“四個全面”戰(zhàn)略布局與實現中國夢
“四個全面”戰(zhàn)略布局,即“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”,是黨中央治國理政的總方略,是實現“兩個一百年”奮斗目標、走向中華民族偉大復興中國夢的“路線圖”。
中華民族正站在一個新的歷史與未來的交匯點上。以同志為的黨中央立足中國實際,直面挑戰(zhàn)和考驗,以當代中國共產黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光,提出了“四個全面”——全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。這“四個全面”,開辟了我們黨治國理政的新境界,實現了馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍,為實現中華民族偉大復興中國夢提供了理論指導和實踐指南。
全面建成小康社會是實現中國夢的關鍵一步
實現中華民族偉大復興,是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想,凝聚了幾代中國人的夙愿,體現了中華民族和中國人民的整體利益。黨的以來,以同志為的黨中央把“兩個一百年”和實現中華民族偉大復興中國夢作為全黨、全國各族人民團結奮斗的目標,極大地凝聚了人民的意志和力量,我們比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現中國夢。
但是,在夢想和現實之間,還隔著險峻的山巒、崎嶇的險途,還會有許多前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。實現中國夢是一項光榮而艱巨的宏圖偉業(yè),不是一蹴而就的,它需要一代又一代中國人堅忍不拔地共同努力、接續(xù)奮斗,需要分階段、按步驟一步一個腳印地不懈前行。習近平指出:“中國已經進入全面建成小康社會的決定性階段。實現這個目標是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步?!边@一重要論述,鮮明揭示了全面建成小康社會對中國夢大格局的戰(zhàn)略性影響,對于中華民族偉大復興具有里程碑意義。
“民亦勞止,汔可小康”,《詩經》中的這句話,表達了華夏百姓幾千年來對寬裕、安康生活的向往。1979年,鄧小平在會見外賓時第一次用“小康之家”來描述我國現代化建設的階段性目標:到20世紀末,國內生產總值在1980年基礎上實現翻兩番。當這一目標按時超額實現之后,黨的十六大進一步提出,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。黨的十七大重申了這一奮斗目標,并把“全面建設小康社會”,改為“全面建成小康社會”。黨的提出了全面建成小康社會的新要求,使之覆蓋到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設等方方面面。全面建成小康社會,關鍵在于“全面”二字。從覆蓋的人群看,無論是東部沿海發(fā)達地區(qū)還是中西部欠發(fā)達地區(qū),無論是一線大城市還是偏遠的農村,只有13億人都過上了富裕、殷實的生活,才算是建成了小康。從社會發(fā)展的領域看,人民所期盼的更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境得以實現,全面小康才能到來。“全面小康”的主要指標,是到2020年實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番,之后,要在建黨100周年時建成現代化國家,進而實現中華民族偉大復興。這三個梯次遞進的目標,共同構成代表最廣大人民共同利益的中國夢。只有實現全面建成小康社會,才能跨越實現中國夢的關鍵一步。
全面深化改革是實現中國夢的強大動力
改革的航船從黨的十一屆三中全會解纜起錨,迄今已駛過30多年不尋常的航程。當年,鄧小平曾說過幾句極富震撼力的話:改革是中國的第二次革命;堅持改革開放是決定中國命運的一招;不改革開放只能是死路一條,如果現在再不實行改革,我們的現代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。今天,改革已經取得了巨大成就,創(chuàng)造了令世界刮目相看的“中國速度”“中國奇跡”“中國道路”,使中國從國民經濟瀕臨崩潰邊緣一躍成為全球第二大經濟體,中國人民的道路自信、理論自信、制度自信越來越強。
作為一場偉大的革命,30多年的改革,極大地調動了億萬人民的積極性,使我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折,為我國的發(fā)展提供了源源不斷的強大動力。今天,中國的發(fā)展、中國夢的實現,動力從哪里來?答案仍然只有一個:改革。只有深化改革,才能使中華民族偉大復興中國夢的實現獲得源源不竭的動力。正如習所指出的:“實現黨的描繪的全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的宏偉藍圖,要求全面深化改革?!?/p>
