在全縣教育教學工作會議上的講話(2)
在全縣教育教學工作會議上的講話
在全縣教育教學工作會議上的講話篇2
同志們 :
這次全縣教育工作會議,是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是回顧和總結過來的工作,明確工作重點,安排部署今后工作,動員全縣廣大教育工作者進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,推動全縣教育工作再上新臺階。一會兒,縣政府副縣長寇艷春同志將做重要講話,我們大家要認真學習,深刻領會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、對20xx年我縣教育工作的總體回顧
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標,抓重點,破難點,樹亮點,取得了比較顯著的成績,學校辦學條件逐步改善,教育教學質量穩(wěn)步提高,各級各類教育持續(xù)健康發(fā)展。
(一)重點項目扎實推進,辦學條件逐步改善。
一是項目建設有了新的進展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學新校區(qū)工程完成主體;高灣中學、小山中學餐廳宿舍樓工程竣工驗收;孔莊子小學教學樓工程主體完工;海中擴規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調下,已基本完成校園規(guī)劃。
二是中小學校舍安全工程有新的成績。按照國務院辦公廳印發(fā)的《全國中小學校舍安全工程實施方案》要求和省、市校安辦的總體部署,完成了全縣校舍的排查鑒定,制定了工程總體規(guī)劃,啟動了一批工程項目。20xx年底,在市政府組織的校舍安全工程工作評比中,我縣被評為全市校安工程先進縣。
三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質的教育,局黨委積極運作,在縣育紅小學西院建立了海興縣第一所特殊教育學校,并為學校配備了電視機、電腦、VCD等電化教學設備,為學生購置了生活用品和娛樂、活動器材,給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學習、生活、娛樂、運動的環(huán)境,并順利通過了省教育廳的驗收。
四是 教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學設備,累計裝備學校53處。
(二)兩支隊伍建設不斷強化,教育教學質量穩(wěn)步提高。
一是校長教師隊伍建設進一步加強。 配合省教育廳,組織實施了49名農村義務教育階段學校教師“特崗計劃”工作, 有效緩解了中小學教師隊伍年齡結構、專業(yè)知識結構不合理的問題;制定出臺了《關于加強中小學校長隊伍建設與管理的意見》,對規(guī)范校長隊伍管理、強化校長隊伍素質提供了機制保證。
二是 教科研工作成效顯著。 我們始終貫徹“走出去,請進來”的發(fā)展理念,多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質課評比、教學競賽等活動,取得了優(yōu)異成績。在課題研究上我縣也取得了新突破,育紅小學任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國首屆新課程優(yōu)秀小學課例評選”三等獎。
三學校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學生田徑運動會。
四是海興中學高考成績再創(chuàng)新高。 20xx年,海興中學843名考生參加高考,其中,本一上線75人,本二及以上上線246人,本三及以上上線612人,高考本科上線率高達75%,本二上線人數(shù)較去年又有新的突破,優(yōu)異的高考成績凸顯了我縣教育教學質量的穩(wěn)步提高。
(三)教育政策嚴格落實, 常規(guī)工作有序開展。
一是嚴格落實義務教育經(jīng)費保障機制政策。全年累計撥付日常公用經(jīng)費1277萬元,取暖補助經(jīng)費147萬元,貧困寄宿生生活費補助6萬元,保證了中小學教育教學工作的正常開展。
二是嚴格落實 中職資助和生源地助學貸款要求。 全年累計發(fā)放中職助學金46萬元,發(fā)放140人生源地助學貸款工73萬元。
三是 嚴格落實績效工資政策。根據(jù)省市文件精神,認真核算了義務教育學??冃ЧべY總量,協(xié)同人事局、財政局制定了海興縣義務教育學校績效工資實施方案和獎勵性績效工資分配辦法,并按相關辦法為全縣所有義務教育階段學校教師兌現(xiàn)了績效工資。
四是學校安全工作扎實開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想,以國慶安保、甲流防控和預防食物中毒為重點,加強組織領導,強化硬件建設,嚴格督查整改,效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故,未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。
