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      全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話

      時(shí)間: 佩珊807 分享

      全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話

        改革開放以來,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展,逐步建立了具有自己產(chǎn)業(yè)特色的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話,僅供參考。

        全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇1

        同志們:

        春節(jié)剛過,省政府就召開這次全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話,按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全省上下迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn),大力開拓市場(chǎng),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,抓好技術(shù)改造,堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、上水平,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)開好頭、起好步,為全面完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        據(jù)初步統(tǒng)計(jì),除夕至初五,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2 億元,同比增長20.6% (與去年春節(jié)相比,下同)。全省累計(jì)用電量30.25 億千瓦時(shí),同比增長31% ;電煤庫存達(dá)到404.1 萬噸,按日耗煤30萬噸相當(dāng)于13.5 天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅(jiān)持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到13363 戶,同比增加2462 戶,占規(guī)模以上企業(yè)的30.5% ;堅(jiān)持節(jié)日生產(chǎn)的員工達(dá)到289.8 萬人, 同比增加33 萬人,占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1% 。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運(yùn)輸,圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運(yùn)輸任務(wù)。全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為人民群眾過一個(gè)歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里,我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅(jiān)守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!

        剛才,淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言,介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)和做法,講得都很好,聽了很受鼓舞,希望各級(jí)各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就抓緊抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。

        一、迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營,為一年工作開好頭、起好步

        剛剛過去的20xx年,面對(duì)百年一遇的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,省、市、縣三級(jí)政府都迅速建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部,堅(jiān)持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì),為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848 億元,增長14.9 %,超額完成了12% 的增長目標(biāo);實(shí)現(xiàn)利稅7253 億元、利潤4390 億元,分別增長12.9% 和14.4% ;完成技術(shù)改造投資6508億元,增長28.9% ;虧損企業(yè)虧損額下降57.5% ;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到286.6 ,提高26.4 個(gè)點(diǎn)。在國際金融嚴(yán)重動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退、國內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,這樣的成績(jī)來之不易。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的結(jié)果,也是全省各級(jí)各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。

        工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),出路在工業(yè),重點(diǎn)和難點(diǎn)也在工業(yè)。今年是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年,總體上看,工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機(jī)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜, 經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力和活力依然不足,保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的任務(wù)非常艱巨。原材料、勞動(dòng)力、煤電油運(yùn)等重要生產(chǎn)要素價(jià)格不斷走高,一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩,市場(chǎng)需求不足,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在許多困難。受貿(mào)易保護(hù)主義和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)模式變化等影響,擴(kuò)大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預(yù)測(cè)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有可能呈現(xiàn)“ 前高后穩(wěn)” 甚至是“ 前高后低” 的走勢(shì)。因此,必須全力做好上半年工作,為全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭。對(duì)此,我們一定要有清醒認(rèn)識(shí),切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過,一季度還有一個(gè)多月的時(shí)間,要認(rèn)真分析不利因素和困難,全力抓好節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為新一年工作開好頭、起好步。第一,各級(jí)政府有關(guān)部門和企業(yè),要確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二,各級(jí)政府和有關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)去年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的好做法,學(xué)習(xí)威海等市組織企業(yè)督導(dǎo)員的經(jīng)驗(yàn),立即組織對(duì)節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)情況進(jìn)行督查,深入企業(yè)一線,調(diào)查研究,聽取反映,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。第三,各重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)抓好市場(chǎng)開拓,組織營銷人員盡快回到第一線,對(duì)今年的技改建設(shè)項(xiàng)目要積極推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)省人代會(huì)提出的工業(yè)增長13% 的目標(biāo),確保在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長中做出新貢獻(xiàn)。

        二、早覺悟、早動(dòng)手、早主動(dòng),在“ 加快” 上下功夫、見實(shí)效,堅(jiān)決打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一硬仗,確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

