關(guān)于刑事訴訟信息公開(kāi)限度
關(guān)于刑事訴訟信息公開(kāi)限度
信息公開(kāi)是指政府和各種組織機(jī)構(gòu)向公眾公開(kāi)或開(kāi)放自己所擁有的信息，使其他組織機(jī)構(gòu)和公眾個(gè)人可以基于任何正當(dāng)?shù)睦碛珊筒捎帽M可能簡(jiǎn)便的方法獲得上述信息。那么你對(duì)于信息公開(kāi)的限度有什么了解呢?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹信息公開(kāi)限度的相關(guān)法律知識(shí)。
關(guān)于刑事訴訟信息公開(kāi)限度
刑事訴訟信息公開(kāi)限度是什么?刑事訴訟中的信息公開(kāi)體現(xiàn)著權(quán)利保障和社會(huì)的公正，刑事訴訟中的信息公開(kāi)也不可能是絕對(duì)的、沒(méi)有限制的，為了保證社會(huì)秩序穩(wěn)定和維護(hù)基本人權(quán)，涉及到國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的情況下，信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)受到限制。
(一)國(guó)家秘密被各國(guó)列為公開(kāi)的例外
我國(guó)對(duì)于國(guó)家秘密的界定《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》規(guī)定為：“國(guó)家秘密指關(guān)系國(guó)家安全和利益的，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。”其中第六項(xiàng)規(guī)定：“維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中秘密事項(xiàng)”。
我國(guó)《刑事訴訟法》第182條規(guī)定：“人民法院審判第一審案件應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。但是有關(guān)國(guó)家秘密或者個(gè)人隱私的案件，不公開(kāi)審理;涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的，可以不公開(kāi)審理。”
關(guān)于刑事訴訟信息公開(kāi)限度
但我國(guó)刑訴法對(duì)于國(guó)家秘密的界定又沒(méi)有明確的界定，但凡涉及國(guó)家秘密司法機(jī)關(guān)就一律不進(jìn)行公開(kāi)。應(yīng)當(dāng)規(guī)定國(guó)家秘密的具體級(jí)別，比如將訴訟中的國(guó)家秘密明確為《國(guó)家保密法》中的三個(gè)等級(jí)。一些涉及到案件審理的關(guān)鍵信息，在不損害國(guó)防利益或者國(guó)家安全時(shí)可以通過(guò)特定的申請(qǐng)程序予以公開(kāi)。
(二)商業(yè)秘密
我國(guó)對(duì)于商業(yè)秘密的定義司法規(guī)范最早的解釋是1992年7月14號(hào)最高人民法院頒布的《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中的第154條，并在1993年《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條將其明確界定為：“不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，且具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。”
我國(guó)目前對(duì)于商業(yè)秘密的保護(hù)在《合同法》的第43條，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的第10條，《刑法》第219條，《公司法》的140條都有相關(guān)規(guī)定。由此可見(jiàn)，為了保護(hù)交易的安全、市場(chǎng)的安全法律以保護(hù)商業(yè)秘密為基點(diǎn)來(lái)最大限度維護(hù)商業(yè)的發(fā)展。
現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)犯罪的加重，刑事訴訟中涉及到商業(yè)秘密的案件也越來(lái)越多，那么在訴訟中如何對(duì)商業(yè)秘密予以保護(hù)也成為不可回避的的問(wèn)題。刑事訴訟中如果涉及到商業(yè)秘密，申請(qǐng)不公開(kāi)審理的訴訟主體要對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行舉證，然后法院做出是否準(zhǔn)許不公開(kāi)的裁定。
(三)個(gè)人隱私
知情權(quán)的保障需要信息公開(kāi)，個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)禁止信息公開(kāi)。因此我們首先面對(duì)的是隱私權(quán)和知情權(quán)的沖突。在保證庭審公開(kāi)的前提下，充分保護(hù)個(gè)人隱私。刑事訴訟中涉及侵犯?jìng)€(gè)人隱私集中體現(xiàn)在偵查中偵察措施的采用和審判階段公開(kāi)審理的規(guī)定。
有學(xué)者指出偵查階段隱私的限度為五點(diǎn)：
第一，住宅不受非法侵入、侵?jǐn)_;
第二，私生活不受監(jiān)聽(tīng)和監(jiān)視;
第三，通信秘密和自由;
第四，夫妻性生活不受他人干涉和調(diào)查;
第五，與公眾的合理興趣完全不關(guān)的純粹個(gè)人私事之秘密受保護(hù)。
審判階段中對(duì)涉及性隱私、性病史、身體的缺陷案件是需要不公開(kāi)審理的，因?yàn)榇祟惖氖聞?wù)涉及到當(dāng)事人的個(gè)人隱私，如果予以公開(kāi)，會(huì)影響當(dāng)事人的正常生活。在當(dāng)前媒體信息需求泛濫的時(shí)代，媒體的報(bào)道也常常會(huì)侵犯刑事訴訟參與人的隱私權(quán)，特別是對(duì)性侵犯案件的受害人，未成年犯罪案件的被告人。
