北京市旅館業(yè)治安管理細(xì)則
北京市旅館業(yè)治安管理細(xì)則
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北京市實(shí)施〈旅館業(yè)治安管理辦法〉細(xì)則
第一條 為實(shí)施國務(wù)院批準(zhǔn)、公安部發(fā)布的《 旅館業(yè)治安管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等(以下統(tǒng)稱旅館)，均須遵守《旅館業(yè)治安管理辦法》和本細(xì)則。
第三條 開辦旅館，須符合下列安全條件：
(一)房屋建筑、出入口和通道等，必須符合建筑安全、消防安全規(guī)定，并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格。利用地下室和人防工程開辦旅館，須設(shè)兩個(gè)以上出入口。距出入口最遠(yuǎn)的客房不得超過60米，且通風(fēng)良好。
利用人防工程開辦旅館，按照《北京市實(shí)施〈人民防空工程維護(hù)管理規(guī)定〉的細(xì)則》辦理。
(二)有相應(yīng)的消防設(shè)備、設(shè)施，并保持完好有效。
(三)有固定的從業(yè)人員和必要的治安防范措施。
軍事禁區(qū)、重要倉庫和要害部門周圍規(guī)定的范圍內(nèi)，不得開辦旅館。
第四條 開辦旅館，須向公安機(jī)關(guān)提出申請;符合第三條規(guī)定的條件的，由公安機(jī)關(guān)發(fā)給特種行業(yè)許可證。
經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館，因故停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、歇業(yè)、合并、改變名稱、變更法定代表人和營業(yè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記后3日內(nèi)，向原批準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)備案。
經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館遷移地址的，應(yīng)向新址所在地的公安機(jī)關(guān)申辦安全許可證。
對無特種行業(yè)許可證的，予以取締。
第五條 公安機(jī)關(guān)建立特種行業(yè)許可證定期或者不定期檢查制度。經(jīng)檢查不合格的，依法予以處罰，并責(zé)令限期改正;違反本細(xì)則情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)多次檢查不合格的，收回特種行業(yè)許可證，取消特種行業(yè)經(jīng)營資格。
第六條 經(jīng)營旅館，必須遵守下列治安管理規(guī)定：
(一)大中型旅館要建立治安保衛(wèi)組織，小型旅館要設(shè)專職或兼職治安保衛(wèi)人員。
(二)建立健全門衛(wèi)、值班、情況報(bào)告等各項(xiàng)安全管理制度。
(三)接待旅客住宿，必須設(shè)專人查驗(yàn)旅客身份證件，按公安機(jī)關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目如實(shí)登記，并發(fā)給旅客住宿證明。登記材料應(yīng)按規(guī)定妥善保管，滿3年后，交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)統(tǒng)一處理。
接待境外旅客住宿，應(yīng)填寫臨時(shí)住宿登記表，并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)送主管公安機(jī)關(guān)。
(四)建立旅客會(huì)客驗(yàn)證登記制度;在客房會(huì)客時(shí)間不得超過23時(shí)。
(五)服務(wù)臺(tái)晝夜有人值班;客房區(qū)不設(shè)服務(wù)臺(tái)的樓層，晝夜有人值班巡查。
(六)設(shè)置旅客財(cái)物、行李保管室或保險(xiǎn)箱、柜，指定專人負(fù)責(zé)保管。對旅客寄存的財(cái)物要當(dāng)面驗(yàn)清，建立登記、領(lǐng)取和交接制度。公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)存放團(tuán)體旅客的行李應(yīng)加蓋行李罩，并有人看守。
(七)客房床柜，應(yīng)保證室內(nèi)行走方便，不得自行增設(shè)床位。
(八)不得用色相招徠旅客;不得為賣淫、嫖娼提供條件;不得縱容、包庇賭博、賣淫、嫖娼等違法犯罪活動(dòng)。
(九)安置旅客住宿，除直系親屬外，應(yīng)以男女分別安置為原則。
(十)妥善保管旅客遺留的財(cái)物，并設(shè)法歸還原主或揭示招領(lǐng);經(jīng)招領(lǐng)3個(gè)月后無人認(rèn)領(lǐng)的，應(yīng)登記造冊，送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。對旅客遺棄的違禁物品和可疑物品，旅館保衛(wèi)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。
(十一)附設(shè)宴會(huì)廳、舞廳、歌廳、游泳池、健身房、酒吧等公共娛樂場所的，應(yīng)設(shè)立衣帽間，并有專人維護(hù)秩序。公共娛樂場所、商業(yè)區(qū)與客房區(qū)之間應(yīng)分隔開;無法分隔開的，應(yīng)在連接客房區(qū)的通道外設(shè)專人管理。
(十二)對旅館工作人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)的，不得上崗。
(十三)在旅館內(nèi)舉辦展覽、展銷、文藝、體育等活動(dòng)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
(十四)對旅客進(jìn)行防盜、防火、防災(zāi)害事故的宣傳教育。