        全省人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、經(jīng)信工作會(huì)議對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長已經(jīng)提出了明確要求。二月三日,胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),緊緊抓住歷史機(jī)遇,承擔(dān)起歷史使命,毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是要在“ 加快” 上下功夫、見實(shí)效,他提出了8 點(diǎn)加快意見,其中專門講到加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,加快推進(jìn)節(jié)能減排,加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系等,我們必須見事早,行動(dòng)快,早覺悟,早動(dòng)手,早主動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),增強(qiáng)緊迫感、主動(dòng)性、自覺性,堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決打好這一場(chǎng)硬仗。

        (一)加快市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新營銷方式,努力開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)于企業(yè)來講,很重要的是抓好市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,認(rèn)真分析金融危機(jī)以來市場(chǎng)發(fā)生的新變化,改變單一市場(chǎng)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持一手?jǐn)U內(nèi)需、一手穩(wěn)外需,認(rèn)真研究市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng),創(chuàng)造市場(chǎng),既要立足國內(nèi)、充分發(fā)揮國內(nèi)市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢(shì),又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè),鞏固和擴(kuò)大國際市場(chǎng)份額,實(shí)現(xiàn)單一市場(chǎng)向內(nèi)銷外銷均衡型的轉(zhuǎn)變。

        一是切實(shí)抓住政策機(jī)遇。實(shí)踐證明,擴(kuò)內(nèi)需政策對(duì)培育消費(fèi)熱點(diǎn)、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)有極大的促進(jìn)作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,延長家電以舊換新政策時(shí)限,將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底,加大汽車“ 以舊換新” 補(bǔ)貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費(fèi)政策,按照市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化,及時(shí)合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),抓住機(jī)遇,增加產(chǎn)品銷售,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,加快發(fā)展壯大自己。各級(jí)各有關(guān)部門要把著力點(diǎn)放到為企業(yè)服務(wù)上、放到改善生產(chǎn)與市場(chǎng)的銜接上、放到優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境上,加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)變化的監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)向企業(yè)傳遞市場(chǎng)信息;密切關(guān)注國家政策的實(shí)施效果,加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確反映政策執(zhí)行中存在的問題,提出建議,采取措施,確保政策實(shí)施效果;要結(jié)合建材下鄉(xiāng)活動(dòng),下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作。

        二是大力實(shí)施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營理念,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,按照市場(chǎng)需求來組織生產(chǎn)。要學(xué)會(huì)細(xì)分市場(chǎng),大力實(shí)施差異化戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)特定的目標(biāo)群體,針對(duì)不同的市場(chǎng)和需求,調(diào)整市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略,推進(jìn)生產(chǎn)流程再造,開發(fā)小批量、多品種產(chǎn)品,不斷滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化需求,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中找到新的發(fā)展空間,提高開拓市場(chǎng)的針對(duì)性和有效性。要加強(qiáng)營銷管理,堅(jiān)持以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,提高市場(chǎng)應(yīng)變和自我保護(hù)能力。要努力增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營銷意識(shí),改善售后服務(wù),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

        三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,開展形式多樣的市場(chǎng)開拓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作活動(dòng),帶動(dòng)和擴(kuò)大產(chǎn)品銷售;實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,加強(qiáng)市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),穩(wěn)住傳統(tǒng)市場(chǎng),深度開拓新興市場(chǎng);以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“ 網(wǎng)上世博” 等為契機(jī),積極發(fā)展電子商務(wù),提升產(chǎn)品的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源,發(fā)揮好會(huì)展經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。上半年,要重點(diǎn)組織好20xx年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會(huì)、第7 屆中國國際家具及木工機(jī)械(北方)展覽會(huì)等17 個(gè)省內(nèi)展會(huì),參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會(huì)、津洽會(huì)、渝洽會(huì)等26 個(gè)省外展會(huì)和中國紡織服裝展覽會(huì)(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會(huì)等9 個(gè)境外展會(huì)。

