2017解讀女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定
2017解讀女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定
女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定是為減少和解決女職工在勞動(dòng)中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難，保護(hù)女職工健康制定。下面是小編整理的女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定解讀內(nèi)容，歡迎大家參考。
女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定解讀
一、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》實(shí)施日期
《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》于2012年4月28日由溫家寶簽署，國(guó)務(wù)院第619號(hào)令公布，自公布之日起施行，即實(shí)施日期為2012年4月28日。
二、禁止懷孕7個(gè)月以上的加班和夜班
原規(guī)定為“一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間”，“一般”顯然就會(huì)有“例外”，所以很多單位還是會(huì)安排加班和夜班。新規(guī)定則用詞很堅(jiān)決，刪除了“一般”兩字，規(guī)定“不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)安排一定的休息時(shí)間”，做了明確的禁止性規(guī)定。
三、“三期”內(nèi)降工資與解雇的規(guī)定
原規(guī)定(即1988年實(shí)施的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，下同)為不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同。由于規(guī)定的是不能降低“基本工資”，實(shí)踐中很多用人單位將“基本工資”外的其它工資降低，損害員工的合法權(quán)益。新規(guī)定對(duì)此進(jìn)行了明確，規(guī)定不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。明確了不得降低工資，不再是“基本工資”了。
四、產(chǎn)前檢查算作勞動(dòng)時(shí)間
實(shí)踐中很多懷孕女職工請(qǐng)假去做產(chǎn)前檢查，用人單位還視為事假扣除工資，實(shí)際上原規(guī)定和新規(guī)定對(duì)此都有明確，懷孕女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)前檢查時(shí)間算作勞動(dòng)時(shí)間，以后碰到單位要扣工資就大膽的說(shuō)“NO!”
五、產(chǎn)假延長(zhǎng)至98天
原規(guī)定為產(chǎn)假90天，其中產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天。多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。新規(guī)定參照國(guó)際勞工組織有關(guān)公約關(guān)于“婦女須有權(quán)享受不少于14周的產(chǎn)假”的規(guī)定，將生育產(chǎn)假假期延長(zhǎng)至14周(即98天)。產(chǎn)前休假、難產(chǎn)、多胞胎生育的規(guī)定保持不變。有些人認(rèn)為晚育假不見(jiàn)了，認(rèn)為新規(guī)定坑爹，其實(shí)這是誤解，原規(guī)定本來(lái)就無(wú)晚育假規(guī)定，這是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)措施，由各省計(jì)劃生育條例自行規(guī)定，具體享受天數(shù)按照本省規(guī)定執(zhí)行。
六、關(guān)于流產(chǎn)假
新規(guī)定和原勞動(dòng)部《關(guān)于女職工生育待遇若干問(wèn)題的通知》的規(guī)定基本上一致，女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假(原規(guī)定為15-30天);懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。
七、關(guān)于產(chǎn)假工資和流產(chǎn)假工資
原規(guī)定為產(chǎn)假期間，工資照發(fā)。后來(lái)由于《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》實(shí)施以及各地出臺(tái)生育保險(xiǎn)規(guī)定，所以，新規(guī)定對(duì)參加生育保險(xiǎn)女職工和未參加生育保險(xiǎn)女職工的產(chǎn)假期間待遇和相關(guān)費(fèi)用支出分別作了規(guī)定。關(guān)于女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付，對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付;關(guān)于女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用，按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的由生育保險(xiǎn)基金支付，對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的由用人單位支付。
八、生育醫(yī)療費(fèi)的承擔(dān)
原規(guī)定為檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)由所在單位負(fù)擔(dān)。隨著生育保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定出臺(tái)，負(fù)擔(dān)方式已和原規(guī)定有所不同。新規(guī)定為對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付。
九、關(guān)于哺乳時(shí)間
原規(guī)定和新規(guī)定關(guān)于哺乳時(shí)間基本一致，用詞稍有不同。原規(guī)定在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時(shí)間，算作勞動(dòng)時(shí)間，新規(guī)定無(wú)此規(guī)定。
十、哺乳期加班和夜班規(guī)定
原規(guī)定為不得延長(zhǎng)其勞動(dòng)時(shí)間，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。新規(guī)定更嚴(yán)格，刪除了“一般”二字，規(guī)定對(duì)哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)
十一、禁止性騷擾規(guī)定
原規(guī)定無(wú)此內(nèi)容，新規(guī)定增加了此項(xiàng)內(nèi)容，規(guī)定在勞動(dòng)場(chǎng)所，用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對(duì)女職工的性騷擾。
十二、關(guān)于違反計(jì)劃生育規(guī)定
原規(guī)定為女職工違反國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的，其勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定辦理，不適用本規(guī)定。新規(guī)定刪除了此內(nèi)容，不過(guò)，只要計(jì)劃生育政策不改，實(shí)踐中違反計(jì)劃生育規(guī)定要享受相關(guān)待遇仍不太可能。