有必要對(duì)媒體的報(bào)道進(jìn)行一定的監(jiān)督，當(dāng)然這樣的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)限制在事后救濟(jì)上，這也是為了保證媒體的報(bào)道自由。平衡好公眾知情權(quán)和當(dāng)事人的隱私權(quán)是刑事訴訟信息公開(kāi)中最主要考量的方面。
刑事訴訟中己經(jīng)有體現(xiàn)信息公開(kāi)的內(nèi)容，公開(kāi)不是絕對(duì)的，國(guó)家安全、商業(yè)的秩序、個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)是權(quán)利沖突和平衡的結(jié)果，刑事訴訟信息公開(kāi)有待于更加完善的專門性立法。
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信息公開(kāi)的意義
有效推動(dòng)全國(guó)范圍的反腐倡廉。
一切欺詐行為的基礎(chǔ)都來(lái)自信息不對(duì)稱，無(wú)論是不法分子的欺詐，還是政府官員的貪污和濫用職權(quán)，都源于雙方的信息不對(duì)稱，事實(shí)證明占據(jù)信息優(yōu)勢(shì)就會(huì)成為強(qiáng)勢(shì)的一方。
政府信息公開(kāi)使政府將信息充分公開(kāi)，減少了政府與公眾的信息不對(duì)稱，會(huì)極大地改善社會(huì)公眾的監(jiān)督條件，提升公眾的監(jiān)督能力，對(duì)政府的瀆職、貪污、濫用職權(quán)行為產(chǎn)生極大的抑制效果，政府信息的充分公開(kāi)是反腐敗的重要措施，是推動(dòng)政府官員廉政、勤政的重要措施。
推動(dòng)全國(guó)自上而下依法執(zhí)政。
政府信息公開(kāi)之前，雖然部分先進(jìn)地區(qū)已經(jīng)通過(guò)電子政務(wù)的建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)部 政府信息公開(kāi)
分政府信息的公開(kāi)，但政府信息公開(kāi)的發(fā)展很不平衡，很多地區(qū)尚未行動(dòng)起來(lái)，一些地方的官員藉沒(méi)有相應(yīng)法規(guī)為由而減慢政府信息公開(kāi)的進(jìn)度，拖延政府改革。政府信息公開(kāi)有力規(guī)范了各級(jí)政府的信息公開(kāi)行為，保障了政府改革的進(jìn)度，并使各項(xiàng)政策都因?yàn)橛辛烁鼮橛行У墓_(kāi)而提升了執(zhí)行效果，在一定程度上抑制了“上有政策、下有對(duì)策”的陽(yáng)奉陰違，促進(jìn)了政府行為，特別是基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村政府行為的規(guī)范化，推動(dòng)了整個(gè)國(guó)家自上而下依法執(zhí)政。藉此可以預(yù)知，與政府信息公開(kāi)相結(jié)合的電子政務(wù)建設(shè)也必將成為推動(dòng)各級(jí)政府依法執(zhí)政的重要力量。
提升政府公信力、促進(jìn)政府與公眾合作。
現(xiàn)代社會(huì)中政府的公信力已經(jīng)成為一項(xiàng)寶貴的社會(huì)資源：政府與公眾的相互信任可以增強(qiáng)彼此的合作效果;政府與企業(yè)建立共識(shí)可以提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成效，從而降低政府行政成本，使社會(huì)更為受益。在過(guò)去，政府在公眾面前有著很強(qiáng)的信息渠道優(yōu)勢(shì)，管理起來(lái)比較容易;如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段的普及，公眾的信息渠道日益豐富，了解的事情日益增加。社會(huì)的流言、噪聲及一些政府官員違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)使政府的公信力受到很大的挑戰(zhàn)。因此，現(xiàn)在已經(jīng)不再是政府說(shuō)什么公眾就相信什么，政府唯有以坦誠(chéng)的態(tài)度面對(duì)公眾才能提升自己的公信力。
推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政策穩(wěn)定、政務(wù)公開(kāi)是現(xiàn)代國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)境，公眾越清楚地理解政府的政策意圖，對(duì)未來(lái)的預(yù)期就越有把握。同時(shí)，明確的預(yù)期能夠鼓勵(lì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資，也能有力的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政策只鎖在抽屜里由官員隨需而用，會(huì)增加投資者對(duì)日后效益的擔(dān)心而縮減投資規(guī)模，從而導(dǎo)致企業(yè)與投資人追求短期效果，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量及效益大大下降。事實(shí)證明，那些吸引投資多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)常常是政府信息公開(kāi)做得好的地區(qū)，是政府最講信用的地區(qū)。
推動(dòng)以人為本的和諧社會(huì)建設(shè)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到必須推行以人為本政策的階段，依靠大量消耗自然資源的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已走到盡頭，“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的必經(jīng)之路。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最重要的資源是知識(shí)、智慧與創(chuàng)造力，這種資源只存在于人們的頭腦中，現(xiàn)代政府要以調(diào)動(dòng)智力資源為中心，唯有以人為本、尊重人才的社會(huì)才能夠調(diào)動(dòng)智力資源。
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