積極創(chuàng)辦經濟組織發(fā)展壯大農村經濟論文

　　經濟組織是一個如家庭、企業(yè)、公司等按一定方式組織生產要素進行生產、經營活動的單位,是一定的社會集團為了保證經濟循環(huán)系統(tǒng)的正常運行,通過權責分配和相應層次結構所構成的一個完整的有機整體。以下是學習啦小編今天為大家精心準備的：積極創(chuàng)辦經濟組織，發(fā)展壯大農村經濟相關論文。內容僅供參考，歡迎閱讀!

　　積極創(chuàng)辦經濟組織，發(fā)展壯大農村經濟全文如下：

　　積極創(chuàng)辦經濟組織，發(fā)展壯大農村經濟
——江西省全南縣培育農村新經濟組織的調查與啟示

　　近年來，全南縣積極創(chuàng)辦協會、服務中心等各種形式的農村新經濟組織，促進了農村經濟的快速、健康發(fā)展。目前，該縣共創(chuàng)辦各類經濟服務組織145個，涵蓋蔬菜、果業(yè)、漁業(yè)、蠶桑等協會組織，參與農戶達2000多戶。其中，今年前三季度僅發(fā)展“訂單”商品蔬菜一項就達3.5萬畝，實現產值7378萬元，為鄉(xiāng)村提供組織管理費107萬元，農民人均可增收320元。

　　一、全南縣培育農村新經濟組織的經驗做法

　　1、建立導向機制，努力營造創(chuàng)辦經濟服務組織、發(fā)展壯大農村經濟的良好環(huán)境。

　　一是該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派干部到經濟組織從事服務工作，并實行“三保二優(yōu)一掛鉤”政策：即保留其原來編制、保留原有職務、保留原有工資級別，成績突出且德才兼?zhèn)涞膬?yōu)先培養(yǎng)入黨、優(yōu)先提拔重用，服務組織效益與協會人員個人的效益、獎金掛鉤上不封頂。

　　二是協會等服務組織銷售農產品時，免征各種稅費。會員收入免征個人所得稅，為服務組織辦證照時，除收取工本費外，其他費用免交。

　　三是鄉(xiāng)、村組織負責維持正常的收購秩序。打擊不法商販和車匪路霸，維護協會的合法權益。四是大力宣傳和表彰獎勵守法經營、貢獻突出的協會及其負責人。如該縣金龍鎮(zhèn)蔬菜服務部，自1995年成立以來，由最初的3人發(fā)展到現在的12人。2004年共發(fā)展菜農1000戶，種植面積2000多畝，輻射到周圍11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其負責人黃正瑞，連續(xù)5年被該縣縣委、縣政府評為蔬菜經銷大戶，并榮獲1999年度全國勞動模范，省、市“十佳杰出青年”稱號。

　　2、健全管理機制，促進各類經濟服務組織規(guī)范有序發(fā)展。

　　一是明確了服務組織的性質。目前，該縣145個經濟服務組織都成為自主經營、獨立核算、自負盈虧的經濟實體。

　　二是規(guī)范了設立的程序、要求。每個經濟服務組織都制定了《章程》和運行機制，有明確的服務范圍，一些服務組織會員加入時要入股或繳納會費，并進行民主選舉產生理事會等管理機構，實行聯資聯營、按勞分配、按股分紅等分配形式。如該縣城廂鎮(zhèn)黃埠村商品蔬菜協會，建立了年初召開會員大會和每月召開理事會例會制度;成立協會理事會、科技服務部、產品銷售部、流通服務部等服務部門，各部門各負其職。