        (二)加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調(diào)整振興大會(huì),出臺(tái)了“10+40+13” 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導(dǎo)意見。各地結(jié)合自身區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件等實(shí)際,也都制定出臺(tái)了工業(yè)調(diào)整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時(shí),認(rèn)真凝練配套項(xiàng)目,切實(shí)把規(guī)劃意見落到實(shí)處。青島市建立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,重點(diǎn)抓好投資過5 億元的48 個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目和總投資1100 億元的317 個(gè)產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目。淄博市凝練了390個(gè)配套項(xiàng)目,高新技術(shù)項(xiàng)目占80% 以上。這些規(guī)劃的實(shí)施在擴(kuò)內(nèi)需、保增長中已經(jīng)收到明顯效果。今年是推進(jìn)三年調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,必須優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),確保規(guī)劃落到實(shí)處,既抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造保增長,又發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),真正實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

        一是在項(xiàng)目實(shí)施上,要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對(duì)國家、省財(cái)政資金支持的六大類1000 個(gè)項(xiàng)目,要建立項(xiàng)目檔案,實(shí)施定期調(diào)度;市、縣要對(duì)工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的7200 多個(gè)項(xiàng)目,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政、科技、土地、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、人行、稅務(wù)、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)跟蹤,形成合力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中的問題,幫助協(xié)調(diào)解決,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,爭(zhēng)取早投產(chǎn)、早見效。對(duì)國家和省里財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準(zhǔn)備案等手續(xù),保證資金專款專用,經(jīng)得起檢查。

        二是在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上,要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的方向和重點(diǎn),以現(xiàn)有企業(yè)為主體,實(shí)施“ 市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新戰(zhàn)略” ,緊緊圍繞市場(chǎng), 聚焦客戶需求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項(xiàng)目,針對(duì)危機(jī)中為什么訂單減少,如何開發(fā)新產(chǎn)品、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量,如何節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進(jìn)兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項(xiàng)目。要加強(qiáng)工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)的信息溝通,繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金的鼓勵(lì)引導(dǎo)作用,切實(shí)推薦一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。

        三是在項(xiàng)目建設(shè)上,要重點(diǎn)實(shí)施好續(xù)建項(xiàng)目,盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。據(jù)調(diào)查,隨著當(dāng)前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化,企業(yè)資金缺口正在擴(kuò)大,融資難問題有所抬頭。因此,必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機(jī)會(huì),積極爭(zhēng)取銀行支持,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金,加快在建項(xiàng)目的組織實(shí)施,盡早形成生產(chǎn)能力,發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的落實(shí),去年實(shí)施135 億,今年?duì)幦∮玫酶谩?/p>

        四是圍繞“ 三高四新” 加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質(zhì)、高效)產(chǎn)業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經(jīng)出臺(tái)了13 個(gè)指導(dǎo)意見和扶持政策。2 月11 日,省政府常務(wù)會(huì)議又對(duì)新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3 個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以及工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)設(shè)計(jì)、游艇、文教體育用品等4 個(gè)新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見進(jìn)行了審議,將陸續(xù)出臺(tái),各地要做好與上述政策意見的銜接和配合,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。二月八日,張德江副在視察濟(jì)南寶雅新能源汽車后指出,要支持新能源汽車的研發(fā),誰的最好要靠市場(chǎng)來檢驗(yàn)。我們要抓住機(jī)遇,奮發(fā)圖強(qiáng),爭(zhēng)取捷足先登。

        圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經(jīng)濟(jì)帶、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈五大重點(diǎn),推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是位于五個(gè)區(qū)域內(nèi)的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃,抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施,抓好組織實(shí)施,加快培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

        各市要把新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作列入議事日程,確定專人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),按照省級(jí)辦法和通知(魯經(jīng)貿(mào)改字[2009]484 號(hào))要求,認(rèn)真做好省級(jí)示范基地的創(chuàng)建申報(bào)工作,為爭(zhēng)取國家級(jí)基地打好基礎(chǔ)。

        (三)加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。許多在危機(jī)中取得成功的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)表明,要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,并進(jìn)而創(chuàng)造新的發(fā)展空間,就必須加快技術(shù)進(jìn)步,通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造出企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。海爾、海信的經(jīng)驗(yàn)就證明了這一點(diǎn),當(dāng)前要抓住機(jī)遇,利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制,加快由主要依靠資源能源轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,具體就是發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),不斷增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

