鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣三級(jí)干部會(huì)議講話(2)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣三級(jí)干部會(huì)議講話(二)
同志們:
銀蛇辭歲去,駿馬迎春來(lái)!今天鄉(xiāng)黨委、政府隆重召開(kāi)全鄉(xiāng)三級(jí)干部大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和市縣三級(jí)干部大會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)**年工作,部署**年工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力推進(jìn)“五個(gè)”**建設(shè)進(jìn)程。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會(huì)同志們并通過(guò)你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠(chéng)的新年祝福!祝大家身體健康,家庭幸福,工作順利,馬年大吉!向剛才受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我根據(jù)鄉(xiāng)黨委,政府集體研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、總結(jié)過(guò)去,振奮精神,增強(qiáng)**發(fā)展的信心和動(dòng)力。
古人云“溫故而知新”,熟知過(guò)去方可更好的把握今天,總結(jié)過(guò)去方可更好的規(guī)劃明天,揚(yáng)長(zhǎng)避短,加快發(fā)展。
(一)過(guò)去一年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有新提升。
**年,全鄉(xiāng)完成財(cái)政收入869.97萬(wàn)元,比**年486.2萬(wàn)元增加383.77萬(wàn)元,完成規(guī)劃目標(biāo)105.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)3887元,比**年3686元增加201元;完成固定資產(chǎn)投資15491萬(wàn)元,超計(jì)劃目標(biāo)491萬(wàn)元;信用社存款余額達(dá)11745萬(wàn)元,比**年增加2615萬(wàn)元;貸款余額13**萬(wàn)元,比**年增加353萬(wàn)元。
一年來(lái),我鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是全鄉(xiāng)新栽楠竹27000棵,成功育楠竹苗30000株,新開(kāi)發(fā)油茶基地1880畝,茶葉基地1050畝,新開(kāi)發(fā)玫瑰基地1200畝,桂花苗木基地150畝,森林撫育3800畝;建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻板塊7000畝,優(yōu)質(zhì)油板塊**00畝,馬鈴薯示范基地5000畝,建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范基地3000畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)68750百公斤;年產(chǎn)家禽7.9萬(wàn)只,牲豬出欄6104頭。二是圍繞豐富的山林資源招商引資6300萬(wàn)元,發(fā)展工業(yè)企業(yè)2家,其中規(guī)模以上企業(yè)1家, 新增個(gè)體工商戶(hù)80戶(hù),私營(yíng)企業(yè)2家;工業(yè)增加值546萬(wàn)元,完成利稅**6萬(wàn)元。招商引進(jìn)了湖北映山紅能源實(shí)業(yè)發(fā)電有限公司在楊山村開(kāi)發(fā)水電項(xiàng)目正在建設(shè)中;三是主動(dòng)融入到鄂東禪文化旅游區(qū),大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游。**、牌樓避暑休閑旅游接待游客5800人次,老鋪河漂流項(xiàng)目有重大進(jìn)展,招商引進(jìn)了瑞坤公司開(kāi)發(fā)玫瑰谷漂流和建設(shè)玫瑰觀光生態(tài)園。以**烈士陵園、烈士塔為主的景點(diǎn)帶動(dòng)了紅色旅游的發(fā)展。
(二)過(guò)去一年,重點(diǎn)工程建設(shè)有新成效。
我們按照縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略和“三大戰(zhàn)役”的總體工作安排,認(rèn)真落實(shí)好“十件實(shí)事”,加快重點(diǎn)工程建設(shè)。一是投入5**0萬(wàn)元的古角新街二期工程已完成了土路基平整,水、電、通訊管網(wǎng)鋪設(shè),街邊房屋正在有序建設(shè)之中;二是投入4**萬(wàn)元完成了鄉(xiāng)幼兒園和鄉(xiāng)中實(shí)驗(yàn)樓建設(shè);三是投入**萬(wàn)元完成了3個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè);四是投入120萬(wàn)元建成了2個(gè)垃圾填埋場(chǎng);五是投入58萬(wàn)元完成了2個(gè)安全飲水工程和鄉(xiāng)自來(lái)水廠管網(wǎng)延伸工程,解決了近1300人的安全飲水問(wèn)題;六是新農(nóng)合、新農(nóng)保已全覆蓋,社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善;七是投入**3萬(wàn)元開(kāi)展了“三萬(wàn)”活動(dòng),購(gòu)置了2臺(tái)垃圾車(chē),1350個(gè)垃圾桶完成了6個(gè)重點(diǎn)村、20個(gè)自然墩的村莊環(huán)境整治工程;八是投入20萬(wàn)元對(duì)通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行了改造,新增有線電視用戶(hù)**戶(hù),10個(gè)村已通光纖;九是投資180萬(wàn)元完成了鄉(xiāng)烈士陵園改造工程;十是投資165萬(wàn)元建成了**信用社營(yíng)業(yè)大樓;十一是投資30萬(wàn)元完成了鄉(xiāng)福利院后續(xù)配套工程。另外,投資120萬(wàn)元的鄉(xiāng)郵政支局辦公樓正在建設(shè)中。
