造價工程師論文
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑業(yè)市場競爭越發(fā)激烈,工程造價管理工作越來越受到關(guān)注。造價工程師作為工程造價管理工作的重要實施者,是對國家、對社會、對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的群體。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關(guān)于造價工程師論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
造價工程師論文篇1
論造價工程師在工程造價控制中的作用
摘 要:工程造價控制和管理是建設(shè)工程中一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作,它貫穿于投資決策、項目設(shè)計、招標投標和建設(shè)施工以及竣工決算各階段。造價工程師只有認真履行其職責,才能顯現(xiàn)出其其地位和作用。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 造價工程師 控制 作用
1 引言
工程造價管理部門、投資者比較關(guān)注一個問題,就是如何有效進行造價管理,怎樣降低造價但不影響工程質(zhì)量。造價工程師在工程建設(shè)中是非常重要的造價控制實施者,他們擁有很多非常重要的權(quán)利,比如工程計量審核權(quán),支付工程款審核權(quán)等等,他們在業(yè)主和施工單位的各種權(quán)益中起到了積極地作用。工程師在項目管理過程中如何發(fā)揮重要作用呢?下面就從決策、設(shè)計和招投標(事前),施工(事中),竣工結(jié)算(事后)三個階段的投資控制來論述。
2 事前投資控制
工程的建設(shè)主要有以下特點:投資大、工作量大、工作時間長、內(nèi)外部的關(guān)系較為復雜。從開始的準備到最后的竣工程序中,需要關(guān)系到多個部門的共同策劃、計劃、討論、決定、施工。如果在哪一步驟出錯,都會造成很大的經(jīng)濟損失。在不同的程序上,造價的控制重點是不同的,從而也會產(chǎn)生不同的效果。通常一個工程項目的投資主要是由項目的決策階段和設(shè)計階段所決定,據(jù)有關(guān)資料分析,投資決策和設(shè)計階段為35~75%;施工階段為5~35%;竣工階段為0~5%。因而在建設(shè)前期工作中,建設(shè)工程事前投資控制是建設(shè)項目環(huán)節(jié)的重中之重,只有對其進行有效的控制,才能決定好工程投資的決策和設(shè)計。在決策期間,要正確的編制項目決議書,不斷分析總結(jié)。研究主要包括以下內(nèi)容:市場研究、技術(shù)研究、效益研究等三個方面。造價工程師的角色主要是在項目任務(wù)書的編制上,要合理確定靜態(tài)投資,要有敏銳的洞察力,以便能準確預(yù)測投資動態(tài),確保項目決策的正確性。在設(shè)計階段,要利用上一階段的投資估算來限制設(shè)計概算,所以在初步設(shè)計階段,要進行技術(shù)經(jīng)濟對比,降低工程造價。這一階段可采取以下措施:
2.1 限額設(shè)計
限額設(shè)計就是要按照批準的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計,按照批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。(1)先設(shè)計人員在設(shè)計時以投資或造價為出發(fā)點,做出方案比較,選擇技術(shù)先進,經(jīng)濟合理的設(shè)計方案。(2)收集整理各類工程技術(shù)資料,建立數(shù)據(jù)檔案,用具體可行的指標指導限額設(shè)計。
2.2 應(yīng)用價值工程原理
價值工程原理:價值系數(shù)v=功能系數(shù)FI/成本系數(shù)C。價值工程的核心是功能分析,其次是在滿足質(zhì)量要求的前提下降低成本,以提高設(shè)計項目的價值系數(shù)。利用價值工程原理進行優(yōu)化設(shè)計是一項綜合性很強的工作,因而在設(shè)計階段,因而在設(shè)計階段,設(shè)計方案的選擇,不僅要考慮功能使用,而且要同時考慮功能和成本的匹配。即要功能美觀實用,又要成本達到最低。也就是價值系數(shù)大于或等于1。從而真正達到優(yōu)化設(shè)計效果,實現(xiàn)各階段的投資控制。
2.3 招投標階段標書的制定和審查
在招投標階段,造價工程師應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位提供的投資估算、現(xiàn)行定額規(guī)范,以及當?shù)氐娜≠M標準,認真的編制標書。在審查投標文件時,應(yīng)重點對投標單位提出的工程量、材料、設(shè)備清單、各分項工程的單價、取費、各種包干費和主要材料指標進行審核。