20xx年,是我縣教育工作成效顯著的一年,是令人振奮的一年。成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學決策、正確領導的結果,是全縣廣大教育工作者團結協(xié)作、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表局黨委向關心、支持教育事業(yè)的各級領導和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到存在的問題和不足,主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡,學校布局不盡合理,教育資源不足,高中教育入學率低,優(yōu)質資源供不應求,職業(yè)教育發(fā)展滯后,教師結構性缺編依然存在,教師整體素質亟待提高等等。
回顧過來的工作,我們一直在思考,教育工作取得成績的背后有哪些共性的東西呢?對今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認為主要有以下三點,和大家探討一下:
第一,校長的領導作用。 校長是學校的旗幟。一個好的校長能夠自覺加強專業(yè)素養(yǎng),坐得住,靜得下,把主要精力集中用于抓教學;能夠圍繞中心,顧全大局,民主決策,接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務的圈子中跳出來,關注細節(jié),深入一線,指揮教學,參與教研,對學校的各個年級、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想,急教師所急,設身處地為教師解決實際問題;能夠真正地潛心研究教學管理工作,切實轉變管理觀念,改進管理策略和方法,努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務上的專家,并且善于學習成功的教育教學經(jīng)驗,結合學校實際靈活運用,逐步形成自己的辦學特色。
第二,注重夯實根基。 一是把文化知識的傳授和考核,作為教學的核心任務,以質量論英雄,敢同先進比高低,這一點要成為全體師生共識和工作動力。張會亭中學的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學相差不大,但近幾年考試成績不斷取得新突破,在激烈的教育競爭中穩(wěn)住了腳跟,不斷攀升。這是在創(chuàng)新,更是守住根底的結果。有許多小學,小班額、教學設施、師資等很差,但他們堅持了過硬的教學常規(guī),取得了教書育人的佳績,得到家長滿意社會認可。課程改革無論怎么改,立足點都在“考得贏”,這一點必須牢牢堅持,繼續(xù)弘揚。二是從嚴執(zhí)教,勤奮求知。教學是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動,我縣各學校長期以來形成了教師從嚴執(zhí)教的教風,嚴肅、嚴格、嚴謹、嚴細,嚴師出高徒,一個馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點,但絕不可能是個好老師。幾千年師道尊嚴作為一種文化積淀,教師形象定格首先是個“嚴”字,嚴則有教,有成,有尊;放松對學生的管理,不管托辭多么動聽,實質都是不負責任。一個好學生可以具備多種優(yōu)秀品質,但核心應是刻苦勤奮,離開這一點談學生觀,可能引入歧途誤人子弟。教師嚴管,學生苦學,這是我們落后農村教育成功之秘訣,是我們基本的教師觀、學生觀,也是應堅守的教學觀。
第三,體現(xiàn)人文關懷 。以人為本,是科學教育發(fā)展觀的核心內容,也是教育工作的出發(fā)點和歸宿。一所學校,一個班級,凡是管理比較好、成績比較突出的,都有比較好的人文氛圍。堅持了以人為本,就能正確把握教育發(fā)展的根本方向,辦好人民滿意的教育,從而在實際工作中才能自覺維護人民群眾的根本利益,認真落實各項教育政策,杜絕亂收費行為,實現(xiàn)教育公平和均衡;堅持了以人為本,就能充分尊重教師的主體地位,加大教育人事制度改革力度,切實解決教師隊伍結構性矛盾,建立拔尖人才脫穎而出,充分發(fā)揮作用的有效機制,關心教師學習、生活,關注教師專業(yè)成長,讓學校的各項工作都建立在對教師的關心、愛護、尊重、信任、體貼的情感之上,讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人,增強教師職業(yè)幸福感;堅持了以人為本,就能全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮學生的主動性,把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點,關心每個學生,尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,全面實施素質教育,解決新形勢下學生管理面臨的各種問題和矛盾,促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展。堅持以人為本,就是要帶著感情做工作,將人文關懷貫穿于每一項政策、每一條制度中,滲透在教育教學管理的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)在工作、學習、生活的各個方面,我們的教育干部、校長、教師都要深刻領會,身體力行。
二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢和主要任務
