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      天津市水污染防治條例

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        當(dāng)前我國環(huán)境問題凸顯,水污染、水惡化等問題日益嚴(yán)重,甚至達(dá)到“有河皆干、有水皆污”的地步,水資源面臨著十分嚴(yán)峻的形勢,水污染防治的步伐趕不上污染的速度。下文是天津市水污染防治條例,歡迎閱讀!

        天津市水污染防治條例全文

        第一章 總則

        第一條 為了防治水污染,保護(hù)和改善本市水環(huán)境質(zhì)量,保障飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

        第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊、渠道、水庫等地表水體和地下水體的污染防治。

        海洋環(huán)境污染防治,適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本市相關(guān)地方性法規(guī)。

        第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)以實現(xiàn)良好水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅持注重節(jié)水、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

        第四條 市人民政府對全市的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。區(qū)縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

        市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)清潔生產(chǎn),合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量。

        第五條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)保障水污染防治的財政投入,專款專用,提高資金使用效益。

        鼓勵和引導(dǎo)社會資金進(jìn)入水污染防治領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對水污染防治項目的信貸支持。

        第六條 市和區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

        市水行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)和城鎮(zhèn)排水、污水集中處理的管理和監(jiān)督工作;區(qū)縣水行政主管部門和其他相關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)和城鎮(zhèn)排水、污水集中處理的管理和監(jiān)督工作。

        發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、規(guī)劃、建設(shè)、國土房管、農(nóng)業(yè)、市容園林、交通運(yùn)輸、財政、科技、公安、海洋等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),做好水污染防治相關(guān)工作。

        第七條 本市實行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。

        市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市水環(huán)境質(zhì)量逐年提高的目標(biāo)制定考核評價指標(biāo),將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對市人民政府有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容,考核結(jié)果向社會公開。(下轉(zhuǎn)第5版)

        (上接第1版)

        第八條 鼓勵支持水污染防治科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)的水污染防治和節(jié)水技術(shù)、設(shè)備,實施水生態(tài)修復(fù),鼓勵支持海水淡化和再生水利用。

        第九條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水和水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,普及相關(guān)科學(xué)知識,提高公民的水環(huán)境保護(hù)意識,拓寬公眾參與水環(huán)境保護(hù)的渠道,并對在水環(huán)境保護(hù)方面做出顯著成績的單位和個人予以表彰和獎勵。

        第二章 水污染共同防治

        第十條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照國家水污染防治的要求和本市實際情況,組織編制水污染防治規(guī)劃,納入全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

        區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照市水污染防治規(guī)劃,根據(jù)水環(huán)境狀況和水污染防治要求,制定本區(qū)縣水環(huán)境治理措施和實施方案。

        第十一條 市人民政府對國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,可以制定本市地方標(biāo)準(zhǔn);對國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),并報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

        第十二條 本市實行水污染物排放濃度控制和重點水污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。排放水污染物的,其污染物排放濃度應(yīng)當(dāng)符合嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的本市地方標(biāo)準(zhǔn);本市地方標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。排放重點水污染物的,應(yīng)當(dāng)符合總量控制指標(biāo)。

        向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放水污染物的,還應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

        直接向水體排放污染物的,其主要污染物還應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)水功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值。

        第十三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家下達(dá)的重點水污染物排放總量控制指標(biāo)和本市水環(huán)境質(zhì)量狀況及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,組織擬定重點水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實計劃,報市人民政府批準(zhǔn)后,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織實施。

        區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)重點水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實計劃,擬定本行政區(qū)域重點水污染物排放總量控制實施方案,經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

        第十四條 對超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的區(qū)縣,市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)縣新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,同時約談該區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)人,并向社會公布。

        對超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、工業(yè)園區(qū),區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以暫停審批其新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

        第十五條 本市依法實行排污許可管理制度。納入排污許可管理的直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請核發(fā)排污許可證,并按照排污許可證載明的污染物種類、排放總量指標(biāo)、排放方式等要求排放污染物。

        第十六條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市水環(huán)境質(zhì)量和水污染源的統(tǒng)一監(jiān)督監(jiān)測,會同水行政主管部門建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

        市環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期發(fā)布本市水環(huán)境質(zhì)量狀況公報。

        第十七條 排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)建立并實施水污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度,明確負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

