審計實施方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,就常常需要事先準備方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么應(yīng)當如何制定方案呢?下面是小編整理的審計實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
審計實施方案1
一、審計工作的目的、范圍、內(nèi)容
1、審計項目: 寶管一區(qū)高層住宅及人防車庫工程。
2、審計依據(jù):依據(jù)《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》、《審計法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,和貴單位提供的相關(guān)資料,進行工程結(jié)算審核。
3、計劃工作時間:20xx年10月10日――20xx年12月10日
4、工作目的:通過審計,確定建設(shè)項目結(jié)算造價的真實性、正確性、合規(guī)合法性。
5、審計范圍:寶管一區(qū)高層住宅及人防車庫工程。
6、審計的內(nèi)容:
對委托項目進行審計,重點是檢查項目竣工結(jié)算是否真實合法。具體內(nèi)容如下:
①、工程價款結(jié)算情況審計,重點是工程量計量是否準確,單價是否正確,變更設(shè)計批復(fù)手續(xù)是否齊全,對變更的合理性、必要性及單價的合法性、合理性進行審核;
②、主要材料、設(shè)備的價格及價格簽證是否符合市場行情;
③、施工過程中索賠及索賠價款的合規(guī)性、合理性,索賠價款計算依據(jù)的完整性和數(shù)字的準確性;
④、核算實際完成工程量,審核竣工結(jié)算情況。
二、審計實施步驟和方法
1、審計步驟
1.1審計準備階段
(1)、主要是進行審前調(diào)查,熟悉項目的有關(guān)招標文件、施工圖設(shè)計、施工合同、重大變更批文及重大事項決定的有關(guān)文件、決算報告編制情況,以及項目基本概況和工程規(guī)模等。
(2)、制定審計實施方案,成立審計組并確定人員的分工。
(3)、向被審計建設(shè)單位提供工程竣工決算所需的資料清單,并收集結(jié)算審核所需資料,踏勘現(xiàn)場,了解情況。
1.2審計實施階段
在熟悉項目基本情況、資料收集完整、專業(yè)人員分工確定的情況下,進入審計實施階段。聽取被審計單位情況匯報,根據(jù)專業(yè)分工,各司其職,開展審計查證工作。
1.3審計完成階段
(1)、各小組完成審計的初稿,交項目負責(zé)人審查,同時整理審計工作記錄并對發(fā)現(xiàn)問題進行分類整理,編制審計工作底稿;
(2)、項目負責(zé)人審查結(jié)束,撰寫審計報告征求意見稿,向建設(shè)單位匯報審計情況。
(3)、出具審計報告,歸還審計原始資料。
(4)、審計資料的整理歸檔。
2、審計方法
對項目的竣工決算進行審計,重點是檢查項目竣工決算、工程質(zhì)量、工程招投標、工程合同及工程造價、施工及監(jiān)理單位相關(guān)財務(wù)收支等方面的真實性和合法性;運用審閱、檢查、查詢、計算、現(xiàn)場測量等審計程序及審計方法。針對審計項目的情況,重點突出以下方面:
(1)、對建設(shè)項目的竣工結(jié)算進行審核,首先檢查合同的執(zhí)行情況及結(jié)算的完整性、合法性。通過實地勘察并結(jié)合竣工圖紙,查驗竣工圖紙是否反映實際情況,是否與設(shè)計施工圖和變更圖一致,在此基礎(chǔ)上,審查單項工程的結(jié)算造價。主要方式為計算實際完成工程量,檢查結(jié)算清單工程量是否準確;依據(jù)招標文件及合同,對結(jié)算價款進行計算并核對。
(2)、審核竣工結(jié)算的工程量是否真實、準確,合同內(nèi)清單項目的結(jié)算單價是否與中標清單報價一致。變更新增項目定額套項及價格是否合理,計取各項費用及執(zhí)行文件、選用定額版本是否準確、合規(guī);建設(shè)項目概、預(yù)算最終執(zhí)行情況如何。
(3)、認真審核計算工程量,檢查送審結(jié)算書的工程量是否符合規(guī)定的計算規(guī)則、是否準確;
(4)、對必須測量的工程項目,要進行實地測量計算工程量;
(5)、檢查合同內(nèi)清單項目的結(jié)算單價是否與中標清單報價一致;
(6)、檢查新增分項工程預(yù)算定額選套是否合規(guī),選用是否恰當;
(7)、核實新增工程取費是否執(zhí)行相應(yīng)的計算基數(shù)和費率標準;
(8)、檢查設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計含量一致;
(9)、有關(guān)材料調(diào)價是否按規(guī)定進行調(diào)整;
(10)、檢查結(jié)算項目是否與圖紙相符;
(11)、審核設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證是否存在與中標書項目重復(fù)計算的現(xiàn)象;
(12)、審核有無實際施工中使用的材料的品種、規(guī)格、數(shù)量與所報送結(jié)算不一致的情況;
(13)、如有甲方直接分包的項目,會同建設(shè)單位、施工單位對有關(guān)項目進行現(xiàn)場查勘核實,準確界定各施工單位的施工范圍和造價。對于審核中的有關(guān)問題,需要向建設(shè)方、監(jiān)理方了解情況的,及時向有關(guān)人員了解,有關(guān)方應(yīng)予協(xié)助配合。
