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      工程造價審計專業(yè)論文

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      工程造價審計專業(yè)論文

        在經(jīng)濟全球化和社會主義市場經(jīng)濟體制逐漸完善的背景下,從全過程工程造價管理向全生命周期工程造價管理轉(zhuǎn)變是必然趨勢。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的工程造價審計專業(yè)論文,供大家參考。

        工程造價審計專業(yè)論文篇一

        《 淺談工程造價審計 》

        摘要:隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建設(shè)企業(yè)之間的競爭變得越來越激烈,因此如何做好工程造價控制,確保工程質(zhì)量,保證工程能夠順利進行是廣大工程建設(shè)管理人員共同探討的話題。而工程造價審計是控制工程造價的必要手段,是工程造價的重要環(huán)節(jié)。于是如何做好工程造價審計,確保工程項目的投資效益,是值得工程項目管理人員探討的問題。本文結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗,首先探討了工程造價審計的一般方法以及程序,然后提出一些規(guī)避造價審計風(fēng)險的措施,以供有關(guān)人士參考。

        關(guān)鍵詞:工程造價審計 方法 程序 風(fēng)險規(guī)避

        中圖分類號:TL372文獻標(biāo)識碼: A

        工程造價審計是在國家的相關(guān)法規(guī)和政策基礎(chǔ)上,依據(jù)相關(guān)部門頒發(fā)的工程材料的消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙和工程實物量以及工程造價的確認(rèn)和控制標(biāo)準(zhǔn),從而進行有效地監(jiān)督和檢查。工程造價審計是固定資產(chǎn)投資審計的基礎(chǔ),也是防止我國國有資產(chǎn)流失的有效手段。

        1.工程造價審計工作存在的問題

        1.1執(zhí)行審計程序不夠嚴(yán)格

        長期以來,工程造價審計工作由于受人少事多的影響,部分單位在開展審計時為了完成審計任務(wù)而刪減了部分審計程序,在一定程度上忽視了對審計質(zhì)量的要求。從近年來我區(qū)工程審計業(yè)務(wù)考評情況看,部分審計部門在實施工程造價審計時,不編制審計實施方案,不發(fā)審計通知書,審結(jié)后也不按規(guī)定出具審計報告,往往以結(jié)算審定表代替審計報告,有的單位甚至連結(jié)算審定表都沒有,在施工單位報送的結(jié)算書上直接寫上結(jié)算審定數(shù)字并加蓋審計單位公章了事。

        1.2 造價管理結(jié)構(gòu)混亂

        工程造價管理受到我國長期的計劃經(jīng)濟體制的影響,現(xiàn)存的工程造價管理機構(gòu)呈現(xiàn)出多部門及多層次性質(zhì)。就像目前的造價咨詢中介機構(gòu),就有建設(shè)、財政、審計等多個部門參與進來,因此造價咨詢中介機構(gòu)所處的環(huán)境就比較尷尬。

        1.3 造價缺乏控制力度

        保證合同合法規(guī)范的關(guān)鍵就是合同的程序性評審與合同本文評審。工程經(jīng)過資質(zhì)較高的中介機構(gòu)編標(biāo)之后,按照法定的程序,本著公開公平原則進行招標(biāo)、評標(biāo)并定標(biāo),在通常情況下,施工單位的中標(biāo)價就是竣工結(jié)算價,如果發(fā)生變更,就會按照合同中規(guī)定的相關(guān)條款進行結(jié)算。但是,有一些工程經(jīng)招投標(biāo)后,在合同簽訂時,另外約定在結(jié)算時要按實結(jié)算,這樣就造成了招投標(biāo)只起到了確定施工單位的作用。

        1.4 造價審計風(fēng)險較高

        所謂的工程造價的風(fēng)險,是指從事工程造價的審計人員對項目工程審計時可能出現(xiàn)不合理意見的可能性。目前,這種審計的風(fēng)險性比較大,究其原因,有主觀上的也有客觀上的,有一些客觀上的原因可能無法避免,但對于一些主觀上的原因,應(yīng)該盡量避免,從而在最大程度上降低工程造價審計的風(fēng)險性。