當今社會,教育已成為經(jīng)濟轉型的支撐,社會進步的引擎,民生關注的焦點。面對中國崛起、低碳經(jīng)濟、民意社會、時空拉近、轉變經(jīng)濟方式等時代特點,教育改革進入了質量提升和內涵發(fā)展的階段??v觀教育部及省市教育行政部門對教育工作的部署, 有兩個“重中之重”值得關注: 一是國家把義務教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重,二是把均衡發(fā)展作為義務教育的重中之重; 有幾個關鍵詞值得關注: 一是教育公平,二是教育改革,三是教育質量。即將實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見,教育再度成為全社會關注的熱點。站在今年這個歷史節(jié)點,尤其需要我們保持清醒頭腦,準確把握面臨的形勢,理清發(fā)展思路,搶抓發(fā)展機遇,努力實現(xiàn)辦人民滿意教育的目標。
一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征:由“有學上”進入了“上好學”的階段,由“人民教育人民辦”進入了“義務教育政府辦”的階段,由“規(guī)模擴張”進入了“內涵發(fā)展”的階段。這個特征表明對教育的要求發(fā)生了重大的變化。
二是深刻理解教育面臨的重要機遇。黨中央國務院更加重視教育,綜合國力的不斷增強為教育提供了強大的財力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程,今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進,績效工程的實施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。
三是清醒認識教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國正處于社會轉型期,全社會對教育的關注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復雜,教育內部的矛盾問題疊加聚集,離人民滿意的標準還有較大差距,尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅,矛盾和困難更加突出。
四要明確今年工作的指導思想。20xx年我縣教育工作的指導思想是: 以黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,強化“安全才有保障力,質量彰顯生命力,特色就是競爭力,文化蘊含思想力”的理念,突出“幼教抓鞏固,小學抓規(guī)模,初中抓均衡,高中抓擴規(guī)”的發(fā)展思路,促進海興教育均衡、優(yōu)質、科學、健康發(fā)展。 按照這一思路,今年將重點抓好以下幾項工作:
(一)校舍安全工程和布局調整工作。
20xx年要繼續(xù)扎實推進校舍安全工程,加快中小學布局調整步伐。
一是認真抓好項目學校建設。孔莊子小學抓緊完成內外裝修及配套設施建設,宋村小學要及早動工,這兩所學校在暑假開學前必須投入使用;辛集中學教學樓力爭年內竣工,同時啟動高灣中學教學樓項目;蘇基中學二期工程要與新城區(qū)建設同步推進,要切實保證新學校如期投入使用并完成第二小學的維修搬遷任務,在項目實施過程中要規(guī)范操作程序,加強工程質量監(jiān)理,嚴把工程質量關。與此同時,還要積極克服困難、籌措資金,新建、改擴建一批項目學校,早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務。
二是加大力度,加速推進中小學布局調整。根據(jù)國家教育十二五發(fā)展規(guī)劃綱要精神,充分考慮普及學前教育的需要,對中小學布局調整規(guī)劃進行進一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學校抓緊整合,不需要新建校舍就能調整的學校要通過說服教育、政策引導等多種方式促進其調整。加大對布局調整規(guī)劃保留學校的支持力度,提高教學質量和辦學水平,增強示范效應和輻射能力,對那些具備了調整條件卻仍不能完成撤并的小學及教學點,要從師資、設備配備方面予以控制,通過促控并舉,推動學校調整進程。在調整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學秩序的原則,妥善做好師資調配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長要一定要從大局出發(fā),正確對待組織分配,積極配合、全力支持,確保布局調整工作順利進行。
三是堅持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷,雨雪量大,部分校舍受損較重,一定要加強對校舍的跟蹤管理,保證及時發(fā)現(xiàn)、及時處置;對即將納入撤并的校舍,更要注意維護,保證有專人負責,及時消除安全隱患。
(二)教育裝備及利用。
為進一步提高我縣教育裝備水平,今年計劃采用財政投資與學校自籌相結合的辦法,籌資200萬元用于購置電教儀器和音美器材,各學校要結合實際情況,制定合理的裝備計劃,從經(jīng)費中拿出一定比例用于購置設備儀器圖書等,我們將對投資較大、利用較好的學校給予獎勵。今年要繼續(xù)按照《關于進一步加強教育資源利用工作的通知》要求,加強教育資源的管理,提高利用水平,發(fā)揮裝備效益。另外,根據(jù)市教育局有關文件,初中理化生實驗考試、信息技術將于明年列入中考科目,計入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強訓練,提高技能。我們將對海興教育文化體育網(wǎng)進行升級改造,努力實現(xiàn)教育資源的共享,將信息技術納入學期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術培訓工作,提高隊伍的整體水平。
