2017央行貨幣政策預(yù)測
2017央行貨幣政策預(yù)測
2017年開年以來,流動性齊收緊。央行貨幣政策的預(yù)測是什么,關(guān)于貨幣的政策有哪些值得關(guān)注的新消息。小編給大家整理了關(guān)于2017央行貨幣政策預(yù)測,希望你們喜歡!
2017央行貨幣政策預(yù)測
物價回升,外匯儲備下降
國家統(tǒng)計局12月9日公布數(shù)據(jù)顯示,11月CPI同比增長2.3%,PPI同比增長3.3%,兩者都超預(yù)期,特別是PPI預(yù)期為2.3%,前值則只有1.2%。
交銀國際董事總經(jīng)理、研究部負責(zé)人洪灝解讀道,CPI和PPI雙升不僅僅是季節(jié)性回暖,而是通脹在“缺席”了三年后的一輪結(jié)構(gòu)性增長,來年通脹的壓力會比想象的要大。
丹麥?zhǔn)氥y行(Saxo Bank)首席投資官、首席經(jīng)濟學(xué)家Steen Jakobsen大膽預(yù)測,2017年中國的通脹水平不會下行,將保持增勢。
瑞穗證劵亞洲公司董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光告記者,11月CPI反彈,而PPI在結(jié)束54個月通縮之后持續(xù)反彈至3.3%的5年新高,PMI指數(shù)中購進價格指數(shù)持續(xù)攀高至68.3%,是所有分項中反彈最為明顯的一個。這些數(shù)據(jù)已經(jīng)說明,通脹壓力正在加大,這會制約未來的政策空間。
沈建光指出,如果美聯(lián)儲加息,美元走強,大宗商品價格持續(xù)上漲的空間雖然存在疑問,但從國內(nèi)指標(biāo)來看,三季度以來經(jīng)濟十分強勁,經(jīng)濟指標(biāo)表現(xiàn)大大好于去年,年內(nèi)達到6.7%的可能性較大。他預(yù)測2017年GDP增速將達6.5%,CPI增速將為2.5%。
在國內(nèi)物價回升的同時,國際上,美元指數(shù)上漲,人民幣面臨貶值壓力,中國外匯儲備連續(xù)5個月下降,11月外匯儲備減少了近700億美元,外匯儲備總規(guī)模降至3萬億美元左右。
外匯儲備減少,進而外匯占款減少的結(jié)果是基礎(chǔ)貨幣規(guī)模的下降。有學(xué)者提出,為了維持金融體系足夠的流動性,央行應(yīng)該降低存款準(zhǔn)備金率以釋放流動性。
2017年貨幣政策猜想:“加息+降準(zhǔn)”?
一邊是通脹水平上升,一邊是金融體系流動性收縮,此外,人民幣匯率還面臨快速貶值的風(fēng)險。所有這些都加大了央行下一步貨幣政策的難度。通過采訪多位分析師與學(xué)者,發(fā)現(xiàn)貨幣政策該趨緊還是趨松尚存爭議。
如果將流動性置于較高的優(yōu)先位置上,則會認為央行應(yīng)該降準(zhǔn),向市場增加流動性;而將人民幣貶值壓力與國際形勢作為優(yōu)先考慮項的學(xué)者和分析師則認為不應(yīng)該降準(zhǔn),應(yīng)該加息;不看好明年經(jīng)濟形勢的專家學(xué)者則認為不應(yīng)該加息。
于是出現(xiàn)了降準(zhǔn)不加息、加息不降準(zhǔn)、不降準(zhǔn)也不加息這樣的政策組合猜測。此外,面對物價上升以及外匯儲備下降造成的金融體系流動性收縮,還有學(xué)者建議“加息+降準(zhǔn)”這種看似矛盾的貨幣政策組合。
以上各種政策組合出臺的可能性各有多大?