        1.5審計人員素質(zhì)不高

        審計人員的專業(yè)知識,結(jié)構(gòu)單一,很難適應(yīng)發(fā)展工程項目集成審計要求。項目審計是降低工程成本,提高工程經(jīng)濟效益為直接目的的審計,在技術(shù)上,經(jīng)濟上尋求如何提高經(jīng)濟效益,屬于更高層次的審計,審計人員,除要求審計專業(yè)知識和技能,而且還需要知識,高質(zhì)量。國外工程審計在相對良好的國家審計人員將更注重人員素質(zhì)綜合。知識結(jié)構(gòu)多元化,進一步有效地開展各類效益審計創(chuàng)造了良好的條件。

        2.工程造價審計風(fēng)險分析

        2.1審計部門自身的不合理因素

        首先,從人員素質(zhì)來看,審計人員不專業(yè)。審計機關(guān)常常是一人充當(dāng)多面手,邊干邊學(xué),遇到問題、難題時,不能作出合理、正確的結(jié)論。其次,有個別審計人員職業(yè)道德較差,對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題視而不見,或是與建設(shè)單位或施工單位串通一氣。另外,就審計活動的組織管理來看,也存在組織不力的情況。如造價審計單位在審計過程中,往往會因為審計單位工程技術(shù)力量薄弱,會從社會上聘請一些專業(yè)人員來協(xié)助完成工作。只考慮專業(yè)水平,未考慮其職業(yè)道德,及要回避的關(guān)系等。雖然緩解了審計力量不足的矛盾,卻給工程造價審計帶來了風(fēng)險。

        2.2造價審計不可避免的失誤

        目前,由于我國工程造價審計比較滯后,也難免會產(chǎn)生風(fēng)險。從近年來的實際情況來看,審計單位大都是在工程基本完工或竣工驗收后才接到審計任務(wù),而工程造價審計與一般財務(wù)審計不同,實踐性更強。一些審計證據(jù)必須從施工現(xiàn)場才能獲得,一旦工程竣工,有些項目已經(jīng)被隱蔽其真實面目無法看清,只能從資料上體現(xiàn),而資料的真實性審計人員又無從考察。所以,風(fēng)險也就不可避免。

        3.加強工程造價審計的對策及風(fēng)險防范

        3.1強化工程造價審計的風(fēng)險意識

        提高風(fēng)險意識,審計工作中時刻警醒風(fēng)險的存在是防止審計風(fēng)險的有效手段。在審計工作中保證內(nèi)控制度與風(fēng)險問題的測評,而且時刻以各環(huán)節(jié)的監(jiān)控手段進行輔助,保障項目決策計劃的審核、人員的協(xié)作已經(jīng)審計實踐工作的順利完成。此外,工作中的各項資料也要保證一次性的完整,防止補簽現(xiàn)象的發(fā)生,不但提高了各方人員對資料完整、真實的重視程度,更能從根源上防止造假違法現(xiàn)象。此舉有效的輔助工程管理的同時,也能促使工程日趨規(guī)范、科學(xué)。

        3.2改進工程造價審計的工作方法

        改進工程造價審計方式、方法,提高審計效率,用更科學(xué)、更有效的工作方式來開展工作。根據(jù)工程建設(shè)項目的特點和近年來審計工作中顯現(xiàn)出來的問題及積累的經(jīng)驗教訓(xùn),工程建設(shè)項目造價審計在審計方法上,應(yīng)當(dāng)避免以前的事后控制方式,突出事前、事中、事后審計相結(jié)合的審計模式,做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題,真正發(fā)揮審計監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。更要善于總結(jié)過去的經(jīng)驗、教訓(xùn),加強行業(yè)之間工作交流,研究工作中的難題,互相學(xué)習(xí)、取長補短,不斷提高審計水平。