        一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。要在培育新的企業(yè)技術(shù)中心的同時(shí),狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提升,重點(diǎn)支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐快、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)形成快的企業(yè)技術(shù)中心,打造一批山東工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之源。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的落實(shí),不斷提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入的比重,今年省級(jí)技術(shù)中心企業(yè)要達(dá)到4 %、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6 %。要加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心和處于科技領(lǐng)先的高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系,構(gòu)建一批長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。

        二是積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設(shè)計(jì)是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是開拓市場(chǎng)、滿足消費(fèi)者和客戶多樣化、個(gè)性化需求的基礎(chǔ)性工作。要大力推廣九陽電器的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新、建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作共建設(shè)計(jì)中心,加快我省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,辦好今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì),營造良好氛圍,提高全省工業(yè)設(shè)計(jì)整體水平。

        三是用好首臺(tái)(套)重大裝備鼓勵(lì)政策。今天會(huì)議上對(duì)全省第一批95 項(xiàng)首臺(tái)(套)技術(shù)裝備進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),涉及86 家企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)總額1000 萬元,其中達(dá)到國際先進(jìn)水平的有54 個(gè),達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平和國內(nèi)先進(jìn)水平的有41 個(gè)。下一步要認(rèn)真總結(jié)裝備創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn),好做法,在全省推廣學(xué)習(xí),引導(dǎo)企業(yè)加快首臺(tái)(套)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)力量。

        四是加大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)項(xiàng)目的引導(dǎo),組織實(shí)施重大技術(shù)裝備研發(fā)專項(xiàng),推進(jìn)共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)。對(duì)行業(yè)共性和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新項(xiàng)目,集中力量,重點(diǎn)扶持。特別要組織實(shí)施好2500 項(xiàng)省級(jí)新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目,爭(zhēng)取列入國家重大專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目。要強(qiáng)化研發(fā)平臺(tái)建設(shè),按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求,抓好校企合作新建100 個(gè)工科專業(yè)、1000 個(gè)實(shí)訓(xùn)基地的任務(wù)落實(shí)。

        (四)加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。加快推進(jìn)“ 兩化融合” 區(qū)域試點(diǎn),支持實(shí)施一批具有重大示范推廣意義的“ 兩化融合” 工程項(xiàng)目。實(shí)施好“ 物聯(lián)網(wǎng)” 發(fā)展指導(dǎo)意見,推廣濟(jì)南智能公交、張?jiān)FID 關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、山東高速不停車收費(fèi)(ETC )系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點(diǎn),確定首批100 家省公共物流信息平臺(tái)應(yīng)用單位。實(shí)施好電子商務(wù)“ 四個(gè)一百” 工程,力爭(zhēng)培育100 個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、100 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、100 項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品、100 名優(yōu)秀電子商務(wù)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人,建立省級(jí)電子商務(wù)門戶,扶持建設(shè)在全國占主導(dǎo)地位的10 個(gè)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),形成電子商務(wù)品牌網(wǎng)站群。扎實(shí)推進(jìn)“ 網(wǎng)上世博會(huì)” 組織工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上海“ 世博會(huì)” 山東參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗(yàn)型展館,組織好我省優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品網(wǎng)上參展推介活動(dòng),提高“ 山東制造” 競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外合作交流水平。

        (五)抓大扶小,強(qiáng)優(yōu)汰劣,強(qiáng)化管理,提高質(zhì)量。去年,胡錦濤在視察山東時(shí)做出了“ 強(qiáng)優(yōu)汰劣、抓大扶小” 的重要指示,省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會(huì)議和全省中小企業(yè)工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133 號(hào))、《關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕36 號(hào)文件進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127 號(hào)),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的分類指導(dǎo),努力形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。

