財政政策對宏觀經(jīng)濟的影響
財政政策對宏觀經(jīng)濟的影響
財政政策在宏觀經(jīng)濟中的定位自凱恩斯宏觀經(jīng)濟學(xué)的現(xiàn)代財政理論誕生以來,財政政策的運用一直是宏觀經(jīng)濟學(xué)中頗有爭議的話題,以下是學(xué)習(xí)啦小編整理分享的關(guān)于財政政策對宏觀經(jīng)濟的影響的相關(guān)資料,歡迎閱讀!
財政政策對宏觀經(jīng)濟的影響
(1)財政政策對投資總量的調(diào)節(jié)方式
財政政策對投資總量的調(diào)節(jié)是通過財政收入和支出兩方面來實現(xiàn)的。收入方面對投資總量的調(diào)節(jié)主要是通過稅收實現(xiàn)的。支出方面對投資總量的影響首先表現(xiàn)為財政自身的投資支出,這項支出規(guī)模占總投資比重的大小決定了對投資總量的影響程度;其次財政投資的帶動效應(yīng),在經(jīng)濟不景氣時,通過財政投資帶動其他投資主體的介入,進而引起其他經(jīng)濟主體的投資增加來擴大投資總量;而在經(jīng)濟過熱時,減少財政投資的支出會使需要財政支持的投資不能實現(xiàn),對投資總規(guī)模擴張起到抑制作用。
(2)財政政策調(diào)節(jié)投資總量的作用過程
通過發(fā)行建設(shè)國債來擴大政府的投資規(guī)模是財政政策調(diào)節(jié)投資總量的一個重要方面。國債投資政策的具體內(nèi)容,就是在當(dāng)年財政預(yù)算難以支持政府投資進一步擴大的情況下,通過發(fā)行長期建設(shè)國債的方式增加國債的發(fā)行,滿足政府?dāng)U大投資的需要,實現(xiàn)政府通過擴大支出刺激需求的宏觀經(jīng)濟管理目標(biāo)。
乘數(shù)效應(yīng)說明了投資增加刺激國民經(jīng)濟增長的作用。具體表達(dá)式為:
K=1/(1一MPC)=1/MPS
式中K表示乘數(shù),:MPC表示邊際消費傾向,MPS表示邊際儲蓄傾向。乘數(shù)公式表明,投資乘數(shù)的大小與邊際消費傾向或邊際儲蓄傾向有關(guān)。
財政政策對投資的結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)
財政政策對投資建設(shè)的結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)是通過產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策和價格政策來實現(xiàn)的。通過對不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)采取不同的稅率政策、財政補貼政策及其他的鼓勵投資的優(yōu)惠政策,增強這些產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的投資吸引力。
政府投資對民間投資的影響
在一定條件下一政府投資對民間投資可能會發(fā)生“擠出效應(yīng)”。
(1)政府投資的“擠出效應(yīng)”
所謂“擠出效應(yīng)”,是指由于政府發(fā)行國債規(guī)模過大,從而引起利率上升,或引起對有限信貸資金的競爭,導(dǎo)致民間部門投資減少。它將使政府?dāng)U張性財政支出的效應(yīng)部分地甚至全部地被抵銷。因此,國債規(guī)模及投向必須合理,如產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”,國債政策必須進行調(diào)整與轉(zhuǎn)向,以保證其可持續(xù)性。
(2)產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”的條件
