北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法實施細則
北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法實施細則
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北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法實施細則全文
一、辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的手續(xù)
(一)參保人(包括新參保、續(xù)繳保費人員)持本人實名身份證件，到商業(yè)銀行開立專用存折。同時，簽署《銀行代扣代繳協(xié)議書》。
《銀行代扣代繳協(xié)議書》一式三份，參保人一份，銀行一份，區(qū)縣經辦機構一份。協(xié)議書只在開立銀行專用存折時簽署一次。
(二)參保人到銀行存入繳納的保險費后可在每月1-10日辦理參保手續(xù)，新參保人員持本人戶口本、身份證、專用存折到戶口所在地街道社會保障事務所(村委會)填寫《參保人員信息表》，辦理參保手續(xù);續(xù)繳保險費人員持專用存折到戶口所在地街道社會保障事務所(村委會)填寫《繳費確認表》。
(三)村委會在每月13日前將新參保人員身份證明復印件、《參保人員信息表》及續(xù)保人員《繳費確認表》交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障事務所。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障事務所(以下簡稱社保所)在每月16日前將《參保人員信息表》和《繳費確認表》內容錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險預繳費信息系統(tǒng)。
(四)區(qū)縣經辦機構在每月18日前將全區(qū)匯總的電子預繳費數(shù)據交至銀行扣款。并在每月20日前將銀行交來的電子扣款成功信息導入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，將電子扣款失敗信息導入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險預繳費信息系統(tǒng)。
(五)社保所根據電子扣款失敗信息通知參保人進行核對，及時修改錯誤信息。根據電子扣款成功信息為繳費成功人員開具《北京市社會保險專用基金票據》，并于次年的3月底前為繳費人員打印《繳費對賬單》。
二、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費標準
(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費實行按年繳納，每年的繳費時間為4月1日至12月10日。
當年達到領取年齡的參保人員，在繳費時間內繳納當年保險費的，從達到領取年齡的次月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
(二)最低繳費標準為本市上一年度農村居民人均純收入的9%。參保人員可根據經濟承受能力提高繳費標準，最高繳費不得超過本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30%。
市勞動保障行政部門根據市統(tǒng)計部門公布的本市上一年度農村居民人均純收入和本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，在每年3月31日前發(fā)布最低繳費標準和最高繳費標準。
(三)參保人員達到領取年齡時，不符合按月領取養(yǎng)老待遇條件的，需要繼續(xù)按年繳納保險費的(以下簡稱延期繳費)，繳費標準不低于本市上一年度農村居民人均純收入的9%。
三、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金
(一)個人賬戶資金(責任金)：個人繳費、集體補助、其他收入及利息。
新型農村社會養(yǎng)老保險的個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶。
(二)調劑金：超過應計個人賬戶利息以外的增值結余，參保人員死亡無繼承人時支付喪葬費后的余額等資金。
(三)基礎養(yǎng)老金：在參保人領取待遇時由政府補助的財政性資金。
四、個人賬戶計息
個人賬戶資金在積累期內參考銀行同期一年期定期存款利率計息，實行分段計息，個人繳納的保險費從繳費的次月開始起息。積累期內遇銀行同期一年期定期存款利率6月30日以前調整時，個人賬戶從當年7月1日開始按新的利率計息;積累期內遇銀行同期一年期定期存款利率7月1日以后調整時，個人賬戶從次年1月1日開始按新的利率計息。半年內銀行同期一年期定期存款利率多次調整的，按照最后一次調整的利率計息。
五、按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的條件
(一)參保人員符合下列條件之一的，自男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起，按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇：
1、《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》施行之日，累計繳費年限滿15年的。
2、《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》施行之日，男已年滿45周歲、女已年滿40周歲的人員(不含本辦法實行之后外埠遷入本市戶籍的人員)，每年按照規(guī)定的繳費標準不間斷繳費的。
(二)《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》施行之后，外埠遷入本市戶籍的人員，男年滿60周歲、女年滿55周歲時繳費年限不滿15年的，按照上一年度最低繳費標準，一次性補足差額年限保險費的。
(三)參保人員達到領取年齡時繳費年限不符合本條第一款第1、2項規(guī)定的，本人自愿，可以延期繳費，最長延期繳費5年，在延長繳費期內達到規(guī)定的;延長繳費5年累計繳費年限仍不符合本條第二款規(guī)定的，按照不低于上一年度最低繳費標準，一次性補足差額年限保險費的。
