最新證券公司管理辦法全文
為加強對證券公司的監(jiān)督管理，規(guī)范證券公司行為，根據(jù)證券法和公司法的有關(guān)規(guī)定，制定了證券公司管理辦法。
2017年最新證券公司管理辦法全文
第一章 總 則
第一條 為加強對證券公司的監(jiān)督管理，規(guī)范證券公司行為，根據(jù)證券法和公司法的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中國境內(nèi)注冊的證券公司。
第三條 中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)統(tǒng)一負責證券公司設(shè)立、變更、終止事項的審批，依法履行對證券公司的監(jiān)督管理職責。
第二章 證券公司的設(shè)立、變更和終止
第四條 經(jīng)紀類證券公司可以從事下列業(yè)務(wù)：
(一)證券的代理買賣;
(二)代理證券的還本付息、分紅派息;
(三)證券代保管、鑒證;
(四)代理登記開戶。
第五條 綜合類證券公司除可以從事第四條所列各項業(yè)務(wù)外，還可以從事下列業(yè)務(wù)：
(一)證券的自營買賣;
(二)證券的承銷;
(三)證券投資咨詢(含財務(wù)顧問);
(四)受托投資管理;
(五)中國證監(jiān)會批準的其他業(yè)務(wù)。
證券公司不得從事B股的自營買賣，中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
第六條 設(shè)立經(jīng)紀類證券公司，除應(yīng)當具備證券法規(guī)定的條件外，還應(yīng)當符合以下要求：
(一)具備證券從業(yè)資格的從業(yè)人員不少于十五人，并有相應(yīng)的會計、法律、計算機專業(yè)人員;
(二)有符合中國證監(jiān)會規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)資料報送系統(tǒng);
(三)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第七條 設(shè)立專門從事網(wǎng)上證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)的證券公司，除應(yīng)當具備第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當符合以下要求：
(一)證券公司或經(jīng)營規(guī)范、信譽良好的信息技術(shù)公司出資不得低于擬設(shè)立的網(wǎng)上證券經(jīng)紀公司注冊資本的百分之二十;
(二)有符合中國證監(jiān)會要求的網(wǎng)絡(luò)交易硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng);
(三)有十名以上計算機專業(yè)技術(shù)人員并能確保硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行;
(四)高級管理人員中至少有一名計算機專業(yè)技術(shù)人員。
第八條 設(shè)立綜合類證券公司除應(yīng)當具備證券法規(guī)定的條件外，還應(yīng)當符合以下要求：
(一)有規(guī)范的業(yè)務(wù)分開管理制度，確保各類業(yè)務(wù)在人員、機構(gòu)、信息和賬戶等方面有效隔離;
(二)具備相應(yīng)證券從業(yè)資格的從業(yè)人員不少于五十人，并有相應(yīng)的會計、法律、計算機專業(yè)人員;
(三)有符合中國證監(jiān)會規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)資料報送系統(tǒng);
(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第九條 證券公司的股東資格應(yīng)當符合法律法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定的條件。直接或間接持有證券公司5%及以上股份的股東，其持股資格應(yīng)當經(jīng)中國證監(jiān)會認定。有下列情形之一的，不得成為證券公司持股5%及以上的股東：
(一)申請前三年內(nèi)因重大違法、違規(guī)經(jīng)營而受到處罰的;
(二)累計虧損達到注冊資本百分之五十的;
(三)資不抵債或不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的;
(四)或有負債總額達到凈資產(chǎn)百分之五十的;
(五)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第十條 經(jīng)紀類證券公司達到第八條規(guī)定條件的，可向中國證監(jiān)會申請變更為綜合類證券公司。
第十一條 證券公司可以根據(jù)公司法、證券法和中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定申請設(shè)立分公司、證券營業(yè)部、證券服務(wù)部等分支機構(gòu)。