　　三是完善了組建形式。目前，既有鄉(xiāng)、村干部領辦、創(chuàng)辦，社會能人參與的經濟服務組織，又有社會能人領辦、創(chuàng)辦，鄉(xiāng)、村干部參與的經濟服務組織。據統(tǒng)計，僅今年上半年該縣參與領辦、創(chuàng)辦蔬菜服務組織的社會能人有38個，創(chuàng)辦蔬菜服務實體12個。四是形成了多種服務類型。有協會，如城廂鎮(zhèn)商品蔬菜協會、大吉山鎮(zhèn)漁業(yè)協會、中寨鄉(xiāng)柑橘協會;有服務中心，如龍源壩鎮(zhèn)蔬菜服務中心，陂頭鎮(zhèn)蔬菜服務中心;有服務部，如金龍鎮(zhèn)蔬菜服務部;有服務公司，如縣農友服務公司等。名稱不同，但做法大同小異，基本上都是以“公司(老板)+農戶”為主要形式。如該縣龍源壩鎮(zhèn)去年選派12名鄉(xiāng)干部，吸納73名村干部、村民組建了高山商品蔬菜服務中心，全年發(fā)展“訂單”蔬菜5500多畝，產值達825萬元，全鎮(zhèn)農民人均增收740元，為鄉(xiāng)村提供組織管理費5.8萬元，今年僅春季就已簽訂蔬菜種植合同720畝，實現產值131.4萬元，基本形成了一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的農業(yè)產業(yè)格局。

　　3、健全服務機制，各類經濟服務組織積極為農村經濟的發(fā)展提供優(yōu)質服務。

　　一是提供信息服務。為及時掌握市場供求信息，用信息指導生產、開拓市場、搞活流通，鄉(xiāng)村經濟服務組織采取有效手段，廣泛收集農產品市場信息，及時地提供給廣大農戶。去年該縣各類服務組織共發(fā)布各種有價值的市場信息3000余條，有效地指導了農業(yè)生產。近年來，各類經濟服務組織根據掌握的信息，引導農民大力發(fā)展無籽西瓜、荷蘭豆、甜玉米、西園椒、毛瓜等一大批適銷對路、市場潛力大、經濟效益好的蔬菜新品種，銷往廣州、深圳、香港、澳門等地，深受當地市民的歡迎。

　　二是提供技術服務。協會在產前把種子和部分農藥、化肥賒銷給農戶，產中則派出專人通過集中辦班、印發(fā)資料、實地指導生產等方式，做好技術服務工作，保證農產品高產質優(yōu)。據了解，僅該縣城廂鎮(zhèn)農產品流通服務公司一家去年就直接為農民印發(fā)資料1500多份，辦培訓班10期，培訓人員3000多人次。

　　三是搞好流通服務。協會一頭和公司(老板)簽訂購銷合同，一頭和農戶簽訂合同或協議，以保護價全部收購種植的產品，市場行情好時，則按市場價收購，讓農民吃上“定心丸”。

　　4、建立利益共享機制，既壯大經濟組織，又解決農民后顧之憂。

　　協會堅持對內服務對外贏利的原則，日常辦公經費主要由銷售大戶贊助，一些協會每年只向會員收取20元會費。同時，銷售大戶在產前與一些農民制訂最低保護價收購，在產后收購所有的蔬菜，并承諾如果市場價格高則按市場價收購，市場價格低于保護價時則全部按保護價收購，解決了農民的后顧之憂，確保了農民的最大利益。保護價制度的執(zhí)行，增強了協會與農戶之間共同抗拒市場風險的合力。今年春季，僅縣鄉(xiāng)兩級干部領辦、創(chuàng)辦的服務組織就已經和珠海健民果菜實業(yè)有限公司等8家銷售公司簽訂“訂單”蔬菜1.6萬畝，產品全部包銷。促使3000畝無籽西瓜、2200畝南瓜、1200畝甜玉米等市場看好的高山反季節(jié)蔬菜種植面積得到順利落實。

　　二、全南縣培育新經濟組織的主要成效

　　一是架起了山區(qū)農業(yè)與市場之間的橋梁。全南是個山區(qū)小縣，單個農民既無技術，又無信息，更無銷售門路，農產品的生產與市場需求之間的存在矛盾，嚴重影響山區(qū)農民的生產積極性。而通過創(chuàng)辦新型的農村經濟服務組織，通過這類組織產前、產中的服務和銷售領域的合作，降低了農民交易的成本，增強了農民進入市場參與競爭的能力，提高了農民自我管理、自我服務的能力和組織化程度，在山區(qū)農業(yè)與市場之間架起了一座互通的橋梁。

