亚洲欧美精品沙发,日韩在线精品视频,亚洲Av每日更新在线观看,亚洲国产另类一区在线5

<pre id="hdphd"></pre>

  • <div id="hdphd"><small id="hdphd"></small></div>
      學(xué)習(xí)啦 > 論文大全 > 畢業(yè)論文 > 社會(huì)學(xué)論文 > 農(nóng)村研究 >

      淺談新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村人力資本投資的對(duì)策探析

      時(shí)間: 劉臻1 分享
      論文關(guān)鍵詞:農(nóng)村 人力資本 人力資本投資
      論文摘要:人力資本是保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,是解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵。因此,采取措施加強(qiáng)農(nóng)村人力資本投資對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有戰(zhàn)略意義。
        在剛出臺(tái)的國(guó)家十二五規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)了要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),并要求要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題做為“十二五”期間的全黨工作的重中之重。在新農(nóng)村建設(shè)中人力資本作為最重要最具能動(dòng)性的生產(chǎn)要素,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)進(jìn)行具有決定作用和戰(zhàn)略意義。
        一、人力資本的界定
        本文對(duì)人力資本的界定沿用美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨的觀點(diǎn)。舒爾茨認(rèn)為改進(jìn)窮人福利的關(guān)鍵性生產(chǎn)要素不是空間、能源和耕地,而是提高人口質(zhì)量,提高知識(shí)水平。他認(rèn)為人力資本是體現(xiàn)在人身上的知識(shí)、能力、健康等的總和。
        二、我國(guó)農(nóng)村人力資本投資中存在的問(wèn)題
        1、從主觀方面的因素來(lái)分析主要存在以下三個(gè)方面問(wèn)題:
        一是農(nóng)民作為農(nóng)村人力資本投資的直接主體,受傳統(tǒng)觀念的束縛,對(duì)人力資本投資的重要性認(rèn)識(shí)不足。 在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的大背景下,我國(guó)農(nóng)村人力資本投資最主要的形式是父母對(duì)子女的教育投資,而受傳統(tǒng)觀念的影響,父母都期望子女通過(guò)教育能走出農(nóng)村,因此造成了農(nóng)村人力資本的流失。此外,他們忽視自身的職業(yè)以及技能培訓(xùn)。人力資本投資缺乏主體的積極性,成人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)滯后,這就使得農(nóng)村勞動(dòng)力不僅文化素質(zhì)低,而且所具備的技能也相對(duì)貧乏,無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
        二是政府作為農(nóng)村人力資本投資最主要的主體,雖然近些年已經(jīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人力資本的投資,但是相對(duì)于投資長(zhǎng)期匱乏的農(nóng)村來(lái)說(shuō),政府的財(cái)政投資仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。并且政府對(duì)農(nóng)村的人力資本投資中大多數(shù)資金集中用于發(fā)展農(nóng)村的基礎(chǔ)教育,對(duì)成人職業(yè)技能培訓(xùn)的投入極少,還存在著人力資本投資與地區(qū)結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)的不平衡。
        三是社會(huì)各界人士的支持作為新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的力量,對(duì)農(nóng)村人力資本的投資也是極少數(shù)。
        2、從客觀方面的因素來(lái)分析存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
        一是農(nóng)村教育體系的不健全。農(nóng)村的教育體系側(cè)重于農(nóng)村義務(wù)教育體系的建設(shè)與完善,而關(guān)于的農(nóng)民成人教育與職業(yè)技能培訓(xùn)體系尚未建立或尚不完善。此外,農(nóng)村教育的基本基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全,硬件資源如計(jì)算機(jī)房等的配備不全,軟性資源表現(xiàn)在師資力量與師資水平比較薄弱。
        二是農(nóng)村醫(yī)療保障體系不完善。農(nóng)民的健康是農(nóng)村人力資本形成的保證,良好的身體素質(zhì)是人力資本發(fā)揮效率的關(guān)鍵。而我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在:政府在醫(yī)療資金投入和衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)方面存在嚴(yán)重不足;農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理混暖,沒(méi)有一套完善的監(jiān)督管理模式;農(nóng)村的醫(yī)療救助非常落后,商業(yè)保險(xiǎn)等在農(nóng)村的推行也受到各種限制。
        三是缺乏有效健全的人才機(jī)制。至今農(nóng)村尚未建立起完善的人才開(kāi)發(fā)與保護(hù)機(jī)制,在農(nóng)村實(shí)際工作中既無(wú)人才培養(yǎng)渠道,又無(wú)人才選拔使用依據(jù),對(duì)做出貢獻(xiàn)的社會(huì)精英亦缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,使得一部分有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的素質(zhì)較高的人才轉(zhuǎn)移到城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理人才嚴(yán)重流失和斷層。
      35790