(十五)遵守國家和本市其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
第七條 旅客住宿必須遵守下列規(guī)定：
(一)向旅館工作人員交驗(yàn)居民身份證或護(hù)照，或其他能夠證明本人身份的證件。按規(guī)定登記住宿。
(二)攜帶的貴重物品，應(yīng)及時(shí)寄存。
(三)禁止私自留客住宿或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租房間、床位。不經(jīng)旅館工作人員同意，不準(zhǔn)自行倒換房間、床位。
(四)禁止在客房內(nèi)增設(shè)電加熱設(shè)備。特殊情況需要增設(shè)電加熱設(shè)備的，須經(jīng)旅館同意，并由旅館派人安裝。
(五)嚴(yán)禁將槍支、彈藥和劇毒、放射性、腐蝕性、易燃、易爆等危險(xiǎn)物品帶入旅館。
(六)遵守旅館各項(xiàng)管理制度。
第八條 旅館及其工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《旅館業(yè)治安管理辦法》和本細(xì)則，如實(shí)向公安人員反映情況，協(xié)助工作。發(fā)現(xiàn)旅客違反本細(xì)則和管理制度的，應(yīng)予勸阻和制止;對不聽勸阻、制止的，或發(fā)現(xiàn)有違法犯罪活動(dòng)和形跡可疑的人員，應(yīng)立即向旅館保衛(wèi)部門或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
旅館工作人員不得利用工作之便，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
第九條 違反本細(xì)則的，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定處罰：
(一)無特種行業(yè)許可證，擅自經(jīng)營旅館業(yè)的，處以警告或者200元以下罰款。
(二)經(jīng)公安機(jī)關(guān)檢查特種行業(yè)許可證不合格的，處以1000元以下罰款。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館，在經(jīng)營過程中違反第三條、第四條第二、三款規(guī)定的，處以200元以下罰款。
(四)違反第六條第(二)至(七)項(xiàng)規(guī)定的，處以200元以下罰款;違反第六條第(八)至(十)項(xiàng)規(guī)定的，依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。
(五)旅館工作人員違反本細(xì)則第八條規(guī)定的，處以200元以下罰款;屬于違反治安管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。
第十條 違反本細(xì)則的，除按照第九條規(guī)定處罰以外，可以采取限期整頓的措施。逾期不改正的，可以收回特種行業(yè)許可證。
第十一條 公安人員到旅館執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝整齊，出示檢查證件。旅館工作人員和旅客應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十二條 非營業(yè)性的招待所等的治安管理，參照本細(xì)則辦理。
第十三條 本細(xì)則執(zhí)行中的具體問題，由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本細(xì)則經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，自1990年10月22日起施行。1983年6月28日市人民政府批準(zhǔn)的《北京市旅店業(yè)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
北京市實(shí)施〈旅館業(yè)治安管理辦法〉細(xì)則有什么變化
1、第四條中的“安全許可證”改為“特種行業(yè)許可證”。
增加第四款：“對無特種行業(yè)許可證的，予以取締。”
2、增加一條作為第五條：“公安機(jī)關(guān)建立特種行業(yè)許可證定期或者不定期檢查制度。經(jīng)檢查不合格的，依法予以處罰，并責(zé)令限期改正;違反本細(xì)則情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)多次檢查不合格的，收回特種行業(yè)許可證，取消特種行業(yè)經(jīng)營資格。”
3、刪去第八條。
4、第九條修改為：“違反本細(xì)則的，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定處罰：
“(一)無特種行業(yè)許可證，擅自經(jīng)營旅館業(yè)的，處以警告或者200元以下罰款。
“(二)經(jīng)公安機(jī)關(guān)檢查特種行業(yè)許可證不合格的，處以1000元以下罰款。
“(三)經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館，在經(jīng)營過程中違反第三條和第四條第二、三款規(guī)定的，處以200元以下罰款。
“(四)違反第六條第(二)至(七)項(xiàng)規(guī)定的，處以200元以下罰款;違反第六條第(八)至(十)項(xiàng)規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。
“(五)旅館工作人員違反本細(xì)則第八條規(guī)定的，處以200元以下罰款;屬于違反治安管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。”
5、第十條修改為：“違反本細(xì)則的，除按照第九條規(guī)定處罰以外，可以采取限期整頓的措施。逾期不改正的，可以收回特種行業(yè)許可證。”
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