2.4 利用工程造價信息系統(tǒng)
工程造價信息系統(tǒng)積累了已完工程的造價數(shù)據(jù),儲存了國內(nèi)外經(jīng)濟變化的實時數(shù)據(jù),利用它可以保證有關(guān)工程造價數(shù)據(jù)的準確性、時效性。造價工程師應(yīng)及時將有關(guān)的工程造價數(shù)據(jù)提供給設(shè)計人員,幫助設(shè)計人員從中了解市場行情,為限額設(shè)計創(chuàng)造條件。我國的工程造價信息系統(tǒng)還不完善,對工程造價信息管理還沒有形成自己的制度,這就影響了造價工程師的相關(guān)業(yè)務(wù),因此造價工程師有義務(wù)為健全的信息系統(tǒng)做出貢獻。
3 事中進度和投資支付控制
在工程實施過程中,造價工程師應(yīng)詳細了解招標文件,以及合同條件,掌握工程進度。在工程施工過程中把握工程進度款的合理支付,把計劃投資額作為投資控制的目標值。在施工過程中定期分析已完工程量與計劃工程量之間的差額,對工程進度款的支付有一個切實可靠的依據(jù)。
3.1 施工組織設(shè)計的審核
施工組織設(shè)計是指導工程施工的綱領(lǐng)性技術(shù)文件,是用來指導施工項目全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件,它是工程開工后施工活動能有序、高效、科學合理地進行的保證。所以對施工組織設(shè)計的審核就是一項非常重要的工作,造價工程師一定要認真負責的執(zhí)行。而且施工方案的不同,對工程造價影響很大。如土方工程量是土建工程一項很大的工作,涉及到開挖、運輸、堆放以及機械進出場道路問題,采取部分開挖,部分支撐,或是放坡開挖,對工程成本會有不同的影響。所以造價工程師在審核施工組織設(shè)計時,要針對工程本身所處環(huán)境,以及市場行情,仔細研究施工組織設(shè)計的可行性,可靠性。
3.2 嚴格控制工程進度款的支付
造價工程師在審核批準支付工程進度款時,應(yīng)仔細核對施工圖,以及工程形象進度圖,審核已完工程量的準確性,對工程款的支付做到心中有數(shù)。
3.3 嚴格核查工程變更,保證不突破總投資
在工程施工過程中,存在許多可變因素,如業(yè)主要求增加功能,新材料的出現(xiàn),不可預(yù)見因素而帶來的施工難度增加或減少,因為施工順序或者時間安排的會因施工規(guī)范的改變而改變,這些都可能引起工程變動。工程變更具有強制性、復雜性的特點,為了工程造價費用的控制,針對以上變更情況,首先業(yè)主與承包商應(yīng)該進行平等協(xié)商并簽署變更協(xié)議,其次造價工程師要根據(jù)實際情況作好記錄,收集相關(guān)數(shù)據(jù),進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較,核對各分項工程的工程量及單價變化,使工程造價控制在投資額范圍內(nèi)。
3.4 及時了解市場價格及工程的施工方法 在工程項目實施中,對于合同中約定的材料的暫定價,要求造價工程師對市場加強了解,掌握人、材、機的市場行情,以使工程造價盡量接近工程成本。當市場行情變化太快,價格差異懸殊太大時,造價工程師要及時了解市場行情,反饋市場信息,也可采取招標采購的方式。使工程成本盡可能的接近實際。
3.5 防范施工索賠
工程索賠指在經(jīng)濟臺同的實施過程中,合同一方就對方不履行或未能全面實際履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失,向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求。引起索賠的原因多種多樣,造價工程師要全面學習了解引起索賠的原因在工作中盡量減少或防止索賠的發(fā)生。因而要注意以下及方面:積累經(jīng)驗、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、做好數(shù)據(jù)收集整理工作等。同時,協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作,促使承包商履行合同約定的義務(wù),保證工程質(zhì)量和按時竣工。
4 竣工結(jié)算階段的造價控制