        3.3完善法規(guī)制度,進一步建立健全審計質(zhì)量控制體系

        隨著軍隊工程造價審計的不斷深人,工程造價審計法規(guī)建設(shè)顯得不夠健全,不夠完善,工程造價審計法規(guī)依據(jù)不足,隨意性較大,給審計質(zhì)量控制帶來一定難度。軍隊審計條例明確規(guī)定要建立健全軍隊審計質(zhì)量控制體系。當(dāng)前,各級審計部門要進一步在建立健全工程造價審計質(zhì)量控制體系上下功夫,不斷完善工程造價審計人員現(xiàn)場工作程序、調(diào)查取證程序、現(xiàn)場工作紀(jì)律、審計原始資料記錄制度等,使審計過程中的每一步驟都有相應(yīng)的法規(guī)依據(jù),做到人人把關(guān)、層層控制,使每一個審計結(jié)果都經(jīng)得起歷史檢驗。同時,還應(yīng)建立完善工程造價審計質(zhì)量獎懲制度,對依法審計能力強,審計成效大,查出重大違法違紀(jì)問題的,要給予獎勵;對工作馬虎,應(yīng)該披露的結(jié)算差錯問題而沒有及時查深查透,或者審定結(jié)算造價與公允造價間的差額大于規(guī)定的極限誤差的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

        3.4加強審計隊伍建設(shè),適應(yīng)工程造價審計發(fā)展形勢需要

        工程造價審計是一項專業(yè)技術(shù)性強、綜合知識覆蓋面廣的工作?,F(xiàn)階段,工程造價審計人員缺乏一直是困擾工程審計工作深人開展的問題之一,而既懂工程造價審計又熟悉工程財務(wù)審計的復(fù)合型工程審計人才的缺乏尤為突出。從長遠(yuǎn)角度看,軍隊工程審計的重要性,決定了其必須要有屬于自己的專業(yè)審計隊伍,這樣軍隊工程造價審計事業(yè)才會不斷開拓創(chuàng)新,蓬勃發(fā)展。加強工程審計隊伍建設(shè),應(yīng)從兩方面同時人手,一方面,要積極引進一批深通投資控制、精通法律和計算機的專業(yè)技術(shù)人才;另一方面,要著力加強對現(xiàn)有審計人員進行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是工程造價控制、預(yù)算編制等方面知識和技能的學(xué)習(xí),提高審計人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培養(yǎng)一批既懂工程造價審計,又精通工程建設(shè)管理及財務(wù)收支審計,而且能熟練運用計算機軟件進行輔助審計,熟悉審計業(yè)務(wù)流程管理的全方位復(fù)合性人才,整體提升審計隊伍的業(yè)務(wù)能力,使工程造價審計工作更上一個新臺階。

        參考文獻:

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        [5]曹淼.淺談建筑工程造價管理現(xiàn)狀與控制措施[J].城市建設(shè)理論研究,2012(7) 。

        工程造價審計專業(yè)論文篇二

        《 水利工程造價控制 》

        摘要:水利工程造價控制所涉及的因素和內(nèi)容比較復(fù)雜,但從實質(zhì)來講,對造價的控制過程實際上是對工程優(yōu)化的過程。所以,對于水利工程的造價,需采取科學(xué)合理的措施進行動態(tài)控制,使造價不但合理,而且更為準(zhǔn)確。達到質(zhì)量保證,工程優(yōu)化。

        關(guān)鍵詞:水利工程;造價控制;措施

        中圖分類號:TU723文獻標(biāo)識碼: A

        引言

        水利事業(yè)的發(fā)展和水利工程的建設(shè)關(guān)系到人們?nèi)粘5纳a(chǎn)和生活,我國一直高度重視水利工程項目的建設(shè),把施工階段的造價控制作為一項重要工作來抓。經(jīng)過很長時間的努力,我國水利工程施工階段造價控制工作取得了較為可觀的成效,但是,由于各方面因素的制約,仍然存在一些不盡如人意的問題和缺陷。

        一、水利工程項目工程造價存在的一些問題

        1、投資決策階段工程造價的管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)

        我國的水利工程項目建設(shè)過程中,工程造價的重點主要在項目的施工階段以及項目竣工驗收的階段,對投資決策階段的重視程度不夠,從而在工程造價的控制過程中容易導(dǎo)致概算超出了預(yù)算、預(yù)算超出了概算、決算超出了預(yù)算等情況的出現(xiàn)。

