2017年國家對電子商務(wù)的政策要求
2017年國家對電子商務(wù)的政策要求
電子商務(wù)是以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以商品交換為中心的商務(wù)活動。國家出臺關(guān)于點子商務(wù)有哪些新的政策，關(guān)于電子商務(wù)政策出臺后會有哪些影響。小編給大家整理了關(guān)于2017年國家對電子商務(wù)的政策，希望你們喜歡!
2017年國家對電子商務(wù)的政策
一、強化創(chuàng)新引領(lǐng)，新動能快速成長
深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面實施《中國制造2025》，落實和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目，支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設(shè)6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，技術(shù)交易額超過1萬億元。科技進步貢獻率上升到56.2%，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強。
二、以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
實體經(jīng)濟從來都是我國發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。
提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制，建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新中心，打造科技資源開放共享平臺。推進全面創(chuàng)新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權(quán)，落實股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵政策，落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點，完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用體系。深化人才發(fā)展體制改革，實施更加有效的人才引進政策，廣聚天下英才，充分激發(fā)科研人員積極性，定能成就創(chuàng)新大業(yè)。
加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟發(fā)展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計管理體制改革，健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。在互聯(lián)網(wǎng)時代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進。完善制造強國建設(shè)政策體系，以多種方式支持技術(shù)改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。
持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。“雙創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式，是推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的重要力量，是促進機會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實渠道，要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。
全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動，加強全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。
指出，中國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動力，有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍，蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。
三、讓群眾花錢消費少煩心，多舒心
還專門闡述了消費升級。促進消費穩(wěn)定增長。適應(yīng)消費需求變化，完善政策措施，改善消費環(huán)境。
一要加快發(fā)展服務(wù)消費。開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點，支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。推動服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費。完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村，推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。
二要增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費。引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍，更好滿足消費升級需求。
三要整頓和規(guī)范市場秩序。嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為，加強消費者權(quán)益保護，讓群眾花錢消費少煩心、多舒心。
四、推進國際貿(mào)易和投資自由化便利化
經(jīng)濟全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經(jīng)濟合作，維護多邊貿(mào)易體制主渠道地位，積極參與多邊貿(mào)易談判。我們愿與有關(guān)國家一道，推動中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書全面生效實施，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判，推進亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)與有關(guān)國家和地區(qū)商談投資貿(mào)易協(xié)定。中國是負責(zé)任的國家，作出的承諾一直認真履行，應(yīng)有的權(quán)益將堅決捍衛(wèi)。
完善促進外貿(mào)發(fā)展措施，新設(shè)12個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，進出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設(shè)7個自貿(mào)試驗區(qū)。
五、鼓勵普惠金融
促進金融機構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心，增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力，防止脫實向虛。鼓勵大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，國有大型銀行要率先做到，實行差別化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
