何為招投標中的標底
標底是由業(yè)主組織專門人員為準備招標的那一部分工程或(和)設備計算出的一個合理的基本價格。它不等于工程或(和)設備的概(預)算,也不等于合同價格。它有什么作用?是怎么評定標底的?下面就由學習啦小編為你詳細介紹。
1、標底
標底是由業(yè)主組織專門人員為準備招標的那一部分工程或設備,或工程和設備都有而計算出的一個合理的基本價格。它不等于工程(或設備)的概(預)算,也不等于合同價格。標底是招標單位的絕密資料,不能向任何無關人員泄露。我國國內大部分工程在招標評標時,均以標底上下的一個幅度為判斷投標是否合格的條件。在建設工程招投標活動中,標底的編制是工程招標中重要的環(huán)節(jié)之一,是評標、定標的重要依據(jù),且工作時間緊、保密性強,是一項比較繁重的工作。
在評標時,投標方的投標價與標底比較,根據(jù)評標的評分表,綜合商務分、技術分等最后評定中標方。
標底的設置造成了只要投標人預先知道標底就能鐵定中標的情形。形成了那個年代的操作手法:找業(yè)主(或委托的造價機構),拿標底價,輕松中標。
國家目前積極推行無標底招標,其中規(guī)定涉及國有投資項目一律不得設置標底。
2、最高限價
最高限價是現(xiàn)在及將來(具體時間為2004年國家推行建設工程工程量清單計價后至今至可見未來)評標的不那么重要的依據(jù)。是招標人(或受委托的造價機構)對擬招標項目的預算價格,開標前必須公布。各投標人的投標報價只要不超過這個價格就能進入正常評標,但對是否中標沒有任何影響。
最高限價的設置是出于投資控制原則,當年那套找業(yè)主拿價格輕松中標的規(guī)則完全失效。
最高限價招標是目前我國政府投資項目主流方式。
3、基準價
基準價是什么我也不知道,招投標方面沒有關于基準價的說法。招投標過程中有一個“評標基準價”,就針對這個做以說明:
評標基準價是現(xiàn)行評標中的重要的依據(jù)。其重要性基本可以理解為“當年的標底”,投標報價接近或等于評標基準價即為最優(yōu)中標價。但評標基準價是各投標人的投標報價均值,其中,高于最高限價的投標報價不參與評標基準價的計算。
評標基準價的計算不限于上文提到的”均值“二字。事實上,評標基準價的計算方法因該特定項目招標文件公布的計算方法為準。”均值“只是建設工程領域常常采用的一種方法,政府采購方面常用所有投標報價的最低價作為評標基準價。
評標基準價的形成事實上完全砍掉了招標人在這方面操作的空間。投標人要想中標,就必須拿準評標基準價。要拿準基準價就需要足夠多的投標報價相互配合,形成了這個年代所謂的多家單位圍標現(xiàn)象。