        2、水利建設(shè)在施工階段存在隨意設(shè)計變更

        水利工程由于在施工的過程中,沒有充分的準(zhǔn)備,甚至很多相關(guān)的設(shè)計工作沒有做好就開始進行施工,這樣在沒有完全確定的情況下進行施工,無疑在施工中變更的情況是非常常見的,這樣會給工程的進度以及對工程的質(zhì)量會產(chǎn)生很大的影響,那么對于工程的造價而言,由于隨意的變動,給管理人員的計算帶來了很多的麻煩。

        3、施工階段費用平衡不合理造成造價超支

        施工單位在建設(shè)過程中都要根據(jù)自身情況編制內(nèi)部預(yù)算,平衡造價收入,控制成本,結(jié)果就是費用平衡不合理造成造價超支,最終成本失控。

        二、水利工程造價控制措施

        1、在投資決策階段工程造價的控制

        投資估算是對整個工程成本的一個概算,應(yīng)該有高度的重視。在這個過程中進行合理的造價控制,對于整個水利項目的造價控制都有很大影響。在投資決策階段要加強造價控制,需要從兩個方面出發(fā):首先,審核施工單位的施工組織設(shè)計。要對施工單位的施工組織設(shè)計,要有一個初步的了解和把握,還要對工程的施工組織設(shè)計、施工方案以及具體的施工計劃進行比較優(yōu)化,最終選出最科學(xué)合理的方案。其次,要加強對施工圖紙的審核,規(guī)范水利工程項目的建設(shè),確定現(xiàn)行的造價與計劃是一致的。

        2、控制工程設(shè)計變更,優(yōu)化施工方案

        設(shè)計變更是水利工程施工過程中極為常見的情況,引起變更的原因也是多樣的。諸如勘察工作不嚴(yán)謹(jǐn),造成設(shè)計有瑕疵;天氣災(zāi)害等不可抗力因素影響出現(xiàn)項目變更;工程環(huán)境有變化,施工項目或工程量必須有改變;政府對工程項目有新的要求,必須對原設(shè)計方案進行修改等等。工程的變更就有可能使項目造價超出原來的預(yù)算投資。因此,建設(shè)方不但要嚴(yán)格控制工程變更,如果要變更設(shè)計應(yīng)盡量提前,因為變更發(fā)生的時間越早,整個工程的損失就越小;同時,要有效地控制工程造價,須嚴(yán)禁在變更中擴大工程的建設(shè)規(guī)模。對于出現(xiàn)的工程項目變更情況及承包商索賠情況,要依據(jù)FIDIC的規(guī)定來制定處理工作程序;對于較為復(fù)雜的索賠事件,可啟動合同爭端的解決程序,成立專門的機構(gòu)進行索賠處理。所以,在水利工程整個建設(shè)過程中,各方要做好資料和數(shù)據(jù)整理以及存檔,以便在復(fù)審時對結(jié)算價款、核減額等進行分析。

        3、控制工程綜合單價,避免超支

        水利工程建設(shè)周期長,工程復(fù)雜,在建設(shè)周期內(nèi)每一項建設(shè)可能都會遇到成本上長,不可預(yù)料的天氣地質(zhì)等災(zāi)害等問題。同時,一項水利工程是由不同的工序建設(shè)而成的,這樣導(dǎo)致每一項工序均可以套用不同的項目和定額,導(dǎo)致難以執(zhí)行工程綜合單價制度。因此,要嚴(yán)控工程綜合單價,避免出現(xiàn)超估算、概算、預(yù)算現(xiàn)象。

        4、嚴(yán)格控制施工材料的使用數(shù)量

        水利工程項目的規(guī)模比較大,其所需的費用在施工單位資金總量中所占的比例很大,如果沒有做好造價控制或者是造價控制的執(zhí)行力度不夠,很容易造成施工單位資金流轉(zhuǎn)不暢等各種經(jīng)濟問題的出現(xiàn)。所以,水利工程在施工階段一定要對材料的價格和使用數(shù)量進行嚴(yán)格的控制,避免造成不必要的浪費現(xiàn)象。施工單位要根據(jù)水利工程的需要采購施工材料,在施工的整個過程當(dāng)中,要做好對材料的管理和統(tǒng)計工作,通過控制材料使用數(shù)量的方法實現(xiàn)工程造價的控制。

