細(xì)胞進(jìn)行改造和人工加工,通過這些科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用,來提高植物的抵抗能力和生命力,使其能夠適應(yīng)惡劣的環(huán)境和不斷變化的氣候。
二、生物技術(shù)制藥技術(shù)的原理
生物技術(shù)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也是一種新型的社會(huì)科學(xué)技術(shù)。歸根究底,其就是一種微生物技術(shù),是采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備,對微生物的生活習(xí)性、生理機(jī)制等多個(gè)方面進(jìn)行研究與分析的過程。作為生物技術(shù)在醫(yī)藥領(lǐng)域的應(yīng)用,生物制藥技術(shù)即是利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和理論知識(shí),對各種微生物和微元素進(jìn)行辨析和處理,進(jìn)而提取能夠預(yù)防和治療疾病的成分,最終加工成質(zhì)量和效果更為顯著的藥品的過程。在當(dāng)前的制藥工藝中,通過不斷對各種生物技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)和利用,就能夠更有力地保障各類病菌得到合理科學(xué)的抑制和消除。在現(xiàn)今的社會(huì)發(fā)展中,制藥技術(shù)關(guān)系著人類的健康和安全,與人類生存與發(fā)展中不可替代的一部分。隨著各種病菌的不斷變化和各種病狀的變動(dòng),傳統(tǒng)的醫(yī)療措施已經(jīng)無法滿足當(dāng)前各種病癥的需求,以基因工程、微生物技術(shù)等多個(gè)方面為基礎(chǔ)的綜合性制藥措施和原理,則逐漸成為現(xiàn)代化醫(yī)療發(fā)展的核心觀念。同時(shí),國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活水平的提高,人們對各種藥物需求不斷增加,也加速了各種生物技術(shù)在藥品制作領(lǐng)域的引進(jìn)和利用。
三、生物制藥在我國的發(fā)展現(xiàn)狀
受近現(xiàn)代國情及其他因素的制約和影響,我國的生物技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用,起步晚,起點(diǎn)低,僅有短短的二十余年歷史,技術(shù)水平與歐美發(fā)達(dá)國家根本無法比擬。不過,自生物技術(shù)在我國開始發(fā)展以來,得益于政府的大力扶持,現(xiàn)階段的生物技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)取得了良好的成績。不過,在生物制藥領(lǐng)域,相比世界先進(jìn)國家的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,還有很大的差距。目前,國家和地方政府都在不斷加大對生物制藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度,將其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)行業(yè)和高新技術(shù)的支柱產(chǎn)業(yè),從政策和資金等方面不斷加大投入,在基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)業(yè)、研究開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)投資等方面進(jìn)行發(fā)展和創(chuàng)新,為生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。一些科技發(fā)達(dá)或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),正在不斷建立國家級生物制藥產(chǎn)業(yè)基地,并初步形成了初具規(guī)模的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。對我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這起到了很好的帶動(dòng)作用??傮w而言,中國生物制藥領(lǐng)域的前景非常廣闊,產(chǎn)業(yè)也將呈持續(xù)增長態(tài)勢。
四、我國生物制藥的前景
1、生物制藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群式發(fā)展。
