關(guān)于律師的湖南高級(jí)職稱(chēng)論文(2)
關(guān)于律師的湖南高級(jí)職稱(chēng)論文篇二
和諧社會(huì)與女律師參政議政
[摘 要]構(gòu)建公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)……的和諧社會(huì)是十七大的重要戰(zhàn)略要求,維護(hù)社會(huì)公平與爭(zhēng)議是律師的使命,女律師參政需政府支持和自身參政意識(shí)的提高。律師參政議政的途徑:通過(guò)參與立法。通過(guò)成為人大代表、政協(xié)委員,直接參政議政。擔(dān)任黨委、人大、政府、政協(xié)各部門(mén)的法律顧問(wèn)。參與信訪工作,運(yùn)用法律知識(shí)協(xié)調(diào)、化解矛盾、糾紛。
[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì);公平正義;參政議政;律師使命
公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安全有序,人與自然和諧相處的社會(huì)是黨的十七大重要戰(zhàn)略目標(biāo),是構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求。《律師法》第二條規(guī)定:“律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)人的合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義”為律師做了定性。維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益是律師的權(quán)利更是義務(wù);維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義是律師的使命。其要求律師積極參與國(guó)家政治生活,為立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)及其他的政治組織的活動(dòng),提供法律意見(jiàn)和建議。女律師參與政治、參與立法,是構(gòu)建和諧社會(huì)的使命。
一、律師參與政治、參與立法的意義
1.從實(shí)踐效果作用很大:一個(gè)法治國(guó)家,律師應(yīng)該是在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活中占據(jù)舉足輕重的地位。在西方,世界上許多現(xiàn)任或曾任的國(guó)家元首、政府首腦均是出身于律師行業(yè)。在我國(guó),律師參政議政對(duì)于國(guó)家實(shí)現(xiàn)法制的作用,在某些方面也初見(jiàn)端倪。部分律師參與了《合同法》、《公司法》、《勞動(dòng)合同法》等多部法律的起草與修訂。
2.從律師自身?xiàng)l件來(lái)看,律師善于分析和善于表達(dá)。律師的職業(yè)習(xí)慣,敢于聲張,重視文本,擅長(zhǎng)于字斟句酌。尤其是在各類(lèi)文件的討論,律師的發(fā)言,往往針對(duì)性很強(qiáng),極具參考價(jià)值。所以,從參政議政的素質(zhì)要求看,律師無(wú)疑是相當(dāng)合適的人選。因此,律師應(yīng)當(dāng)更多地被推選為人大代表和政協(xié)委員,應(yīng)當(dāng)更大地發(fā)揮其參政議政的能力。
二、律師參政議政的基礎(chǔ)和條件
1.政府的支持,是有效地推動(dòng)律師參政議政的根本條件,這是我國(guó)政治體制決定的。
2.從歷史發(fā)展規(guī)律來(lái)看,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促就了律師能夠參政議政。一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和政治民主化的程度越高,律師在社會(huì)生活中可以發(fā)揮的作用也就越大;律師制度是與商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主政治化程度息息相關(guān)的,所以在我國(guó)依法治國(guó)方略下,在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的條件下,律師在社會(huì)生活中的地位會(huì)越來(lái)越重要,律師在參政議政中的角色會(huì)不斷得到強(qiáng)化。
3.從律師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和職業(yè)特點(diǎn)來(lái)看,律師具備參政議政的知識(shí)基礎(chǔ)。律師與法律是緊密相聯(lián)的,而法律與政治又是融為一體的。律師受過(guò)專(zhuān)業(yè)的法律培訓(xùn)和考核,法律知識(shí)運(yùn)用嫻熟,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)運(yùn)作、參政議政的程序和手段都有系統(tǒng)的了解。律師對(duì)民主政治具有的與生俱來(lái)的親和力,律師對(duì)社會(huì)關(guān)系穩(wěn)定、有序追求的自覺(jué)性,都決定了律師在推動(dòng)制度創(chuàng)新、依法治國(guó)的政治領(lǐng)域中能夠大有作為。這正是法治國(guó)家重要的政治人物、領(lǐng)導(dǎo)人物何以大多有律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的緣由之所在。