加息+降準(zhǔn)
上海財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院教學(xué)研究部主任鐘鴻鈞接受采訪時表示,現(xiàn)在是降低存款準(zhǔn)備金率的好時機,而在美聯(lián)儲加息預(yù)期的壓力之下,人民幣也可能加息,因此他認為“加息+降準(zhǔn)”是當(dāng)前較好的貨幣政策組合。
鐘鴻鈞還指出,一方面經(jīng)濟基本面企穩(wěn),物價、PPI等回升,貨幣政策會保持適當(dāng)向緊;另一方面外儲壓力較大,如果美國加息,資金外流的壓力增加,因此央行將有可能適當(dāng)加息。與此同時,宏觀方面也應(yīng)該保持適當(dāng)?shù)牧鲃有裕壳暗拇婵顪?zhǔn)備金率較高,“存款準(zhǔn)備金率偏高,不是正常狀態(tài),國外的準(zhǔn)備金率基本保持在6%-10%的水平,中國的存款準(zhǔn)備金率卻在16%左右,太高了。”關(guān)于降準(zhǔn)會提升人民幣貶值預(yù)期的質(zhì)疑,鐘鴻鈞認為人民幣并不存在大幅度貶值基礎(chǔ),只會小幅度波動。
降準(zhǔn)不加息
華融證券首席經(jīng)濟學(xué)家伍戈指出,國內(nèi)經(jīng)濟需求面的動能在明顯下降,宏觀經(jīng)濟仍有下行壓力,2017年人民幣貶值壓力緩解后,下調(diào)存款準(zhǔn)備金率十分必要。
瑞銀證券中國首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤認為,考慮到房價的問題,目前不會降準(zhǔn),不過降準(zhǔn)是有效補充流動性的工具,她認為明年降準(zhǔn)將有可能發(fā)生;明年經(jīng)濟還有下行壓力,因此不會加息。
加息不降準(zhǔn)
洪灝告表示,“降準(zhǔn)”釋放出的信號太強,很可能被市場解讀為對沖外匯儲備和資本外流,可能性不大,他指出,為了平衡通脹的壓力,降低資產(chǎn)泡沫,央行有可能會加息。
洪灝認為,貨幣政策現(xiàn)在有多重目標(biāo),央行這幾年主要是防風(fēng)險、保增長,既要確保利率的平穩(wěn)性,還要穩(wěn)健去杠桿,去杠桿的波動又不能太大。不僅要考慮CPI數(shù)據(jù),還要考慮房價的壓力、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的壓力等。“穩(wěn)”字當(dāng)頭,央行貨幣政策趨緊的可能性較大,不太可能給市場釋放太強的信號。
上海新金融研究院學(xué)術(shù)委員李迅雷表示,市場利率水平已經(jīng)明顯回升,相應(yīng)地明年可能加息。但是,降準(zhǔn)的可能性并不大,M2廣義貨幣量已超150萬億元,他指出,如果再繼續(xù)釋放流動性,會造成貨幣泛濫,增加貶值預(yù)期。因此資金還是會處于比較緊的態(tài)勢。
李迅雷同時還強調(diào),目前貨幣政策調(diào)節(jié)的空間已經(jīng)不大。央行現(xiàn)在的工作既要資本管制、防貶值,還要控通脹、刺激經(jīng)濟增長,“目標(biāo)太多了,央行的工具要生效需要放棄一些目標(biāo)。”
不降準(zhǔn)也不加息
沈建光指出,為達到穩(wěn)定流動性與防范金融風(fēng)險的目的,未來一段時間,使用傳統(tǒng)貨幣政策工具,如準(zhǔn)備金率調(diào)整以及利率調(diào)整的可能性會小于一些定向工具的使用。他預(yù)計央行會通過常備借貸便利(SLF)、中期借貸便利(MLF)同時結(jié)合公開市場操作等向市場注入流動性。
自2016年3月份降準(zhǔn)之后,央行逐漸通過逆回購、MLF向市場注入流動性,根據(jù)人民銀行數(shù)據(jù)顯示,截止今年11月底,人民銀行對金融機構(gòu)開展MLF操作共7390億元,MLF余額為27358億元。
沈建光認為,出于對通脹和資產(chǎn)價格風(fēng)險的擔(dān)憂以及明年美國加息頻率上升的預(yù)期,當(dāng)前貨幣政策正逐步從寬松轉(zhuǎn)向中性,而這從剛剛召開的12月政治局會議對金融風(fēng)險的強調(diào)、早前央行三季度貨幣政策執(zhí)行報告罕見七提防止泡沫風(fēng)險、近來市場流動性有所收緊、國債收益率上行,以及央行進一步完善對商業(yè)銀行的根據(jù)宏觀審慎評估(MPA)考核,尤其是同業(yè)存款賬戶的清理和將表外理財產(chǎn)品納入表內(nèi)監(jiān)管等多項事實都可以看出。