(三)過(guò)去一年,社會(huì)事業(yè)發(fā)展有新進(jìn)步。
我們注重抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)。一是計(jì)劃生育工作常抓不懈。一年來(lái),全鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)和宣傳計(jì)劃生育政策,全年完成婦檢2289人次,四術(shù)271例,符合政策生育率84.06%,政策外多孩率2.8**%,綜合性別比126.23:100,查處“兩非”案件2例。二是社會(huì)保障體系逐步完善。全面完成了新農(nóng)保和新農(nóng)合的年度征繳任務(wù)。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款499**0元,發(fā)放低???*6443元,發(fā)放救濟(jì)金323**0元。發(fā)放因?yàn)?zāi)倒房款**000元,80歲高齡補(bǔ)助款76800元,享受對(duì)象285人,大批弱勢(shì)人群生活得到較好保障。三是惠農(nóng)政策嚴(yán)格落實(shí)。全鄉(xiāng)共發(fā)放各類(lèi)惠農(nóng)資金55**19元。四是教育文化衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。去年參加中考人數(shù)為**人,過(guò)普高線38人,過(guò)一中線8人,保送黃岡中學(xué)1人。 “六一”、“七一”開(kāi)展了文藝匯演,全鄉(xiāng)繼老鋪、**、陳湖咀之后,去年又有塔畈村建起了軍鼓樂(lè)隊(duì),**村建起了群眾廣場(chǎng)舞隊(duì),活躍了群眾文化生活,還組織3支隊(duì)伍參加了縣廣場(chǎng)舞比賽。鄉(xiāng)衛(wèi)生院重建了食堂,改善了職工的工作條件,醫(yī)技大樓正在籌備建設(shè)中,將進(jìn)一步改善山區(qū)衛(wèi)生條件和提高衛(wèi)生服務(wù)水平。五是社會(huì)穩(wěn)定工作扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處的疑難糾紛共計(jì)10起,跨省跨地區(qū)矛盾糾紛8起,勞務(wù)欠薪糾紛1起,成功調(diào)處非正常死亡、突發(fā)事件6起,實(shí)現(xiàn)了本轄區(qū)無(wú)赴省、進(jìn)京上訪,無(wú)刑事案件,無(wú)群體性事件,無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件,被評(píng)為“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”先進(jìn)單位,2個(gè)村獲評(píng)黃岡市“平安村”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)良的環(huán)境,為人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)提供了安全保障。
(四)過(guò)去一年,組織保障力度有新增強(qiáng)。
我們始終把黨建工作作為重點(diǎn)來(lái)抓。一是加強(qiáng)了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人管事。二是加強(qiáng)了村“兩委”班子建設(shè)。年初制訂科學(xué)發(fā)展考核工作方案,年終對(duì)照方案嚴(yán)格考核。扎實(shí)開(kāi)展了“十百行動(dòng)”和“五個(gè)基本”常態(tài)化等組織建設(shè)活動(dòng),充分發(fā)揮各村黨員群眾服務(wù)中心的作用。三是加強(qiáng)了黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。定期組織黨員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了黨員干部素質(zhì)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,組織黨員干部下村組、到田間地頭實(shí)地調(diào)研,了解民意,傾聽(tīng)民聲。同時(shí),大力表彰了一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人,使全鄉(xiāng)學(xué)有榜樣,趕有對(duì)象。四是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展以“堅(jiān)持群眾路線,爭(zhēng)做清正表率”為主題的全省第十四個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政教育監(jiān)督工作,全年立案3起,查處3起。加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)公開(kāi),及時(shí)做好16個(gè)村的網(wǎng)上公開(kāi)工作。扎實(shí)開(kāi)展招投標(biāo)工作,全年共完成招投標(biāo)27件,為村增收節(jié)支**萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展一系列黨建活動(dòng),全鄉(xiāng)上下形成了團(tuán)結(jié)拼搏,雷厲風(fēng)行共謀發(fā)展的良好局面。
回顧過(guò)去一年的工作,我們深切體會(huì)到:
——必須堅(jiān)持發(fā)展思路不動(dòng)搖。一年來(lái),全鄉(xiāng)上下圍繞“高山楠竹低山油,保護(hù)生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路,以培育三大資源(林特資源、旅游資源、人文資源)為切入點(diǎn),以加快三業(yè)發(fā)展(旅游業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè))為落腳點(diǎn),抓住重點(diǎn),形成合力,有力促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。實(shí)踐證明,“十四”字發(fā)展思路符合**鄉(xiāng)情,符合科學(xué)發(fā)展的要求,必須持之以恒的堅(jiān)持下去。
——必須堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)不動(dòng)搖。一年來(lái),全鄉(xiāng)樹(shù)立了“保護(hù)也是發(fā)展,發(fā)展更需保護(hù)”的理念,有條件就開(kāi)發(fā),沒(méi)有條件就保護(hù),全面實(shí)行封山育林,加強(qiáng)森林防火,因開(kāi)采石材等造成的被毀山體得到較好恢復(fù);實(shí)行建房“四個(gè)嚴(yán)禁”,加強(qiáng)土地管理,全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好,山清水秀,空氣清新,**成為名副其實(shí)的天然氧吧,為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——必須堅(jiān)持開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖。一年來(lái),**、飛虎嶺、北山、東山、李牌樓、商子灣、沙子頭、楊山、扯旗尖等村大力開(kāi)發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè);老鋪、陳湖咀、古月、塔畈、朱山、南北山等村大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè);**、塔畈、朱山等村大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè);老鋪村種植千畝玫瑰,開(kāi)發(fā)漂流,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);**、李牌樓等村全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展避暑休閑業(yè)。各村通過(guò)近幾年的探索與實(shí)踐都找出了一條符合本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè),才能發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),才能帶動(dòng)群眾致富,才能走出生態(tài)保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙贏的好路子。
——必須堅(jiān)持服務(wù)中心不動(dòng)搖。一年來(lái),綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門(mén)主動(dòng)作為,為全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作;財(cái)經(jīng)所、國(guó)稅、地稅、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門(mén)認(rèn)真履職,優(yōu)化服務(wù),為全鄉(xiāng)民生事業(yè)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善做了大量有益的工作;林業(yè)、土地、水利、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,為全鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作,實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持服務(wù)中心,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
——必須堅(jiān)持真抓實(shí)干不動(dòng)搖。一年來(lái),**、老鋪、**、北山等村苦干實(shí)干,自強(qiáng)奮進(jìn),栽竹種茶,發(fā)展旅游,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì);李牌樓、塔畈、陳湖咀等村自加壓力,建設(shè)新農(nóng)村;尚和竹業(yè)、旺柳油茶等企業(yè)迎難而上,為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用,尤其值得稱(chēng)道的是,全鄉(xiāng)廣大村組干部、共產(chǎn)黨員、村民代表,扎根基層,風(fēng)里來(lái)雨里去,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,無(wú)私奉獻(xiàn)。實(shí)踐證明。只有腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印,真抓實(shí)干,才能創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代和人民的光輝業(yè)績(jī),才能得到人民群眾的認(rèn)同和稱(chēng)道。