六、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇
(一)按月享受的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老金兩部分組成。
1、個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金實行分段計發(fā)。
2004年7月1日前參加農村社會養(yǎng)老保險的人員，在2008年1月1日前繳納的保險費按8.8%的計發(fā)系數(shù)確定個人賬戶養(yǎng)老金標準。
2004年7月1日之后參加農村社會養(yǎng)老保險的人員，在2008年1月1日前繳納的保險費按5%的計發(fā)系數(shù)確定個人賬戶養(yǎng)老金標準。
2008年繳納的新型農村社會養(yǎng)老保險費和參保人員繳納的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費，按照國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)確定個人賬戶養(yǎng)老金標準。
個人賬戶養(yǎng)老金支付完時，由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的調劑金支付;調劑金支付完時，由財政資金撥補，至被保險人死亡時止。
2、基礎養(yǎng)老金標準
基礎養(yǎng)老金是在參保人領取待遇時由政府補助的財政性資金，標準全市統(tǒng)一，為每人每月280元。發(fā)放基礎養(yǎng)老金所需資金由區(qū)(縣)財政負擔，并列入區(qū)(縣)財政預算。
(二)一次性養(yǎng)老待遇
參保人員達到領取年齡時，不符合第五條規(guī)定的按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的，享受一次性養(yǎng)老待遇，其待遇為個人賬戶全部資金。
七、領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的手續(xù)
(一)參保人員應在達到領取年齡前一個月，持專用存折、戶口本、身份證到戶籍所在地的社保所提出領取養(yǎng)老金的申請，并對社保所提供的《領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇申請表》進行確認。符合按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人員，確認個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準;不符合按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人員，確認是否延期繳費。不選擇延期繳費的人員，確認享受的一次性養(yǎng)老待遇。
(二)社保所將參保人員的《領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇申請表》、專用存折賬戶信息和戶口本、身份證的復印件等材料，在5個工作日內上交到區(qū)縣經辦機構。
(三)區(qū)縣經辦機構對參保人員的材料進行核實，并按照下列程序辦理。
1、對符合按月領取養(yǎng)老保險待遇條件的人員，在其領取年齡的次月，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，并在每月15日前將其應領取的養(yǎng)老保險待遇撥入其專用存折。
2、對達到領取年齡時不符合按月領取養(yǎng)老保險待遇條件，選擇繼續(xù)按年繳納保險費的人員，待達到按月領取養(yǎng)老保險待遇條件時，在其滿周歲的次月，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，并在每月15日前將其應領取的養(yǎng)老保險待遇撥入其專用存折。
3、對達到領取年齡時不符合按月領取養(yǎng)老保險待遇條件，不選擇繼續(xù)按年繳納保險費的人員，將一次性養(yǎng)老待遇撥入其專用存折。
(四)區(qū)縣經辦機構應在每月底前根據領取養(yǎng)老保險待遇、清算、轉移等情況，編制次月城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的使用計劃報區(qū)縣財政部門。區(qū)縣財政部門應按照本區(qū)縣經辦機構編制的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金使用計劃，在次月10日前將資金撥付到位，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的按時足額發(fā)放。
(五)區(qū)縣經辦機構應每月將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)領取人員數(shù)據庫與社會保險信息系統(tǒng)數(shù)據庫、建設征地超轉人員生活補貼數(shù)據庫、公費醫(yī)療信息系統(tǒng)數(shù)據庫、老年保障數(shù)據庫進行數(shù)據比對，了解掌握參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員享受機關、事業(yè)單位退休費、退職費、基本養(yǎng)老保險待遇、工傷保險定期待遇、工亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金、建設征地超轉人員生活補貼、老年保障待遇等待遇的情況，確?；A養(yǎng)老金發(fā)放及時準確。
八、養(yǎng)老保險關系的轉移
(一)參保人員戶口遷居外埠的，由本人提出申請，遷出區(qū)縣經辦機構將其保險關系連同繳納的保險費本息轉入遷入地的社會保險經辦機構。若遷入地尚未建立社會養(yǎng)老保險制度的，將參保人員個人帳戶全部資金一次性返還參保人。
(二)參保人員戶口在本市區(qū)縣之間遷移的，由本人提出申請，遷出區(qū)縣經辦機構將其保險關系連同繳納的保險費本息轉入遷入地的經辦機構，在遷入地繼續(xù)繳納保險費，享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。參保人員戶口在區(qū)縣內遷移的，只轉移保險關系。