在新的歷史起點上進行的改革,已經大大不同于30多年前的改革。我國發(fā)展進入新的階段,改革也進入攻堅期和深水區(qū)。如果說,30多年前的改革,其成果往往帶有普惠性,幾乎是人人受益,今天的改革則要突破利益固化的藩籬,一些既得利益者可能會失去某些不合理的利益;30多年前的改革解放了被束縛多年的生產力,激發(fā)了社會活力,今天的改革仍然要繼續(xù)解放生產力,但今天生產力所受的束縛已和過去大不一樣;30多年前的改革從農村開始,逐步向城市推進,由易而難、重點突破,今天的改革則更加注重系統性、整體性、協同性,其難度大為增加。這就要求必須以強烈的歷史使命感和更大的決心意志,沖破各種禁錮障礙,越過各種險灘暗礁,推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招,把全面深化改革進行到底,最大限度集中全黨全社會智慧,最大限度調動一切積極因素,從而進一步解放和發(fā)展社會生產力,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,讓人民群眾有更多的獲得感,為實現中國夢提供強大動力。
全面依法治國是實現中國夢的法律保障
“法者,治之端也”。治理一個國家、一個社會,關鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大的規(guī)矩,法治是現代國家治理的基本方式。用法治方式治理國家,形成公平正義的社會環(huán)境,既是保障所有人有夢想成真的可能,也是實現由每個人的夢匯聚而成的中國夢的前提。實踐證明,走好“中國道路”、實現中國夢,必須以法治提供根本性、全局性、長期性的制度保障。
全面依法治國不僅是實現中國夢的必要條件,也是中華民族偉大復興中國夢的題中應有之義。很難想象,中國夢只有物質財富的增長和人民生活水平的提高,而法治卻“缺席”。新的歷史條件下,我們黨要跳出“歷史周期律”、實現長期執(zhí)政,就必須落實好全面依法治國戰(zhàn)略部署,使人民群眾、全社會對公平正義的要求法律化、制度化,使權力的運行程序化、公開化。只有堅持樹立法治信仰、培塑法治思維、強化法治理念、打造法治文化,才能最終形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,才能營造一個團結、奮進、和諧、有序的良好社會氛圍,才能鼓舞和凝聚起實現中國夢的正能量。
全面依法治國是全面深化改革的姊妹篇,是車之兩輪、鳥之雙翼。在全面深化改革領導小組會議上為改革劃定了“法治邊界”:“凡屬重大改革都要于法有據”“確保在法治軌道上推進改革”。這就是說,深化改革雖然包含著很多探索性、不確定性,但絕不是盲目的、隨意的、想怎么干就怎么干,而是要在法治的框架下有序進行。全面依法治國之“全面”,是沒有死角的全覆蓋。當前我國正處在全面深化改革的重要時期,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度急需推進國家治理體系和治理能力現代化,這離不開依法治國的有力保障。必須按照黨的十八屆四中全會的要求,沿著依法治國的“路線圖”,高揚法治旗幟,開創(chuàng)全面依法治國新局面,為實現中華民族偉大復興中國夢保駕護航。
全面從嚴治黨是實現中國夢的政治保證
習在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上提出“全面推進從嚴治黨”,把黨的建設理論和實踐推向了一個新的階段。我們黨90多年的發(fā)展歷程證明:辦好中國的事情,關鍵在黨,重點在黨。作為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,只有堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終保持黨自身的先進性、純潔性,才能確保我們黨能夠承擔起領導革命、建設和改革重任的使命。對于一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,被歷史無情淘汰。
中華民族偉大復興中國夢的實現,要靠中國共產黨的領導。在中國,離開了共產黨,沒有任何一個政治力量能夠擔此大任。而要不負人民和民族重托,就必須把黨自身搞堅強,使黨保持旺盛的生機活力。新形勢下,我們黨的自身建設面臨一系列新情況新問題新挑戰(zhàn),落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫,執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加尖銳地擺在全黨面前。歷史使命越光榮,奮斗目標越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復雜,我們就越要從嚴治黨。全面從嚴治黨意味著:在內容上,涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等各個領域;在對象上,包括黨的各級組織,包括全體黨員特別是黨的領導干部、高中級領導干部,都要從嚴;在時間上貫穿黨的建設全過程,從嚴不是一時一事的,而是要實現長期化、常態(tài)化、制度化,貫穿于實現民族偉大復興的全過程。
黨的以來,以同志為的黨中央堅持從嚴治黨成效顯著。從“打鐵還需自身硬”的擲地有聲到“踏石留印、抓鐵有痕”的莊嚴宣示,從“八項規(guī)定”新風拂面到“老虎蒼蠅一起打”的強力反腐,從群眾路線教育實踐活動的開展到作風建設“永遠在路上”的承諾,一面劍指沉疴流弊,一面扎牢制度籬笆,從嚴治黨的系統性、預見性、創(chuàng)造性、實效性大為增強,彰顯了黨中央從嚴治黨的決心和能力,使人們看到了從嚴治黨新的希望,也看到了實現中國夢的光明前景。只要我們始終堅持全面從嚴治黨,我們黨就一定能夠靠“自身硬”凝聚起為實現中國夢而奮斗的不可戰(zhàn)勝的磅礴力量,創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的輝煌業(yè)績。