同志們,過(guò)去一年是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、社會(huì)明顯進(jìn)步的一年,過(guò)去一年的發(fā)展變化,凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧,凝聚了縣駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部的心血和汗水,是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識(shí)大局、講團(tuán)結(jié)、重參與的結(jié)果,是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)機(jī)關(guān)服務(wù)大局,各村“兩委”班子務(wù)實(shí)重干的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾,特別是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,**還存在四個(gè)方面的問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模以上工業(yè)個(gè)數(shù)少,自身財(cái)政收入少。二是特色產(chǎn)業(yè)不明顯,近幾年雖然林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,但特色還沒(méi)有充分顯現(xiàn)出來(lái)。三是項(xiàng)目較少,缺少大項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。**每年都爭(zhēng)取了一些項(xiàng)目,但規(guī)模都不大,一些對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用的大項(xiàng)目、超大項(xiàng)目很難爭(zhēng)取,直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,稅收增長(zhǎng)緩慢。四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu),部分黨員干部思想不夠解放,作風(fēng)不夠扎實(shí),創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),基層組織建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、干部思想建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題和困難有待于我們?cè)谛碌囊荒昀镏饌€(gè)破解,不斷加以解決。
二、科學(xué)規(guī)劃,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推進(jìn)**發(fā)展的進(jìn)程和質(zhì)效。
**年是**發(fā)展的重要一年,我們要認(rèn)真把握發(fā)展的機(jī)遇,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),齊心協(xié)力,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力建設(shè)特色的**、生態(tài)的**、旅游的**、和諧的**和發(fā)展的**,以建設(shè)“五個(gè)**”推進(jìn)**發(fā)展的進(jìn)程和質(zhì)效
**年工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和全縣三級(jí)干部大會(huì)精神,按照縣委、縣政府確立的“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,以培育“三大資源”(林特資源、旅游資源、人文資源),爭(zhēng)取“三塊資金”(招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)資、激活民資),加快“三業(yè)發(fā)展”(旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)),建設(shè)“五個(gè)**”( 特色**、生態(tài)**、旅游**、和諧**、發(fā)展**)為目標(biāo),堅(jiān)持“高山楠竹低山油,保護(hù)生態(tài)興旅游”的總體發(fā)展思路,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求跨越,工作思路上求創(chuàng)新,工作作風(fēng)上求務(wù)實(shí),在綜合實(shí)力上求提升的工作理念,全面促進(jìn)**事業(yè)邁上新臺(tái)階。
**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:固定資產(chǎn)投資1.9億元,農(nóng)民人均收入增加300元以上,油茶、楠竹、茶葉基地建設(shè)有新發(fā)展。招商引資3000萬(wàn)元以上,計(jì)劃生育率達(dá)85%以上,社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平和生活質(zhì)量明顯提高。
**年要辦的十件實(shí)事是:一是繼續(xù)開(kāi)發(fā)古角街,全面完成水、電、通訊管網(wǎng)建設(shè);二是新栽楠竹2萬(wàn)棵,新發(fā)展油茶基地1000畝,茶葉基地500畝;三是完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技大樓建設(shè);四是完成鄉(xiāng)郵政大樓建設(shè);五是新建村級(jí)文化廣場(chǎng)2個(gè);六是加快安全飲水工程建設(shè),重點(diǎn)完成鄉(xiāng)自來(lái)水廠改制及改建,解決700人安全飲水問(wèn)題;七是加快集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)步伐,高標(biāo)準(zhǔn)完成3個(gè)自然村莊環(huán)境整治工程;八是做好五祖江河至**,五祖寺至南北山旅游公路的規(guī)劃測(cè)量和定線工作,加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做好有線電視及通信光纜進(jìn)村入戶(hù)和移動(dòng)網(wǎng)升級(jí)工作;九是加快旅游業(yè)發(fā)展的步伐,初步完成老鋪河玫瑰谷漂流建設(shè)工程并試運(yùn)營(yíng);十是加快玫瑰產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐,建好老鋪千畝玫瑰生態(tài)觀光園建設(shè)。
完成上述目標(biāo)和任務(wù),我們要做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)因地制宜,構(gòu)建特色的**。