六、多措并舉降成本
擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。
七、建設(shè)既有現(xiàn)代文明 ，又具田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村
促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國家糧食安全，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)村土地制度改革試點，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。深化集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進機制，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。
電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
市場監(jiān)督管理局關(guān)于服務(wù)電子商務(wù)市場促進健康快速發(fā)展的若干措施 為大力促進我市電子商務(wù)市場健康快速發(fā)展，突破有形市場的地域空間限制，以虛擬市場發(fā)展帶動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，推進落實《深圳創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市工作方案》，按照“在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中確保發(fā)展”原則，市市場監(jiān)管局依照自身職能，結(jié)合我市實際，推出以下服務(wù)我市電子商務(wù)發(fā)展措施：
一、改革電子商務(wù)企業(yè)登記注冊制度，探索適應(yīng)電子商務(wù)市場特點的市場準入制度 以電子商務(wù)市場需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新登記注冊模式，降低市場準入門檻，探索適應(yīng)電子商務(wù)市場特點的市場準入制度，大力培育我市電子商務(wù)市場主體。
(一)創(chuàng)新住所登記制度。 對有辦公實體的電子商務(wù)經(jīng)營者，允許在符合條件的集中辦公區(qū)域內(nèi)一個住所登記多家企業(yè)。試點興辦商務(wù)秘書企業(yè)，沒有辦公實體的電子商務(wù)經(jīng)營者可以使用所托管商務(wù)秘書企業(yè)的住所或辦公區(qū)域作為企業(yè)住所注冊。
(二)允許登記個性化的企業(yè)名稱。
在不違反企業(yè)名稱登記管理相關(guān)規(guī)定的前提下，電子商務(wù)經(jīng)營者可以使用包括自有網(wǎng)站中文域名在內(nèi)的個性化詞語作為企業(yè)名稱的字號(商號)，可以用更能體現(xiàn)電子商務(wù)經(jīng)營特點的表述作為企業(yè)名稱。
(三)放寬經(jīng)營范圍核準政策。 從事電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)的經(jīng)營者，可以使用“從事××網(wǎng)站經(jīng)營”作為經(jīng)營范圍申請注冊;從事網(wǎng)上電子商務(wù)交易的經(jīng)營者，除前置審批項目外，既可以采用無固定經(jīng)營范圍方式申請注冊，也可以選擇符合營業(yè)項目的經(jīng)營范圍申請注冊。
(四)鼓勵電子商務(wù)企業(yè)集團發(fā)展。 電子商務(wù)企業(yè)集團注冊條件放寬為：母公司注冊資本在1500萬元以上;有3個以上控股子公司，母子公司注冊資本總和達到3000萬元以上。
二、建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，構(gòu)建信用支撐體系 建設(shè)深圳電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，為第三方服務(wù)平臺等電子商務(wù)企業(yè)提供市場主體資格認證、產(chǎn)品信息查詢、企業(yè)信用和市場咨詢四項公共服務(wù)，為市場交易提供準確、合法的企業(yè)和產(chǎn)品信息，解決市場主體和市場客體的真實性、合法性、有效性問題，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)利用電子商務(wù)拓展市場。
(五)提供虛擬市場主體資格認證服務(wù)，解決網(wǎng)絡(luò)虛擬主體與現(xiàn)實經(jīng)營實體的身份對應(yīng)問題，促進交易安全，提高交易效率。 整合市場主體身份信息、網(wǎng)站域名、產(chǎn)品信息、標準信息、檢測信息、質(zhì)量和服務(wù)認證、專利、商標、商品條碼等相關(guān)信息資源，逐步建立與全國企業(yè)信息和組織機構(gòu)代碼信息的共享機制，為電子商務(wù)企業(yè)提供身份認證查詢服務(wù)。
(六)提供產(chǎn)品信息查詢服務(wù)，解決交易中產(chǎn)品信息真實性問題。 以全球統(tǒng)一的編碼標準為基礎(chǔ)，探索建立涵蓋產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信息、產(chǎn)品描述信息等在內(nèi)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，為電子商務(wù)企業(yè)提供全球通行的產(chǎn)品信息核實、數(shù)據(jù)同步和信息查詢服務(wù)。組織研究制定電子商務(wù)產(chǎn)品信息分類和產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易標準規(guī)范。整合與產(chǎn)品相關(guān)的各種信息資源，提供產(chǎn)品質(zhì)量信用增值服務(wù)。
(七)提供電子商務(wù)信用信息服務(wù)，解決交易中的信息不對稱問題。 探索建立電子商務(wù)市場信用體系，推動電子商務(wù)信用制度建設(shè)進程，推進電子商務(wù)信用標準建設(shè)，建立電子商務(wù)信用信息服務(wù)系統(tǒng)，鼓勵第三方電子商務(wù)信用專業(yè)服務(wù)機構(gòu)使用平臺信息。建立信用監(jiān)督和失信懲戒機制，逐步建成具有深圳特色、與國際接軌的電子商務(wù)信用體系。加強與各行業(yè)電子商務(wù)平臺的信息共享和合作，提高電子商務(wù)交易信息的透明度，努力解決交易中的信息不對稱問題，營造交易各方依靠信用信息做出交易選擇的市場環(huán)境。促進深圳電子商務(wù)企業(yè)率先提升誠信競爭力。