中國貨幣政策自2010年中央經(jīng)濟工作會議提出“穩(wěn)健的貨幣政策”之后,已經(jīng)持續(xù)六年。經(jīng)歷了2010年-2011年的“上調(diào)準(zhǔn)款準(zhǔn)備金率+加息”,2012年的“下調(diào)存款準(zhǔn)備金率+降息”,2014年-2015年的“下調(diào)存款準(zhǔn)備金率+降息”,2016年至今降過一次存款準(zhǔn)備金率。六年來貨幣政策一直保持著穩(wěn)健的基調(diào),基準(zhǔn)利率自2015年末以來也一直維持在紀(jì)錄低點。
特朗普即將入駐白宮,新的貿(mào)易政策和美聯(lián)儲今后的貨幣政策走向都將給央行提出新的挑戰(zhàn),市場普遍認為美聯(lián)儲不僅會加息,并且將在2017年提升加息的頻率,這無疑使得外匯干預(yù)與貨幣供給之間的關(guān)系更為緊張;國內(nèi)方面,如何在不影響經(jīng)濟增長的同時防止資產(chǎn)泡沫,為房價降溫也是一個難點。
2017貨幣政策的五大定調(diào)
一、高層定調(diào):貨幣政策穩(wěn)健中性
12月14-16日召開的中央經(jīng)濟工作會議,對2017年的經(jīng)濟工作做出了總體部署。從新華社發(fā)布的會議通稿來看,會議對明年金融政策最為主要的內(nèi)容為:
貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化,調(diào)節(jié)好貨幣閘門,努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機制,維護流動性基本穩(wěn)定。要在增強匯率彈性的同時,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,下決心處置一批風(fēng)險點,著力防控資產(chǎn)泡沫,提高和改進監(jiān)管能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
共三句話,第二句是關(guān)于匯率,第三句是關(guān)于風(fēng)險。而第一句是2017年貨幣政策的定調(diào),也是我們最為關(guān)心的。又可分5小點:
(1)貨幣政策要保持穩(wěn)健中性;
(2)適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化;
(3)調(diào)節(jié)好貨幣閘門;
(4)努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機制;
(5)維護流動性基本穩(wěn)定。
這些字句,很多似曾相識,仿佛是寫會議材料時為求全面也加上的。但是,如果結(jié)合我國近期的金融經(jīng)濟形勢和央行貨幣政策操作來看,這5小點都是有明確所指的問題,字字擊中要害,不是例行的套話。甚至,這5小點已經(jīng)能夠很好解釋了近期債券市場的波動。
本報告簡要回顧了近期的央行貨幣政策操作和效果,幫助投資者準(zhǔn)確掌握會議的貨幣政策定調(diào),理解會議對貨幣政策的論述到底在指代什么,以便為來年的投資提供參考。
二、發(fā)生了啥?債券市場波動回顧
1. 債券市場的資金空轉(zhuǎn)
過去一個多月,債券市場經(jīng)歷了一段明顯的調(diào)整。明顯的下跌是從10月25日開始的,并且跌速越來越快,至12月中旬幾乎是斷崖式下跌。
央行主動調(diào)控債市杠桿是其成因之一。而其最早的根源,要追溯到2014年底開始的貨幣寬松。當(dāng)時因多個經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)一定壓力,以2014年11月意外降息為標(biāo)志,貨幣政策進入了持續(xù)兩年多的穩(wěn)中偏寬環(huán)境,連續(xù)多次降息降準(zhǔn),當(dāng)局希望借此為經(jīng)濟托底。
伴隨之的,是流動性寬松帶來的債券牛市。可后來,債券收益率被壓得極低,賺錢也難了。可是,人性總是貪婪的。很快,一種三角套利方式被發(fā)明出來,很多此前的報告中已有提及,即(一個虛擬案例):
企業(yè)發(fā)行100元債券,募集了100元資金,利率3%;
企業(yè)將資金購買理財產(chǎn)品,收益率3.2%(賺取利差);