**是全縣唯一的純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在發(fā)展的過(guò)程中要彰顯山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。因此,我們要推進(jìn)發(fā)展楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè),通過(guò)幾屆的努力,把**建設(shè)成為獨(dú)具特色的楠竹之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)和茶葉之鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)今年要新栽楠竹2萬(wàn)株,發(fā)展油茶基地1000畝,茶葉基地500畝以上。飛虎嶺、南北山、北山、牌樓、東山、商子灣、沙子頭、楊山等村要大力發(fā)展楠竹,老鋪、塔畈、**、陳湖咀、古月等村要大力發(fā)展油茶,**、朱山、東山等村要大力發(fā)展茶葉。今年將繼續(xù)實(shí)施每栽竹1棵獎(jiǎng)10元,每種1畝油茶或茶葉獎(jiǎng)200元的獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力調(diào)動(dòng)集體和農(nóng)戶(hù)栽種楠竹、油茶和茶葉的積極性。要大興土豬、土雞等養(yǎng)殖業(yè)和土洋芋、土蘿卜等種植業(yè),做到人無(wú)我有、人有我特。
(二)著力保護(hù),構(gòu)建生態(tài)的**。
既要金山銀山,更要綠水青山,綠水青山就是金山銀山。經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展,生態(tài)環(huán)境更要保護(hù),我們要經(jīng)過(guò)幾屆的努力,建設(shè)生態(tài)的**,使**成為鄂東的天然氧吧,黃梅的香格里拉。在此我必須再次強(qiáng)調(diào):要樹(shù)立保護(hù)也是發(fā)展,發(fā)展更需保護(hù)的理念,真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)的發(fā)展。一要加強(qiáng)對(duì)山林資源的保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行砍伐竹木審批制度,嚴(yán)厲打擊私自砍伐林木行為。繼續(xù)實(shí)施退耕還林和生態(tài)公益林保護(hù)工程,對(duì)不宜開(kāi)發(fā)和目前還沒(méi)有能力開(kāi)發(fā)的地方進(jìn)行保護(hù)。堅(jiān)持不懈抓好森林防火工作,要警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識(shí),健全防火責(zé)任制,嚴(yán)肅處理失火縱火行為,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。二要加強(qiáng)對(duì)土地資源的保護(hù)。**山多地少,要把耕地保護(hù)和合理合法利用土地作為重要工作來(lái)抓。要嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)責(zé)任制、耕地保護(hù)問(wèn)責(zé)制和群防責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用地行為。集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)要嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)控制性詳規(guī)開(kāi)展,堅(jiān)決執(zhí)行 “四沿”(沿路、沿河、沿庫(kù)、沿風(fēng)景區(qū))均不得亂建私房的規(guī)定,如有違規(guī)建設(shè),一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。三要加強(qiáng)對(duì)礦山資源的保護(hù)。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙,杜絕破壞林地,破壞山體、河道、水庫(kù)原貌的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)懲。著力開(kāi)展石材礦點(diǎn)植被恢復(fù)工程,有計(jì)劃地逐年恢復(fù)植被,還綠于山。
(三)大力招商,構(gòu)建旅游的**。
**風(fēng)光秀麗,山水迷人,人文資源豐富,有發(fā)展旅游的優(yōu)勢(shì)條件。我們要抓住建設(shè)大別山綜合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和鄂東禪文化旅游區(qū)這一大好機(jī)遇,大力挖掘佛教、紅色、漂流、避暑休閑等優(yōu)勢(shì)資源,以多種方式和途徑全面招商,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年招商引資到位資金3000萬(wàn)元以上。鄉(xiāng)里對(duì)招商要制訂獎(jiǎng)懲辦法和措施,對(duì)招商引資完成情況較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的要給予懲罰,還要與考核掛鉤。一要圍繞南山寺、北山寺等佛教資源招商,要力爭(zhēng)引進(jìn)大德高僧進(jìn)行開(kāi)發(fā),利用好五祖禪文化旅游區(qū)建設(shè)的輻射作用,提升**禪文化的知名度,吸引對(duì)禪文化有興趣的老板到**投資開(kāi)發(fā)。二要圍繞**烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商,對(duì)外多宣傳**的紅色革命史,提升**紅色旅游的影響力。去年,鄉(xiāng)委托退休教師王抗發(fā)執(zhí)筆撰寫(xiě)了**革命史,對(duì)**的革命歷史進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,為**紅色旅游發(fā)展提供了較好的史料。