第十二條 綜合類證券公司需要設(shè)立專門從事某一證券業(yè)務(wù)的子公司的，應(yīng)當在中國證監(jiān)會核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)提出申請。
設(shè)立子公司必須符合公司法及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)中國證監(jiān)會批準。
綜合類證券公司持有子公司股份不得低于百分之五十一，不得從事與控股子公司相同的業(yè)務(wù)，中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
第十三條 設(shè)立受托投資管理業(yè)務(wù)的子公司必須具備下列條件：
(一)注冊資本不少于人民幣五億元;
(二)具備相應(yīng)類別證券從業(yè)資格的從業(yè)人員不少于十人;
(三)符合綜合類證券公司的相關(guān)條件。
第十四條 設(shè)立從事證券承銷、上市推薦、財務(wù)顧問等業(yè)務(wù)的投資銀行類子公司必須具備下列條件：
(一)注冊資本不少于人民幣五億元;
(二)具備投資銀行類證券從業(yè)資格的從業(yè)人員不少于十人;
(三)符合綜合類證券公司的相關(guān)條件。
第十五條 境內(nèi)證券公司申請設(shè)立或參股、收購境外證券公司，應(yīng)當經(jīng)中國證監(jiān)會批準。
第十六條 境外機構(gòu)可以在中國境內(nèi)設(shè)立中外合營證券公司。
中外合營證券公司的業(yè)務(wù)范圍以及外方股東的持股比例應(yīng)當符合中國有關(guān)法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定。
第十七條 證券公司變更下列事項，應(yīng)當經(jīng)中國證監(jiān)會批準：
(一)撤銷或轉(zhuǎn)讓分支機構(gòu);
(二)變更業(yè)務(wù)范圍;
(三)增加或者減少注冊資本;
(四)證券營業(yè)部異地遷址;
(五)修改公司章程;
(六)合并、分立、變更公司形式以及解散或向人民法院申請破產(chǎn);
(七)中國證監(jiān)會認定的其他事項。
第十八條 證券公司變更下列事項，應(yīng)當在五個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會備案：
(一)變更公司名稱;
(二)變更總公司、分公司的住所;
(三)證券營業(yè)部和證券服務(wù)部的同城遷址;
(四)中國證監(jiān)會認定的其他事項。
第十九條 證券公司債權(quán)人依法向法院申請證券公司破產(chǎn)的，證券公司必須在得知該事實之日起一個工作日內(nèi)報告中國證監(jiān)會。
第三章 證券從業(yè)人員管理
第二十條 證券公司從業(yè)人員從事證券業(yè)務(wù)必須取得相應(yīng)的證券從業(yè)資格。
中國證監(jiān)會按照規(guī)定對證券公司高級管理人員實行任職資格管理。
第二十一條 申請證券從業(yè)資格應(yīng)當具備下列條件：
(一)年滿18周歲且具有完全的民事行為能力;
(二)品行良好、正直誠實，具有良好的職業(yè)道德，無不良行為記錄;
(三)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷，或高中畢業(yè)并有二年以上工作經(jīng)歷;
(四)通過中國證監(jiān)會或其認可機構(gòu)組織的資格考試;
(五)法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第二十二條 有下列情形之一的，不能取得證券從業(yè)資格：
(一)有公司法第五十七條和證券法第一百二十六條規(guī)定的情形;
(二)在申請證券從業(yè)資格前一年受過與金融業(yè)務(wù)有關(guān)的行政處罰的;
(三)被中國證監(jiān)會認定為證券市場禁入者，尚在禁入期內(nèi)的;
(四)中國證監(jiān)會認定的不適合從事證券業(yè)務(wù)的其他情形。
第二十三條 證券公司高級管理人員任職應(yīng)當具備以下條件：
(一)取得一種證券從業(yè)資格，并從事證券工作3年以上。
未取得證券從業(yè)資格證書的，應(yīng)從事證券或證券相關(guān)工作5年、或金融工作8年或經(jīng)濟工作10年以上;
(二)遵守法律法規(guī)和中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定，誠實信用，勤勉盡責，具有良好的職業(yè)道德，無不良行為記錄;
(三)熟悉有關(guān)證券法律、法規(guī)，具有履行高級管理人員職責所必備的經(jīng)營管理知識和組織協(xié)調(diào)能力;
(四)法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第二十四條 有下列情形之一的，不得擔任證券公司的高級管理人員：
(一)公司法第五十七條和證券法第一百二十五條規(guī)定的情形;
(二)因從事非法經(jīng)營活動受到行政處罰未逾3年的;
(三)因涉嫌違法、違規(guī)行為處于接受調(diào)查期間的;
(四)個人或家庭負有較大的債務(wù)且到期未清償?shù)?