銀行將理財做了委外,委外加了杠桿,投資于上述企業(yè)發(fā)行的債券(收益率3%),收益率3.5%。
三人套利,三人轉(zhuǎn)圈圈,人人都賺錢,但資金空轉(zhuǎn),未進實體。毫無疑問,問題就是出在加杠桿的環(huán)節(jié)(否則三人無法實現(xiàn)人人賺錢)。理財產(chǎn)品資金的受托管理人,以較低成本融資,從而實現(xiàn)杠桿投資,賺取利差。
那么賺的是誰的錢?很明顯,那個資金融出方是冤大頭。非銀投資機構(gòu)在為債券投資加杠桿時,一般向銀行融資。銀行是冤大頭?銀行個個精明,當(dāng)然不可能當(dāng)冤大頭。他們從央行那以更低成本融資,再融給非銀投資機構(gòu),賺取利差。
所以,最終以最低成本在出錢的是央行。債券投資三人轉(zhuǎn)游戲,賺的是央行的錢。
2. 政策傳導(dǎo)效果不理想
杠桿投資的前提,是投資者確信將來能夠以相對低廉、穩(wěn)定的成本融到資金。而央行就是這個融資的來源。投資者的這種信念的根源,可能和央行探索利率走廊有關(guān)。
2015年底,央行發(fā)微博稱,開始探討利率走廊。雖然央行并未公開宣布實施,但在央行的政策操作中,我們確實看到了一些利率走廊的影子。
比如,長期以來,通過SLF、公開市場操作等手段,把銀行間市場的短期利率控制在較低的水平,銀行可以深信自己可以隨時按一個較固定的利率向央行融資,因此其資金成本得到控制。那么,理論上,他們就會敢于將資金投放給實體(放貸款或購買企業(yè)債券),而不用擔(dān)心哪天資金成本突然上升,導(dǎo)致自己虧損,承受利率風(fēng)險(下圖是央行7天、14天、28天逆回購的利率)。
簡言之,利率走廊就是央行向銀行保證一定成本的資金足量供給,讓銀行無利率風(fēng)險之擔(dān)憂,以鼓勵他們大力支持實體。這是一種貨幣政策工具,而在目前世界通行的二級貨幣銀行(央行—商行)制度下,央行大多貨幣政策只能作用于銀行,其政策效果取決于銀行對該政策的落實,也就是說,銀行行為是貨幣政策傳導(dǎo)效果的關(guān)鍵。
很可惜,利率走廊的政策傳導(dǎo)效果并不理想。實踐中,因為央行利率走廊的可信低利率,意外地鼓勵了杠桿投資,最后就出現(xiàn)了上述債券三人轉(zhuǎn)。
三人轉(zhuǎn)所反映的問題包括:
(1)杠桿投資:因為融資成本低且可信,那么可以進行杠桿投資。除了債券回逆等看得見的杠桿,還有大量看不見的杠桿,那就是體外代持債券,其總量幾乎無法測量。這也就是為什么我們拿逆回購余額來測量市場的杠桿水平時,好像并不那么恐怖。
(2)期限錯配投資:融資與投資期限的錯配達到極致,用極短期限的融資(比如隔夜)來為投資提供資金,因為短期融資利率更低。錯配太厲害時,有流動性風(fēng)險,也就是萬一無法借到新的負債。但是,既然央行已經(jīng)給了承諾,那么這一擔(dān)憂就打消了。
(3)債務(wù)連鎖:眾機構(gòu)的債務(wù)債權(quán)關(guān)系形成一條長鏈。
杠桿水平和錯配水平的加大和長鏈的形成,為債券市場帶來的巨大的風(fēng)險隱患,埋下了雷。
3. 央行按照部署拆杠桿
央行是最初的出資人,流動性的最終供給者。她持續(xù)投放了大量流動性,自然很清楚這些錢被機構(gòu)們拿去干嘛了。而央行肩負著維護金融穩(wěn)定的職責(zé),不能任由機構(gòu)們捅簍子。于是,她開始布局拆杠桿行動,而這一系列行動是按照中央統(tǒng)一部署執(zhí)行的。
7月26日,中央政治局召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作,指出:“要有效防范和化解金融風(fēng)險隱患,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。”換言之,化解金融風(fēng)險隱患,是和匯率問題關(guān)聯(lián)的,當(dāng)局認為我們金融市場風(fēng)險隱患的存在,加大了人民幣貶值壓力。
可能是不想重演2013年6月那種強力整頓導(dǎo)致市場大幅波動(“錢荒”),央行這次是先從溫和的動作開始的。8月24日,央行重啟了14天逆回購,9月12日又重啟了28天的逆回購,而原有的隔夜、7天逆回購的占比卻下降(如下圖)。這表面上沒有提高利率,但因期限更長而利率更高,因而實實在在地提高了銀行的融資成本。銀行再把資金提供給投資者用于杠桿投資的難度變大。