        5、增強工作人員的自身素養(yǎng)

        最近幾年,我國項目設(shè)計從業(yè)者中,高學(xué)歷的人員數(shù)量有所增多,很多學(xué)生剛剛畢業(yè)就進入設(shè)計企業(yè),從事設(shè)計工作。雖然具備充足的理論知識,然而卻缺少實踐經(jīng)驗,經(jīng)常選用過時的機械設(shè)備、建材原料及施工技術(shù),在初步設(shè)計期間也經(jīng)常丟三落四,從而對項目質(zhì)量及效率都造成嚴(yán)重影響,增加了項目造價。因此,需要增強設(shè)計從業(yè)者的自身素養(yǎng),通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)或者外出培訓(xùn)的方法,提高設(shè)計從業(yè)者的經(jīng)濟意識,將項目造價控制的觀念滲透到設(shè)計環(huán)節(jié),同時對項目設(shè)計從業(yè)者及造價人員進行交叉培訓(xùn),使造價人員會技術(shù),設(shè)計從業(yè)者明白經(jīng)濟,二者協(xié)調(diào)合作,保證造價控制質(zhì)量。

        6、規(guī)范水利工程建設(shè)的全過程,推進施工監(jiān)理制度

        我國在1995年就由水利部出臺了《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定(試行)》這一法律制度,明確列出相應(yīng)的規(guī)定,規(guī)范對水利工程監(jiān)理制度的實施,要讓監(jiān)理制度貫徹到施工的全過程。為了確保水利工程的進度、質(zhì)量以及造價控制嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行,就要在水利工程施工方面監(jiān)理以監(jiān)理工程為中心的施工管理體系,突出監(jiān)理在工程管理方面的重要地位和作用。培訓(xùn)和選拔專業(yè)知識和既能較強的人擔(dān)任水利工程的監(jiān)理工作,充分利用監(jiān)理專業(yè)化的管理知識,加強水利工程施工階段的造價控制。

        7、加快建設(shè)水利工程造價管理信息化步伐

        水利工程的造價管理應(yīng)該借助于信息化手段,提高造價管理效率可以考慮使用包含工程造價預(yù)算,結(jié)算管理的工程造價管理系統(tǒng)軟件,連接各部門造價管理業(yè)務(wù)主體,實現(xiàn)主體間造價信息傳遞與信息的共享,提高工程造價管理水平。雖然說會有些困難,但是只要通過努力是一定可以實現(xiàn)的。

        8、運行和報廢階段的造價控制分析

        工程項目的驗收階段,務(wù)必要以簽訂的合同中的條款進行審查,對工程質(zhì)量的要求和施工過程中的材料使用等費用進行審核后展開驗收。在完成水利工程的建設(shè)并正式投入實際運營當(dāng)中后,著重的要加強管理其后續(xù)正常運行的維護,項目后評價也是從這里開始慢慢體現(xiàn),在后續(xù)的維護管理階段,必然要有資金的投入,如何控制好這期間的造價,還要從投入使用的管理當(dāng)中體現(xiàn),這也能為以后的水利工程項目的建設(shè)作指導(dǎo)性參考。

        項目后評價要求有其自身的獨立性,參與評價的人員要不包括前期的項目評估人員和與工程有直接關(guān)聯(lián)的人員,并且要防止水利主要相關(guān)部門的自行建設(shè),自行管理和自行評價。從項目后評價中可以對比出項目的實際耗資和預(yù)算之間的差異,還能剖析出造成此差異的因由,并且能夠操控整個周期中的項目實施進程和報廢進程中的資金耗費,能對整體項目的運轉(zhuǎn)資金,社會和經(jīng)濟效益做出合理的分析評價,更方便為后續(xù)項目預(yù)算和項目投資計劃提供有價值的參考,這樣才能更好的實現(xiàn)整個過程的造價控制。

        結(jié)束語

        總之,必須認(rèn)識到水利工程造價的控制。不僅是降低成本,更是有限的資源充分的利用的問題。因此,控制好水利工程的造價,對我國水利建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。

        參考文獻

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