三、審計組織機構(gòu),人員配備及分工
項目負責(zé)人田軍岐,負責(zé)審計項目的統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)工作,安排工作進度,審計工作底稿復(fù)核,撰寫審計報告征求意見等全盤工作。
審計組人員包括:㈠土建工程:熊曉星、張偉峰、汪榮、㈡安裝工程:羅玉輝、陳西安、龍彩玉
四、審計項目中的重點分析與控制
1、建安工程審核重點
① 鋼筋砼工程、裝飾工程重點審核:
核查鋼筋砼的工程量、裝飾工程的工程量、材料價
② 管線工程,安裝設(shè)備、器具
管道,電路的長度計量是否正確
安裝設(shè)備、器具單價是否合理
重點審核工程變更簽證
③ 工程審核應(yīng)關(guān)注
隱藏工程的計算、簽證
工程變更設(shè)計單價的確定是否與招投標要求一致
索賠費用
價格的調(diào)整是否符合合同規(guī)定和調(diào)價規(guī)定
五、審計項目的工作時間計劃
審計計劃在60天之內(nèi)完成整個項目的實施、整理審計工作底稿、征求被審計單位意見、出具審計報告。具體時間安排如下附表:
審計實施方案2
為了進一步鞏固成果,提高xx項目嚴格規(guī)范水平,根據(jù)安排,結(jié)合要求,審計部門組成審計組,對xx項目進行專項審計,具體安排如下:
一、實施目的
通過此項審計的開展,梳理相關(guān)資料,增強項目開展的規(guī)范、節(jié)約力度,達到控制造價的目的。
二、審計對象
三、審計期間及審計范圍
四、審計依據(jù):
五、人員安排
審計組長:
審計組員:
四、時間安排
檢查工作時間:
五、檢查內(nèi)容1、xx項目開工至今的所有項目實施管理情況,重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)項目管理的各項流程是否符合制度要求。
(2)達到公開招標標準的項目(包括暫估價項目和暫估價材料)是否進行了公開招標。
(3)合同條款是否與招標文件及投標承諾一致,合同是否經(jīng)過xx部門的審核,簽字是否齊備。
(4)合同條款中預(yù)付款、進度款、結(jié)算款的支付進度和方式是否實際執(zhí)行到位。
(5)項目各參建方是否按合同約定的工作內(nèi)容、工作方法進行工作。
(6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責(zé)任處理方式執(zhí)行。
2、開工至今的所有變更、簽證的管理情況。重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的程序是否符合合同條款的約定;
(2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;
(3)是否有書面約定計價方式的,約定是否合理;
(4)變更簽證是否經(jīng)過監(jiān)理、跟蹤審計、審核,是否對變更簽證的過程造價進行了測算;
(5)變更、簽證是否有重復(fù)申報的;
(6)變更、簽證是否真實有效。
3、xx項目投資控制情況。重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)各單項項目合同金額的支付情況,占合同金額比率;
(2)所有項目發(fā)生費用占批復(fù)投資額比率,是否有超概算情況。
4、xx項目會計核算的賬務(wù)處理情況,重點關(guān)注成本項目分類的合理性及入賬金額的準確性。
5、xx項目資料歸檔是否及時、完整。
六、審計方式
現(xiàn)場審計與抽樣審計結(jié)合
七、檢查要求:
審計組將依照各項相關(guān)制度和規(guī)定,依照本方案獨立的開展本次專項檢查工作,并在檢查過程中加強溝通協(xié)調(diào),征求各方意見,保證檢查結(jié)果真實有效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
審計實施方案3
根據(jù)國家局《關(guān)于進一步做好審計整改工作有關(guān)事項的通知》(國煙審〔20xx〕117號)、公司《關(guān)于印發(fā)審計整改工作實施方案的通知》要求,為進一步深入推進審計整改工作,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,提升基礎(chǔ)管理水平,結(jié)合企業(yè)實際,制訂本方案。
一、整改內(nèi)容
本次審計整改的內(nèi)容包括20xx年、20xx年、20xx年國家局組織開展的經(jīng)濟責(zé)任審計、年報審計、全面審計(包括自查、復(fù)查、國家局重點檢查)、工程項目審計(含國家局直接審計和授權(quán)審計),外部審計機構(gòu)、財政部門、稅務(wù)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和公司集中組織開展的財務(wù)收支及預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、工程項目審計、物資采購審計、宣傳促銷審計發(fā)現(xiàn)和披露的問題,以及審計檢查中明確提出的需要關(guān)注的事項、管理建議書中提到的相關(guān)問題。
二、整改標準