        第十八條 新建、改建、擴(kuò)建排放水污染物的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,其中排放重點水污染物的項目應(yīng)當(dāng)符合重點水污染物排放總量要求。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得開工建設(shè)。

        第十九條 建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

        第二十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持水污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施,違法排放水污染物。

        水污染防治設(shè)施因異常情況影響處理效果或者停止運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,并在十二小時內(nèi)向區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。

        第二十一條 直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放并按照國家規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報、繳納排污費(fèi)。

        征收的排污費(fèi)一律上繳財政,按照國家有關(guān)規(guī)定用于水污染防治,不得挪作他用。審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法實施審計監(jiān)督。

        第二十二條 排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口。在河道設(shè)置排污口的,還應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市河道管理相關(guān)規(guī)定。

        第二十三條 排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對本單位排污情況自行監(jiān)測,不具備監(jiān)測能力的,應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或者有資質(zhì)的社會檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測,并配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門開展監(jiān)督性監(jiān)測。

        排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會公開監(jiān)測數(shù)據(jù),并建立監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案,原始監(jiān)測記錄應(yīng)當(dāng)至少保存三年。

        第二十四條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,市環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定重點排污單位,并將重點排污單位名錄及其排污許可的種類和數(shù)量向社會公開。

        第二十五條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝與環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。

        水污染物排放自動監(jiān)測的有效數(shù)據(jù),可以作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)管和執(zhí)法的依據(jù)。

        第二十六條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實公開排污信息、水污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、突發(fā)水污染事故應(yīng)急預(yù)案等信息,接受社會監(jiān)督。

        第二十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將被查處排污單位的違法行為及行政處罰結(jié)果及時向社會公布,并記入市場主體信用信息公示系統(tǒng)。

        第二十八條 禁止下列污染地表水和地下水的行為:

        (一)在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器;

        (二)直接或者間接向水體排放油類、酸液、堿液;

        (三)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾或者其他廢棄物;

        (四)在河流、湖泊、渠道、水庫等最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物;

        (五)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯工業(yè)廢水、含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物;

        (六)直接或者間接向水體排放劇毒廢液或者含放射性物質(zhì)的廢水;

        (七)通過雨水管道、暗管違法排放水污染物;

        (八)通過滲井、滲坑、灌注等方式違法向地下排放水污染物。

        第二十九條 人工回灌補(bǔ)給地下水的,不得惡化地下水水質(zhì)。

        進(jìn)行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間的開發(fā)利用、建設(shè)垃圾填埋場等可能干擾地下含水層的活動,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施,防止污染地下水。

        第三十條 船舶排放含油污水、生活污水應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

        船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收,禁止排入水體。

        禁止向水體傾倒船舶垃圾。

        第三十一條 海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工對所轄區(qū)內(nèi)船舶污染水體的防治實施監(jiān)督管理。

        第三十二條 公民、法人和其他組織對水污染違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報。對查證屬實的,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

        公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)市和區(qū)縣人民政府、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門不依法履行水環(huán)境保護(hù)相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的,有權(quán)向其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報。

        接受舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。

        第三十三條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)自覺履行水環(huán)境保護(hù)義務(wù),樹立節(jié)約用水、保護(hù)水源人人有責(zé)的觀念,提高水重復(fù)利用率,減少污水排放。

        第三章 飲用水水源保護(hù)

        第三十四條 本市實行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū),必要時在二級保護(hù)區(qū)外圍劃定一定區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

        飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)區(qū)縣人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定提出劃定方案,報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

        第三十五條 飲用水水源保護(hù)區(qū)所在區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)。在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的護(hù)欄圍網(wǎng)和明顯的警示標(biāo)志;在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明顯的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。

        禁止損毀、擅自移動前款規(guī)定的地理界標(biāo)、護(hù)欄圍網(wǎng)和警示標(biāo)志。

        第三十六條 飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

        (一)新建、改建、擴(kuò)建與供水和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目;

        (二)排放污水、工業(yè)廢水;

        (三)堆放、存貯工業(yè)廢渣、固體廢棄物和其他污染物;

        (四)飼養(yǎng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖和擅自放生水生生物;

        (五)使用炸魚、毒魚、電魚的方法以及使用機(jī)動船只進(jìn)行水產(chǎn)捕撈;