(三) 學校安全穩(wěn)定工作。
安全工作是關系到學校師生生命健康、教育教學秩序穩(wěn)定、學校平安和諧的一項重要工作。要始終堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,樹立“安全工作無小事”的思想,狠抓學校安全教育和管理防范工作。一是進一步加強學校安全檔案管理工作,糾正做的多,記的少的做法,按照《海興縣教育文化體育局關于進一步完善學校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求,進一步促進學校安全管理科學化、規(guī)范化、制度化建設。
二是繼續(xù)開展培訓、安全教育工作。要保證安全教育課時,開展系列安全教育活動,提高學生自防、自護、自救能力。
三是加強學校安全管理,掌握學校安全管理的規(guī)律,講究方法,講求實效,重點抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動設施、貴重物品和危險化學品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。
在學校安全問題上,要堅決克服僥幸心理,要認認真真地,堅持不懈地將每一條措施落實到位。我們不希望出現(xiàn)問題,我們其實更希望各個安全預案都永遠不要啟動,但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率,減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓,不少報道在分析事故原因時都提到一個詞“如果”,但是到說“如果”的時候代價就太大了,我們承擔的是祖國的未來、家庭的希望,那是我們生命不能承受之重,不能有任何理由、任何時候松懈麻痹。
(四)學校管理工作。
教育發(fā)展的關鍵在管理,抓教育管理是抓教育質量、抓育人水平的核心。這次會議專門制定下發(fā)了《關于教育教學管理的考核辦法》,這個文件,是經(jīng)過多次討論反復修改而確定的,是教育新形勢下加強學校管理的綱領性文件,是對一系列教育管理制度的細化、量化,考核內容涉及到學校管理的各個方面,其結果與學校評估、校長考評相聯(lián)系,與表彰獎勵、績效工資相聯(lián)系,是為了建立促進學校管理的有效機制。
從考核方法和程序上,體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細化的要求,既考核學校領導班子的履職情況,也考核學校年度工作任務完成情況;既有自上而下的目標考核,也有自下而上的意見反饋;既有局班子對各學校整體工作的評價,也有各股室對專項工作的評估。各學校務必要高度重視,認真學習,深入理解,掌握考核體系及評價標準,從教育教學管理的各個環(huán)節(jié)大力抓好落實。在這里要特別提醒一下,這項工作是要年終要帳的,如果工作不努力,考核結果不理想,每一個人對你都是愛莫能助的。
標準化學校建設是集中展現(xiàn)學校管理工作的平臺。今年我縣面臨著2所初中,8所小學的創(chuàng)建任務,已有的標準化學校也面臨一個鞏固提高的任務。我們一定要吃透標準,找準目標,在實際工作中,依“標準”為據(jù),按“標準”要求做,全面加強學校管理。教育文化體育局要明確獎懲機制,加強督導檢查,凡經(jīng)市驗收達標的中學獎勵2萬元,小學獎勵1萬元。對20xx年底前已驗收確認的標準化學校要進行復查,每年至少進行兩次檢查督導檢查,年底將組織全縣中小學學校管理現(xiàn)場觀摩會,檢查情況進行全程錄像,對好的和差的進行曝光,對達不到新標準“合格”分值的學校提出限期整改意見,屆時仍達不到要求的,將撤銷標準化學校稱號,并嚴肅追究該學校領導的責任。
(五)教學教研工作。
教育教學質量是教育工作的核心,搞好教學教研工作是提高教育質量的有效手段,因此,我們要下大力度搞好教學研究工作。
一是以點帶面,充分發(fā)揮典型學校的帶動作用。 改變學校孤立式、封閉型的校本教研氛圍,學校間要經(jīng)常進行觀摩對話,做到優(yōu)勢互補,構建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項教研活動做好具體記錄,并與校本教研的成效一起列入學??荚u的內容,做為每學年評比校本教研先進學校的依據(jù)。
二是結合實際,狠抓常規(guī)教學。按照《河北省義務教育階段教師教學評估標準》要求,嚴查備課,防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實施教師行動策略和學生學習方式的變革,倡導接受性學習與自主、合作、探究學習的合理運用;在教學輔導上,堅持“抓兩頭,促中間”的輔導策略,加強對學困生和特長生的指導工作;在課堂教學過程中,要因材施教,分層教學,充分體現(xiàn)人文關懷,最大程度提高學生認知能力。
