財政政策的主要手段
財政政策手段是國家為實現(xiàn)財政政策目標(biāo)所采取的經(jīng)濟(jì)、法律、行政措施的總和。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財政政策的主要手段的相關(guān)文章,希望對你有幫助!!!
財政政策的主要手段
政府調(diào)整財政收支的手段主要有三個:一是改變政府購買水平;二是改變政府的轉(zhuǎn)移支付;三是調(diào)整稅率。
改變政府購買是政府相機(jī)抉擇財政政策經(jīng)常使用的手段。在經(jīng)濟(jì)蕭條、總支出不足時,政府要擴(kuò)大商品和勞務(wù)的購買,如增中軍費(fèi)開支,修筑高等級公路,建立新的福利設(shè)施等,以便創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。相反,在經(jīng)濟(jì)繁榮、總支出過大時,政府則減少對商品和勞務(wù)的購買數(shù)量,比如推遲某些軍事科研,壓縮或緩建一批公共工程,以便壓縮總需求,緩和通貨膨脹的壓力。
政府運(yùn)用的第二個財政政策手段是變動政府轉(zhuǎn)移支付的數(shù)量。變動政府的轉(zhuǎn)移支付也是逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時,政府可以提高對退伍軍人、失業(yè)人員和退休人員的各類補(bǔ)助,或者增加對農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼,以便擴(kuò)大財政支出,刺激私人消費(fèi)水平的提高,從而擴(kuò)大總需求。相反,在經(jīng)濟(jì)繁榮時,政府則壓縮用于福利、補(bǔ)貼等方面的支出,或者延長補(bǔ)貼支付的時間,以便減少總需求,降低通貨膨脹率。
調(diào)整稅率是政府執(zhí)行相機(jī)抉擇財政政策的第三大手段。在經(jīng)濟(jì)蕭條時期,政府應(yīng)減少稅種或降低稅率,增加人們可支配收入,以便刺激需求。反之,在經(jīng)濟(jì)過熱時,則可以暫時提高稅率,或增加一些臨時特別稅種,減少人們的可支配收入,抑制需求。
上述三種手段不僅可以單獨(dú)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生影響,而且也可以共同發(fā)生作用,實踐中三種手段往往搭配使用。
財政政策實施中的問題
在財政政策實施中還存在許多實際問題,這些問題要影響到政策效應(yīng)。
首先,任何一種財政政策都有其正效應(yīng),這就是說,在一項政策實現(xiàn)其最終目標(biāo)時必然產(chǎn)生某些副作用。例如,擴(kuò)張性財政政策在刺激經(jīng)濟(jì)的同時,也會導(dǎo)致通貨膨脹加劇,實現(xiàn)充分就業(yè)的代價是通貨膨脹;財政政策在刺激總需求的同時又會使利率上升,抑制投資,這就是財政政策的擠出效應(yīng),這種擠出效應(yīng)減少了財政政策刺激總需求的作用。
其次,宏觀經(jīng)濟(jì)政策僅僅是從經(jīng)濟(jì)的角度來分析政策問題,實際上政策效應(yīng)還要受到許多非經(jīng)濟(jì)因素尤其是政治因素的影響。國際上的政治斗爭、國內(nèi)的政治問題,都要影響政策效應(yīng)。因此,僅僅從經(jīng)濟(jì)角度來分析政策效應(yīng)是不夠的。實際上,決策者在決定政策時要對各種經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)因素作出綜合的分析,否則很難達(dá)到預(yù)期的政策效應(yīng)。
最后,就經(jīng)濟(jì)因素而言,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)也并不是完全的,這樣,也就難免作出錯誤的決策,從而影響財政政策效應(yīng)。
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