首部反家暴法有哪些亮點(diǎn)
家庭暴力,是指家庭成員之間實(shí)施的身體、精神等方面的侵害。本法所稱家庭成員,包括配偶、父母、子女以及其他共同生活的近親屬。具有家庭寄養(yǎng)關(guān)系的人員之間的暴力行為,視為家庭暴力,下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹反家暴法的相關(guān)法律知識(shí)。
首部反家暴法八大亮點(diǎn)
亮點(diǎn)一:精神暴力也納入家暴范疇
什么是家庭暴力?在很多人的概念里,家庭暴力就是丈夫打老婆。事實(shí)上,據(jù)全國(guó)婦聯(lián)調(diào)查,婦女、老人、小孩、殘疾人等都是我國(guó)家庭暴力的主要受害者;在暴力形式上,盡管毆打等身體侵害仍是家庭暴力的主流,但辱罵、恐嚇等精神暴力的嚴(yán)重性也越來(lái)越凸顯。
對(duì)此,反家暴法規(guī)定,家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
首部反家暴法有哪些亮點(diǎn)
亮點(diǎn)二:同居關(guān)系也適用家暴法
在現(xiàn)實(shí)生活中,未婚同居的現(xiàn)象已經(jīng)較為常見;而由于住房緊張等原因,有許多離婚家庭雙方“離婚不離家”。為保護(hù)這部分人群的權(quán)益,反家暴法在附則中特別指出:家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行。
亮點(diǎn)三:監(jiān)護(hù)人失職撤銷其資格
反家庭暴力法明確,監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,人民法院可根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居委會(huì)、村委會(huì)、縣級(jí)人民政府民政部門等有關(guān)人員或單位的申請(qǐng),依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。
據(jù)悉,雖然未成年人保護(hù)法、民法通則等法律中都有撤銷監(jiān)護(hù)人資格的條款,但表述較為籠統(tǒng),司法實(shí)踐中鮮有被剝奪監(jiān)護(hù)人資格的案例。反家暴法首次明確了“暴力侵害”的特征,讓法律的可操作性大大增強(qiáng)。
值得注意的是,反家暴法草案還要求,被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人,應(yīng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費(fèi)用,以防出現(xiàn)失職監(jiān)護(hù)人故意“甩包袱”的現(xiàn)象。
亮點(diǎn)四:發(fā)現(xiàn)家暴不報(bào)案的要擔(dān)責(zé)
“官不究,民不舉”,這是我國(guó)當(dāng)前反家暴工作的一大障礙。對(duì)此,反家暴法明確規(guī)定,學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居委會(huì)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員,若在工作中發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受家暴或疑似遭受家暴,須及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,公安機(jī)關(guān)要對(duì)報(bào)案人的信息保密。
專家指出,規(guī)定學(xué)校、醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居委會(huì)等易發(fā)現(xiàn)家暴線索的機(jī)構(gòu)有家暴強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),并鼓勵(lì)用人單位和社會(huì)各界介入家暴事務(wù),法律借此釋放了一個(gè)明確信號(hào),即家暴不是家務(wù)事,反家庭暴力是國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。
亮點(diǎn)五:人身安全保護(hù)令是一個(gè)利器
反家暴法的一大利器,是設(shè)立了人身安全保護(hù)令制度。人身安全保護(hù)令將反家暴工作從事后懲治變?yōu)榱耸虑邦A(yù)防。根據(jù)反家暴法,當(dāng)事人若遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),即可向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。保護(hù)令包括禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力,禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸,責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所等措施。反家暴法特別提出,申請(qǐng)人的相關(guān)近親屬,也被納入人身安全保護(hù)令的保護(hù)范圍。
反家暴法強(qiáng)調(diào),如果當(dāng)事人是無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人,或因?yàn)槭艿綇?qiáng)制、威嚇等原因無(wú)法親自申請(qǐng)人身安全保護(hù)令,其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、居委會(huì)等機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)。被申請(qǐng)人若違反人身安全保護(hù)令,將可能被處以一千元以下罰款、十五日以下拘留,若構(gòu)成犯罪還將依法追究刑事責(zé)任。
亮點(diǎn)六:預(yù)防到救助一條龍保護(hù)
反家暴法對(duì)反家暴工作的主管機(jī)構(gòu)、社會(huì)責(zé)任、預(yù)防教育、司法處置以及救助措施等方面作出了“一攬子”規(guī)定。在家暴預(yù)防方面,反家暴法要求,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、幼兒園、學(xué)校等組織和機(jī)構(gòu)要在各自工作范圍內(nèi)開展反家暴教育,廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等要開展反家暴宣傳,居委會(huì)、村委會(huì)和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等要配合協(xié)助;在救助措施方面,縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府需為家暴受害人提供臨時(shí)庇護(hù)所及臨時(shí)生活幫助,法律援助機(jī)構(gòu)需提供法律援助,法院也要相應(yīng)減免訴訟費(fèi)用。
亮點(diǎn)七:遭遇家暴可報(bào)警或起訴
《反家暴法》規(guī)定,家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。
亮點(diǎn)八:緊急庇護(hù)制度
《反家暴法》規(guī)定,公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警,制止家庭暴力,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無(wú)人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所,為家庭暴力受害人提供臨時(shí)生活幫助。
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反家暴法的法律內(nèi)容
《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》分為六章,對(duì)家庭暴力的范疇、預(yù)防、處置、人身安全保護(hù)令和法律責(zé)任作出規(guī)定。家庭暴力的范疇首次以法律形式明確,“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為”均屬家庭暴力。
法律設(shè)立了人身安全保護(hù)令制度,規(guī)定當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。在當(dāng)事人因故無(wú)法申請(qǐng)人身保護(hù)令的情況下,近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可代其向法院作出申請(qǐng)。
此外,法律規(guī)定,緊急情況下人身安全保護(hù)令應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)作出;人身安全保護(hù)令失效前,法院可根據(jù)受害人的申請(qǐng)撤銷、變更或延長(zhǎng)。
法律明確了對(duì)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的保護(hù)措施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)這類人群遭受或疑似遭受家庭暴力時(shí),學(xué)校、幼兒園、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員有強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。未按規(guī)定報(bào)案,造成嚴(yán)重后果的,上述機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員將受到處分。
對(duì)遭受家庭暴力的未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期婦女以及重病患者,法律則要求給予特殊保護(hù)。
反家暴法附則中還規(guī)定:“家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行。”這意味著有同居關(guān)系的人之間發(fā)生的暴力也被納入家庭暴力,受法律約束。
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