十三、用人單位法律責(zé)任
原規(guī)定對(duì)用人單位法律責(zé)任僅籠統(tǒng)規(guī)定給予行政處分、責(zé)令經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、依法追究刑事責(zé)任。新規(guī)定對(duì)法律責(zé)任更明確。違反《規(guī)定》第六條第二款、第七條、第九條第一款的，按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;違反《規(guī)定》附錄第一條、第二條的，按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;違反《規(guī)定》附錄第三條、第四條的，處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，停止有關(guān)作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。
女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定的意義
第一、它體現(xiàn)了黨和國(guó)家關(guān)心愛(ài)護(hù)女職工的一貫政策。
1925年第二次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)通過(guò)的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)決議案中就對(duì)女工的勞動(dòng)保護(hù)做出明確規(guī)定，新中國(guó)成立后我們黨又制定了一系列保護(hù)婦女的政策和法令，形成了比較完善的女職工勞動(dòng)保護(hù)法律體系。《特別規(guī)定》的頒布實(shí)施更充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)女職工權(quán)益保障工作的高度重視和與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)了堅(jiān)持民生為重、以人為本的服務(wù)理念。
第二、它體現(xiàn)了對(duì)女職工和下一代健康的高度重視。
女職工在肩負(fù)著參與國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重任的同時(shí)，還承擔(dān)著人類繁衍下一代的社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)女職工勞動(dòng)過(guò)程中的特殊保護(hù)，對(duì)于保護(hù)女職工及其下一代的健康、保證中華民族的整體素質(zhì)的提高具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
第三、它有利于保護(hù)和調(diào)動(dòng)女職工的積極性。
女職工是工人階級(jí)重要組成部分，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量?！短貏e規(guī)定》的頒布實(shí)施，有利于保護(hù)女職工的平等就業(yè)、職業(yè)安全和生命健康，對(duì)于進(jìn)一步激發(fā)女職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率具有積極的促進(jìn)作用。 第四、它有利于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)《特別規(guī)定》，促使企業(yè)改善女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，既可增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，又解除了女職工的后顧之憂，有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。
女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定禁忌勞動(dòng)
問(wèn)：規(guī)定對(duì)女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍作了哪些調(diào)整?
答：規(guī)定將女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍放在附錄加以列示，對(duì)女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍作了調(diào)整：一是為突出孕期和哺乳期的保護(hù)，擴(kuò)大了孕期和哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)范圍;二是考慮到《勞動(dòng)法》僅規(guī)定經(jīng)期、孕期、哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)范圍，刪去了已婚待孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍;三是為平衡女職工勞動(dòng)保護(hù)與婦女就業(yè)的關(guān)系，縮小了經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng)范圍。
產(chǎn)假?gòu)?0天延至98天
問(wèn)：規(guī)定對(duì)產(chǎn)假假期作了哪些規(guī)范?
答：《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》規(guī)定的女職工產(chǎn)假為90天，《勞動(dòng)法》規(guī)定為"不少于90天"。根據(jù)征求意見(jiàn)的情況，從有利于女職工身體恢復(fù)和母乳喂養(yǎng)的角度，規(guī)定參照國(guó)際勞工組織有關(guān)公約關(guān)于"婦女須有權(quán)享受不少于14周的產(chǎn)假"的規(guī)定，將生育產(chǎn)假假期延長(zhǎng)至14周(即98天)。
對(duì)女職工流產(chǎn)的，《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》僅原則規(guī)定"給予一定時(shí)間的產(chǎn)假"，實(shí)踐中各用人單位掌握的休假時(shí)間長(zhǎng)短不一。為保障流產(chǎn)女職工的權(quán)益，規(guī)定參照原勞動(dòng)部《關(guān)于女職工生育待遇若干問(wèn)題的通知》中關(guān)于流產(chǎn)假的檔次劃分，明確了流產(chǎn)產(chǎn)假，規(guī)定：懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天(6周)產(chǎn)假。
明確規(guī)定生育津貼
問(wèn)：《規(guī)定》對(duì)產(chǎn)假待遇作了哪些規(guī)范?
答：根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，參考《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》以及各地生育保險(xiǎn)規(guī)定，規(guī)定對(duì)參加生育保險(xiǎn)女職工和未參加生育保險(xiǎn)女職工的產(chǎn)假期間待遇和相關(guān)費(fèi)用支出分別作了規(guī)定。關(guān)于女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。關(guān)于女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用，按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付。
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