驅(qū)逐出境的性質(zhì)是什么
驅(qū)逐出境的性質(zhì)是什么
刑法第35條規(guī)定，對(duì)于犯罪的外國人，可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。你對(duì)驅(qū)逐出境有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹驅(qū)逐出境的相關(guān)法律知識(shí)。
驅(qū)逐出境的性質(zhì)
在我國，不但刑法規(guī)定有驅(qū)逐出境，而且行政法也規(guī)定有驅(qū)逐出境。
1985年頒布的《外國人入境出境管理法》第30條規(guī)定：“有本法第二十九條所列行為情節(jié)嚴(yán)重的，公安部可以處以限期出境或者驅(qū)逐出境處罰。”
1994年修訂的《外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》第40條規(guī)定：對(duì)非法入出中國國境的外國人，可以處……拘留，也可以并處限期出境或者驅(qū)逐出境。由此產(chǎn)生下面一個(gè)問題：驅(qū)逐出境是刑罰，還是行政強(qiáng)制措施?
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，驅(qū)逐出境是一種刑罰方法。按照《刑法》第35條的規(guī)定，驅(qū)逐出境既可以獨(dú)立適用，也可以附加適用，這完全符合附加刑的基本特征;并且它只能由人民法院對(duì)犯罪的外國人適用，所以是一種特殊的附加刑，而不是行政強(qiáng)制措施。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，驅(qū)逐出境既不在《刑法》第33條規(guī)定的主刑之中，也不在《刑法》第34條規(guī)定的附加刑之列，并且它既可以由法院判處，也可以由公安機(jī)關(guān)命令宣布，所以，驅(qū)逐出境不是刑罰，而是一種行政強(qiáng)制措施。
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，驅(qū)逐出境既是一種刑罰方法，又是一種行政強(qiáng)制措施。當(dāng)驅(qū)逐出境由人民法院判決時(shí)，它是一種刑罰方法。因?yàn)楦鶕?jù)刑法規(guī)定的附加刑概念，可以認(rèn)為驅(qū)逐出境是一種對(duì)外國人的特殊的刑罰。但根據(jù)我國法律的規(guī)定，驅(qū)逐出境可以作為一種行政強(qiáng)制措施，也就是行政處罰，由公安機(jī)關(guān)命令宣布。因此，驅(qū)逐出境不僅是一種法院宣判的刑罰方法，而且是一種行政強(qiáng)制措施。
一般認(rèn)為，作為刑罰的驅(qū)逐出境與作為行政措施的驅(qū)逐出境有著原則區(qū)別：
(1)處罰的性質(zhì)和適用的對(duì)象不同。刑法規(guī)定的驅(qū)逐出境，是一種刑事處罰，適用于在我國境內(nèi)犯罪的外國人。外國人入境出境管理法規(guī)定的驅(qū)逐出境，是一種行政處罰方法，適用于違反入境出境管理的外國人。
(2)主管機(jī)關(guān)和適用的法律依據(jù)不同。作為附加刑的驅(qū)逐出境，由人民法院依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定判處;而作為行政處罰的驅(qū)逐出境，則由地方公安機(jī)關(guān)依照《外國人入境出境管理法》和其他相關(guān)規(guī)定，報(bào)告公安部，由公安部作出決定。
(3)執(zhí)行的時(shí)間不同。人民法院判決的驅(qū)逐出境，獨(dú)立適用時(shí)，從判決發(fā)生法律效力之日起執(zhí)行，附加適用時(shí)，從主刑執(zhí)行完畢之日起執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)決定的驅(qū)逐出境，在公安部作出決定后立即執(zhí)行。
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刑罰的其他手段
生命刑：死刑
自由刑：徒刑(無期徒刑、有期徒刑)、監(jiān)禁(包括終身監(jiān)禁或終生監(jiān)禁)、拘役、管制
日本以及韓國有懲役(坐牢加罰役，分無期懲役、有期懲役)、禁錮(坐牢，分無期禁錮、有期禁錮)、拘留(短期坐牢)。
財(cái)產(chǎn)刑：罰金、沒收、沒收財(cái)產(chǎn)
日本以及韓國有科料，是比罰金小額的財(cái)產(chǎn)刑。
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