以國家法律法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定為依據(jù)標準,按照審計發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)進行分類,各部門要逐項對照檢查整改落實情況。一是涉稅方面,少繳個人所得稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅等,一律進行補繳;二是涉及主輔關(guān)系方面,無償占用主業(yè)資金、資產(chǎn)的,一律進行收回或收取相應(yīng)的資產(chǎn)使用費;三是涉及職工利益方面,工資外列支工資性支出的一律調(diào)入工資列支,為職工承擔建房成本費用的一律收回;四是涉及資產(chǎn)管理方面,權(quán)證不全、權(quán)屬不清、
長期閑置的,一律進行權(quán)屬辦理和資產(chǎn)清理;五是涉及管理程序方面的,制度不健全的進行梳理修訂,制度執(zhí)行不到位的加強制度落實的監(jiān)督檢查;六是涉及歷史遺留問題方面,要明確責(zé)任、落實到人、限期整改,確保審計整改達到預(yù)期的效果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
廠部成立審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:sss
副組長:ddd fff hhh
成 員:財務(wù)、審計以及各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在審計派駐辦。負責(zé)審計整改工作的組織、協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門指定專門聯(lián)絡(luò)員,抓好具體問題的整改落實工作。
四、工作安排
審計整改工作分為梳理核對、整改落實和重點抽查三個階段。
(一)梳理核對階段(4月20日—6月10日)
1、財務(wù)、審計部門收集、梳理。財務(wù)部門收集梳理20xx年以來年報審計、外部財政部門、稅務(wù)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,其他方面的審計問題由審計部門收集梳理,按照發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)進行分類,按照問題點逐項分析,提出整改建議,并將問題分解表于4月25日前反饋至各責(zé)任部門。
2、各部門核對、自查。各責(zé)任部門對分解的問題點進行認真核對,并開展自查整改工作,對各問題點的整改情況以國家法律法規(guī)
和行業(yè)政策為依據(jù),以能否經(jīng)得起外部審計的檢驗為評判標準進行逐項對照,分別梳理出已經(jīng)整改的問題和正在整改的問題、并對尚未整改到位的事項詳細說明原因等,將自查整改情況按要求填列《審計問題及整改情況自查表》(見附件),經(jīng)部門負責(zé)人簽字確認并對自查結(jié)果負責(zé),于5月6日前報廠審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(同時報送電子材料)。
3、報公司審核確認。由廠審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總自查整改情況,形成廠部自查整改總報告,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)簽字確認后,于20xx年5月10日前上報公司審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、確認。
(二)整改落實階段(6月11日—7月31日)
廠審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照公司審核、確認結(jié)果及整改要求,對未整改到位問題進行再分解,限期整改。各責(zé)任部門對能夠及時整改的,要立即加以整改。一時難以整改的,要制定具體整改計劃,并抓緊落實。對無法整改的問題點,及時報廠部審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,提出整改意見和建議后,上報公司審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行協(xié)調(diào)處理。廠審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以不同形式開展審計整改工作督促指導(dǎo),隨時跟蹤整改進展情況,確保審計整改落實到位。
各部門將整改情況形成整改報告,于7月25日前報廠審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由其匯總整改情況并將整改總報告于20xx年7月30日前以正式文件報公司審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)重點抽查階段(8月1日—9月10日)