作為現(xiàn)代化的高科技產(chǎn)業(yè),生物制藥不僅需要在基礎(chǔ)設(shè)施、上下游配套產(chǎn)業(yè)等方面得到相應(yīng)的支持,還需要同教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等相關(guān)服務(wù)進(jìn)行全方位立體組合,才能發(fā)揮最大化的優(yōu)勢和效應(yīng)。當(dāng)前,在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展浪潮的推動(dòng)下,借助政府有力的扶持和引導(dǎo),我國部分地區(qū)已經(jīng)構(gòu)建出了比較完善的生物技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。對于生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)集群使得生物制藥的整體產(chǎn)業(yè)鏈得到優(yōu)化,在生產(chǎn)效率方面得到大幅提升,具有不可忽視的重要作用。以此為基礎(chǔ),我國生物制藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在生物技術(shù)、人才、資金密集的區(qū)域,逐步形成了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。其后,我國生物制藥產(chǎn)業(yè)仍會(huì)朝著這方面快速發(fā)展,政府也將會(huì)加大投資力度、重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū),以提升產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模。
2、生物醫(yī)藥技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)。
就現(xiàn)狀而言,我國生物醫(yī)藥技術(shù)在科研方面取得的成果,顯然沒有實(shí)踐應(yīng)用所取得的成果豐碩。在科研未能大規(guī)模轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力價(jià)值的狀況下,很多社會(huì)及科學(xué)資源被浪費(fèi),生物醫(yī)學(xué)的生產(chǎn)實(shí)踐跟不上研發(fā),造成了高科技高療效醫(yī)藥生產(chǎn)的滯后,以及生物醫(yī)學(xué)整體發(fā)展水平的滯緩。因此,將生物醫(yī)藥技術(shù)從科研轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),即是科研的重要目的和最終方向。通過委托外包策略,建立技術(shù)同盟,與相應(yīng)的企業(yè)形成優(yōu)勢互補(bǔ),使自身能夠?qū)W⒂趯iL和優(yōu)勢,從而降低生產(chǎn)成本、提高競爭優(yōu)勢。這一方式,既是生物醫(yī)藥技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的要求,也將是國內(nèi)生物醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)與藥品制作企業(yè)互利發(fā)展的主流模式。
3、生物制藥新興技術(shù)將不斷應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
生物制藥產(chǎn)業(yè)需要持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,才能不斷解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,并不斷滿足醫(yī)藥水平提升的要求。因此,生物制藥新興技術(shù)的發(fā)展,將會(huì)不斷應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和社會(huì)醫(yī)療水平的提升。
五、結(jié)束語
作為近現(xiàn)代興起的綜合性技術(shù)學(xué)科,生物技術(shù)為我國制藥業(yè)提供了寶貴的技術(shù)資源和信息資源,并由此成為提高我國制藥業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)工藝的主要手段和方法,以及未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響趨勢和重要基礎(chǔ)。隨著生物技術(shù)的持續(xù)發(fā)展,其在我國制藥產(chǎn)業(yè)將得到更全面、更深入的應(yīng)用,也將為人類的身體健康和社會(huì)的文明進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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生物藥學(xué)論文篇2
我國生物制藥產(chǎn)業(yè)稅收政策問題及對策研究
摘 要:目的:完善我國生物制藥產(chǎn)業(yè)的稅收政策,加速其發(fā)展。方法:通過分析生物制藥稅收政策中存在的問題,尋找其相應(yīng)的對策。結(jié)果:尚未制定針對生物制藥的稅收優(yōu)惠政策,增值稅、企業(yè)和個(gè)人所得稅中存在一些不足。結(jié)論:建立相應(yīng)的稅收政策;實(shí)行生產(chǎn)流通領(lǐng)域的增值稅減免政策;完善企業(yè)所得稅;加強(qiáng)個(gè)人所得稅的激勵(lì)機(jī)制。
關(guān)鍵詞:生物制藥;稅收;問題;對策
生物制藥是把生物技術(shù)應(yīng)用到制藥領(lǐng)域的過程,也是目前制藥業(yè)中發(fā)展最快、活力最強(qiáng)、技術(shù)含量最高的領(lǐng)域之一。自從生物制藥產(chǎn)業(yè)起步以來,政府十分重視其發(fā)展,將生物技術(shù)列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),享受稅收優(yōu)惠。
1 生物制藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)