三要圍繞漂流資源招商,老鋪村去年通過(guò)招商,引進(jìn)的湖北瑞坤開(kāi)發(fā)有限公司,計(jì)劃投資8000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)的玫瑰生態(tài)園及漂流正在緊張建設(shè)之中,老鋪村兩委一班人這種發(fā)展產(chǎn)業(yè)鍥而不舍的精神值得稱(chēng)道。全鄉(xiāng)上下特別是老鋪村要為該項(xiàng)目提供全方位的服務(wù),確保項(xiàng)目順利進(jìn)行并如期完工,漂流工程在7月1日前試漂。四要圍繞避暑休閑招商,**、牌樓等村要擴(kuò)大規(guī)模,要爭(zhēng)取引進(jìn)一至兩個(gè)以上有實(shí)力的老板投資開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”避暑休閑,帶動(dòng)和吸引更多的農(nóng)戶(hù)加入合作社,提升“農(nóng)家樂(lè)”的檔次和質(zhì)量,提升**避暑休閑的影響力。東山、古月、飛虎嶺、扯旗尖、沙子頭、商子灣、楊山、北山、南北山都是發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的好地方,可以說(shuō)未來(lái)三到五年,旅游業(yè)將會(huì)成為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)民生優(yōu)先,構(gòu)建和諧的**。
民生工作是各項(xiàng)工作的重中之重。我們要把民生工作放在優(yōu)先位置,要想民之所想,憂民之所憂,要以“三萬(wàn)”活動(dòng)為載體,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為民辦幾件看得見(jiàn)的好事實(shí)事。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。古角街建設(shè)要加快進(jìn)度,加快主街道的硬化和街邊房屋建設(shè),完善各項(xiàng)配套設(shè)施,真正發(fā)揮**中心集鎮(zhèn)功能。要加強(qiáng)對(duì)**王福里和塔畈落溪口兩個(gè)副中心集鎮(zhèn)的綜合管理,發(fā)揮中心集鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用。二要加快新農(nóng)村建設(shè)。全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施,古角新村、老鋪金娥山、**王福里和塔畈落溪口等新村起到了很好的示范作用,今年,全鄉(xiāng)各村都要按照“五個(gè)一”工程的要求至少建一個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn),全面推動(dòng)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量。三要大力發(fā)展交通事業(yè)。全力做好鄉(xiāng)內(nèi)主干道和通村公路的維護(hù)保養(yǎng)工作,全力保護(hù)近幾年來(lái)我鄉(xiāng)公路建設(shè)的成果,健全隊(duì)伍,建立機(jī)制,確保路有所養(yǎng),禁止超重超載車(chē)輛運(yùn)行,確保公路安全。四要加快實(shí)施能源建設(shè)和安全飲水工程。全面改造農(nóng)村低壓電網(wǎng),提高供電質(zhì)量;大力發(fā)展沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,繼續(xù)實(shí)施安全飲水工程,做好鄉(xiāng)自來(lái)水廠改制和改建工作,加快管網(wǎng)延伸和入戶(hù)安裝進(jìn)度,解決廣大群眾安全飲水問(wèn)題。五要加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善通訊設(shè)施,做好有線電視、電信光纖進(jìn)村進(jìn)組和移動(dòng)網(wǎng)升級(jí)工作。六要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)田水系進(jìn)行清淤,改善水利灌溉條件,繼續(xù)治理**河、塔畈河,鞏固“挖萬(wàn)塘”成果,發(fā)揮農(nóng)田水利設(shè)施為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、為農(nóng)民增收的保障作用。七要加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步完善計(jì)生工作機(jī)制,提高計(jì)生工作服務(wù)水平,依法嚴(yán)查“兩非”案件,做好計(jì)生服務(wù)站和衛(wèi)生院的合并工作,全面完成**年度計(jì)劃生育工作目標(biāo)。八要加強(qiáng)文教衛(wèi)工作。加強(qiáng)師生思想道德建設(shè),改善教學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,發(fā)揮“四點(diǎn)半”學(xué)校的作用,關(guān)愛(ài)留守兒童。改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生條件,完善農(nóng)村大病醫(yī)療和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題。引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾開(kāi)展健康有益的文藝體育活動(dòng),豐富群眾的精神文化生活。九要加強(qiáng)社會(huì)保障工作。積極做好社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利工作,完善以新農(nóng)保為主的社會(huì)保障體系,加強(qiáng)福利院的管理,讓孤寡老人和五保戶(hù)老有所依,老有所養(yǎng)。十要加強(qiáng)“三資”管理工作。