如何提高企業(yè)效率

　　只有企業(yè)提高了自身效率才能更好發(fā)展，提高企業(yè)管理效率也是現(xiàn)在的企業(yè)需要做到的事情，小編為你帶來了“提高企業(yè)效率”的相關(guān)知識，這其中也許就有你需要的。

　　如何提高國有企業(yè)效率?

　　廣州∕阮和興

　　在西方一些比較自由的市場體制的條件下，企業(yè)家是一種內(nèi)生的產(chǎn)物。企業(yè)家本身也不一定能夠認(rèn)識企業(yè)的本質(zhì)、剩余受益權(quán)及企業(yè)家活動的性質(zhì)和作用，但是在比較自由的市場經(jīng)濟制度下，分工的演進(jìn)具有自我選擇合理的組織分工方式的功能，因此這種內(nèi)生的企業(yè)是比較有效率的。

　　在這種內(nèi)生的市場體制中，企業(yè)在一個比較公平競爭的市場里面獲得的剩余收益很好地衡量了企業(yè)家，包括所有者決策和職業(yè)經(jīng)理人的企業(yè)家活動的價值，而職業(yè)經(jīng)理人市場則合理定價了職業(yè)經(jīng)理人的價格，企業(yè)的剩余收益扣除職業(yè)經(jīng)理人的價格后就是所有者決策的價格，所有者的決策效率越高，他的剩余就越高。雖然有時這種決策的高效率具有某種冒險性，帶有幸運的色彩，但是這種決策經(jīng)驗對于整個社會來說，是一種關(guān)于分工和組織的信息，人們就是在這種不斷的決策試驗中不斷積累關(guān)于分工和組織的信息，從而推動分工的演進(jìn)和經(jīng)濟發(fā)展的。

　　也就是說，一個能夠?qū)ζ髽I(yè)家進(jìn)行合理定價的機制包括兩個基本部分，一是自由競爭的產(chǎn)品市場機制，在這種條件下產(chǎn)生的企業(yè)剩余價值才是企業(yè)家的合理價格;二是要有一個自由競爭的職業(yè)經(jīng)理人市場，才能對進(jìn)行重大決策的所有者或者代表和職業(yè)經(jīng)理人合理定價。

　　而我國國企在這兩個方面都存在重大的缺陷。

　　1.缺乏自由競爭的產(chǎn)品市場

　　如前所述，剩余收益權(quán)是衡量企業(yè)家的價格，然而，剩余收益權(quán)必須放在一個自由競爭的產(chǎn)品市場里面來評斷才是合理的。

　　目前，大多國企都處于行政壟斷性質(zhì)的市場，這些國企憑借著壟斷地位獲得的高額壟斷利潤并不是由于其“優(yōu)秀的企業(yè)家活動”所帶了的，因而這些高額壟斷作為一種“剩余收益”并不能作為評估國企企業(yè)家的合理價格。也就是說，在一個壟斷的，沒有競爭對手的市場里，國企的收益主要來自于壟斷地位而非治理水平的先進(jìn)，其得到的優(yōu)厚收益權(quán)并不是優(yōu)秀的企業(yè)家活動所換來的，因而也不能盲目地將剩余收益權(quán)作為評定國企管理者治理國企水平高低的標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前，我國的國企改革面臨的一個難題就是這些大型國企實際中已經(jīng)形成了行業(yè)的寡頭，形成了一個巨大的利益集團。在國企里，自上到下，從領(lǐng)導(dǎo)和員工，都意識到鞏固這種壟斷地位是維持目前高收益成本最低也是便捷的方式，那么，通過行賄政府來維持這種壟斷地位，并同政府某些利益團體共同劃分這種壟斷利益，是符合其利益最大化的選擇，因而，國企壟斷利益集團在實際改革中，以各種方式來阻礙改革的深入進(jìn)行。

　　也就是說，在中國，國企的管理階層已經(jīng)成為富裕階層，然而他們并不是真正的企業(yè)家，社會給予這些管理者不菲的報酬，然而，他們并沒有給社會提供相應(yīng)的企業(yè)家活動，并沒有發(fā)揮作為企業(yè)家的職能，推動分工的演進(jìn)和經(jīng)濟的發(fā)展，相反，他們實際上已經(jīng)成為阻礙國企改革，阻礙分工演進(jìn)和經(jīng)濟發(fā)展的極大力量。

　　2.缺乏自由競爭的職業(yè)經(jīng)理人市場

　　我國國有企業(yè)并不具有分工演進(jìn)內(nèi)生的性質(zhì)，其出現(xiàn)的原因不是因為其節(jié)省了交易費用，其主要目的也不是為了減少交易費用，促進(jìn)分工演進(jìn)，因而從一開始我國的國有企業(yè)就不是一種真正意義上的企業(yè)，其體制不具備適應(yīng)分工演進(jìn)的功能。從國有企業(yè)的剩余權(quán)安排情況來看，一方面，國有企業(yè)的剩余受益權(quán)不明確，企業(yè)的主管官員和企業(yè)家都不擁有企業(yè)的剩余受益權(quán)，同時又沒有其他正式的制度安排使得企業(yè)家得到與其勞動相稱的報酬，管理者的利益與其給國企帶來的剩余收益并沒有明顯的相關(guān)關(guān)系，因此管理者沒有動力提供足夠的企業(yè)家活動來提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。相反，國有企業(yè)財務(wù)資本法權(quán)與事實產(chǎn)權(quán)分離，企業(yè)家擁有處置國有企業(yè)資產(chǎn)的權(quán)利，導(dǎo)致國有資源在使用上的浪費和在投入的不足，使產(chǎn)品的供給短缺，并造成國有企業(yè)特有的生產(chǎn)行為減少、掠奪成風(fēng)的行為模式，不僅資產(chǎn)流失嚴(yán)重，而且效率較低。

