什么是一案雙查制度暫行辦法的內(nèi)容
什么是一案雙查制度暫行辦法的內(nèi)容
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)加大問責力度，堅持“一案雙查”，對管黨治黨責任缺失、“四風”和腐敗問題多發(fā)的，嚴肅進行責任追究。下面是學習啦小編整理的一案雙查制度的內(nèi)容，歡迎閱讀。
一案雙查制度暫行辦法的規(guī)定
“一案雙查”制度是指紀檢監(jiān)察機關(guān)在查處案件時,既要查清當事人的違紀問題,又要查清主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導的責任范圍及責任。
通俗易懂的講：就是既要追究當事人責任，也要追究當事人領(lǐng)導的責任。
紀委“一案雙查”暫行辦法
第一條 為充分發(fā)揮案件檢查工作在建立健全懲治和預防腐敗體系中的作用，進一步發(fā)揮查辦案件的治本功能，有力促進公司兩級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》、《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 “一案雙查”是指公司紀委在查處違紀違法案件的同時，對發(fā)案單位領(lǐng)導班子或領(lǐng)導干部履行黨風廉政建設(shè)責任制情況專項檢查(以下簡稱“一案雙查”)，既要查清當事人的違紀問題，又要查清主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導的責任范圍及責任。
第三條 在案件調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違反或者未能正確履行中共中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》第七條規(guī)定的職責，有下列情形之一的，應進行“一案雙查”：
(一)對黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導不力，以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的;
(二)對上級領(lǐng)導機關(guān)交辦的黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理的;
(三)對本單位、本部門發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報的;
(四)疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題受到黨紀政紀重處分以上(含黨紀政紀重處分)的，或者發(fā)生窩串案的，或者1年內(nèi)發(fā)生2起違反黨紀政紀案件的，或者連續(xù)2年發(fā)生違反黨紀政紀案件的;
(五)違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;
(六)放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī)，弄虛作假的;
(七)有其他違反黨風廉政建設(shè)責任制行為的。
第四條 公司黨委和紀委也可根據(jù)了解和掌握的有關(guān)情況，直接要求進行“一案雙查”。
第五條 “一案雙查”的主要對象是發(fā)案單位黨風廉政建設(shè)第一責任人，以及對發(fā)案具體崗位和人員負有黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任的分管領(lǐng)導。
領(lǐng)導班子成員發(fā)生嚴重違紀違法案件的，主要檢查發(fā)案單位黨風廉政建設(shè)第一責任人履行責任制的情況。
單位內(nèi)設(shè)部門或者職責范圍內(nèi)管轄的下屬單位負責人和工作人員發(fā)生嚴重違紀違法案件的，主要檢查負有黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任的分管領(lǐng)導履行責任制的情況。
第六條 案件調(diào)查組在案件調(diào)查時應當注意發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位及領(lǐng)導干部是否存在第三條所列情形或有關(guān)線索，由案件檢查室在移送審理前向黨風政風監(jiān)督室提出是否啟動“一案雙查”建議，黨風政風監(jiān)督室牽頭組織會商，提出是否進行“一案雙查”的意見，經(jīng)分管黨風政風的領(lǐng)導審核同意后，報公司紀委會審定。
第七條 調(diào)查核實違反黨風廉政建設(shè)責任制的案件，按照干部管理權(quán)限分級負責。紀檢監(jiān)察機關(guān)按照工作職責，對責任追究案件進行調(diào)查核實。“一案雙查”由黨風政風監(jiān)督室牽頭組織實施，必要時，請黨委工作部參與調(diào)查。
第八條 “一案雙查”主要圍繞案件調(diào)查核實的主要案情涉及的責任情形和第五條所列檢查對象進行。
第九條 “一案雙查”的時間范圍一般為主要案情發(fā)生前一年度至立案調(diào)查期間。必要時可自主要案情發(fā)生前兩年度開始檢查。
(一)主要案情發(fā)生前時段檢查的主要內(nèi)容為：
1、 黨風廉政建設(shè)第一責任人負總責情況：包括傳達學習上級關(guān)于反腐倡廉的重要精神、重要會議、重大部署情況，組織研究本地本部門反腐倡廉建設(shè)重大事項情況，組織研究并明確班子成員“一崗雙責”責任分工情況，加強對班子成員落實“一崗雙責”責任進行監(jiān)督檢查情況，采取措施加強對班子成員進行教育情況，對班子成員苗頭性問題發(fā)現(xiàn)和糾正情況，支持紀檢監(jiān)察組織履行職責的情況等。
2、 分管領(lǐng)導履行“一崗雙責”責任情況：包括對分管范圍內(nèi)的黨員干部進行教育管理情況，對分管范圍內(nèi)業(yè)務工作加強規(guī)范管理、防范廉政風險情況等。
(二)主要案情發(fā)生后至案件初核前時段檢查的主要內(nèi)容為：檢查對象是否發(fā)現(xiàn)涉案當事人相關(guān)違紀違法事實或有關(guān)線索、是否收到群眾涉及案情的舉報或反映、是否在調(diào)查處理其他案件(或信訪件，含上級交辦)時發(fā)現(xiàn)有關(guān)線索，以及調(diào)查、處理、糾正等情況;是否存在消極漠視、隱瞞不報、壓案不查或者放任、包庇、縱容等問題。
(三)案件初核及立案調(diào)查時段檢查的主要內(nèi)容為：檢查對象支持配合案件初核和調(diào)查工作的情況，是否存在敷衍應付或者干擾、阻礙、破壞初核和調(diào)查工作的問題。
第十條 “一案雙查”應參照《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》進行調(diào)查取證。
第十一條 檢查結(jié)束后，案件調(diào)查組要將“一案雙查”情況和處理建議的書面報告與案件調(diào)查資料一并移送審理。“一案雙查”報告的內(nèi)容應包括：檢查的基本情況、結(jié)論以及是否應當進行責任追究的依據(jù)、處理建議等。
第十二條 根據(jù)檢查結(jié)果，需要進行責任追究的，同違紀案件處理意見一并報公司紀委會研究。確需進行責任追究的按照中共中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限給予組織處理或紀律處分。
第十三條 本辦法適用于全公司各級領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部。
第十四條 黨風政風監(jiān)督室負責協(xié)調(diào)案件監(jiān)督管理部門，定期或不定期派員對責任追究案件工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。
第十五條 各級黨組織、部門(單位)的主要負責人是落實本暫行辦法的第一責任人，公司紀檢監(jiān)察機關(guān)負責組織實施本暫行辦法，組織人事及有關(guān)部門配合。
第十六條 本辦法由公司紀委、紀委監(jiān)察處負責解釋。
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