(三)已領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的人員，戶口在本市區(qū)縣之間遷移的，不再辦理保險關系的轉移，由原戶口所在地區(qū)縣繼續(xù)發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
九、保險制度的銜接
(一)《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》施行之日，已經按照新型農村社會養(yǎng)老保險制度規(guī)定領取養(yǎng)老金的人員，繼續(xù)按照領取時確定的養(yǎng)老金標準領取養(yǎng)老金。如遇基礎養(yǎng)老金待遇調整，按調整后的待遇標準計發(fā)基礎養(yǎng)老金。
(二)已參加新型農村社會養(yǎng)老保險還未達到領取年齡的人員，應參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并繼續(xù)繳費，其新型農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，新型農村社會養(yǎng)老保險繳費年限計為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限。
《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》施行前，其繳納的保險費預期月領取的個人賬戶養(yǎng)老金達到本區(qū)縣2008年1月農村最低生活保障標準的，不受繳費年限的約束，達到領取年齡時享受基礎養(yǎng)老金;其繳納保險費預期月領取的個人賬戶養(yǎng)老金未達到本區(qū)縣2008年1月農村最低生活保障標準的，應按照《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》的規(guī)定繼續(xù)按年繳納保險費。
參保人員2007年12月31日前累計繳納的農村社會養(yǎng)老保險費，按照2008年本區(qū)縣最低繳費標準折算繳費年限，每滿一年的繳費年限視同為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費年限，不足一年的繳費年限不視同為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費年限。
(三)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和基本養(yǎng)老保險都有繳費記錄的人員，達到退休年齡時，符合基本養(yǎng)老保險按月領取條件的，由本人到戶籍所在地的社保所提出申請，將其在城鄉(xiāng)居民保險的個人賬戶資金轉入基本養(yǎng)老保險，并按以下規(guī)定將城鄉(xiāng)居民保險費折算為基本養(yǎng)老保險的繳費年限，同時將折算的資金分別計入基本養(yǎng)老保險的個人賬戶和統(tǒng)籌基金。
1、1992年以前(含1992年)繳納的保險費，按照基本養(yǎng)老保險1992年的最低繳費基數(shù)(上一年度社會平均工資的60%)和繳費比例折算為基本養(yǎng)老保險的繳費年限，最多折算繳費年限3個月，折算的繳費年限不足3個月的按實際折算。
2、1993年?1998年繳納的保險費，按照基本養(yǎng)老保險相應年度的最低繳費基數(shù)(上一年度社會平均工資的60%)和繳費比例折算為基本養(yǎng)老保險的繳費年限，當年繳納的農村社會養(yǎng)老保險費折算為基本養(yǎng)老保險的繳費年限最多為12個月，折算的繳費年限不足12個月的按實際折算。
3、1999年(含1999年)以后繳納的保險費，按照基本養(yǎng)老保險相應年度自由職業(yè)人員的最低繳費標準折算為基本養(yǎng)老保險的繳費年限，當年繳納的農村社會養(yǎng)老保險費折算為基本養(yǎng)老保險的繳費年限最多為12個月，折算的繳費年限不足12個月的按實際折算。
4、當年折算基本養(yǎng)老保險繳費年限剩余的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費轉為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險下一年度的繳費，繼續(xù)折算基本養(yǎng)老保險的繳費年限。
(四)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和基本養(yǎng)老保險都有繳費記錄的人員，達到退休年齡時，不符合基本養(yǎng)老保險按月領取條件的，由本人到參保地的社保經辦機構提出申請，經區(qū)縣經辦機構核實后，可將其按照基本養(yǎng)老保險規(guī)定計發(fā)的待遇轉入其戶口所在地的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，其基本養(yǎng)老保險每滿一年的繳費年限視同城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險一年的繳費年限。并按以下規(guī)定計發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇：
1、達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領取年齡，符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險按月領取養(yǎng)老保險待遇規(guī)定的人員，在達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領取年齡6個月內，將按照基本養(yǎng)老保險規(guī)定計發(fā)的待遇轉入戶籍所在區(qū)縣經辦機構的，從達到領取年齡的次月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇;超過領取年齡6個月以上，將按照基本養(yǎng)老保險規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老待遇轉入區(qū)縣經辦機構的次月起享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