        (六)組織或者進(jìn)行游泳、垂釣、水上體育或者其他可能污染飲用水水源的活動;

        (七)開辦旅游觀光、游船游覽等活動;

        (八)亂砍濫伐樹木,破壞植被,采砂、取土等。

        已建成的與供水和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目、公園、旅游景區(qū),由區(qū)縣人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

        第三十七條 飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

        (一)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目,新建存貯液體化學(xué)原料、油類或者其他含有毒污染物物質(zhì)的工程設(shè)施;

        (二)向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)以外排放污水、工業(yè)廢水;

        (三)堆放、存貯工業(yè)廢渣、固體廢棄物和其他污染物;

        (四)亂砍濫伐樹木,破壞植被,擅自采砂、取土等。

        已建成的排放污染物的建設(shè)項目和存貯液體化學(xué)原料、油類或者其他含有毒污染物物質(zhì)的工程設(shè)施,由區(qū)縣人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

        第三十八條 飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

        (一)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項目,改建建設(shè)項目增加排污量的;

        (二)亂砍濫伐樹木,破壞植被,擅自采砂、取土等。

        第四章 工業(yè)水污染防治

        第三十九條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)實行清潔生產(chǎn),節(jié)約用水,減少水污染物排放量。

        第四十條 市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),禁止新建、擴(kuò)建嚴(yán)重污染水環(huán)境的工業(yè)項目。

        市工業(yè)和信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的規(guī)定。

        第四十一條 本市按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求推動工業(yè)園區(qū)建設(shè),通過合理規(guī)劃工業(yè)布局,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。

        第四十二條 建設(shè)工業(yè)園區(qū),應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控設(shè)施。

        工業(yè)園區(qū)未按照規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施或者污水集中處理設(shè)施排放不達(dá)標(biāo)的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門暫停審批該工業(yè)園區(qū)新增水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

        第四十三條 本市禁止新建、擴(kuò)建制漿造紙、制革、染料、農(nóng)藥合成等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。

        已建成的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等生產(chǎn)項目,由區(qū)縣人民政府按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定責(zé)令關(guān)閉。

        第四十四條 工業(yè)企業(yè)排放工業(yè)廢水,應(yīng)當(dāng)接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)進(jìn)行污水集中處理,不得非法傾倒、偷排工業(yè)廢水。

        第五章 城鎮(zhèn)水污染防治

        第四十五條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè),提高城鎮(zhèn)污水的處理率。

        第四十六條 新城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)雨水排放管網(wǎng)與污水排放管網(wǎng),實行雨水、污水分流。

        尚未實現(xiàn)雨污分流的區(qū)域,市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定雨污分流改造計劃,加快實施雨污分流改造,或者采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。

        第四十七條 任何單位和個人不得向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水、污物和垃圾等廢棄物。

        第四十八條 實施新城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃將污水管網(wǎng)接入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施;不能接入的,應(yīng)當(dāng)自建污水集中處理設(shè)施。

        第四十九條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保障處理設(shè)施正常運(yùn)行,確保出水水質(zhì)達(dá)到國家和本市相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

        已投入運(yùn)行的污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、污水處理率,應(yīng)當(dāng)納入?yún)^(qū)縣水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核體系。

        第五十條 城鎮(zhèn)用水單位和個人按照國家和本市有關(guān)規(guī)定繳納的污水處理費(fèi),應(yīng)當(dāng)用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置,不得挪作他用。

        向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)。

        第五十一條 排放下列污水的單位,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)處理后排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng):

        (一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的含病原體的污水;

        (二)含難以生物降解的有機(jī)污染物的廢水;

        (三)含高鹽的工業(yè)廢水。

        第五十二條 實驗室、檢驗室、化驗室產(chǎn)生的有毒有害廢液應(yīng)當(dāng)按照危險廢物管理的有關(guān)規(guī)定,單獨(dú)收集并交由專業(yè)處理單位處理,不得排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或者直接排入水體。

        第五十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對污水處理所產(chǎn)生污泥的收集、運(yùn)輸、處理和處置進(jìn)行監(jiān)督管理。

        第五十四條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。

        第六章 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

        第五十五條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源承載力和水污染防治的要求,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能。

