財政方面的論文范文

　　財政方面的論文范文篇2

　　淺析鄉(xiāng)村財政財務精細化管理的實施

　　一、鄉(xiāng)村財政財務管理面臨的主要問題

　　(一)廣度上存在管理盲區(qū)

　　近年來，雖然我國大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實施了財政財務管理改革，但由于各地區(qū)對這項改革任務的認識不完全統(tǒng)一，再加上社會輿論和外部阻力影響，仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有進行財政財務管理改革。在實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作中，管理人員應著重關注兩點問題：第一，硬化預算約束。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務管理存在超預算支出和超進度支出的款項，這在很大程度上是由于相關管理部門對預算指標控制不嚴格所造成的，而對于這類超額支出及任意舉債行為，財政管理部門必須予以堅決制止。第二，監(jiān)督財務核算。當前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起了財務核算的監(jiān)督機制，但監(jiān)管措施不夠充分，對此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建立更全面的監(jiān)督體制，同時采取全方位的監(jiān)督措施，有效防止核算監(jiān)督工作流于形式。

　　(二)管理力度上有所欠缺

　　由于鄉(xiāng)村點多面廣，其專項資金使用狀況的跟蹤監(jiān)督工作很難落實，長期存在監(jiān)督主體不明確、監(jiān)督不嚴格、措施不到位的問題。甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在專項資金下?lián)苤畷r就缺少監(jiān)督，事中和事后監(jiān)督也就更無從談起了。

　　(三)監(jiān)管上缺乏內外聯(lián)動

　　財政內部信息不夠暢通，縣市區(qū)的財政政策不能及時下達，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門對財政資金的運行情況無法全面準確地把握。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的支持和配合對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政財務管理工作至關重要，但目前我國有些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部不能很好地配合財政管理工作進行，造成這種問題的原因一方面是基層財務管理工作的確存在難度，另一方面則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務監(jiān)管缺乏內外聯(lián)動機制。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理工作中存在的問題，僅靠財政管理部門是不夠的，還需要借助其他部門的力量對各項工作進行規(guī)范和妥善的處理。

　　二、鄉(xiāng)村財政財務精細化管理的實施對策

　　(一)完善鄉(xiāng)村財政財務管理體系

　　完善鄉(xiāng)村財政財務管理體系首先要給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門充分的財政支持，促進其自身財政管理水平的提高;其次，實行財政財務管理體制改革并推行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務”，實行委托代理記賬制度也有利于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門對財政資金使用情況的全面監(jiān)督，從而更好地控制預算指標、監(jiān)督財務核算工作;再次，要對財政補貼進行集中統(tǒng)一的管理，充分利用管理體制改革和代理記賬的機會對財政財務進行規(guī)范化整頓;最后，財政管理部門可以制定適當?shù)莫剟钪贫?，對于及時控制債務并消除債務的管理者進行獎勵，通過這種方式的有效執(zhí)行促進鄉(xiāng)村兩級積極解決長期債務問題，使其在財務狀況允許的情況下能夠大力削減債務，化解風險。

　　(二)加強鄉(xiāng)村財政財務管理監(jiān)督

　　第一，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類，給不同類別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定不同的預算標準，對各項預算進行細化分析和綜合處理。第二，財政部門在執(zhí)行預算時要嚴格按照制度、規(guī)定和程序進行，加強執(zhí)行過程中的約束力度。第三，大力加強財政資金監(jiān)管，對專項資金的使用進行嚴格掌控并跟蹤監(jiān)督，管理部門要建立完善的管理制度，對資金使用的各個環(huán)節(jié)都給予嚴格監(jiān)督，堅決防止挪用、擠占專項資金現(xiàn)象的發(fā)生，尤其要強化惠農補貼管理。定期開展財務專項督查工作，嚴控監(jiān)督程序，強化監(jiān)管責任，把規(guī)范性、安全性和有效性落實到財政性資金監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)、各個方面，確保監(jiān)管工作取得實效。第四，建立鄉(xiāng)村財政財務管理績效評價體系，實施目標考核，對鄉(xiāng)村每個月、每個季度和每年的資金使用情況都進行績效考評，并及時反饋考評結果和管理意見。

　　(三)強化鄉(xiāng)村財政財務管理信息化

　　首先，財政部門要健全管理制度并規(guī)范管理程序，對涉及財政財務管理的各項制度都進行民主化、規(guī)范化管理;其次，要加強信息化建設，建立覆蓋整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的財務管理網(wǎng)絡，借助信息技術、移動互聯(lián)有效提高行政效率，并在軟件程序中設置關鍵節(jié)點以固化相應的管理流程與控制標準，促進財政財務規(guī)范管理;最后，要建立財政內外部門的信息流暢溝通機制，協(xié)調多方管理。尤其是與鄉(xiāng)村兩級干部相關的事務，要著重強化鄉(xiāng)村干部的大局意識、責任意識，明確有關部門的監(jiān)督職責。

　　(四)提高鄉(xiāng)村財政財務管理人員素質

　　要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務隊伍建設，開展多渠道、多形式教育培訓，積極組織學習討論活動，促進不同地區(qū)的財政管理人員進行經(jīng)驗交流。另外，要進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的公務員身份，還要重視其待遇問題，以吸引更多的高素質財政財務管理人員前來任職。

　　三、結束語

　　綜上，我國鄉(xiāng)村財政財務管理工作盡管在不斷發(fā)展中取得了一定進步，卻還是存在很多問題，因此，相關部門還應結合鄉(xiāng)村財政財務管理實際情況，采取相應的改善措施，促使鄉(xiāng)村財政財務精細化管理越來越完善。