2017年小產權政策
小產權,所謂“小產權”是民間的一種通俗叫法,在我國房地產相關法律、法規(guī)和制度上根本沒有這個概念。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017年小產權政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017年小產權房政策
《關于農村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見》日前發(fā)布,其中明確了相關工作的重大政策問題。前不久,國土資源部召開通氣會表示,將力爭在明年年底前基本完成全國農村集體土地的確權登記發(fā)證工作,并明確制定出小產權房最新政策,小產權房不得登記發(fā)證。目前,農村集體土地的確權登記已完成70%-80%。
根據小產權房最新政策,小產權房不得發(fā)證
《意見》提出,要嚴格規(guī)范農村集體土地確權登記發(fā)證行為,嚴禁搞虛假土地登記,嚴禁對違法用地未經依法處理就登記發(fā)證。
《意見》明確規(guī)定,“對于借戶籍制度改革或者擅自通過‘村改居’等方式非經法定征收程序將農民集體土地轉為國有土地、農村集體經濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農業(yè)建設、城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地、農民住宅或‘小產權房’等違法用地,不得登記發(fā)證。對于不依法依規(guī)進行土地確權登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴重后果的,嚴肅追究有關人員責任”。
2017年深圳小產權最新政策
十八屆三中全會于近日閉幕,在隨后發(fā)布的公告中,人們廣泛期盼的房地產調控政策只字未提。公報只是提出,建立城市統(tǒng)一的建設用地市場,讓廣大農民平等參與現代進程,賦予農民更多的財產權利,推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體質。
相較十七屆三中全會提到的逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,本屆全會則少了“逐步”二字。這無疑彰顯了本屆政府對“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”的迫切和決心。目前國有土地有償使用的制度已經建立,而農村集體使用土地如何進入市場,如何加以有效管理,是推動新型城鎮(zhèn)化建設的必經之路。
按照我國的土地管理制度,土地權屬分為國有土地和農村集體土地兩類。農村集體建設用地是指農民從事二,三產業(yè)及其居住生活的空間承載地,包括農村居住用地,農村公共服務及基礎設施用地,村辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等,土地產權為農民集體所有,因此,現行法律嚴格限制了集體土地非農建設的使用范圍,集體經濟組織成員可以使用本集體經濟組織的土地辦企業(yè)或建住房,但不得出讓,轉讓或出租集體土地使用權。
很多專家對此的解讀是,中央這次提出既然具有二元結構的城鄉(xiāng)用地市場統(tǒng)一,也就意味著城鄉(xiāng)房產市場將統(tǒng)一,未來小產權房有望“扶正”。其實,早在此次三中全會召開之前,像北京,深圳這些具有大量小產權的一線城市的房價已經被爆炒,也有很多人在小產權房上私自建造違章建筑,他們在豪賭小產權轉正的預期。
所謂小產權房并不是一個法律概念,它是民間長期對由鄉(xiāng)政府,村委會頒發(fā)產權證或對無任何審批手續(xù)在集體土地上建設的房屋的習慣性稱謂。其房子本身并沒有問題,主要在于農村集體用地只能在內部流轉,在集體土地上蓋的房子也不能賣給有城市戶口的人,正是小產權的因素,小產權房價格一般是周邊商品房價格的1/3甚至1/2
目前我國一二線城市商品房投資投機性泡沫過大,總體需大于供。新一屆政府在當前經濟形勢還不穩(wěn)固的情況下,對房地產調控的目標是求穩(wěn),希望通過增加保障房建設,房地產稅擴圍,來穩(wěn)定房價泡沫,最終讓一二線城市房地產泡沫達到軟著陸的效果,在這種情況下,讓小產權轉正會使大量房源流向商品房市場,給房地產市場造成嚴重沖擊。
我國小產權房數量有多少?根據全國工商聯調研得出的數據,從1995年到2010年,全國小產權房建筑面積累計超過7.6億平方米,相當于同期城鎮(zhèn)住宅竣工面積總量的8%。而非官方小產權房用量或已超過70億平方米,若按100平方米/套來計算,相當于全國就有7000萬套小產權房。如此驚人的小產權房數量,如果讓其轉正,房地產泡沫將瞬間崩潰,更何況,小產權房還有質量問題,違章建問題,轉正時如何補繳稅費等問題有待解決。
其次,“建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”這句話的深意就是農民在出售土地時由市場來定價,這樣土地的流轉價格由供需雙方構成的市場來定,從而避免了由地方政府廉價征地后,再高價拋售的弊端,當農民在流轉土地之后,拿到了第一桶金,便可以在附近的城鎮(zhèn)定居,真正成為市民,當農民手里有了錢后,內需消費就可以拉動,從而完成了經濟結構的轉型,達到可持續(xù)增長的目的,避免中國經濟陷入可怕危局。所以,“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”具有較高的戰(zhàn)略意義,而絕不是小產權房轉正那么簡單。
最后,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場是規(guī)劃土地市場的需要。我國自1987年進行土地使用制度改革以來,國有土地使用權逐步進入市場流轉,國有土地有償使用的制度已經建立,不過,集體建設用地自發(fā)地進入市場流轉的現象普遍發(fā)生,但政府各部門對農村集體建設用地流轉沒有統(tǒng)一。規(guī)范的管理措施與辦法,集體建設用地流轉處于自發(fā)和無序狀態(tài),帶來了很多問題。
由于缺乏規(guī)劃指導和用地指標,使大量農村集體建設用地自發(fā),盲目進入土地市場,造成違規(guī)項目不斷出現,規(guī)劃指標屢遭突破,建設用地供應總量很難有效控制,正常的土地市場秩序受到干擾。通過建立和實施嚴格規(guī)范的農村土地制度來規(guī)范集體建設用地交易行為,已成為今后加強農村土地管理工作的重要任務
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