1)經(jīng)濟中資源是否得到充分利用。
2)貨幣供給是否相應(yīng)增加。
3)社會經(jīng)濟活動是否達(dá)到充分就業(yè)水平。
宏觀經(jīng)濟分析的基本思維框架
一、分析宏觀經(jīng)濟首先要關(guān)注的三個指標(biāo)
1.價格
這里講的價格不是指某個產(chǎn)品的具體價格,而是指價格總水平,主要包括三個方面的價格。
?、傧M品價格
國際上將消費品價格稱之為CPI,包括食品價格、服裝價格、家電價格等,一般來說,消費品價格上漲過快,就會出現(xiàn)通貨膨脹;而消費品價格下跌過快時,就會出現(xiàn)通貨緊縮。就中國現(xiàn)在來講,我們國家消費品價格的指數(shù)取值范圍是3%-5%,超過5%會出現(xiàn)通貨膨脹;低于3%會出現(xiàn)通貨緊縮。
?、谕顿Y品價格
國際上稱之為PPI,我們也稱生產(chǎn)資料價格,工業(yè)產(chǎn)品出廠價格,包括鋼材價格、水泥價格等。一般來說,投資品價格上漲過快就會出現(xiàn)經(jīng)濟過熱,而投資品價格下跌過快,就會出現(xiàn)經(jīng)濟過冷,我國目前PPI指數(shù)取值范圍是4-6%,超過6%就會出現(xiàn)經(jīng)濟過熱;低于4%會出現(xiàn)經(jīng)濟過冷。
?、圪Y產(chǎn)價格
資產(chǎn)價格在我國主要是指股價和房價。資產(chǎn)價格升幅過快,會出現(xiàn)經(jīng)濟泡沫,而資產(chǎn)價格跌幅過快,慢會出現(xiàn)資產(chǎn)縮水,導(dǎo)致信用體系破裂。目前中國沒有對資產(chǎn)價格的取值范圍達(dá)成一致?,F(xiàn)在理論界有人認(rèn)為資產(chǎn)價格就股價來說,應(yīng)以2006年為基數(shù),上海股市為藍(lán)本,每年上漲1000點左右,自2009年之后的未來5年內(nèi)達(dá)到1萬點以上為正常;資產(chǎn)價格就房價來說,應(yīng)以2006年為基數(shù),每年上漲幅度5%-10%,15-20年翻一番為正常。
2.增長 增長以國內(nèi)生產(chǎn)總值即GDP的增長率為衡量指標(biāo)。我國現(xiàn)在認(rèn)為,我國GDP合理取值范圍應(yīng)是“八、九不離十”,即年增長率為8-10%。從我國現(xiàn)在的實踐來看,若GDP增長超過10%,資源供給(包括能源、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施等)就跟不上,就會出現(xiàn)煤、電、油、氣、運等資源的價格上漲和企業(yè)經(jīng)營上的困難,從而制約經(jīng)濟發(fā)展,因而最好不要超過8%。但GDP的增長也不能太低,GDP增長低于8%,會造成過高的失業(yè)率,難以完成每年解決1000萬新增就業(yè)人口的任務(wù)。我國在2030年要基本實現(xiàn)工業(yè)化和城市化,而要完成這一任務(wù),就必須每年解決1000萬的新增就業(yè)人口的任務(wù)。當(dāng)然,失業(yè)率過高也會影響社會穩(wěn)定。
3.就業(yè)
就業(yè)狀況以失業(yè)率為衡量指標(biāo)。我國目前失業(yè)率的合理取值范圍是3-5%。失業(yè)率高于5%就會影響社會穩(wěn)定;失業(yè)率低于3%就會出現(xiàn)勞動力供給不足,影響企業(yè)經(jīng)營。
總之,對宏觀經(jīng)濟的分析,首先就是要分析上述三個指標(biāo),即:價格、增長、就業(yè)指標(biāo)的變化趨勢,并進而分析影響三大指標(biāo)的因素,采取措施而使之保持在合理的取值區(qū)間,以保持國民經(jīng)濟良好的發(fā)展。不過,影響價格、增長、就業(yè)這三大指標(biāo)的因素到底是什么呢?