　　二是提高了農民素質，增加了農民收入。以該縣城廂鎮(zhèn)黃埠村商品蔬菜協會為例，該協會要求每個會員幫扶1戶農戶，每個黨員會員幫扶5戶以上農戶，這樣，協會在為農民提供技術指導、管理經驗和銷售信息的同時，提高了農民的素質。如今，黃埠村每一個菜農都熟練掌握了1-2門蔬菜種植技術。農民的收入也隨之增加，2004年，該村農民人均獲得蔬菜純收入1117元。

　　三是提升了農產品的市場競爭力。經濟服務組織通過統(tǒng)一供種，選擇市場需求量大、適銷對路的優(yōu)質農產品種進行推廣。通過統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一管理，農產品的質量明顯得到提高。如，城廂鎮(zhèn)黃埠村商品蔬菜協會2004年引進的“豐順號”西紅柿改良品種，價格比普通西紅柿每公斤高出0.4元以上，在“珠三角”市場大賣熱銷。

　　三、關于農村新經濟組織培育的幾點啟示

　　啟示之一：農村經濟服務組織，應逐步成為農業(yè)產業(yè)結構調整的主體

　　如何幫助農民搞好農業(yè)產業(yè)結構調整，是當前各級政府面臨的重要課題。從筆者對全南縣一些新經濟服務組織實踐經驗的調查來看，政府通過農村經濟服務組織這一載體，把農業(yè)和農村經濟的指導性意見和各種信息等有效地傳遞給農戶，避免了政府對農業(yè)生產的直接干預，提高了政府調控農業(yè)和農村經濟的有效性，既帶動了農村二、三產業(yè)發(fā)展，又擴大了農村經營規(guī)模。因此，在推進農業(yè)產業(yè)化經營中，要不斷發(fā)展、壯大農村經濟服務組織，使其逐步成為農業(yè)產業(yè)結構調整的主體。

　　啟示之二：在發(fā)展農村經濟服務組織的過程中，要充分發(fā)揮黨組織的引導和組織作用

　　通過調查，筆者發(fā)現，許多村級經濟服務組織的成功運作關鍵在于它有一個堅強的黨支部。不論是經濟組織的成立，還是后面制度的完善，有了村黨支部的積極牽頭組織，能起到重要作用。如，黃埠村商品蔬菜協會會長不僅是村黨支部書記，同時也是協會技術服務部負責人，負責蔬菜新品種的試種和推廣。通過支部、協會之間的良性互動，可以有效促進農村經濟組織的發(fā)展。因此，在加快農村經濟服務組織發(fā)展的過程中，必須充分發(fā)揮黨組織的引導和組織作用。

　　啟示之三：利益共享是農村經濟服務組織發(fā)展、壯大的保障

　　象全南縣城廂鎮(zhèn)黃埠村商品蔬菜協會等農村新經濟組織之所以能夠成功，主要原因之一就是它采取對內搞好服務和實行保護價的辦法，建立了利益共享機制，實現了協會會員利益的最大化，使會員享受到了真正的實惠，贏得了農戶的信賴。因此，發(fā)展農村經濟服務組織，必須建立利益共享機制，解決農戶的后顧之憂。

　　啟示之四：發(fā)展農村經濟服務組織，要營造一個良好的環(huán)境

　　一是良好的政策環(huán)境。要始終鼓勵、支持和引導農村經濟組織的發(fā)展，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，為創(chuàng)辦經濟服務組織，發(fā)展農村經濟營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。首先是要開辟“綠色通道”。對公路“三亂”進行專項治理，取消一切不合理收費。其次，有關職能部門要經常深入了解情況，維護市場秩序，嚴厲查處侵犯民間流通組織權益事件，保護流通組織的利益。

　　二是良好的輿論環(huán)境。要使人們樹立敢富、爭富、領富的新觀念。

　　三是良好的經營環(huán)境。如，全南縣成立了農村經濟發(fā)展保護委員會，專門受理農民和經銷商的投訴，查處影響農村經濟發(fā)展環(huán)境的違法違紀案件，保護了生產經營者的合法權益，促進了農村經濟服務組織的健康發(fā)展。