廠部將組織人員對各部門審計問題整改落實情況進行重點抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)不按要求整改或未及時整改到位的,提交廠部進行嚴肅處理。整改情況要經(jīng)得起公司、國家局等各級檢查。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。各部門要深刻認識行業(yè)的特殊性和審計整改工作的重要性、迫切性,切實增強責(zé)任意識、規(guī)范意識,站在維護行業(yè)體制和發(fā)展大局的高度,認真對待此次審計整改工作。各部門主要負責(zé)人是本次審計整改工作的第一責(zé)任人,全面負責(zé)本部門的審計整改工作,切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視,行動上更加自覺,措施上更加有效。對整改難度較大的問題主要負責(zé)人要親自參與研究制定整改措施,并定期聽取整改情況,集中力量抓好落實。
(二)健全組織,落實責(zé)任。各部門要指定專門聯(lián)絡(luò)人員,抓好具體問題的整改落實。本次審計整改工作的責(zé)任主體為各業(yè)務(wù)、財務(wù)部門,各部門要針對存在問題,進一步制訂完善整改方案,細化整改措施,確定整改責(zé)任人,限定整改時限,并將整改情況納入考核,確保審計問題整改落到實處。
(三)認真落實,積極整改。各部門要按照整改要求,積極行動,不得以任何理由回避或拖延,對存在的問題要本著實事求是、依法依規(guī)的原則逐項整改落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與業(yè)務(wù)、財務(wù)部門的溝通聯(lián)系,及時掌握整改工作情況,督促整改工作進度,
指導(dǎo)和會同整改部門研究解決整改過程總遇到的難題,重大問題及時提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決,共同推動審計整改工作的深入開展。
(四)加強督查,嚴格考核。為確保整改落實到位,廠部將從7月份起對整改情況按月進行跟蹤督查,并將督查結(jié)果納入月度工作目標考核,對不能按時保質(zhì)完成整改且無充分理由的,除扣減月度考核得分外,由部門一把手向廠辦公會進行專題報告,以強化整改的執(zhí)行力度,提高整改率。各部門要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)及公司的相關(guān)要求,對照檢查產(chǎn)生問題的根源,舉一反三,進一步健全完善制度體系,堵塞制度漏洞,防范問題再度發(fā)生;對屢查屢犯、屢禁不止的問題部門,要加大責(zé)任追究力度;對未解決的重大問題,要深刻剖析原因,實施重點督辦。同時,要注意實事求是的解決制度不適應(yīng)和失效的問題,加強制度執(zhí)行監(jiān)督考核,完善各項監(jiān)督考核機制,促使制度執(zhí)行更加科學(xué)、規(guī)范、有效,不斷提升企業(yè)科學(xué)管理水平和嚴格規(guī)范水平。
審計實施方案4
一、立項依據(jù):
《審計法》第十六條、第十七條規(guī)定和省廳××××年審計工作計劃安排。二、被審計單位名稱:××廳
三、審計目標:
一是了解和掌握被審計單位有關(guān)基本情況和財務(wù)管理現(xiàn)狀,從總體上全面弄清被審計單位資產(chǎn)負債和財務(wù)收支情況。二是審查被審單位××××年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,分析預(yù)算與決算產(chǎn)生差異的原因。提出改進意見,促進其加強和完善預(yù)算管理。三是揭露預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題,糾正違紀違規(guī)行為,嚴肅國家財經(jīng)法紀。
四、被審計單位基本情況
××廳是XX省省直機關(guān)首批實行部門預(yù)算的試點單位,為一級預(yù)算單位, ××××年財政預(yù)算包含廳機關(guān)及所屬機構(gòu)××局和××局?!痢痢痢聊辍痢翉d實有人數(shù)×××人,財政預(yù)算人數(shù)×××人。
五、審計范圍:
被審計單位××××年度預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支情況。根據(jù)工作需要,有關(guān)事項可追溯到以前年度或延伸到有關(guān)單位進行審計和調(diào)查。
六、審計技術(shù)方法
由于該單位財務(wù)收支規(guī)模較小,資金量小,會計業(yè)務(wù)較簡單,擬運用詳查法審計。
七、主要審計內(nèi)容
(一)審查部門預(yù)算的編制情況
1.收入預(yù)算的編制情況。主要審查收入預(yù)算的編制是否完整和準確,是否符合本部門的實際,有無收入預(yù)算編制不科學(xué),與實際執(zhí)行存在較大出入的問題;有無少報、瞞報和漏報收入項目的問題。
2.支出預(yù)算的編制情況。主要包括基本支出和項目支出預(yù)算。對基本支出中人員和公用經(jīng)費支出預(yù)算的編制,要對照相關(guān)規(guī)定,看人員工資是否嚴格按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定工資項目和標準計算編制,差距有多大,原因是什么,特別是工資之外發(fā)放的津補貼是否按統(tǒng)一標準編制到部門預(yù)算之中。公用經(jīng)費是否根據(jù)省編制機構(gòu)下達的單位編制人數(shù)和省財政部門核定的公用經(jīng)費定額標準測算確定;財政核定的公用經(jīng)費數(shù)額是否合理,是否滿足部門單位維持正常運轉(zhuǎn)的需要。
(二)審查部門預(yù)算的執(zhí)行情況