三是加強教研,促進教育科學研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國家級立項課題2項,省級立項課題1項,市教育科學研究“十一五”規(guī)劃課題12項。其中,已結題的國家級課題1項,市級1項;有10項課題正在申報階段性研究成果,有2項市級課題正在準備結題。今年,我們要繼續(xù)組織好各級課題的申報、立項工作。要更加注重過程管理,強化學習培訓,加強匯報交流;堅持“問題即課題”的選題宗旨,把簡便實用、科學高效的成果在教學實踐中推廣應用。學校要支持教師搞科研,鼓勵教師搞科研,在經(jīng)費、時間等方面創(chuàng)造條件,教研室要衡量各方面情況,做好教育科研先導型實驗學校和教育科研工作先進個人的推選上報工作。
(六) 兩支隊伍建設。
隊伍建設是一個永恒的主題,任何時候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政務實的校長隊伍。要 建立完善校長的選拔機制、培訓機制、激勵機制和監(jiān)控機制,形成 按制度辦事,用制度管人的有效機制,強化對校長和學校的督導評估; 加大后備干部的培養(yǎng)力度,為校長隊伍建設補充新生力量; 加強在職校長的培訓提高工作,強化責任意識、質量意識、改革意識,不斷提高教育教學質量,培養(yǎng)更多更好的人才。
二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊伍。繼續(xù)實施“特崗計劃”,招錄部分特崗教師,緩解教師年齡結構、知識結構不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風建設放在隊伍建設的首位,認真落實各項規(guī)章制度,規(guī)范教師行為,加強教育,引導廣大教師專心從教、廉潔從教,嚴肅查處有償家教,體罰學生等嚴重違反師德師風的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓、學歷培訓、校本培訓、名師培訓等系列培訓活動,抓好抓實教師的繼續(xù)教育工作,加快青年教師的培養(yǎng),在教師中倡導“工作生活學習化”的學習觀和“我學習,我工作,我快樂”的工作觀,倡導“讀書的厚度決定人生的高度”,讓持續(xù)學習成為教師自身發(fā)展的內在需要,努力構建學習型團隊和書香校園。
說到繼續(xù)教育和終身學習,我要給大家提個醒,要克服“吃老本”的思想,總覺得從事教學或管理多年,知識、經(jīng)驗都比較豐富,總覺得給學生一杯水,自己有一桶水就足夠了,然而,面對當今的時代和孩子,我們要考慮:第一,我們還夠不夠一桶水?幾年前,十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”,經(jīng)過這么長時間不斷地倒給學生,加之“跑冒滴漏”,到底還剩多少?第二,僅有一桶水夠不夠?第三,已有的一桶水水質如何,是活水還是腐水?第四,有了一桶水是否一定能倒?jié)M學生的“一杯水”?不掌握教育科學即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學生的那“一杯”。第五,用多長時間倒給學生一杯水,有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”,還是“低投入高產(chǎn)出”?第六,教學僅是倒水的過程嗎?我們是教學生學會取水,還是教學生等著倒水?我們的學生有汲水的本領嗎?請大家認真思索,保持清醒的頭腦,不斷充實豐富自己,不斷研究探索。教師進修學校要切實加強自身建設,充分發(fā)揮應有的職能,為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺;各學校要認真落實教師培訓計劃,保證參加人數(shù)到位、培訓資料到位、培訓效果到位。
三要積極穩(wěn)妥地落實績效工資政策。
績效工資的落實,為強化兩支隊伍建設提供了有力的保障,也是對兩支隊伍建設的考驗。為保證把工資分配改革順利落到實處,保證教師合法利益,首先,要嚴格掌握政策。各學校制定的《獎勵性績效工資分配實施細則》必須要與國家、省、市的《實施意見》,教育文化體育局的《指導意見》保持一致。其次,要嚴格執(zhí)行各項考核制度,保證考核結果公正、公開、公平,使“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、重點向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實處。第三,要加強引導。校領導在績效工資的分配問題上要有高姿態(tài),做出表率,同時教育、引導廣大教師以大局為重,以工作為重,妥善處理在績效考核中出現(xiàn)的各種矛盾,使每個學校都營造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組,檢查考核情況,聽取教職工意見,協(xié)助解決考核中的問題,防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時,將各單位績效工資的考核分配工作,納入學校管理的評估內容,做為年終評比先進的依據(jù)。
(七)高中階段教育和職業(yè)教育。
高中教育建設的任務是普及和優(yōu)質。“普及”是要逐步實現(xiàn)“量”的擴張,基本普及高中教育;“優(yōu)質”要實現(xiàn)“質”的提升,逐步拓展高中優(yōu)質教育資源。
一是積極實施海中擴規(guī)建設工程,為基本普及高中階段教育奠定基礎。作為河北省示范性高中的海興中學,在招生人數(shù)、教師隊伍、生均面積、設備設施等軟硬件建設上距離達標差距很大。我們必須加大高中建設投入,積極啟動海中二期擴建工程。在已征下的原機械廠院內,逐步籌建建筑面積8000平方米教學樓一棟,建筑面積4000平方米科技樓一棟,建筑面積6500平方米學生宿舍樓一棟。同時,逐步完善相應配套設施,為我縣2012年基本實現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎。