        第五十六條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、標(biāo)本兼治、分期規(guī)劃、積極推進(jìn)的原則,編制農(nóng)村生活污水處理、坑塘治理規(guī)劃,制定污水處理實施方案。對于未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,應(yīng)當(dāng)采取建設(shè)污水處理站或者其他適宜的處理方法,使農(nóng)村生活污水達(dá)標(biāo)排放。

        水庫周邊、河道兩側(cè)等重點區(qū)域的村莊,應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水集中處理設(shè)施。

        第五十七條 本市鼓勵種植業(yè)采取測土配方施肥、病蟲害生物防治、節(jié)水灌溉等措施,減少化肥、農(nóng)藥施用量,防止污染水環(huán)境。

        第五十八條 禁止在農(nóng)業(yè)種植中利用工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水灌溉,禁止利用有毒有害的污泥做肥料,禁止違反規(guī)定使用劇毒、高殘留農(nóng)藥。

        第五十九條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)配套的畜禽糞便污水無害化處理設(shè)施,實施雨污分流;引導(dǎo)種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的資源化利用。

        新建、改建和擴(kuò)建的規(guī)?;B(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)畜禽糞便污水處理設(shè)施。

        規(guī)?;B(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市有關(guān)規(guī)定,使經(jīng)過處理的畜禽糞便污水符合農(nóng)田利用要求或者排放標(biāo)準(zhǔn)。對動物尸體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理,禁止向水體丟棄。

        第六十條 本市鼓勵水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和個人使用無污染的漁用飼料、漁藥,減少化學(xué)藥物的使用,采用生物防治方法,防止污染水環(huán)境。

        水產(chǎn)養(yǎng)殖排水直接排入水體的,應(yīng)當(dāng)符合受納水體水功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

        第七章 水污染事故預(yù)防與處置

        第六十一條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任主體,明確預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時公布預(yù)警信息。

        第六十二條 可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案,并建設(shè)事故狀態(tài)下的水污染防治設(shè)施,儲備應(yīng)急救援物資,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,定期進(jìn)行演練。

        生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)在其儲存場所建立防滲漏圍堰,在廠區(qū)修建消防廢水、廢液的收集裝置,采取措施防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的可能污染水體的消防廢水、廢液排入水體。

        第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生或者可能發(fā)生水污染事故時,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并報告所在區(qū)縣人民政府或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門。環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急措施并向本級人民政府報告,通報有關(guān)部門。

        環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政主管部門等相關(guān)部門及時對水污染事故可能影響的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測,督促造成事故的企業(yè)事業(yè)單位妥善處理事故造成的水體污染。

        第八章 區(qū)域水污染防治協(xié)作

        第六十四條 本市與北京市、河北省及周邊地區(qū)建立水污染防治上下游聯(lián)動協(xié)作機(jī)制和統(tǒng)一協(xié)同的流域水環(huán)境管理機(jī)制,共同做好流域污染治理和水環(huán)境保護(hù)。

        第六十五條 本市在與北京市、河北省交界地區(qū)加強(qiáng)跨界水質(zhì)斷面監(jiān)測,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)定期向北京市、河北省通報。

        本市與河北省建立區(qū)域飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處理聯(lián)動機(jī)制,確保飲用水安全。

        第六十六條 本市與北京市、河北省及周邊地區(qū)建立跨行政區(qū)域水污染事故應(yīng)急聯(lián)動和會商機(jī)制,及時溝通事故應(yīng)對和處理的信息。

        第六十七條 本市建立永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對納入永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的飲用水水源保護(hù)區(qū)實行生態(tài)補(bǔ)償。

        本市加快建立跨界水環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,實行區(qū)縣之間相互補(bǔ)償。

        第六十八條 本市推動與河北省建立引灤水環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)水污染治理,保障水環(huán)境質(zhì)量。

        第九章 法律責(zé)任

        第六十九條 違反本條例第十二條、第四十九條第一款規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款;環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

        違反本條例規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放污水,水質(zhì)不符合排水管理規(guī)定的,由城鎮(zhèn)排水主管部門依照排水管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

        第七十條 違反本條例第十五條規(guī)定,未依法取得排污許可證排放水污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排放,處十萬元以上一百萬元以下罰款。

        第七十一條 違反本條例第十八條規(guī)定,環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),處五萬元以上二十萬元以下罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