1.收入預(yù)算的執(zhí)行情況。一是看被審計單位所有收入是否全部納入機關(guān)財務(wù)統(tǒng)一核算,有無違規(guī)開設(shè)銀行賬戶,私設(shè)“小金庫”和“賬外賬”,轉(zhuǎn)移截留收入的問題。二是看其他收入來源是否合法,有無違反國家規(guī)定,利用職權(quán)亂收費、亂攤派的問題。
2.審查支出預(yù)算的執(zhí)行情況。審查支出預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性。在核實收支的基礎(chǔ)上,著重審查是否嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法紀,對人員支出的審計要看有無自行提高工資標準、濫發(fā)獎金補貼的行為;對公用支出要看有無鋪張浪費、濫支亂用等違紀違規(guī)行為,招待費支出是否控制在國家規(guī)定之內(nèi);對項目支出審計要檢查資金撥付是否及時,是否存在一般公用支出擠占挪用專項資金,或管理不力,造成資金損失浪費的問題。審查支出預(yù)算的約束力。( )對照部門預(yù)算核定的支出標準,按類別分項目審核部門單位的實際支出。
對支出超預(yù)算的問題,分析支出超預(yù)算的原因及其資金來源。看超支原因是單位特殊,標準過低,人員超編,還是人為超標造成的;對短預(yù)算的問題,看是否存在預(yù)算編制與實際脫節(jié)的問題,是否存在批復(fù)不足額的問題;對無預(yù)算的問題,重點看該項目的程序是否合法合規(guī)。審查支出預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。在審查和分析部門支出預(yù)算實際執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,對其部門預(yù)算編制的支出項目和數(shù)額的科學(xué)性及合理性進行判斷。人員經(jīng)費是否按政策規(guī)定安排到位,有無標準不一,苦樂不均,津補貼未統(tǒng)一編制到部門預(yù)算等問題。公用經(jīng)費標準是否符合部門單位的實際需要,有無編制過低,無法滿足部門正常運轉(zhuǎn)的問題;項目經(jīng)費的設(shè)置是否合理,是否切合實際,有無項目設(shè)立過時,依據(jù)不充分,沿襲慣例和超出省級事權(quán)范圍的問題。四是納入XXXXX采購目錄的支出項目是否編入部門預(yù)算,有無規(guī)避政府采購行為的問題。
(三)審查部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的編報情況。
看是否嚴格執(zhí)行一個單位一本預(yù)算的規(guī)定。年度終了,是否全面完整及時匯總本部門及所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況,各項收支的列報是否符合規(guī)定,是否真實反映本部門單位的預(yù)算執(zhí)行情況,有無違規(guī)調(diào)整收支科目和數(shù)額,收入掛往來,虛列支出等影響財務(wù)決算真實的問題。
八、預(yù)計的審計工作起止日期及步驟
預(yù)計審計時間:××月××日至××月××日
第一階段(××月××日至××月××日)審前調(diào)查,制訂實施方案。與被審單位座談,搜集被審計單位基本情況和資料,了解其資金來源渠道、支出使用及管理等。根據(jù)了解的情況,及時制定審計方案。
第二階段(××月××日至××月××日) 查證階段。根據(jù)審計方案分工,分頭開展查證工作,重點審查部門預(yù)算執(zhí)行的真實性、合法性。
第三階段(××月××日至××月××日) 匯總階段。匯總審計查出的問題,分析產(chǎn)生的原因,針對性地提出改進意見和建議,形成審計報告,提交審計組討論。向被審計單位征求意見后,并適當修改,經(jīng)審計組組長、審計組所在部門負責(zé)人復(fù)核后,代擬審計機關(guān)的審計報告和審計決定書,送交專職復(fù)核機構(gòu)復(fù)核。
九、審計組人員及分工
(即哪些人審計哪幾個處室的賬務(wù),重點關(guān)注哪些審計事項,具體分工情況略)
十、編制日期
××月××日
審計實施方案5
(一)、審計方案
如果我所有幸中標,我們將實施如下審計方案:
1、成立跟蹤審計小組,配備土建、通風(fēng)與水暖、電氣等專業(yè)人員,都具有中級職稱,均為注冊造價工程師;
2、編制詳細的切實可行的審計方案實施計劃,特別是可能引起造價上升的會審、變更、材料選配、隱蔽驗收等重點部位都親自參加,做好相應(yīng)的記錄,并做好審計日志;
3、及時收集和整理圖紙、會審、變更、試驗、隱蔽驗收、材料價格等各類工程資料,并仔細復(fù)核確保其真實可靠,為最終的竣工審計打下堅實的基礎(chǔ);
4、采用先進完善的方法進行跟蹤審計,每位工程師配備一臺筆記本電腦,同時現(xiàn)場配備一臺高保真數(shù)碼智能照相機,對工程的相關(guān)工序,特別是隱蔽部分都進行拍照,并把圖像儲存在電腦中,為工程留下圖象資料,也為以后的審計奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、最終審計:對于工程的竣工結(jié)算,我們將對所有的資料都與建設(shè)單位、工程實物進行核對,首先保證了其第一手資料的有效性,然后仔細計算,實事xx,客觀公正,極力維護好建設(shè)單位的利益,使我們的報告能反映出該工程的真實造價。