        一是大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。切實(shí)抓好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36 號(hào))和省政府實(shí)施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127 號(hào))的貫徹落實(shí),實(shí)施好科技創(chuàng)新計(jì)劃、中小企業(yè)成長計(jì)劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃和小企業(yè)培育四個(gè)計(jì)劃,爭(zhēng)取盡快取得成效。加快推進(jìn)小微企業(yè)“ 三五二” (即自20xx 年1 月1 日至12 月31 日,對(duì)年納稅所得額低于3 萬元( 含) 的小型微利企業(yè),其所得減按50% 計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20% 的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實(shí)施。初步測(cè)算,這項(xiàng)政策將涉及全省小微企業(yè)10 萬戶、稅額6 億元,是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大政策。各級(jí)中小企業(yè)主管部門和稅務(wù)部門要進(jìn)行集中宣傳,做到宣傳到位、不留死角。稅務(wù)部門要對(duì)在20xx年實(shí)際繳稅不超過6000 元( 含6000 元) 的企業(yè),視同為今年應(yīng)納稅所得不超過3 萬元的企業(yè)對(duì)待,折按10% 的所得稅率定額征收,年底再匯算清繳。要進(jìn)一步采取措施,加強(qiáng)完善金融、信息、科技、法律服務(wù)體系,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保能力,大力推進(jìn)100 個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140 個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。

        二是加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、輻射和集聚等方面作用的具體措施,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),帶頭建立創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)聯(lián)盟,資源型企業(yè)帶頭“ 走出去” 發(fā)展。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán),積極爭(zhēng)取南方制造業(yè)向我省轉(zhuǎn)移,積極承接國際高端制造業(yè)和服務(wù)外包轉(zhuǎn)移,積極與跨國公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡(luò)等方面開展務(wù)實(shí)合作。各地要摸清底數(shù),明確目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)由大變強(qiáng),爭(zhēng)取有更多的企業(yè)進(jìn)入全國500 強(qiáng)和位次提前。

        三是加快淘汰落后產(chǎn)能。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和國務(wù)院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)若干意見要求,突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點(diǎn)領(lǐng)域,繼續(xù)抓好落后生產(chǎn)能力淘汰,為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展騰出市場(chǎng)空間。要把全年關(guān)停和淘汰煉鐵產(chǎn)能240 萬噸、水泥1025 萬噸、焦化120 萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5 萬噸的計(jì)劃分解到市,落實(shí)到企業(yè),加強(qiáng)調(diào)度檢查,確保工作進(jìn)度。

        四是抓好全省企業(yè)管理大會(huì)的貫徹落實(shí),加快企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。要全面落實(shí)好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會(huì)的講話精神,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變,不斷提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新,用好“ 三面鏡子” (望遠(yuǎn)鏡、放大鏡、顯微鏡),以標(biāo)桿管理和六西格瑪管理為切入點(diǎn),進(jìn)一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位,推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提高現(xiàn)代管理水平,爭(zhēng)取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實(shí)搞好職工培訓(xùn),以建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線職工三支隊(duì)伍為重點(diǎn),廣泛開展各種內(nèi)容和形式的教育培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。要繼續(xù)總結(jié)推廣部分企業(yè)加強(qiáng)管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,引導(dǎo)廣大企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè),建設(shè)企業(yè)信用信息平臺(tái),整合各部門企業(yè)信用資源,提升信用管理水平。

        (六)采取切實(shí)有效措施,確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。要按照加快推進(jìn)節(jié)能減排的要求,全面完成“十一五” 節(jié)能目標(biāo)。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)回升,導(dǎo)致能耗攀升,給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低,加大了完成今年節(jié)能目標(biāo)的難度。為確保全面完成“ 十一五” 節(jié)能目標(biāo)任務(wù),必須切實(shí)加大措施,狠抓落實(shí),著力抓好以下工作:

        一是落實(shí)“ 雙目標(biāo)” 責(zé)任制,組織對(duì)20xx年節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,做好迎接國家考核的準(zhǔn)備。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點(diǎn),開展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。加快既有居住建筑節(jié)能改造,確保20xx 年底前完成國家下達(dá)的1900 萬平方米改造任務(wù)。推進(jìn)供熱計(jì)量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶,推廣先進(jìn)交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測(cè)體系建設(shè),嚴(yán)格政府機(jī)關(guān)節(jié)能考核,開展公共建筑能源審計(jì)工作。三是大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品推廣目錄,推廣海水淡化,擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用范圍。組織開展高效節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。加快節(jié)能燈推廣應(yīng)用,完成推廣節(jié)能燈550 萬支的工作任務(wù),建設(shè)1000 個(gè)高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域,制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標(biāo)準(zhǔn)。四是努力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等為重點(diǎn),抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用,推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經(jīng)驗(yàn)和做法,全省計(jì)劃建設(shè)100 個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》,以應(yīng)用促生產(chǎn),以生產(chǎn)促發(fā)展,加快太陽能與建筑一體化步伐,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié),抓好太陽能普及應(yīng)用,推動(dòng)太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000 萬平方米。