而公開市場操作已是流動性主要的投放方式之一。2015年底開始外匯流出,外匯占款下降,不再是貨幣基礎(chǔ)的主要投放方式,央行開始逐步使用再貸款(含MLF)、公開市場操作(主要是逆回購,以前還有央票等,但正在陸續(xù)到期)來向銀行提供基礎(chǔ)貨幣(也就是所謂的向銀行間市場提供流動性)。比如,今年截止10月末,基礎(chǔ)貨幣較年初增加1.38萬億元,其中由再貸款投放4.59萬億元,而外匯占款流失導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣收縮2.21萬億元,公開市場操作投放1699億元(若剔除央票到期投放的5972億元,則其他公開市場操作其實是凈回籠了4273億元)。
但是,這些方式和外匯占款不同,再貸款、公開市場操作有利率高低和期限長短問題,銀行獲取基礎(chǔ)貨幣后,相應(yīng)形成負債,承擔(dān)利息支出(央票則相反,是由央行承擔(dān)利息)。所以,再貸款、公開市場操作的利率、期限,決定了銀行的資金成本,影響了其后續(xù)行為。這就是會議中所謂的貨幣供應(yīng)方式改變。
后來央行還在實施國庫存款招標(biāo)中,持續(xù)提高利率。這也是提升銀行資金成本的行為。
可惜,市場好像并不是太在意央行的上述行動,依然認為央行仍會以低利率提供流動性,繼續(xù)從事三人轉(zhuǎn)。這可能就是會議所謂的不適應(yīng)新的貨幣供應(yīng)方式。
10月28日,中央政治局再次召開會議,認為前三季度宏觀經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了一些積極的跡象,指出貨幣政策要“在保持流動性合理充裕的同時,注重抑制資產(chǎn)泡沫和防范經(jīng)濟金融風(fēng)險”。重申了防范金融風(fēng)險的極端重要性。
在中央統(tǒng)一部署下,央行開始進一步行動。在10月底開始到期的逆回購較多,央行竟然下了狠心,公開市場操作方面在逐步凈回籠流動性。新投放的流動性也用了更長期限的工具,比如MLF等。
市場的情緒終于被央行瓦解,投資者這才發(fā)現(xiàn)原來自己此前低估了央行的決心。10月末,市場上突然開始傳聞央行要把表外理財納入MPA里的廣義信貸統(tǒng)計,本已緊繃的市場終于開始坍塌,債券市場應(yīng)聲下調(diào)。
最后,央行在11月8日發(fā)布的《中國貨幣政策執(zhí)行報告(二〇一六年第三季度)》中,明確指出下一步政策要繼續(xù)做好“主動調(diào)結(jié)構(gòu)、主動去杠桿、主動防泡沫”等方面工作,“結(jié)構(gòu)性改革營造中性適度的貨幣金融環(huán)境,在保持流動性合理充裕的同時,注重抑制資產(chǎn)泡沫和防范經(jīng)濟金融風(fēng)險”。該報告還回應(yīng)了市場傳言,坦言“正在著手研究將表外理財納入宏觀審慎評估中的廣義信貸指標(biāo)范圍,引導(dǎo)銀行加強對表外業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理”。貨幣政策取向轉(zhuǎn)變的意圖已十分明確。
4. 拆杠桿引爆其他風(fēng)險
和所有帶杠桿的金融產(chǎn)品一樣,債券跌起來也非常迅速,并且引爆了其他一些風(fēng)險點。
一是引發(fā)公募基金贖回。對于銀行來說,因為年初已經(jīng)把大量交易性金融資產(chǎn)賣出,而后再配置的債券,則計入可供出售金融資產(chǎn)和持有至到期資產(chǎn),因此債券市價下跌其實對他們的凈利潤影響不大??墒?,除了計入上述兩個科目的債券之外,此外他們還購買了貨幣市場基金和債券基金,這兩類產(chǎn)品按市價計價,凈值波動較大。因此,為保住今年的利潤,銀行開始贖回債券基金。為應(yīng)對年末可能到來的流動性緊張,他們還贖回了貨幣市場基金。貨幣市場基金遭遇大額贖回,抬升了某些產(chǎn)品的偏離度,按照監(jiān)管要求,基金管理公司要自補流動性,這曾一致引起市場關(guān)注和擔(dān)憂。
同樣的情況也發(fā)生在理財產(chǎn)品資金上。銀行將理財產(chǎn)品資金用于購買債券、基金產(chǎn)品、委外等,均有贖回。這就形成了一個螺旋:下跌—贖回—進一步下跌。
二是引爆債券體外代持風(fēng)險。突然事發(fā)的債券體外代持案件,成為了砸向債市的最后一根意外的稻草。