(二)審計工作步驟:
1、資料收集階段:
合同簽訂后,立即收集工程設(shè)計圖紙、會審記錄、設(shè)計變更、施工合同及有關(guān)分包合同、審批的施工組織設(shè)計及前期工程經(jīng)濟簽證、洽商、補充協(xié)議等資料,并查驗核對其它有關(guān)技術(shù)資料、會議紀要。隨著工程的進展隨時備齊后續(xù)相關(guān)資料,做好實況記錄,掌握現(xiàn)場第一手資料。
2、跟蹤審計和初算階段:
(1)、跟蹤審計:
簽訂合同后,立即派一名工程師代表常駐工地,隨時收集有關(guān)資料,解決現(xiàn)場遇到的有關(guān)問題,并做好現(xiàn)場跟蹤記錄,熟悉設(shè)計圖紙,及時核實設(shè)計變更、隱蔽驗收及其他相關(guān)資料。
(2)、初算:
跟蹤審計期間,一直到竣工驗收之前,進行主體工程的工程量(包括基礎(chǔ)和主體鋼筋混凝土、鋼筋用量、砌體等工程)初步計算工作。
3、竣工結(jié)算初審:
工程竣工驗收合格、施工單位提交竣工結(jié)算報告并轉(zhuǎn)交我方后,利用7個工作日對整個工程進行初審,其間將隨時向業(yè)主、監(jiān)理單位落實有異議的問題。初審?fù)戤?,向業(yè)主提交初審結(jié)果。
4、竣工結(jié)算會審:
初審?fù)戤吅筮M入會審階段。由業(yè)主(監(jiān)理)、施工單位、造價咨詢各方進行會審,核對工程量及造價,形成完整的結(jié)算文件。對有爭議的問題,將協(xié)調(diào)有關(guān)各方共同確認后定案。該階段計劃5個工作日。
5、出具最終審核報告:
在工程結(jié)算定案并由各方簽字蓋章確認后,出具最終結(jié)算審核報告。此間將協(xié)助業(yè)主做好甲供材轉(zhuǎn)帳工作,并列出應(yīng)扣除的費用,以及竣工決算時應(yīng)注意的工程結(jié)算方面的問題,出具準確無誤、真實可靠的工程結(jié)算審核報告,該階段計劃用2個工作日。
(三)、審計工作內(nèi)容
1、復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認的施工圖預(yù)算;
2、對整個項目進行施工階段的現(xiàn)場跟蹤勘察;
3、審查勘察設(shè)計合同、施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備材料購貨合同、分包合同;
4、復(fù)核施工組織設(shè)計(施工方案)中涉及造價方面的經(jīng)濟技術(shù)方案;
5、復(fù)核監(jiān)理單位投資控制計劃;
6、提供有關(guān)工程投資方面的咨詢;
7、復(fù)核工程經(jīng)濟簽證;
8、復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認的月結(jié)算、年度結(jié)算,為建設(shè)單位調(diào)整投資計劃、動態(tài)控制工程款撥付提供參考意見;
9、為保證工程節(jié)約投資提供合理化建議;
10、審核工程最終結(jié)算。
(四)審計方法:
如果我所有幸參加工程的跟蹤審計,我們將采用目前國內(nèi)最先進的審計手段和方法完成該項審計工作,做到計算準確、表達清晰、頁面美觀大方、一目了然。
(1)、工程量計算采用北京廣聯(lián)達工程預(yù)算軟件;
(2)、鋼筋分析采用北京廣聯(lián)達鋼筋統(tǒng)計軟件;
(3)、定額采用青島英特爾公司開發(fā)的在xx省通用的預(yù)算軟件;
(4)、計算書全部采用電子表格打印。
(五)審計所需資料
本工程審計需要下列資料:
1、施工圖(包括建施圖、結(jié)施圖、水施圖、電施圖、設(shè)施圖等);
2、施工圖預(yù)算;
3、圖紙會審記錄;
4、設(shè)計變更記錄;
5、工程經(jīng)濟簽證;
6、材料簽價單;
7、月結(jié)算(月報量);
8、已審批的施工組織設(shè)計(施工方案);
9、施工合同、分包合同及材料設(shè)備供貨合同;
10、洽商、補充協(xié)議;
11、中標通知書、投標書等。
另外,在審計過程中尚需查閱其它有關(guān)技術(shù)資料(如隱蔽工程驗收記錄)、會議紀要等。
(六)、合理化建議
1、每月的工程量月報和進度報量經(jīng)監(jiān)理審核完畢后再經(jīng)我方審計人員再次核準簽字后才能作為工程款支付的依據(jù),以確保工程款不會超付。
2、我方審計人員均具有較豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗,故工程施工過程中如有設(shè)備、材料選用、施工技術(shù)方案等方面的問題也可邀請我方審計人員參與提供意見。
3、我方審計人員可同時作為業(yè)主的顧問,在一些重大問題的決策等方面提供自己的專業(yè)咨詢服務(wù)。給業(yè)主當好參謀,維護好業(yè)主的合法利益。
4、我方審計人員可參加所跟蹤審計工程的圖紙會審并獨立提出自己的意見。
審計實施方案6
審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務(wù),從發(fā)出審計通知書到處理審計報告全過程的工作安排。根據(jù)審計署六號令反映的實施方案從編制條件到質(zhì)量控制等相關(guān)內(nèi)容,可以看出其在整個控制體系中的重要作用。好的審計實施方案不但是審計質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 而且也是防范審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量的重要保證。在此,筆者結(jié)合自己的實際審計工作,談?wù)勅绾翁岣邔徲媽嵤┓桨傅木幹瀑|(zhì)量。