(八)提供電子商務(wù)市場咨詢服務(wù)。 依托專業(yè)研究機構(gòu)，加強電子商務(wù)市場統(tǒng)計分析和研究咨詢。建立電子商務(wù)市場主體統(tǒng)計指標體系，建立市場主體狀況動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。完善統(tǒng)計機制和制度，定期對電子商務(wù)市場主體狀況、產(chǎn)品信息、交易規(guī)模、發(fā)展趨勢、政策需求等開展統(tǒng)計分析和研究，重點加強對市場發(fā)展新情況、新方向的分析研究，引導(dǎo)市場投資行為，為政府宏觀決策提供依據(jù)。 三、推進電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)和標準化戰(zhàn)略，搶占電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點 加快推進電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)和標準化戰(zhàn)略，加大資金支持力度，大力扶持電子商務(wù)企業(yè)開展自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)，搶占電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
(九)加大對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和實施標準化戰(zhàn)略支持力度。 落實《深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，加大知識產(chǎn)權(quán)專項資金和實施標準化戰(zhàn)略專項資金對電子商務(wù)的支持力度，市知識產(chǎn)權(quán)專項資金每年安排400萬元資金額度，用于互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)運用、管理與保護的公共服務(wù)項目建設(shè);市實施標準化戰(zhàn)略專項資金每年安排300萬元資金額度，用于扶持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)開展標準研制、企業(yè)標準聯(lián)盟培育等標準化活動。
(十)支持知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化。 支持建立信息充分、交易活躍、秩序良好的知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易平臺和機制，充分利用“國家專利技術(shù)深圳展示交易中心”網(wǎng)上交易平臺和深圳聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所知識產(chǎn)權(quán)交易模塊，促進電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。樹立和提升區(qū)域品牌，大力培育一批知名電子商務(wù)服務(wù)品牌、廣東省著名商標和國家馳名商標。
(十一)開展電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和培訓(xùn)。 充分發(fā)揮專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)促進職能，組織開展電子商務(wù)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)分析、預(yù)警研究和咨詢服務(wù)，每年組織培訓(xùn)一批電子商務(wù)重點企業(yè)。
(十二)建立健全電子商務(wù)標準體系。 根據(jù)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)標準體系。加快對誠信體系、認證體系、交易過程、物品編碼、電子單證、信息交換、在線支付、消費者保護等電子商務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域空缺標準的研制，完善電子商務(wù)標準體系，規(guī)范電子商務(wù)企業(yè)行為，維護市場公平競爭，引導(dǎo)行業(yè)有序、健康發(fā)展。
(十三)引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)建立電子商務(wù)標準聯(lián)盟。 引導(dǎo)電子商務(wù)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)起成立電子商務(wù)標準聯(lián)盟，推動電子商務(wù)企業(yè)參與行業(yè)標準、國家標準、國際標準的制定，搶占電子商務(wù)市場話語權(quán)。探索推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實施自主知識產(chǎn)權(quán)與標準一體化發(fā)展的新模式。
四、創(chuàng)新維權(quán)思維和手段，維護電子商務(wù)市場經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益創(chuàng)新維權(quán)模式，以互聯(lián)網(wǎng)的思維和手段，以網(wǎng)管網(wǎng)，加大對經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益的保護力度，維護市場公平交易秩序，實現(xiàn)監(jiān)管手段的提升，努力滿足當(dāng)前保護網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益的迫切需要。
(十四)保護電子商務(wù)經(jīng)營者合法權(quán)益。 建立深圳電子商務(wù)監(jiān)測平臺，從監(jiān)測信息流入手，將網(wǎng)上交易違法信息監(jiān)測與電子商務(wù)實體監(jiān)管相結(jié)合，逐步構(gòu)建監(jiān)管、服務(wù)、維權(quán)為一體的市場監(jiān)管服務(wù)體系，形成行業(yè)自律、社會監(jiān)督和行政監(jiān)管相結(jié)合的開放式網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式。進一步完善與網(wǎng)監(jiān)、通信管理等有關(guān)職能部門間聯(lián)合協(xié)同的工作機制和技術(shù)手段。建立健全跨地區(qū)的協(xié)作機制。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競爭、網(wǎng)絡(luò)傳銷等惡意違法行為，對電子商務(wù)經(jīng)營者的輕微違法行為以教育整改為主。
(十五)綜合運用法律、行政和技術(shù)等多種手段保護電子商務(wù)消費者合法權(quán)益。 創(chuàng)新電子商務(wù)公共維權(quán)模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)開放互動特點，引導(dǎo)消費者積極參與評價，通過消費評價促進市場自律。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)建立以企業(yè)誠信風(fēng)險管理為基礎(chǔ)的自我內(nèi)控信用體系。大力推廣建立網(wǎng)上消費維權(quán)服務(wù)站。加強對電子商務(wù)領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測，及時在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布商品質(zhì)量監(jiān)測信息，引導(dǎo)消費者理性消費。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制定電子商務(wù)交易保護消費者權(quán)益自律規(guī)范和行業(yè)公約，提高行業(yè)維權(quán)水平。
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