推行村務(wù)公開(kāi),實(shí)行民主管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”和村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)必須由鄉(xiāng)招投標(biāo)中心統(tǒng)一招標(biāo),依法依規(guī)建設(shè)。十一要落實(shí)好惠農(nóng)政策。要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用各項(xiàng)涉農(nóng)資金,確保資金足額發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,切實(shí)維護(hù)群眾利益。十二要加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作。繼續(xù)實(shí)行綜合治理,做好信訪和安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持屬地管理,確保小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。做好民主法制工作,支持鄉(xiāng)人大、政協(xié)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織工作,依法履行各自職能。
(五)主攻工業(yè),構(gòu)建發(fā)展的**。
工業(yè)是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,大力發(fā)展工業(yè),才能帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。**工業(yè)發(fā)展雖然受地域條件限制,跟平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備地理優(yōu)勢(shì),但是,我們有竹木、山油茶、茶葉等資源優(yōu)勢(shì),完全可以發(fā)展自己的特色工業(yè)。為此,一是要發(fā)展楠竹加工業(yè)。尚和竹業(yè)公司的引進(jìn)帶動(dòng)了全鄉(xiāng)楠竹加工業(yè)的發(fā)展,為楠竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。因此,我們要全力支持尚和竹業(yè)公司做大做強(qiáng),成為**的龍頭企業(yè),推動(dòng)**楠竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是要發(fā)展水電業(yè)。**有發(fā)展水電的先天條件,要對(duì)全鄉(xiāng)現(xiàn)有水電站的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)管理,對(duì)老化設(shè)備進(jìn)行更新升級(jí),提高產(chǎn)能。要加快楊山水電站的開(kāi)發(fā),發(fā)揮水電站在防洪、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的作用。三是要發(fā)展油茶加工業(yè)。前兩年,韻柳油茶精加工為我們油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指引了方向,增強(qiáng)了信心。南北山村何義懷創(chuàng)辦的旺柳油茶加工廠實(shí)現(xiàn)了油茶的精加工,要科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理,確保產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量,創(chuàng)立品牌,樹(shù)立形象,使之成為龍頭企業(yè),帶動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是要發(fā)展茶葉加工業(yè)。以**為主的山上村要大力發(fā)展茶葉,**村要加快茶葉加工廠的建設(shè)步伐,盡快組建茶葉公司,提高加工水平,建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),提高“葉蕩”茶葉品牌知名度和影響力。力爭(zhēng)把全鄉(xiāng)茶葉統(tǒng)籌起來(lái),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一品質(zhì),統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一銷(xiāo)售,推動(dòng)**茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
三、突出黨建,轉(zhuǎn)變作風(fēng),激發(fā)**發(fā)展的能量和活力。
建設(shè)“五個(gè)**”,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,就必須抓好黨的建設(shè),不斷改進(jìn)作風(fēng)。
(一)切實(shí)抓好基層組織建設(shè)
黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立打基礎(chǔ)、增活力、促發(fā)展的理念,以“五個(gè)基本”建設(shè)為主線,以服務(wù)性黨組織建設(shè)為主題,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),切實(shí)搞好黨建工作,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。一要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。“群雁高飛頭雁領(lǐng)”,要強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè),要發(fā)揮班子領(lǐng)頭雁的作用,班子中每一位成員都要為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民致富發(fā)揮聰明才智,貢獻(xiàn)力量。