一、仔細研究審計項目,充分開展審前調(diào)查
審計實施方案是為審計項目服務(wù)的,所以編制審計實施方案必須仔細研究審計項目。一個項目的審計目的、審計所要達到的標準和要求,都是制定這個審計項目實施方案的依據(jù)。比如縣級預(yù)算執(zhí)行審計項目,其目的之一是要摸清家底,所以在制定審計實施方案的時候就要把當年財政收支情況、資產(chǎn)、負債的真實性作為審計重點。這樣在具體實施審計時才不會偏離中心而脫題,才能保證審計目的、達到審計效果。審計項目的要求決定審計實施方案的內(nèi)容,項目要求程度,關(guān)系到實施方案的主要內(nèi)容涉及的范圍。項目要求程度越高,一般涉及的審計內(nèi)容越多,反之,則相對審計內(nèi)容越少。項目審計也相應(yīng)要求審計實施方案的編制有所偏重。比如交通專項資金使用和管理情況審計,在編制審計實施方案時,就要偏重于揭露和發(fā)現(xiàn)專項資金管理使用中的漏洞以及缺陷,應(yīng)把它作為主要審計內(nèi)容。
審計實施方案是部署對被審計單位進行審計的具體規(guī)劃和操作方案,要做到方案科學(xué)可行,必須充分了解被審計單位的具體情況,這就要求審前調(diào)查要盡量詳盡充實。一是在態(tài)度上要重視,不能走過程,認真編寫審前調(diào)查提綱,合理安排調(diào)查時間。二是要明確審前調(diào)查內(nèi)容,做到心中有數(shù)。三是靈活運用調(diào)查方式,多渠道收集被審計單位相關(guān)信息。我們在對某單位進行審前調(diào)查時,通過與其職工聊天,了解到該單位年終福利比較好,但是查閱相關(guān)資料卻未發(fā)現(xiàn)有福利支出,在編制審計實施方案時,將此線索作為一項重點審計內(nèi)容,果然在審計中查出了該單位將預(yù)算外資金利息收入不入賬,私設(shè)小金庫20余萬元的問題。全面了解被審計單位的基本情況,熟悉涉及被審計單位財務(wù)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)要求和規(guī)定,不但是編寫審計實施方案的前提和基礎(chǔ),也是提高審計實施方案編寫質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
二、力求突出審計重點,科學(xué)分解審計內(nèi)容
所謂審計重點就是指對實現(xiàn)審計目標有重要影響的審計事項。它是審計內(nèi)容的核心部分,也是最為關(guān)鍵最為重要的一個單元。全面審計,突出重點就是要求審計既要有完整性,更要有所側(cè)重,不能面面俱到,輕重不分。所以在編制審計實施方案時,應(yīng)該牢牢把握立足全局、突出重點的方向,尤其是要突出重點。如何突出重點?一是對審前調(diào)查的資料進行認真分析,對被審計單位的內(nèi)部控制制度進行初步測評,排查內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié),首先是分析連續(xù)性資料,進行橫向?qū)Ρ?,看是否有異常,初步確定被審計單位經(jīng)濟活動中的重要問題和線索,在此基礎(chǔ)上評估審計風(fēng)險,確定審計重點。
另外還可以充分利用以前審計成果,發(fā)現(xiàn)被審計單位存在問題的多發(fā)點。也可以查閱與被審計單位行業(yè)、性質(zhì)相同的單位的審計情況,對存在問題進行分析評價,進行橫向?qū)Ρ龋l(fā)現(xiàn)共性問題,作為編制審計實施方案的重點內(nèi)容。
審計內(nèi)容是指為實現(xiàn)審計目標所需實施的具體審計事項以及所要達到的具體審計目標,編制審計實施方案的主要目的是利于審計事項的順利完成。要想切實提高審計實施方案的指導(dǎo)性和可操作性,就必須正確區(qū)分審計內(nèi)容,并加以科學(xué)分解。在編制實施方案時可以圍繞審計工作方案規(guī)定的主要內(nèi)容來區(qū)分審計內(nèi)容,而審計內(nèi)容分解則必須立足于審計目標。分解審計內(nèi)容就是針對每一個審計項目確定所要達到的具體審計目標,細化每一審計事項。如果一個審計項目涉及單位多,財政財務(wù)收支量大,審計內(nèi)容多時,如果不加以科學(xué)分解,就會導(dǎo)致一是在具體實施中將無法面面兼顧或者統(tǒng)籌安排,二是不利于科學(xué)分工,落實審計責(zé)任,降低審計風(fēng)險。而科學(xué)分解審計內(nèi)容,就是要把全部審計內(nèi)容加以科學(xué)分類并具體細化, 以利于實際審計工作。比如我們在同級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計中,根據(jù)審計目標可以先將審計內(nèi)容分解為預(yù)算執(zhí)行審計內(nèi)容和其他財政收支審計內(nèi)容,再對兩個方面進行層層分解,例如可以把預(yù)算執(zhí)行審計內(nèi)容分解為:①財政部門按照批準的本級預(yù)算,向本級各部門批復(fù)、下達預(yù)算情況。②預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整和預(yù)算收支的變化情況③財政部門及其他部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,征繳的國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、其他預(yù)算收入情況等等。唯有如此,審計實施方案才具有指導(dǎo)意義和可操作性,才能有效保證審計目標的實現(xiàn)。