        第七十二條 違反本條例第十九條規(guī)定,建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗收合格,處五萬元以上五十萬元以下罰款。

        第七十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款:

        (一)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

        (二)水污染防治設(shè)施因異常情況影響處理效果或者停止運(yùn)行,未按照規(guī)定報告的;

        (三)重點排污單位不依法公開或者不如實公開環(huán)境信息的。

        第七十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款:

        (一)拒報或者謊報有關(guān)水污染物排放申報事項的;

        (二)未按照規(guī)定對所排放的水污染物進(jìn)行監(jiān)測或者未保存原始監(jiān)測記錄的;

        (三)重點排污單位未按照要求安裝、正常運(yùn)行水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的。

        第七十五條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

        第七十六條 違反本條例第二十二條規(guī)定,未依法設(shè)置排污口的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上十萬元以下罰款。

        違反有關(guān)河道管理規(guī)定在河道設(shè)置排污口的,由水行政主管部門依法給予處罰。

        第七十七條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并按照以下規(guī)定處以罰款:

        (一)違反第一項規(guī)定,清洗車輛、容器的,處一萬元以上十萬元以下罰款;

        (二)違反第二項、第三項、第四項、第五項規(guī)定,排放水污染物、傾倒廢棄物或者堆放、存貯污染物的,處二萬元以上二十萬元以下罰款;

        (三)違反第六項、第七項、第八項規(guī)定,排放水污染物的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。

        在地表水飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)有第二十八條第一項、第三項、第四項行為的,由水行政主管部門依照前款規(guī)定實施處罰。

        第七十八條 違反本條例第三十條規(guī)定,船舶違法排放水污染物的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,處五千元以上五萬元以下罰款。

        第七十九條 違反本條例第三十六條第一項、第三十七條第一項、第三十八條第一項規(guī)定,進(jìn)行違法建設(shè)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下罰款;報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

        第八十條 違反本條例第三十六條第二項、第三十七條第二項規(guī)定,排放污水、工業(yè)廢水的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處三萬元以上三十萬元以下罰款。

        第八十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,沒收違法物品和工具,對單位處二萬元以上十萬元以下罰款,對個人處一千元以上一萬元以下罰款:

        (一)損毀、擅自移動飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、護(hù)欄圍網(wǎng)和警示標(biāo)志的;

        (二)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放、存貯工業(yè)廢渣、固體廢棄物和其他污染物的;

        (三)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖和擅自放生水生生物的;

        (四)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)使用炸魚、毒魚、電魚的方法以及使用機(jī)動船只進(jìn)行水產(chǎn)捕撈的;

        (五)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)組織游泳、垂釣、水上體育或者其他可能污染飲用水水源的活動的;

        (六)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)開辦旅游觀光、游船游覽等活動的。

        前款第二項涉及地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門實施處罰。

        個人在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣、進(jìn)行水上體育活動的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五百元以下罰款。

        第八十二條 違反本條例第四十四條規(guī)定,非法傾倒、偷排工業(yè)廢水的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處一萬元以上十萬元以下罰款。

        第八十三條 違反本條例第四十七條規(guī)定,向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水、污物和垃圾等廢棄物的,由城鎮(zhèn)排水主管部門依照排水管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

        第八十四條 違反本條例第五十一條規(guī)定,未對排放的水污染物進(jìn)行預(yù)處理的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。

        第八十五條 違反本條例第五十二條規(guī)定,未將有毒有害廢液單獨(dú)收集并交由專業(yè)處理單位處理的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。

        第八十六條 違反本條例第五十四條規(guī)定,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位違法處理處置污泥的,由城鎮(zhèn)排水主管部門依照排水管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

        第八十七條 違反本條例第五十八條規(guī)定,在農(nóng)業(yè)種植中利用工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水灌溉、利用有毒有害污泥做肥料的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,對單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對個人處一千元以上五千元以下罰款。

        在農(nóng)業(yè)種植中違反規(guī)定使用劇毒、高殘留農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為、采取措施消除危害;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上三萬元以下罰款。

        第八十八條 違反本條例第五十九條第二款規(guī)定,未建設(shè)畜禽糞便污水處理設(shè)施或者未經(jīng)驗收合格,規(guī)?;B(yǎng)殖場即投入生產(chǎn)、使用的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處十萬元以下罰款。

