財(cái)政政策時(shí)滯
財(cái)政政策時(shí)滯
政政策時(shí)滯的內(nèi)容及存在的必然性政策時(shí)滯,也稱政策時(shí)差,是指從政策制訂到最終對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及其他社會(huì)活動(dòng)發(fā)生影響、實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)目的的時(shí)間。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理分享的關(guān)于財(cái)政政策時(shí)滯的相關(guān)資料,歡迎閱讀!!!!
財(cái)政政策時(shí)滯
財(cái)政政策的實(shí)施一般會(huì)產(chǎn)生下列五種時(shí)滯,依次為認(rèn)識(shí)時(shí)滯、行政時(shí)滯、決策時(shí)滯、執(zhí)行時(shí)滯以及效果時(shí)滯。
1.認(rèn)識(shí)時(shí)滯。這是指從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)生變化到?jīng)Q策者對這種需要調(diào)整的變化有所認(rèn)識(shí)所經(jīng)過的時(shí)間。這段翅遲時(shí)間的長短,主要取決于行政部門掌握經(jīng)濟(jì)信息和準(zhǔn)確預(yù)測的能力。
2.行政時(shí)滯。也稱為行動(dòng)時(shí)滯,這是指財(cái)政部門在制定采取何種政策之前對經(jīng)濟(jì)問題調(diào)查研究所耗費(fèi)的時(shí)間。
3.決策時(shí)滯。這是指財(cái)政部門將分析的結(jié)果提交給立法機(jī)關(guān)審議通過所需要的時(shí)間。
4.執(zhí)行時(shí)滯。這是指政策議案在立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后交付有關(guān)單位付諸實(shí)施所需要的時(shí)間。
5.效果時(shí)滯。這是指政策正式實(shí)施到已對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響所需要的時(shí)間。
財(cái)政政策的內(nèi)部時(shí)滯
1.認(rèn)識(shí)時(shí)滯。這是指從確有實(shí)行某種政策的需要,到貨幣當(dāng)局認(rèn)識(shí)到存在這種需要所需耗費(fèi)的時(shí)間。譬如說通貨膨脹已經(jīng)開始,客觀上需要實(shí)行緊縮銀根的政策,但中央銀行要認(rèn)識(shí)到有實(shí)行這種政策的必要,需要一定的觀察、分析和判斷的時(shí)間。這段時(shí)滯之所以存在,主要有兩個(gè)原因:一是搜集各種信息資料需要耗費(fèi)一定的時(shí)間,二是對各種復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行綜合性分析,作出客觀的、符合實(shí)際的判斷需要耗費(fèi)一定的時(shí)間。
2.決策時(shí)滯。這是指制定政策的時(shí)滯,即從認(rèn)識(shí)到需要改變政策,到提出一種新的政策所需耗費(fèi)的時(shí)間。中央銀行一旦認(rèn)識(shí)到客觀經(jīng)濟(jì)過程需要實(shí)行某種政策,就要著手?jǐn)M定政策實(shí)施方案,并按規(guī)定程序報(bào)批,然后才能公布、貫徹。這段時(shí)滯之所以存在,是因?yàn)橹醒脬y行根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢研究對策、擬定方案,并對所提方案作可行性論證,最后審定批準(zhǔn),整個(gè)制定過程的每一個(gè)步驟都需要耗費(fèi)一定的時(shí)間。這部分時(shí)滯的長短,取決于中央銀行對作為決策依據(jù)的各種信息資料的占有程度和對經(jīng)濟(jì)、金融形勢的分析、判斷能力,體現(xiàn)著中央銀行決策水平的高低和對金融調(diào)控能力的強(qiáng)弱。
貨幣政策時(shí)滯
時(shí)滯對宏觀調(diào)控格局的擾亂
盡管人們還難以準(zhǔn)確把握時(shí)滯,但作為一種客觀存在,它不僅左右著貨幣政策產(chǎn)生效力的時(shí)間及程度,而且在很大程度上決定著貨幣政策對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響是否有利。如果為遏制某一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)展而采取的貨幣政策能夠在較短時(shí)間內(nèi)生效,那么,該貨幣政策對宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是有利的。但是,如果貨幣政策需要較長時(shí)間方能生效,而在這段期間內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行又受其他因素的影響,出現(xiàn)了與制定該貨幣政策時(shí)完全不同的形勢,那么,該貨幣政策便可能對宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。如圖2所示:圖中假定貨幣當(dāng)局在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期制定并推行了一項(xiàng)政策(A點(diǎn)所示),旨在抑制經(jīng)濟(jì)的過熱勢頭,如果該政策在1年半后方能發(fā)揮其主要的效力(B點(diǎn)所示),那么,這項(xiàng)政策便會(huì)使正常的經(jīng)濟(jì)周期(實(shí)線所示)的波動(dòng)幅度(虛線所示)增大。這顯然是貨幣當(dāng)局不愿看到的結(jié)果。
貨幣政策時(shí)滯
正是看到了有產(chǎn)生上述結(jié)果的可能,貨幣主義者堅(jiān)決反對凱恩斯主義者所倡導(dǎo)的反周期貨幣政策。M.弗里德曼認(rèn)為,依據(jù)現(xiàn)在掌握的技術(shù)知識(shí)手段,人們很難準(zhǔn)確估算出貨幣政策的時(shí)滯,因而也很難理智地選擇貨幣政策的施行時(shí)機(jī)。在這種情況下,如果僅僅依據(jù)反經(jīng)濟(jì)周期的規(guī)則行事,便極有可能事與愿違。貨幣當(dāng)局的明智之舉是根據(jù)經(jīng)濟(jì)長期增長的需要,確定一個(gè)穩(wěn)定的貨幣增長率,并不受任何干擾地實(shí)施(見單一規(guī)則、反周期貨幣政策)。
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