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進行的最終工程款結(jié)算。造價工程師在工程竣工結(jié)算階段的任務(wù),主要是對工程竣工結(jié)算的審核??⒐そY(jié)算書是一種動態(tài)的計算,是按照工程實際發(fā)生的量與額來計算的。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。造價工程師主要審查以下幾個方面:工程量計算方面、套用定額方面、材料價格方面、費用計算方面進行審查。根據(jù)工程規(guī)模、特點及要求的繁簡程度不同,施工企業(yè)的情況也不同,選擇適當?shù)膶徍朔椒?。如一般土建工程中的基礎(chǔ)、墻、柱、門窗、鋼筋混凝土梁板等,可采用重點審查法;而對于采用標準設(shè)計圖或通用圖紙施工的工程,只是由于現(xiàn)場施工條件的不同有局部的改變可采用標準預(yù)算審查法。及時準確的審查工程竣工結(jié)算也是工程按時竣工驗工驗收的前提。也為建設(shè)者的投入使用節(jié)省了時間,使工程的全壽命周期成本也得到有效控制。
5 結(jié)束語
造價工程師在參與工程造價管理的各個領(lǐng)域中活動空間較大,具有一定的權(quán)威性和責任性。但目前社會并未對全過程的造價管理和控制予以認可。另外,因工程建設(shè)體制不完善,市場順序混亂等現(xiàn)象的存在,在一定程度上也影響了造價咨詢市場的進一步發(fā)展。但是有需求就有市場,施工過程中對造價咨詢服務(wù)的多了,自然會引起施工單位的不斷重視。隨著建設(shè)工程投資控制實踐的不斷發(fā)展深入,造價工程師將發(fā)揮越來越大地作用。
造價工程師論文篇2
淺析造價工程師職業(yè)責任
摘要:建設(shè)市場的責任歸責原則,詳細地介紹了造價工程師所應(yīng)承擔的具體責任,但責任并不等同于職業(yè)責任。只有專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)責任才屬于這個范疇,主要研究探討造價工程師職業(yè)責任的認定。
關(guān)鍵字:工程造價;職業(yè)責任;任務(wù)
隨著社會的發(fā)展和進步,社會分工越來越細致、越來越專業(yè)化,出現(xiàn)了各種各樣的行業(yè)及其相應(yīng)的職業(yè)。從社會的角度,職業(yè)是勞動者獲得的社會角色;從國家的角度,職業(yè)是社會分工的一個部門;從個人的角度,職業(yè)是為承擔一定義務(wù)并享有相應(yīng)的權(quán)利而扮演的社會角色。職業(yè)責任保險所稱的職業(yè)是需要具有相應(yīng)的基本學歷和具備專業(yè)知識技能,同時還須通過國家行業(yè)主管部門執(zhí)業(yè)認定程序并被頒發(fā)資格證書方可從事的專門行業(yè)崗位。
職業(yè)責任是指職業(yè)人士因自身在提供職業(yè)服務(wù)過程中的疏忽或過失造成他們的當事人或其他人的人身傷害或財產(chǎn)損失,依法應(yīng)由提供職業(yè)服務(wù)的職業(yè)人士承擔的賠償責任,一般情況下,所稱的職業(yè)人士大多是指各種專業(yè)技術(shù)人士,因此,職業(yè)責任有時也被稱為專業(yè)責任[1]。專業(yè)技術(shù)人員是指具有特定的技能和知識,并以提供技能或知識服務(wù)為業(yè)的人員,如律師、建筑師、醫(yī)師、注冊會計師等。一般來說,這些人員具有以下四個特征:工作性質(zhì)具有高度的專門性,多為精神的、腦力的而非體力的工作;與其顧客即委托人之間存在著特殊的信賴關(guān)系,這依賴于職業(yè)工作者高度的職業(yè)道德;具有從事專業(yè)服務(wù)的資格, 并以職業(yè)團體所維持的相當業(yè)務(wù)水平開展業(yè)務(wù);一般具有較高的社會地位,與之相應(yīng)而具有較高的收入水準。
作為民事責任的一種,職業(yè)責任的構(gòu)成也需要四要件:行為的違法性、有損害事實存在、違法行為與損害事實之間存在著因果關(guān)系、違法行為人在實施違法行為時主觀上存在過錯。專業(yè)技術(shù)人員對自己的行為負有高度注意義務(wù),對此義務(wù)的違反就構(gòu)成職業(yè)責任的基礎(chǔ)[2].在 2000年12月建設(shè)部頒發(fā)《關(guān)于工程造價咨詢機構(gòu)與政府部門脫鉤改制的通知》,提出合伙制和有限責任制是今后造價咨詢機構(gòu)的目標模式。這標志著我國的工程造價咨詢業(yè)與國際接軌的進程,也意味著工程造價咨詢機構(gòu)將承擔更大的風險責任 [3]。
1.造價工程師在工程項目管理中承擔的任務(wù)
任務(wù):三控制(投資、質(zhì)量、進度)兩管理(合同、信息)一協(xié)調(diào)(組織協(xié)調(diào))
表1造價工程師工程項目各階段的作用
投標文件編制與
標底編制 技術(shù)經(jīng)濟分析
2.造價工程師的責任
1)在可行性研究階段的責任
責任:對項目進行財務(wù)評價、國民經(jīng)濟評價、項目全壽命費用分析、對項目進行不確定性分析和敏感性分析、提出項目的總體控制指標和措施、對項目的投資指標、投資收益、投資回收期等進行估算
2)在設(shè)計階段的責任
控制設(shè)計限額―運用標準設(shè)計和價值工程原理―利用造價信息系統(tǒng)
3)在招標階段的責任