4.從社會(huì)角度看,律師參政議政具有良好的群眾基礎(chǔ)。人民群眾普遍對(duì)律師抱有公正、正義的期望,期待律師抗衡公權(quán)力。由于律師的接觸對(duì)象涉及社會(huì)的各個(gè)階層,律師對(duì)社會(huì)矛盾有著深刻而廣泛的了解。他們?cè)诠ぷ髦兄苯咏佑|司法部門(mén)和行政執(zhí)法部門(mén),可以充分發(fā)揮對(duì)司法權(quán)和行政權(quán)的監(jiān)督職能。在法治社會(huì)中,律師永遠(yuǎn)是化解社會(huì)矛盾的高手,是掌握社會(huì)平衡的大師,是追求和諧社會(huì)的智者。
三、律師參政議政的途徑
1.通過(guò)參與立法。律師最清楚現(xiàn)實(shí)生活中需要法律調(diào)整的領(lǐng)域和層面,如果我國(guó)不同層次的立法機(jī)關(guān)在立法時(shí)都能有律師的參與而不僅僅是學(xué)者的參與,即有實(shí)踐家和理論家共同參與,那么我國(guó)的立法水平一定會(huì)登上一個(gè)大臺(tái)階,我國(guó)社會(huì)的民主化和法制化進(jìn)程也會(huì)因此而加快。
2.通過(guò)成為人大代表、政協(xié)委員,直接參政議政。在發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能方面,律師具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。他們十分了解現(xiàn)實(shí)生活中存在的矛盾點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。律師能夠傾聽(tīng)到各個(gè)社會(huì)群體的呼聲,能夠深刻、公正地反映人民的真實(shí)意愿,從而可以更好地為國(guó)家和地方各項(xiàng)建設(shè)建言獻(xiàn)策。
3.擔(dān)任黨委、人大、政府、政協(xié)各部門(mén)的法律顧問(wèn),為國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)行為提供法律建議。律師在預(yù)防法律問(wèn)題的出現(xiàn)和及時(shí)處理法律問(wèn)題方面,可以起到事半功倍的作用。
4.參與信訪工作,運(yùn)用法律知識(shí)協(xié)調(diào)、化解矛盾、糾紛。很多信訪案件實(shí)質(zhì)上都是民事糾紛、行政糾紛,在特定的社會(huì)發(fā)展階段,如果處理不好這些矛盾、糾紛將會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。律師參與到信訪工作中來(lái),可以幫助群眾分析矛盾糾紛背后的法律關(guān)系,為他們指明正確的法律維權(quán)途徑,這比一味的勸說(shuō)、盲目的協(xié)調(diào)更有效率。
5.改變身份角色,進(jìn)入司法、行政機(jī)關(guān)。放棄律師身份而擔(dān)任法官、檢察官或行政官員無(wú)可厚非,這不但有利于個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn),更有利于國(guó)家的民主與法制建設(shè)。律師的身份雖然褪去,但一成不變的是那份厚重的社會(huì)使命感。曾經(jīng)的律師閱歷,是這些“新”官員們從政的財(cái)富,必將會(huì)影響他們的思維方式、處事原則、從政風(fēng)格,“從群眾中來(lái)”也使他們更易于“到群眾中去”。
總之,隨著依法治國(guó)、構(gòu)建和諧社會(huì)的不斷深入,律師在參政議政活動(dòng)中將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,這和國(guó)家的重視和律師的自身努力是分不開(kāi)的。走向政治也不是要求律師都是政治家,但我們應(yīng)當(dāng)成為政治家式的律師,我們要利用自己的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)便利條件,更多的關(guān)注社會(huì)重大問(wèn)題,參與立法起草、聽(tīng)證與咨詢、關(guān)心弱勢(shì)群體、參與信訪接待、化解涉法上訪,為無(wú)助者提供法律援助,實(shí)現(xiàn)律師使命,也即實(shí)現(xiàn)女律師參政,構(gòu)建和諧社會(huì)的使命。
有學(xué)者言:“律師興,法制興;法制興,國(guó)家興”,律師參政、參與立法,回饋社會(huì),貢獻(xiàn)所長(zhǎng),不僅于政府施政有力,更是建設(shè)繁榮、穩(wěn)定、法制和諧社會(huì)的必由之路。
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