1.1 生物制藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1989年第一個(gè)生物技術(shù)藥物基因重組人干擾素α1b的上市標(biāo)志著我國生物制藥產(chǎn)業(yè)正式拉開帷幕。在政府財(cái)稅政策的支持下,經(jīng)過二十多年的發(fā)展,生物制藥產(chǎn)業(yè)取得了較好的成績。2008年其增長速度高達(dá)30.65%,比上一年同期增長速度高8個(gè)百分點(diǎn),也比高技術(shù)產(chǎn)業(yè)同期增長高16.55個(gè)百分點(diǎn)。
從整體來看,我國生物制藥產(chǎn)業(yè)仍處于實(shí)力較弱、發(fā)展較快的成長初期,在制藥產(chǎn)業(yè)中比重還不高,不到10%,其中也存在一些問題,如融資困難、渠道單一;自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、生物技術(shù)產(chǎn)品市場競爭力弱;技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低;科研人才激勵(lì)機(jī)制不健全等。政府十分重視生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對其產(chǎn)業(yè)投入了大量的科研資金,這是毋庸置疑的。但是不論在研究開發(fā)還是在其資金投入上都以企業(yè)為中心,這是以后的主要趨勢,從這個(gè)方面來看,引導(dǎo)資金流向的稅收政策較政府支出更重要。但生物制藥產(chǎn)業(yè)的這些問題,說明其相應(yīng)的稅收政策中存在一些不足,不能滿足生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。
1.2 生物制藥產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)
生物制藥產(chǎn)業(yè)是以現(xiàn)代生物技術(shù)為依托,屬于高技術(shù)、高投資、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)和長周期的產(chǎn)業(yè),其進(jìn)入壁壘高、預(yù)期利潤高,也存在明顯的正向外溢效應(yīng)。生物制藥產(chǎn)品從研發(fā)到上市一般需要7-10年的時(shí)間,需要投入大量的資金,但其產(chǎn)品開發(fā)成功率卻不足10%。對于基因產(chǎn)品,從發(fā)現(xiàn)新基因到開發(fā)成產(chǎn)品,一般都需要15-20年,所需資金會(huì)更高。
2 生物制藥產(chǎn)業(yè)稅收政策存在的問題
2.1 尚未頒布專門針對生物制藥產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策
在國務(wù)院頒發(fā)的稅收優(yōu)惠的辦法或規(guī)定中,沒有專門針對生物制藥產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,只能在促進(jìn)科技進(jìn)步或高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等規(guī)定中,尋找符合生物制藥產(chǎn)業(yè)的部分。生物制藥產(chǎn)業(yè)的增長速度高于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的平均速度,帶來的利潤是電子軟件產(chǎn)業(yè)的2倍,同時(shí)存在明顯的正向外溢效應(yīng)。其需要的除研發(fā)外的固定資產(chǎn)投入也非常高,以占其最主要市場份額的治療性抗體來說,一般一個(gè)抗體產(chǎn)品的生產(chǎn)線需要3-5億美元的投資,每克抗體生產(chǎn)成本在2000-5000美元。生物制藥產(chǎn)業(yè)在研發(fā)階段要求的投入也非常高,再加上它處于發(fā)展的起步階段,更加需要專門針對該產(chǎn)業(yè)的具體稅收政策扶持,引導(dǎo)資金的流向,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 增值稅
財(cái)政部、國務(wù)院頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定中指出:一般納稅人銷售自產(chǎn)的用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動(dòng)物毒素、人或動(dòng)物的血液或組織制成的生物制品,可選擇按照簡易辦法依照6%征收率計(jì)算繳納增值稅。但在實(shí)際操作中生物制藥企業(yè)卻難以享受該種優(yōu)惠,原因在于一般該企業(yè)選擇經(jīng)銷商代理銷售,在流通領(lǐng)域中代理企業(yè)都是以17%增值稅率計(jì)算銷項(xiàng)稅額的,在進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣時(shí),會(huì)要求生物制藥企業(yè)開具17%的增值稅發(fā)票,這就導(dǎo)致生物制藥企業(yè)不得不以17%的稅率來登記。如果其上游的原料企業(yè)開具的是6%的增值稅發(fā)票,這就意味著,不僅不能享受該優(yōu)惠政策,反而加重了生物制藥企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
2.3 企業(yè)所得稅