不符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險按月領取養(yǎng)老保險待遇規(guī)定的人員，可以延期繳費，最長延期繳費5年，在延長繳費期內達到規(guī)定繳費年限的，在達到規(guī)定當年生日的次月計發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇;延長繳費5年累計繳費年限仍不符合規(guī)定的，按照不低于上一年度最低繳費標準，一次性補足差額年限保險費后，計發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老待遇
2、未達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領取年齡的人員，應按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的規(guī)定繼續(xù)繳費。達到領取年齡時，符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險按月領取養(yǎng)老保險待遇規(guī)定，計發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
達到領取年齡時，不符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險按月領取養(yǎng)老保險待遇規(guī)定的人員，可以延期繳費，最長延期繳費5年，在延長繳費期內達到規(guī)定繳費年限的，在達到規(guī)定當年生日的次月計發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇;延長繳費5年累計繳費年限仍不符合規(guī)定的，按照不低于上一年度最低繳費標準，一次性補足差額年限保險費后，計發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老待遇
(五)同一年度在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和基本養(yǎng)老保險都有繳費的，折算年限時不累計計算繳費年限。
(六)已享受基礎養(yǎng)老金的人員，再享受建設征地超轉人員生活補貼、工亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金等待遇的，從享受待遇的當月停發(fā)基礎養(yǎng)老金。按照本人意愿，可繼續(xù)按月領取個人賬戶養(yǎng)老金，也可一次性清退個人賬戶剩余資金。
(七)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有繳費的人員，又享受工傷保險定期待遇、建設征地超轉人員生活補貼、工亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金等待遇的，達到領取年齡時，符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定繳費年限的，可按月領取個人賬戶養(yǎng)老金，也可一次性清退個人賬戶資金;不符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定繳費年限的，享受一次性養(yǎng)老待遇，其待遇為個人賬戶全部資金。
十、清算
(一)2008年12月31日前沒有領取農村社會養(yǎng)老保險待遇的，已享受機關、事業(yè)單位退休費、退職費的人員，個人賬戶全部資金一次性退給參保人。
(二)參保人員在繳費期間死亡的，其法定繼承人或指定受益人應在1個月內到戶籍所在地社保所辦理清算手續(xù)，其個人賬戶全部資金一次性退給其法定繼承人或指定受益人;無法定繼承人或指定受益人的，街道社會保障事務所(村委會)應在1個月內辦理相關手續(xù)，參照城鎮(zhèn)職工的標準支付喪葬費。喪葬費標準高于個人賬戶積累總額的，按個人賬戶積累總額支付喪葬費;喪葬費標準低于個人賬戶積累總額的，按標準支付喪葬費，個人賬戶的剩余資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金。
十一、個人賬戶繼承
參保人員在領取養(yǎng)老保險待遇期間死亡的，其法定繼承人或指定受益人應在1個月內到戶籍所在地社保所辦理繼承手續(xù)，其個人賬戶的剩余部分，一次性退給其法定繼承人或指定受益人;無法定繼承人或指定受益人的，街道社會保障事務所(村委會)應在1個月內辦理相關手續(xù)，參照城鎮(zhèn)職工的標準支付喪葬費。喪葬費標準高于個人賬戶余額的，按個人賬戶余額支付喪葬費;喪葬費標準低于個人賬戶余額的，按標準支付喪葬費，個人賬戶的剩余部分并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金。
十二、其他
(一)已按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的人員，被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)的，停發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，由本人提出申請，按照規(guī)定程序從拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿的次月核發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
(二)本實施細則從2009年1月1日起施行。由北京市勞動和社會保障局負責解釋。《關于印發(fā)〈北京市新型農村社會養(yǎng)老保險試行辦法實施細則〉的通知》(京勞社農發(fā)?2008?17號)同時廢止。
養(yǎng)老保險申請條件
職工按月領取基本養(yǎng)老金必須具備三個條件：
達到法定退休年齡，并已辦理退休手續(xù);
所在單位和個人依法參加養(yǎng)老保險并履行了養(yǎng)老保險繳費義務;
個人繳費至少滿15年(過渡期內繳費年限包括視同繳費年限)。如今，中國的企業(yè)職工法定退休年齡為：男職工60歲;從事管理和科研工作的女職工55歲;從事生產和工勤輔助工作的女職工50歲，自由職業(yè)者、個體工商戶女年滿55周歲;
基礎養(yǎng)老金= 全省上年度在崗職工月平均工資(1+本人平均繳費指數(shù))÷2×繳費年限×1%;
個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù);
以上兩項A+B之和為每月領取額;
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