村級(jí)班子要有不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力,要凝聚團(tuán)結(jié)共事、顧全大局、進(jìn)取拼搏、樂(lè)于奉獻(xiàn)的強(qiáng)大力量。今年是村級(jí)班子換屆選舉年,各村要把品行好、能力強(qiáng)、有朝氣的優(yōu)秀人才吸納到班子里,增強(qiáng)班子的活力。二要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人,重點(diǎn)在干部。要推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,我們?nèi)w鄉(xiāng)村黨員干部是中堅(jiān)力量,是事業(yè)向前發(fā)展的組織者和推動(dòng)者。全鄉(xiāng)黨員干部要做到吃苦在前,享受在后,做勤廉的表率,干事創(chuàng)業(yè)的表率,純潔黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的表率,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
(二)切實(shí)抓好制度建設(shè)
制度是行為處事的準(zhǔn)則,提高治理能力,必須要用制度約束權(quán),用制度規(guī)范事,用制度激勵(lì)人。一要建立完善工作責(zé)任制度。制訂完善鄉(xiāng)村干部工作崗位責(zé)任制。鄉(xiāng)國(guó)家干部除分管工作外,還要駐好一個(gè)村,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還要負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目,完成具體指標(biāo),鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)單位和各村也要緊緊圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo),確定工作重點(diǎn),明確工作職責(zé),分解工作任務(wù)。要強(qiáng)化檢查督辦,對(duì)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府安排部署的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要工程要緊盯不放,限時(shí)限量限質(zhì)完成。二要建立完善科學(xué)考評(píng)機(jī)制??h委縣政府今年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核進(jìn)行了重大的調(diào)整,對(duì)**重點(diǎn)考核基地建設(shè),為此,要合理設(shè)置考核內(nèi)容和指標(biāo)。在考核內(nèi)容上,既要加強(qiáng)對(duì)主要指標(biāo)完成情況的考核,又要加強(qiáng)對(duì)重大工作落實(shí)情況的考核;在考核形式上,既要注重抓綜合結(jié)賬,又要注重抓單項(xiàng)結(jié)賬。重點(diǎn)激勵(lì)干部干實(shí)事,創(chuàng)實(shí)績(jī)。三要建立完善干部管理機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部的原則,建立科學(xué)有效的干部管理機(jī)制。堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”為準(zhǔn)則,把有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣、有口碑的“五有”干部選出來(lái)、用起來(lái),把不稱(chēng)職、不勝任現(xiàn)職和不宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部通過(guò)改任、辭職、免職等途徑進(jìn)行處理,構(gòu)建起“能者上,庸者下”的動(dòng)態(tài)選人用人機(jī)制。
(三)切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)
作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素,沒(méi)有良好的作風(fēng),再好的的工作目標(biāo)都會(huì)落空,再好的工作思路都會(huì)擱淺,再好的工作舉措都會(huì)泡湯。我們要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),把提升干部執(zhí)行力擺上突出位置。要堅(jiān)決整治“走讀”,隨意缺崗、離崗、混崗等不正之風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條”意見(jiàn),面對(duì)馬年的繁重任務(wù),全鄉(xiāng)各村各單位必須早謀劃、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)龍馬精神,干事雷厲風(fēng)行,一馬當(dāng)先,對(duì)縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府安排的工作不打折扣,馬上就辦,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí)。要堅(jiān)持深入基層,深入群眾,做到問(wèn)政于民,問(wèn)需于民,問(wèn)計(jì)于民。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有壓力。把要我做化為我要做、我必須做,把壓力化作動(dòng)力,努力形成和諧的工作氛圍和萬(wàn)馬齊奔促發(fā)展的良好局面。
同志們,新形勢(shì)催生新動(dòng)力,新機(jī)遇孕育新希望,新挑戰(zhàn)助推新跨越。讓我們?cè)诳h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)拼搏,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取, 為建設(shè)“五個(gè)**”的美好愿景而努力奮斗!