第一,優(yōu)惠對象針對性不強(qiáng)。所得稅是以企業(yè)為優(yōu)惠對象,但企業(yè)產(chǎn)品并不是一直處于初級階段,或企業(yè)并不都是生產(chǎn)技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)大、需要政策扶持的產(chǎn)品,如果企業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)成熟階段利潤非常高,仍享受政策優(yōu)惠,就不符合政府頒布優(yōu)惠政策的本意,也會(huì)減少政府的財(cái)政收入。
第二,稅收優(yōu)惠的統(tǒng)一規(guī)定限制了各省生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生物制藥產(chǎn)業(yè)各省份發(fā)展?fàn)顩r是不同的,但是其優(yōu)惠政策的立法權(quán)在國務(wù)院手中,由它制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),不利于各省份按照其實(shí)際情況發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè),也不利于通過個(gè)省間的競爭來發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。
第三,優(yōu)惠力度不夠。首先,《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策通知》(財(cái)稅[2006]88號(hào))中規(guī)定,自獲利年度起2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,免稅期滿后減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅??紤]到生物制藥企業(yè)研發(fā)周期約8-10年甚至更多,而且其市場開發(fā)也較難,企業(yè)在初期利潤甚微,該條款給企業(yè)帶來的實(shí)際利益不大。“二免三減半”政策企業(yè)也同樣難以享受。其次,對企業(yè)購進(jìn)專利技術(shù)的優(yōu)惠力度不夠。我國生物制藥產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力差,政府應(yīng)該積極促進(jìn)其進(jìn)行研發(fā)的同時(shí),鼓勵(lì)購進(jìn)新技術(shù),但除對技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免營業(yè)稅外,對技術(shù)購入方的優(yōu)惠力度不夠。
第四,沒很好的使用增量抵扣來引導(dǎo)企業(yè)。在適合生物制藥產(chǎn)業(yè)的稅收政策中,很少使用增值抵扣實(shí)施優(yōu)惠。對研發(fā)費(fèi)用、固定資產(chǎn)或創(chuàng)業(yè)投資等實(shí)施增值抵扣,對生物制藥企業(yè)有很到的導(dǎo)向作用。
第五,在關(guān)于研發(fā)費(fèi)用優(yōu)惠中有些不足。首先,《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策通知》(財(cái)稅[2006]88號(hào))中規(guī)定,科技開發(fā)費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額的150%在稅前予以扣除。此項(xiàng)規(guī)定優(yōu)惠力度很大,但方式單一,建議采用全額扣除、一定比例的加計(jì)抵扣和增量抵扣相結(jié)合的方法進(jìn)行優(yōu)惠。其次,對科研人員的培訓(xùn)不夠重視。在科研中要求的員工知識(shí)層面較高,其不斷的在職培訓(xùn)非常重要,但在對科技開發(fā)費(fèi)用的具體規(guī)定中,沒有包含科研人員的培訓(xùn)費(fèi)用,表明對其在職教育的重視不夠。最后,未對其個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的說明。不但沒有對新藥研發(fā)的臨床前、臨床試驗(yàn)(包括Ⅰ期、Ⅱ期、III期)詳細(xì)列出應(yīng)稅項(xiàng)目,而且對Ⅳ期臨床試驗(yàn)也沒有做說明,因?yàn)樵撾A段比較特殊,是在新藥上市后的實(shí)際應(yīng)用過程中加強(qiáng)監(jiān)測,可能產(chǎn)生與研發(fā)無關(guān)的費(fèi)用。
2.4 個(gè)人所得稅
從優(yōu)惠方式上來說,基本都為直接優(yōu)惠,主要是免除技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入和科技獎(jiǎng)金的個(gè)人所得稅,對生物技術(shù)研發(fā)人員工資收入沒有優(yōu)惠規(guī)定。從實(shí)際來看,我國不是以個(gè)人所得稅為主體稅,其稅率不太高,此項(xiàng)政策并不能調(diào)動(dòng)個(gè)人研發(fā)積極性。
3 生物制藥產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠的對策建議
3.1 建立生物制藥產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠制度,給予各省一定的優(yōu)惠立法權(quán)