(五)對被證監(jiān)會認定為證券市場禁入者，尚在禁入期內(nèi)的;
(六)中國證監(jiān)會規(guī)定的不宜擔任高級管理人員的其他情形。
第二十五條 中國證監(jiān)會或其授權(quán)機構(gòu)負責對證券公司從業(yè)人員進行注冊及日常監(jiān)督管理。
第四章 內(nèi)部控制與風險管理
第二十六條 證券公司應(yīng)當按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立并健全符合公司法規(guī)定的治理結(jié)構(gòu)。
第二十七條 證券公司應(yīng)當建立獨立董事制度。證券公司有下列情況之一時，獨立董事人數(shù)不得少于董事人數(shù)的四分之一：
(一)董事長和總經(jīng)理由同一人擔任時;
(二)內(nèi)部董事占董事人數(shù)五分之一以上時;
(三)證券公司主管部門、股東(大)會或中國證監(jiān)會認為必要時。
前款所稱獨立董事是指不在公司擔任除董事外的其他職務(wù)，并與公司及公司主要股東不存在可能妨礙其獨立性關(guān)系的董事。
第二十八條 證券公司應(yīng)當加強內(nèi)部管理，按照中國證監(jiān)會的要求，建立嚴格的內(nèi)部控制制度。
第二十九條 證券公司應(yīng)當建立有關(guān)隔離制度，做到投資銀行業(yè)務(wù)、經(jīng)紀業(yè)務(wù)、自營業(yè)務(wù)、受托投資管理業(yè)務(wù)、證券研究和證券投資咨詢業(yè)務(wù)等在人員、信息、賬戶上嚴格分開管理，以防止利益沖突。
第三十條 綜合類證券公司應(yīng)當設(shè)立獨立于業(yè)務(wù)部門的合規(guī)審查機構(gòu)，證券經(jīng)紀公司應(yīng)當設(shè)立合規(guī)審查崗位，負責對公司經(jīng)營的合法合規(guī)性進行檢查監(jiān)督。主要合規(guī)審查人員應(yīng)當在中國證監(jiān)會備案。
第三十一條 證券公司應(yīng)當要求內(nèi)部稽核部門對公司內(nèi)部控制進行定期評審并聘請會計師事務(wù)所對公司內(nèi)部控制進行年度評審，及時發(fā)現(xiàn)和改進存在的問題，防范和化解風險。
第三十二條 證券公司不得興辦實業(yè)，不得購置非自用不動產(chǎn)。
本辦法頒布之前證券公司已有的非證券類資產(chǎn)應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定進行清理。
第三十三條 證券公司必須遵守下列財務(wù)風險監(jiān)管指標：
(一)綜合類證券公司的凈資本不得低于兩億元。經(jīng)紀類證券公司的凈資本不得低于兩千萬元。
凈資本是指證券公司凈資產(chǎn)中具有高流動性的部分，有關(guān)凈資本的計算規(guī)則由中國證監(jiān)會另行制定。
(二)證券公司凈資本不得低于其對外負債的百分之八。
(三)證券公司流動資產(chǎn)余額不得低于流動負債余額(不包括客戶存放的交易結(jié)算資金和受托投資管理的資金)。
(四)綜合類證券公司的對外負債(不包括客戶存放的交易結(jié)算資金和受托投資管理的資金)不得超過其凈資產(chǎn)額的九倍。
(五)經(jīng)紀類證券公司的對外負債(不包括客戶存放的交易結(jié)算資金)不得超過其凈資產(chǎn)額的三倍。
第三十四條 證券公司出現(xiàn)下列情況，必須在三個工作日內(nèi)報告中國證監(jiān)會，并說明原因和對策：
(一)凈資本低于中國證監(jiān)會規(guī)定金額的百分之一百二十，或者比上月下降百分之二十的;
(二)凈資本低于證券公司對外負債的百分之十的;
(三)證券公司流動資產(chǎn)余額低于流動負債余額的百分之一百二十的;
(四)綜合類證券公司對外負債超過凈資產(chǎn)八倍的;
(五)經(jīng)紀類證券公司對外負債超過凈資產(chǎn)二倍的。