二是拓展優(yōu)質教育資源,實現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展,我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫。“溯源”就是義務教育階段要大面積提高教育質量,特別是初中學校教育質量。“挖潛”就是高中學校本身要進一步提高管理水平。因此,實現(xiàn)普及高中階段教育,我們要一手抓擴規(guī)升檔建設,一手抓內部管理建設,做到普及和優(yōu)質并行,規(guī)模和內涵并重。通過改善辦學條件,強化師資素質,增強管理效益,深化教育改革等有利舉措,進一步提高辦學水平,實現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。
中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸,也是今后一個時期工作的重點和難點。我們要繼續(xù)堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為實現(xiàn)教育科學發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,集中力量發(fā)展職業(yè)教育。
第一,加強宣傳,抓好招生。要借助各種媒體加強職業(yè)教育宣傳,同時充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢,將任務分解到各年級組、教職工,各顯其能、各盡其才,全力推進招生工作。
第二,加強交流,靈活辦學。在做好勞動力市場調查的基礎上,堅持以社會供需為指針,有選擇的依托天津、山東、北京等地院校,搞好聯(lián)合辦學,重點搞好就業(yè)培訓,培養(yǎng)適用于社會需求的專業(yè)人才;堅持以就業(yè)為導向,大力推行校企合作、工學結合,積極推行半工半讀、工學交替、頂崗實習。
(八)學校財務管理工作。
20xx年學校財務管理的總體思路是以完善財務內審和評估制度為切入點,創(chuàng)新工作機制,深化、細化財務管理,進一步提高教育經(jīng)費的規(guī)范程度和使用效益。為此,這次會議專門制定下發(fā)了《關于進一步加強中小學財務管理的意見》,對學校的財務預算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定,各學校要認真執(zhí)行,把文件精神落到實處。在這里我再強調以下幾個方面:
一是財務內部審計。內部審計是財務管理的一項重要職能,它既不同于一般的財務檢查,也不同于紀檢辦案,學校的所有經(jīng)濟活動均屬其審計范圍,其主要目的是查找問題,總結經(jīng)驗,推動學校財務工作的整頓與提高,審計結果直接向局長辦公會匯報。經(jīng)過08、09兩年的嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎,今年這項工作要全面展開,財務管理中心要進一步健全機構,出臺具體的工作規(guī)程,深入到學校開展工作。內審工作的核心任務是檢查學校經(jīng)費使用效益,去評估每一筆經(jīng)費是否該用,是否值得,是否促進了辦學條件的改善和學?;顒拥拈_展,重點審計學校執(zhí)行財政法律法規(guī)情況、支出結構的合理性、真實性和規(guī)范程度,例如培訓費使用是否符合規(guī)定,取暖費、維修費、購置費的使用程序及效益,學校的資產(chǎn)和負債情況等??梢哉f,開展內部審計是近年來財務管理的深化,是為了解決學校財務管理中的一些深層次的問題,通過審計要促進管理,提高效益。各學校要高度重視,積極配合內審工作,保證工作的順利進行。
二是對大額維修費、購置費實行項目管理。凡是維修、購置項目都要提前申報并履行程序,不論使用學校自有資金,還是專項補助資金,都要納入管理范圍,各職能股室都要認真審查,嚴格把關,堅決避免重復投入和資金浪費;對經(jīng)費使用程序規(guī)范、效益顯著的學校要提高補助標準,對不按規(guī)定執(zhí)行的學校除不予報帳外,將減少補助資金甚至調減下年的日常公用經(jīng)費標準。
三是校長們要增強理財意識和理財能力。要民主理財,從程序上保證財務管理的規(guī)范性;要全面理財,既要認真做好資金的使用與管理,也要做好資產(chǎn)的使用與管理,做到物有所值、物盡其用,教育資源的閑置是最大的浪費;要規(guī)范理財,嚴格審批程序,用好“一支筆”,既不能放任,又不能濫用,知道這支筆的分量,落實責任追究制度。
(九) 教育信息調研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作 。
教育信息調研、教育宣傳工作承擔著為教育改革與發(fā)展提供思想保障,營造輿論環(huán)境的重任。各學校要加強信息員隊伍建設,積極為他們創(chuàng)設有利條件,提供了解、獲取信息的機會,保證從事調研工作的精力與時間,撰寫出有問題、有分析、有建議、有對策的較高質量的調研報告,進一步提高我縣教育宣傳工作水平。