　　除此之外，國企的管理者往往是由政府任命的，并不是由企業(yè)家市場來選擇的，進(jìn)入國企的并不是在市場得到檢驗的優(yōu)秀企業(yè)家，即使是在民企里面經(jīng)過市場真正考驗和篩選過來的優(yōu)秀企業(yè)家，在國企的環(huán)境里，也可能變成一個毫無創(chuàng)新的人。這是因為，有的國企實施的是一種“官本位”的管理方式，為了謀取其最大化利益，管理者琢磨的不是如何提高國企的治理水平，而是利用諸如行賄之類的手段來從政府手里爭取更多的政策傾斜來獲得利益，并為其政治前途謀取資本。在有的國企的這種特有的“官文化”中，從管理者到員工，不是基于市場效率作為行為的準(zhǔn)備，而是基于“上級”的指示和意志，他們從事的并不是具有創(chuàng)新性組合資源的企業(yè)家活動，而是一種無效率的，但是符合個人利益最大化的政治尋租等活動。

　　建立合理的企業(yè)家定價機制—提高國有企業(yè)效率的根本途徑

　　1.打破壟斷，建立自由的產(chǎn)品市場

　　如前所述，衡量企業(yè)家價格的是剩余控制權(quán)，但是這有一個前提，這個剩余控制權(quán)，包括剩余收益權(quán)的獲得必須是在一個自由的產(chǎn)品市場里獲得才是合理的。由于中國目前的市場化程度還不夠高，目前獲得高額利潤的國企往往處于有嚴(yán)格進(jìn)出限制的行業(yè)，比如金融、電信、能源和交通等行業(yè)。這種通過人為設(shè)置的行政壟斷往往會造成行業(yè)效率低下。由于對競爭的限制，因此其是低效率的，而且其取得的利潤并沒有一個合理的制度安排將其作用于民生，而是通過各種方式被浪費掉或者流進(jìn)個人的腰包，因此這種壟斷必須被打破。

　　只有當(dāng)較為自由的市場制度建立起來之后，企業(yè)家的價格即剩余收益權(quán)得到市場合理的衡量，在此基礎(chǔ)上保護(hù)企業(yè)家的剩余受益權(quán)，才能夠?qū)ζ髽I(yè)家活動進(jìn)行真正有效的激勵，國有企業(yè)的效率才能夠真正得到提高。

　　也就是說，將剩余收益權(quán)作為企業(yè)家的定價將其支付給“企業(yè)家”，必須是在一個自由競爭的產(chǎn)品市場環(huán)境下來進(jìn)行。因此，我國必須在國企壟斷部門中引入競爭，允許私營企業(yè)更自由地進(jìn)出這些行業(yè)，從而提高行業(yè)的整體效率。

　　需要注意的是，允許私營企業(yè)進(jìn)入不一定非要拍賣國企。如果國企運營效率真的很高，完全可以和私企進(jìn)行公平競爭，大可不必?fù)?dān)心自己破產(chǎn)。如果私企進(jìn)入后，國企真的競爭不過私企，這個現(xiàn)象本身就說明了國企現(xiàn)有的效率低下，引入競爭提高經(jīng)濟整體運營效率的方向是正確的。

　　2.打破行政控制，建立自由的職業(yè)經(jīng)理人市場

　　首先，要改變現(xiàn)有的由政府指派國企管理者的做法，由自由的職業(yè)經(jīng)理人市場來篩選企業(yè)家。職業(yè)經(jīng)理人不僅能篩選優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人，同時它也是一種間接對國企所有者代表決策活動進(jìn)行合理定價的途徑(企業(yè)剩余價值扣除職業(yè)經(jīng)理人價格后就是所有者代表決策活動的價格)，同時對進(jìn)入國企的管理者進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，能提高國企治理水平的，就繼續(xù)留任，如果不能有效提高國企治理水平就淘汰，競爭壓力是國企企業(yè)家最有效的約束。

　　其次，在現(xiàn)行的產(chǎn)權(quán)制度和市場制度的情況下，可以考慮建立一種合理的激勵機制，使得國有企業(yè)的管理者能夠得到與國有企業(yè)“剩余收益”正相關(guān)和與其努力相對稱的報酬，增加國有企業(yè)的有效的管理知識的供給，提高國有企業(yè)的效率。例如，管理者持股經(jīng)營和股權(quán)激勵制作為兩種在某些地區(qū)某些行業(yè)相對有效的激勵制度可以考慮在國有企業(yè)推行實施，這些激勵，通過將企業(yè)利益與企業(yè)家利益的掛鉤，對企業(yè)家具有激勵作用，對提高國有企業(yè)具有一定積極意義。