政府對生物技術(shù)投入了大量資金,其相應(yīng)的優(yōu)惠政策也應(yīng)予以配合,而且指定專門針對生物制藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策也是未來的發(fā)展趨勢。同時(shí)將一部分稅收政策的立法權(quán)交由各省,國務(wù)院、財(cái)政部制定主要的優(yōu)惠政策和方針,各省根據(jù)自身情況,在不違背國務(wù)院方針政策的前提下,可以制定一些特殊規(guī)定促進(jìn)其生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.2 在生產(chǎn)流通領(lǐng)域給予生物制品減免稅優(yōu)惠
鑒于增值稅中性和其鏈條機(jī)制,需要對微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動(dòng)物毒素、人或動(dòng)物的血液或組織制成的生物制品,不論在生產(chǎn)還是在流通階段均實(shí)行低稅率的優(yōu)惠政策,促進(jìn)其發(fā)展;對治療艾滋病、帕金森綜合癥以及一些疑難雜癥的生物制品予以零稅率優(yōu)惠。
3.3 完善企業(yè)所得稅稅制
第一,建立以項(xiàng)目為優(yōu)惠對象的稅收政策。實(shí)行以技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新的項(xiàng)目和活動(dòng)為對象的優(yōu)惠政策的同時(shí),可是適當(dāng)?shù)慕档透咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),使一些沒有高技術(shù)認(rèn)證、但積極提高創(chuàng)新能力的企業(yè)也能享受優(yōu)惠政策。
第二,加大優(yōu)惠力度。實(shí)行“五免五減半”的優(yōu)惠政策,降低生物制藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn);鼓勵(lì)生物制藥企業(yè)購進(jìn)專利技術(shù),將購進(jìn)專利支出的攤銷費(fèi)用計(jì)入科研費(fèi)用中,享受50%的加計(jì)抵扣,或在購入當(dāng)年給予一定比例的專利支出的抵扣;充分利用增量抵扣的引導(dǎo)作用,對固定資產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資增量超過10%的企業(yè),給予一定比例的抵扣;實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)基金制度,在稅前計(jì)提一定比例的風(fēng)險(xiǎn)基金。
第三,完善研發(fā)費(fèi)用優(yōu)惠政策。建議現(xiàn)階段實(shí)行全額扣除、50%的加計(jì)抵扣和增量抵扣的優(yōu)惠政策,研發(fā)費(fèi)用增量超過10%的企業(yè)可以享受10%-20%的稅收抵扣。生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段,適當(dāng)調(diào)整加計(jì)抵扣的比率;將科研分院的培訓(xùn)費(fèi)用列入科技開發(fā)費(fèi)用中,激勵(lì)企業(yè)加大對科研人才的再教育投入;對生物制藥產(chǎn)業(yè)的臨床前、臨床試驗(yàn)享受優(yōu)惠的應(yīng)稅項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的列支,避免企業(yè)鉆空子、逃稅漏稅等行為的發(fā)生。
3.4 增強(qiáng)對生物制藥企業(yè)的個(gè)人所得稅優(yōu)惠
建立稅收優(yōu)惠對個(gè)人的激勵(lì)機(jī)制,可以考慮對轉(zhuǎn)讓征收小部分稅款,加上政府財(cái)政支出,構(gòu)成科技獎(jiǎng)金,由政府管理;在計(jì)算科研人員以及其他人員工資應(yīng)稅時(shí),計(jì)提個(gè)人研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)基金,由企業(yè)管理,對在企業(yè)有重大研發(fā)貢獻(xiàn)的個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)個(gè)人研發(fā)的積極性。
4 結(jié)論
我國生物制藥產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展的初期,需要政府財(cái)政和稅收支持,現(xiàn)今適應(yīng)生物制藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策中存在一些不足,阻礙其發(fā)展,需要建立針對生物制藥的政策,并加大優(yōu)惠力度,從而提高其自主創(chuàng)新能力,加速我國生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]林子凡,王義強(qiáng).我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀問題及對策研究[J].經(jīng)濟(jì)特區(qū),2006,(6):267-268.
[2]張喜凱,李小龍.美國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)[J].中國生物工程雜志,2006,26(3):93-97.
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