加強內控制度檢查,促進權力規(guī)范透明運行。一是加強對教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障重大政策和決議貫徹落實。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。二是積極落實計劃生育政策。做好計生政策宣傳教育和防控工作,嚴格育齡女教職工請銷假制度,杜絕計劃外生育,實行計生工作一票否決。三是加強校務公開工作,進一步完善校務公開制度和程序。四是加強信訪和督查工作,堅決糾正在辦學、招生錄取和教育收費等方面存在的不正之風。
加強法制建設,建設和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道,依法公正、公平、科學地解決學校與教師、學校與學生、學校與家長等各種矛盾糾紛,把問題解決在基層,解決在域內。力爭做到無越級上訪,無越級申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求,多措并舉,推進教育普法進程。
三、加強作風建設,推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展
20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務,實現(xiàn)今年的工作目標和任務,需要全系統(tǒng)干部職工解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方法,真抓實干。但最根本的是加強教育干部的作風建設,切實解決在思想作風、工作作風、領導作風以及教風、學風等方面存在的問題,用良好的作風保障各級各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊伍中存在的作風方面的不良現(xiàn)象點一下題,與大家共同探討。
一是責任意識淡薄。極少數(shù)學校的領導干部不講政治、不顧大局,不認真貫徹落實國家的法律法規(guī)和教育政策,而是搞上有政策、下有對策,總是千方百計“鉆空子”、“打擦邊球”,沒有做到令行禁止。
二是作風飄浮。有些校長忙于應酬交際,對教學教研、學校管理一般化,治校缺方、治教乏術、治師不嚴、治己不正,領導作用難于體現(xiàn),任職難見成效,盡不到一校之長應盡之責。有的教師干一行怨一行,心中想的不是辦好學校、教好學生,而是琢磨如何多賺錢、如何調往縣城,管理及教學水平低,師德不好,社會反映較差。
三是心浮氣躁。有的校長靜不下心,沉不下身,小事不愿干,大事干不來;有的校長工作低標準,只求過得去,不求過得硬,稍有成績沾沾自喜;有的校長主動意識不強,遇到問題不是積極去解決,而是“推”和“拖”,“推”是推給上級機關和領導,回避上交;“拖”是久拖不決,小事拖大,大事拖難;有的校長急功近利、缺乏規(guī)劃,重復建設,一味應付檢查,而不是促使學校內涵發(fā)展、科學發(fā)展。
四是安于現(xiàn)狀。有的學校干部認為自己工作多年,工作缺乏熱情,得過且過,敷衍了事,對自己放松了要求,甚至放松了紀律約束,在其位不謀其政,當起了“老油條”,工作上安于現(xiàn)狀,毫無作為。
五是缺少合作意識。有的站位不高,只看到眼前,沒看到長遠,只看到自己,沒看到別人,自己做的事都重要,只要求別人配合,很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪,別人的事不管,自己的事也不容許別人參與。
六是私心太重。個別學校領導利用手中職權,在學校維修、設備采購、資料征訂謀取不正當利益,少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導等名義亂收費等等,侵害了人民群眾的切身利益。
以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個別學校和極少數(shù)教師身上,但卻嚴重影響了我縣教師的整體形象,敗壞了教育的社會聲譽,影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。
當前,我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關鍵時期,這對我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長、主任,是我縣教育的領軍人物,肩負任務十分繁重,責任十分重大,對推進我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護系統(tǒng)的良好形象,作用至關重要。我對大家提幾點希望,概括講就是要認清肩負的神圣職責,珍惜工作崗位,把更好的心思和精力用在教育教學和學校管理上,努力做到“五個好”。
一要有好品格。要講原則,嚴格執(zhí)行教育方針政策,嚴格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分,帶好團隊,管好學校,熱愛學生。要守規(guī)矩,嚴格按制度辦事,以身作則,率先垂范。陶行知先生講過“國家把一個學校交給校長,校長責任重大。”我想引申一句,就是我們的人民群眾,父老鄉(xiāng)親把千百個家庭,千百個孩子命運交給你,你的責任就比陶先生說的更重大,是天底下第一重大的責任!校長不是官,也不是老板,不如當官的有權,不如老板有錢,你比前兩者責任要更大,要危害百姓,要比一個不稱職官員更厲害。官員貪污腐化,為非作歹,然后繩之以法,把損失再追回來。校長則不然,一個平庸保守的校長在無形中就把千百個孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍,育人也害人,正是就此而言。是無所作為,還是奮發(fā)有為,是一個嚴肅的選擇。