體外代持是一種在體外加杠桿的方式,這當(dāng)然也是一種不合規(guī)的方式。在前幾年債市亂象中,監(jiān)管當(dāng)局曾重拳打擊,使該現(xiàn)象在市場上一度絕跡,受關(guān)注較少。但此次某券商的代持案件案發(fā)被曝光后,這一做法才重回大家視野,估計存量還是不少。在融資供給幾乎源源不斷,且成本可控的情況下,可以放心大膽加杠桿,表內(nèi)的加到極致之后,欲望還必然會驅(qū)使人們?nèi)ンw外繼續(xù)加杠桿。而案發(fā)后,市場參與者開始擔(dān)心,尤其是銀行,一度停止向非銀金融機構(gòu)融資,引致部分機構(gòu)流動性緊張。這成為了對債券市場的最后一擊,也是最致命的一擊,債券市場大幅下挫。
三、從債市波動理解貨幣政策定調(diào)
12月16日,央行開始通過MLF投放流動性,共3940億元(其期限,1870億元為365天,2070億元為182天),市場情緒開始有所恢復(fù)。但同時,公開市場操作仍在回籠短期流動性,拆杠桿仍在繼續(xù)。預(yù)計債券市場調(diào)整還是會持續(xù),但不會再以大幅波動的方式了,大體上仍然是“維護流動性基本穩(wěn)定”,不會用過分極端的方式去杠桿。這算是給市場喂了一顆定心丸。
我們預(yù)計,后續(xù)央行投放流動性仍將以中長期工具為主,不會再堅持過于短期的流動性提供方式。利率走廊實驗效果并不理想,主要原因還是我們貨幣政策傳導(dǎo)機制依然不暢,過早地運用成熟市場的工具,最后事與愿違。因此,會議中專門提到了“努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機制”。
重新回顧了近期債券市場的腥風(fēng)血雨后,相信可以更好地理解會議上對貨幣政策的定調(diào)了:
(1)貨幣政策要保持穩(wěn)健中性:為2013年之后首提“中性”。因經(jīng)濟已經(jīng)有積極信號,2014年底以來穩(wěn)中偏寬的取向得到扭轉(zhuǎn),基調(diào)轉(zhuǎn)為穩(wěn)健中性。別再幻想“放水”了。
(2)適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化:基礎(chǔ)貨幣由外匯占款投放變?yōu)橛裳胄性儋J款、公開市場操作等工具投放,這些工具有利率、期限問題(不再是簡單的投放量的問題),需要靈活調(diào)整投放量、利率和期限,用以引導(dǎo)金融機構(gòu)。近期,為控制債券投資杠桿水平,央行已經(jīng)拉長了流動性投放的期限,對債券市場杠桿形成壓力。
(3)調(diào)節(jié)好貨幣閘門:控制貨幣總量,和第(1)點基調(diào)轉(zhuǎn)向相配合,放水救經(jīng)濟的必要性下降。今年M2增速低于年初預(yù)期(13%),預(yù)計明年仍將控制在11.5%左右的低位。MPA是控制貨幣總量的主要工具,預(yù)計明年MPA考核會進一步完善,表外理財納入廣義信貸已是大概率。
(4)努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機制:不是所有貨幣政策工具都能取得預(yù)期效果,比如央行前期持續(xù)為市場提供短期流動性(本意是降低資金成本支持實體),結(jié)果演變成債券市場加杠桿。要暢通傳導(dǎo)渠道和機制,而傳導(dǎo)機制最大的障礙來自金融機構(gòu)的監(jiān)管套利。預(yù)計后續(xù)監(jiān)管層會對金融機構(gòu)具體業(yè)務(wù)上制定規(guī)則,管控脫離實體的業(yè)務(wù),封堵監(jiān)管套利,防止類似債券過度杠桿這樣的鬧劇重演。
(5)維護流動性基本穩(wěn)定:定心丸,說明不會再用2013年6月那樣的殘酷的去杠桿方式,保持基本穩(wěn)定,允許小幅波動。
在此基礎(chǔ)上,我們形成了對明年貨幣政策的整體判斷:
(1)貨幣政策主基調(diào)由穩(wěn)中偏寬轉(zhuǎn)為中性,控制貨幣總量,放棄“放水”幻想;
(2)貨幣政策工具更為復(fù)雜,涉及流動性投放的投放量、利率、期限,并將通過嚴格業(yè)務(wù)監(jiān)管來完善傳導(dǎo)機制,封堵監(jiān)管套利空間,考驗監(jiān)管部門和金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)能力;
(3)底線是流動性基本穩(wěn)定,避免大起大落。
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