二、影響三大指標(biāo)的主要因素
在市場經(jīng)濟條件下,影響上述三大指標(biāo)的主要因素是供求關(guān)系的變化,就整個社會來講,也就是社會總需求與社會總供給的相互關(guān)系的變化。因此,我們需要具體分析總需求與總供給,以及它們之間的相互關(guān)系。
1.總需求
簡單地講,總需求就是指有貨幣支付能力的需求,是一定時期內(nèi)一個國家有貨幣支付能力的社會購買力的總和。要注意需求與需要的區(qū)別,前者是指購買能力,后者則是指購買欲望,因而它們的差別就是購買能力和購買欲望的差別??傂枨笥扇糠謽?gòu)成:
第一,消費需求。消費需求按照不同影響因素,可以分為三種形式的消費:收入性消費,即由收入決定的消費品;信貸性消費,即借錢消費;預(yù)期性消費,即受預(yù)期影響的消費。
第二,投資需求。投資需求包括三種形式的投資:民生投資,即公共產(chǎn)品投資,主體是政府,包括醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施的投資;生產(chǎn)性投資,即向各個產(chǎn)業(yè)的投資,其主體是企業(yè),充分受市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié);資產(chǎn)投資,即對資產(chǎn)市場與房地產(chǎn)市場的投資,其主體是公眾。
第三, 出口,出口是指將國際市場需求轉(zhuǎn)變成為國內(nèi)總需求。
上述的消費需求與投資需求,被稱之為內(nèi)需,而出口則被稱之為外需。消費、投資、出口的不同組合比例,會使一個國家形成不同的增長模式。一般來說,出口所占的比例不能太大,如果出口對GDP的貢獻(xiàn)超過20%,就是會形成出口導(dǎo)向型經(jīng)濟增長模式;如果出口對GDP的貢獻(xiàn)保持20%左右,投資與消費對GDP的貢獻(xiàn)保持在75%以上,就是內(nèi)需拉動型經(jīng)濟增長模式;如果投資對GDP的貢獻(xiàn)過大,例如投資對GDP的貢獻(xiàn)超過30%,就是投資拉動型經(jīng)濟增長模式;如果消費對GDP的貢獻(xiàn)若保持在60%以上,那么這種經(jīng)濟增長模式就是消費主導(dǎo)型經(jīng)濟增長模式。出口導(dǎo)向型經(jīng)濟增長模式與投資拉動型經(jīng)濟增長模式都不行。例如我國從1998年到2008年的十年間使出口所占比例逐年增加,出口對GDP貢獻(xiàn)達(dá)到40%左右,成為標(biāo)準(zhǔn)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟,在這種條件下,由于我國經(jīng)濟增長已過份依賴外需市場,因而2008年金融風(fēng)暴的發(fā)生,導(dǎo)致外需市場大幅減少,從而導(dǎo)致目前我國經(jīng)濟增長的必然下滑。近三十年來以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟為主的國家每十年出現(xiàn)一次大的問題,如1987年的日本經(jīng)濟,1998年的亞洲金融風(fēng)暴和2008年我國的經(jīng)濟問題。2007年由于價格的暴漲,“我們要被脹死了”,2008年價格的暴跌,“我們又要被憋死了”。
2.總供給
可以簡單地稱為一定時期現(xiàn)實生產(chǎn)能力的總和。總供給包括消費品供給、投資品供給、進口(相當(dāng)于利用國際市場供給而增加國內(nèi)市場的供給)
3.總需求與總供給的關(guān)系
總需求與總供給有三種關(guān)系,即總需求膨脹、總需求不足、總量平衡,如下表:
總需求>總供給: 總需求膨脹→價格暴漲、通貨膨脹、經(jīng)濟過熱、經(jīng)濟泡沫、失業(yè)率太低
總需求<總供給:總需求不足→價格下跌、通貨緊縮、經(jīng)濟過冷、資產(chǎn)縮水、失業(yè)率過高
總需求=總供給(±5%):總量平衡→國民經(jīng)濟運行穩(wěn)定
只有實現(xiàn)總量平衡時,價格、增長、就業(yè)三項指標(biāo)才會在合理范圍內(nèi)波動,目前我國處在總需求嚴(yán)重不足的狀態(tài),因而價格過速下跌、經(jīng)濟增長速度過速下滑、通貨緊縮和經(jīng)濟過冷的壓力太大。一般來說,現(xiàn)實中總需求與總供給的自然平衡狀態(tài)很少,所以我們只有在宏觀調(diào)整中才能使其達(dá)到動態(tài)平衡。這樣就提出了一個重要課題,到底是什么在影響著總需求與總供給二者之間的關(guān)系,我們只有找到影響二者關(guān)系的因素,才能通過對這些因素的影響而達(dá)到對供求關(guān)系的有效的調(diào)控,這也是經(jīng)濟學(xué)的一個核心問題。
影響供求關(guān)系有兩類因素,一種是企業(yè)及居民的投資與消費行為,也就是人們所說的微觀因素,研究這些因素的影響,就是后來形成的微觀經(jīng)濟學(xué);另一種是貨幣及財政等因素,也就是人們所說的宏觀因素,研究這些因素的影響,后來發(fā)展成為宏觀經(jīng)濟學(xué)。我們這里主要分析影響供求關(guān)系的宏觀因素。
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