編制或?qū)徍斯こ塘壳鍐唯D編制或?qū)徍司C合單價―編制或?qū)徍司C合管理費用―編制或?qū)徍烁鞣N包干費用和主要材料指標―分析可能出現(xiàn)的不確定性因素―改進方案評價
4)在施工階段的責任
責任:對施工組織設(shè)計進行經(jīng)濟技術(shù)性審核、對工程進度款的支村嚴格控制、對工程變更嚴格核查、正確處理和防范施索賠
5)在竣工結(jié)算、決處階段的責任
(1)、竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標文件,結(jié)算是否按投標報價或定額和工程計量規(guī)則、造價主管部門的指導價定等進行編制。
(2)、正確審核竣工決算,使竣工決算真實反映工程投資。
6)造價工程師在其它相關(guān)領(lǐng)域承擔的責任
造價工程師在工程保險中承擔的責任
(1)對工程風險進行識,評價,計算風險度,并確定保險對策
(2)在風險評價的基礎(chǔ)上,計算保險費率,提出保險人與被保險人滿意的保險費率
(3)安排保險合同談判合同條款
(4)對工程進行風險管理,風險培訓,風險控制等
(5)出險后,確定損失部位及程度,對受損工程定損,計量計價,確定賠償額
造價工程量在司法鑒定中承擔的責任
責任:收集工程造價證據(jù)資料、現(xiàn)場勘測、工程造價計算、答復當事人的異議、出庭質(zhì)證。
3.職業(yè)責任的認定
認定專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)責任時,需要注意如下幾個要點:
1)刑事責任不屬于職業(yè)責任范疇,但職業(yè)責任有可能導致刑事責任。比如,按照《刑法》第一百三十七條的規(guī)定,監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的,將會承擔刑事責任。如果違反國家規(guī)定是由于疏忽、或過失造成,則這種刑事責任就是由于職業(yè)責任造成;
2)行政責任均存在主觀上的故意,并且也不一定造成業(yè)主的損失,因此不屬于職業(yè)責任范疇;
3)侵權(quán)責任同樣涉及主觀故意,因此不屬于職業(yè)責任范疇;
4)違約責任中的越權(quán)行為,是由于專業(yè)技術(shù)人員超出授權(quán)的范圍,以作為的方式違約,可以說和職業(yè)疏忽無關(guān),因此也不屬于職業(yè)責任的范疇。
綜上所述,專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)責任也可以理解為:由于專業(yè)技術(shù)人員的失職或未盡職行為造成業(yè)主或第三方的損失而依法應(yīng)由其承擔的責任。當然,正如前面所討論的,這種失職或未盡職是由于過失或疏忽所造成的,若主觀上存在故意,就不屬于失職或未盡職的范疇了。不難發(fā)現(xiàn),專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)責任有兩個方面的界定依據(jù),即法律規(guī)定的職業(yè)責任和合同約定的職業(yè)責任。一般情況下的責任保險只考慮合同責任,但是,我國的建設(shè)工程行業(yè)有其自身的特殊性,需要承擔的社會公眾責任較大,《建筑法》及《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)將專業(yè)技術(shù)人員需要承擔的合同責任的部分內(nèi)容上升到了法律的高度,因此,建設(shè)工程相關(guān)職業(yè)責任需要將相關(guān)的法定責任也納入考慮的范疇。
隨著建設(shè)市場的全面開放,工程造價通過招投標競爭定價將更加的激烈,無論是投資、設(shè)計、承包方或造價咨詢單位,沒有一批高素質(zhì)的人才,就不可能編制和管理好工程造價。改革開放以來,各單位開始重視概預(yù)算人員的工作,目前專業(yè)人員的水平,總體上較以前有了提高,但仍然不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。如工程造價在編制過程中存在計算上的漏算、缺項、工程計量不準,不會做補充定額等現(xiàn)象大量存在,更應(yīng)引起注意的是,缺乏能動的影響,優(yōu)化決策、設(shè)計、施工等方案的知識和技能。所有這些情況說明,我們這支專業(yè)隊伍的職業(yè)責任必須明確。要改變這種現(xiàn)狀,就必須實行準入制度,通過工程項目各個階段責任的確定,促進工程造價管理質(zhì)量、專業(yè)人員技術(shù)水平和執(zhí)業(yè)能力不斷提高的激勵機制。
參考文獻:
[1]王家遠等,監(jiān)理職業(yè)責任保險制度課題研究報告,深圳,2002-1l
[2]梁慧星,民商法論叢,北京:法律出版社,1996,245~248
[3] 張魯風.注冊建造師制度是我國工程建設(shè)領(lǐng)域的一項重要改革