第三十五條 證券公司因突發(fā)事件無法達到第三十三條規(guī)定的要求時，應(yīng)在一個工作日內(nèi)報告中國證監(jiān)會，并說明原因和對策。中國證監(jiān)會可以根據(jù)不同情況，暫停其部分證券業(yè)務(wù)直至責令其停業(yè)整頓。
第三十六條 證券公司應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提取一般風險準備金，用于彌補證券交易等損失。
第五章 日常監(jiān)管
第三十七條 證券公司及其分公司、證券營業(yè)部應(yīng)當將《經(jīng)營證券業(yè)務(wù)許可證》或者《證券經(jīng)營機構(gòu)營業(yè)許可證》正本放置在公司住所或者營業(yè)場所的顯著位置，并妥善保管許可證副本。
證券公司及其分公司、證券營業(yè)部不得偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。
除中國證監(jiān)會依照本規(guī)定注銷許可證外，任何單位不得扣押或者收繳許可證。
第三十八條 證券公司應(yīng)當每年至少一次在公眾媒體上公布其合法分支機構(gòu)名稱、地址、電話及主要負責人的姓名。
第三十九條 證券公司從事證券業(yè)務(wù)應(yīng)當遵循公平競爭的原則，其收費標準不得違反國家有關(guān)部門的規(guī)定。
第四十條 證券公司必須依照法律、法規(guī)和國家財政主管部門制定的財務(wù)、會計制度，建立健全的財務(wù)、會計管理辦法，不得在法定會計賬冊外設(shè)立賬冊。
第四十一條 證券公司必須按照中國證監(jiān)會的規(guī)定，聘請具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對其財務(wù)報告進行審計。
證券公司必須將所聘請的具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所名單報中國證監(jiān)會備案;證券公司更換聘請的具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所，必須在更換后的三個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報告并說明原因。
中國證監(jiān)會可以要求證券公司更換會計師事務(wù)所。
第四十二條 證券公司應(yīng)當按照中國證監(jiān)會的要求報送財務(wù)報表、業(yè)務(wù)報表和年度報告。
第四十三條 中國證監(jiān)會對證券公司高級管理人員實行談話提醒制度。中國證監(jiān)會對證券公司在經(jīng)營管理中出現(xiàn)的問題，可以質(zhì)詢證券公司的高級管理人員，并責令其限期糾正。
第四十四條 中國證監(jiān)會可以對證券公司進行檢查和調(diào)查，并可以要求證券公司提供、復(fù)制或者封存有關(guān)文件、賬冊、報表、憑證和其他資料。
證券公司及有關(guān)人員對中國證監(jiān)會的檢查和調(diào)查，不得以任何理由拒絕或者拖延提供有關(guān)資料，或者提供不真實、不準確、不完整的資料。
第四十五條 證券公司必須按照中國證監(jiān)會的規(guī)定，制訂安全保密措施，妥善保存客戶開戶記錄、交易記錄等資料，防止資料與數(shù)據(jù)丟失、泄密或者被篡改。
第四十六條 中國證監(jiān)會可要求證券公司聘請具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所，對證券公司進行專項審計或稽核，有關(guān)費用由證券公司支付;中國證監(jiān)會也可以聘請具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所，對證券公司進行專項審計或稽核，有關(guān)費用由中國證監(jiān)會支付。
第六章 附 則
第四十七條 本辦法自2002年3月1日起施行。
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