        第八十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

        (一)未依法取得排污許可證排放水污染物的;

        (二)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的;

        (三)通過雨水管道、暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;

        (四)排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的水污染物的。

        第九十條 對處以按日連續(xù)處罰的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,自決定按日連續(xù)處罰之日起七日內(nèi),由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者作出行政處罰決定的行政主管部門約談其主要負(fù)責(zé)人,并向社會公開約談情況、整改措施及結(jié)果。

        第九十一條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門將案件移送公安機(jī)關(guān),并由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定處以拘留:

        (一)建設(shè)項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;

        (二)未依法取得排污許可證排放水污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;

        (三)通過雨水管道、暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的。

        第九十二條 單位和個人實施違反本條例規(guī)定的行為,依據(jù)刑法構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第九十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在水污染防治工作中,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

        (一)違法作出行政許可決定的;

        (二)接到對污染水環(huán)境行為的舉報或者其他部門移送違法案件,不依法查處或者泄露舉報人信息的;

        (三)違反規(guī)定不公開水環(huán)境相關(guān)信息的;

        (四)將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的;

        (五)有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。

        第九十四條 造成水污染的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)水環(huán)境修復(fù)責(zé)任,對受到損失的單位或者個人依法予以賠償。

        第九十五條 本章規(guī)定按照應(yīng)繳納排污費(fèi)倍數(shù)處以罰款的,以年應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額計算。

        第十章 附則

        第九十六條 本條例所稱污水集中處理設(shè)施,是指收集、接納、輸送、處理、處置及利用城市污水的設(shè)施的總稱,包括城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠和農(nóng)村污水處理站等。

        第九十七條 本條例所稱水功能區(qū),是指根據(jù)流域或者區(qū)域水資源的自然屬性和社會屬性,依據(jù)其水域具有某種應(yīng)用功能和作用,由市人民政府批準(zhǔn)劃定的飲用水源、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、景觀娛樂用水等水功能區(qū)。

        第九十八條 本條例自2016年3月1日起施行。2002年4月18日天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過、2010年9月25日天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修正的《天津市引灤水源污染防治管理條例》,2004年1月7日天津市人民政府公布、2004年6月21日修正的《天津市水污染防治管理辦法》(2004年天津市人民政府令第67號)同時廢止。

        水污染防治的方法

        一級處理采用物理處理方法,即用格柵、篩網(wǎng)、沉沙池、沉淀池、隔油池等構(gòu)筑物,去除廢水中的固體懸浮物、浮油,初步調(diào)整pH值,減輕廢水的腐化程度。廢水經(jīng)一級處理后,一般達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)(BOD去除率僅25-40%<)。故通常為預(yù)處理階段,以減輕后續(xù)處理工序的負(fù)荷和提高處理效果。

        二級處理是采用生物處理方法及某些化學(xué)方法來去除廢水中的可降解有機(jī)物和部分膠體污染物。經(jīng)過二級處理后,廢水中BOD的去除率可達(dá)80-90%,即BOD<合量可低于30mg/L。經(jīng)過二級處理后的水,一般可達(dá)到農(nóng)灌標(biāo)準(zhǔn)和廢水排放標(biāo)準(zhǔn),故二級處理是廢水處理的主體。

        但經(jīng)過二級處理的水中還存留一定量的懸浮物、生物不能分解的溶解性有機(jī)物、溶解性無機(jī)物和氮磷等藻類增值營養(yǎng)物,并含有病毒和細(xì)菌。因而不能滿足要求較高的排放標(biāo)準(zhǔn),如處理后排入流量較小、稀釋能力較差的河流就可能引起污染,也不能直接用作自來水、工業(yè)用水和地下水的補(bǔ)給水源。

        三級處理是進(jìn)一步去除二級處理未能去除的污染物,如磷、氮及生物難以降解的有機(jī)污染物、無機(jī)污染物、病原體等。廢水的三級處理是在二級處理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采用化學(xué)法(化學(xué)氧化、化學(xué)沉淀等)、物理化學(xué)法(吸附、離子交換、膜分離技術(shù)等)以除去某些特定污染物的一種“深度處理”方法。顯然,廢水的三級處理耗資巨大,但能充分利用水資源。

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