二要有好目標。要把學校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位,帶一流隊伍,育一流學生,創(chuàng)一流學校。有了目標,就會有一種追求,有一股力量,有一顆恒心,就能成就一番事業(yè)。一個充滿激情、朝氣蓬勃的校長,一定是一個有所作為的校長。大家從事這一職業(yè),要對以后發(fā)展有個規(guī)劃,有個定位,這樣才有目標和動力。我認為,不想當教育專家的校長教師不能成為一個好校長好教師,因為這樣沒有目標追求,書讀不進去,境界上不去,這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,機械勞作,沒有創(chuàng)造性。因此要訂個目標,力爭當個教育專家或行家里手。這個理想是符合廣大人民群眾利益的,是辦人民滿意教育的內在要求。教育振興最大的特點,就是涌現(xiàn)了一批名校長名教師;建成教育強縣最明顯的標志,就是我們的校長教師在海興以外更大的平臺上發(fā)出各自的強音,是他們以各具個性的管理和教學風格,取得在更大空間內的話語權。
三要有好學識。校長不僅僅是學校的管理人,更應該成為學校學習的帶頭人。當校長就要有見識,要勤于思考、善于思考,校長是靠經(jīng)驗與思考立足的職業(yè)。校長對學習要更敏感、更勤奮,應先學一步,倡良好學風,這樣才有發(fā)言權,才有領導力。要集中力量讀一些教育理論方面的書,現(xiàn)在一些同志說起話來,奇聞軼事,街談巷論,無所不曉,而且興致盎然,這些了解一些也是應該的,但我們不要忘記,我們是搞教育的,要把主要閱讀時間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實踐問題。爭取基本理論達標,建立自己理論功底,在此基礎上,再博覽群書,可能有更多收益。同時要引導教師多學習,不少教師除了研讀教學資料外,其他教學以外的書刊基本不讀,知識面窄,人文素養(yǎng)不足,這也是影響課改的重要因素。事實上,一些優(yōu)秀學生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上,已經(jīng)超出了自己教師,教師長期不進修提高,勢必造成上述師生之間出現(xiàn)反差,勢必影響教育質量的提高。
四要有好理念。好校長有兩種境界,一種境界是能夠帶出一個好學校,正所謂“有一個好校長就有一所好學校”,另一種境界是能培養(yǎng)好學校文化,做到“一個好校長走了還是一所好學校”。要堅持文化立校理念,打造我縣校園文化形象,把學校辦得更有文化,有品牌,有特色,有凝聚力和競爭力。學校之間競爭,淺層次的是師生水平之間的競爭,生源的競爭,辦學條件的競爭,深層次的競爭是文化的競爭。只有先進的校園文化,才能真正凝聚學校全員意志,形成堅不可摧的強大團隊。學校文化不是從天上掉下來的,而是在校長引領下,經(jīng)過學校全員共同探索長期奮斗的結晶。因而學校文化建設的主要途徑,是以開展各項活動為載體,在這個過程中培育共同的認同感榮譽感價值觀。這種價值觀與認同感一旦形成,必然反過來給學校各項發(fā)展以強力地推動。校園文化建設旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動蕩,靈魂不再漂泊,目光不再迷茫,腳步不再彷徨,生命不再孤獨,名利羈絆變得無足輕重,使大家眼光變得遠大,胸襟變得開闊,陽光燦爛明媚,陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣,工作緊張著又快樂著,吃苦也是享福,奉獻就是收獲。
五要有好干勁。做好工作,當好校長,僅有好的目標、理念是遠遠不夠的,更需要有十足的干勁,否則規(guī)劃、目標也只能算紙上談兵。在目標、任務明確以后,我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度,堅忍不拔、腳踏實地的工作作風,率先垂范、向我看齊的示范精神,錙銖必較、一竿子插到底的落實意識。作為一名教育干部,在其位就要謀其政、負其責,有干事創(chuàng)業(yè)的責任心、事業(yè)心。干部就是干事,職務就是責任,黨和人民給了我們位子,不是讓我們當太平官,混天度日,不是讓我們不干事白拿工資。一個校長在一所學校任職,既要提高質量,事業(yè)發(fā)展,又要使崗位工作有亮點、單項工作有特點、事業(yè)發(fā)展有看點。如果長期山河依舊,面貌不改,說輕了是不負責任,說重了是對黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對學校和校長的考核監(jiān)督力度,對那些精神不振、無所作為、紀律渙散、投機取巧、占著位子不干事,甚至壞事的干部,加大調整力度。我們寧可得罪人,也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。
同志們,20xx年,是沖刺“十一五”、對接“十二五”的承上啟下之年,是全縣教育的突破年、提升年,潮平兩岸闊,風正一帆懸,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,進一步認清形勢,把握機遇,銳意開拓,真抓實干,努力實現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展,為興辦人民滿意教育,建設教育強縣做出新的、更大貢獻!