        (七)加大協(xié)調(diào)力度,努力保障重要生產(chǎn)要素的供求平衡。多年來,我省始終堅(jiān)持把煤電運(yùn)保障作為組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)來抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度考核,基本保持了全省煤電運(yùn)局勢(shì)的穩(wěn)定。去年11 月后,煤炭、電力需求驟升,電煤庫存急劇下降,省里迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通過增加省內(nèi)電煤供應(yīng)量、開通公路運(yùn)輸綠色通道、加大省外電煤調(diào)運(yùn)措施以及啟動(dòng)煤電調(diào)度考核等措施,迅速提高電煤供應(yīng)量。在煤電運(yùn)有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,自去年11 月至今,我省主力電廠電煤庫存由270 萬噸穩(wěn)步增加到400 萬噸左右,有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電用熱需要。

        隨著春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和天氣回暖,全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升,煤電油運(yùn)保障形勢(shì)仍然不容樂觀。因此,各級(jí)政府、煤電運(yùn)各有關(guān)單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把煤電運(yùn)供應(yīng)保障作為當(dāng)前首要而緊迫的任務(wù)。要講政治、顧大局,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,抓緊研究制定切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施,以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力“ 增庫存、保發(fā)電、保供應(yīng)” ,堅(jiān)決打好這次煤電運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為進(jìn)一步鞏固全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好形勢(shì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

        各級(jí)各有關(guān)部門要全力以赴做好煤炭、電力、運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作,搞好調(diào)度協(xié)調(diào),抓好任務(wù)落實(shí)。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下組織好煤炭生產(chǎn),保證電力、居民、城市煤制氣等重點(diǎn)用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動(dòng)與煤礦銜接,落實(shí)煤炭資源量,并加強(qiáng)與鐵路、港口、航運(yùn)企業(yè)協(xié)作,落實(shí)運(yùn)力,確保電煤足額調(diào)運(yùn),努力提高電煤庫存;要按照省政府要求,加快實(shí)施用煤企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備戰(zhàn)略,主力電廠的電煤庫存要提到30 天以上,有條件的企業(yè)提高到40 天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,優(yōu)化調(diào)度,加強(qiáng)需求側(cè)管理和有序用電,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力供應(yīng)。鐵路部門要繼續(xù)落實(shí)電煤優(yōu)先和先省內(nèi)、后省外的原則,科學(xué)調(diào)整鐵路運(yùn)力,保證省內(nèi)電煤運(yùn)輸需求。各重點(diǎn)煤炭用戶要完善卸車設(shè)備、解凍設(shè)備,增加儲(chǔ)煤場(chǎng)地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施,實(shí)施好電煤公路運(yùn)輸綠色通道政策,進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序,確保電煤公路運(yùn)輸暢通。港航部門要對(duì)電煤船只繼續(xù)實(shí)行“ 三優(yōu)先” 政策,提高海運(yùn)煤保障力度。要密切關(guān)注成品油市場(chǎng)變化,加強(qiáng)對(duì)成品油供應(yīng)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,隨時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),建立應(yīng)急機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保成品油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào),抓緊排出一批有市場(chǎng)、有效益、有訂單和流動(dòng)資金緊張的企業(yè)單子,加強(qiáng)銀企合作,引導(dǎo)資金投向,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。

        同志們,今年是實(shí)施“ 十一五” 規(guī)劃的最后一年,我們要積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的號(hào)召,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長步伐,迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為完成全年目標(biāo)開好頭、起好步,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

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