三、明確落實人員分工,合理設(shè)計審計步驟
審計實施方案歸根結(jié)底是要靠審計人員來實施的,所以科學(xué)編制審計實施方案必須體現(xiàn)出有效配置審計資源、合理科學(xué)組織分工的要求,這是完成審計項目、保證審計質(zhì)量、減少審計風(fēng)險的必要措施。一是要對審計項目的重要程度、難易程度、時間要求進行通盤考慮,再根據(jù)審計人員的業(yè)務(wù)特長、專業(yè)水平,合理分配審計人員,以待項目實施時,審計工作能協(xié)調(diào)鋪開,更好完成任務(wù)。二是在具體分工時,要根據(jù)分解的具體審計內(nèi)容,體現(xiàn)以人為本的工作思路,充分考慮審計組人員專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平,有無需要回避的人際關(guān)系等。我們在每年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計中,根據(jù)審計組人員多來自各個被審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一客觀情況,采取“鄉(xiāng)土回避制”,讓不是來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計人員擔任審計組長,大大的減少了“說情風(fēng)”給審計工作帶來的阻力。三是對能應(yīng)用新的審計技術(shù)和審計方法的人員進行合理安排和搭配,使其充分發(fā)揮優(yōu)勢,有利于審計目標的實現(xiàn)。
審計實施方案不但要明確審計內(nèi)容,還要明確審計的步驟和方法,前者解決審什么。后者解決怎么審。合理的審計步驟不但可以很好的對審計質(zhì)量進行重點控制。而且在很大程度上可以事半功倍,大大的節(jié)約審計資源,提高審計效率。在制定實施方案時,要結(jié)合審前調(diào)查掌握的重要環(huán)節(jié)、重要問題線索等內(nèi)容,制訂出詳實完善的審計實施步驟,明確先審什么,后審什么,在審什么的同時要做什么工作等等。同時還要將重要審計事項的查證過程予以細化,并將責(zé)任落實到人,以增強實施方案的可操作性和指導(dǎo)性,達到運籌帷幄,決勝千里的效果。對已確定的審計內(nèi)容尤其是重點內(nèi)容除明確規(guī)定審計步驟外還要明確應(yīng)采用的審計方法,保證審計實施得心應(yīng)手,進展順利。此外對已確定的審計步驟一般情況下要嚴格執(zhí)行,這樣才能最大限度的減少審計人員隨意性帶來的審計風(fēng)險。
最后,在具體實施審計的過程中,要根據(jù)實際情況適當調(diào)整審計實施方案而不能一成不變,循規(guī)蹈矩。因為,審計實施方案是在前期審前調(diào)查的基礎(chǔ)上形成的,而審前調(diào)查核實審計過程中發(fā)現(xiàn)的情況未必完全相符,必然會存在著一些沒有考慮到的新情況,所以原來的實施方案未必同審計實際相符合,所以在審計實施過程中要不斷完善和調(diào)整審計實施方案,使之更適合審計工作,更具有指導(dǎo)意義,只有這樣才能體現(xiàn)出審計實施方案的合理性和科學(xué)性。同時也要加強審計實施方案某些計劃的保密性,因為審計實施方案是針對被審計單位情況制定的有針對性的審計工作計劃,如同戰(zhàn)斗中的作戰(zhàn)方案一樣,如果保密不嚴格,使被審計單位有了防范,將會功虧一簣,得不償失。比如被審計單位如果知道實施方案中明確了進駐日突擊盤點現(xiàn)金這一情況,不但會使這一步驟的審計事項失去意義,所獲得的審計證據(jù)的客觀性難以保證,而且也會因為實質(zhì)性錯誤帶來很大的審計風(fēng)險。
審計實施方案7
首先,非常感謝能夠給我們?yōu)橘F中心提供服務(wù)的難得機會。幾年來,我公司對幾百個基建項目進行了審計,積累了豐富的審計經(jīng)驗。我公司擁有一批高素質(zhì)、高效率、經(jīng)驗豐富的注冊造價工程師和注冊會計師隊伍。我們將在該項目的審計、咨詢服務(wù)工作中秉承***“內(nèi)審增值”的審計服務(wù)理念,嚴格堅持實事求是、客觀公正的獨立審計原則,正確評價貴中心基建項目的理情況,保證為委托單位提供真實可信的工程造價概、預(yù)、結(jié)算審核報告;并在項目全過程中,隨時為貴中心提供基本建設(shè)造價與咨詢方面的服務(wù)。
我們將力求在公正合理、實事求是的基礎(chǔ)上盡可能的為貴單位節(jié)約建設(shè)資金,竭力保證按照貴單位的要求和國家相關(guān)文件規(guī)定,保質(zhì)按期地完成審計、咨詢?nèi)蝿?wù)?,F(xiàn)根據(jù)貴單位對基建項目服務(wù)的要求,依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和財政部對建設(shè)資金管理的的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建設(shè)項目的實際情況,編制服務(wù)實施初步工作方案。
一、審計、咨詢目的
(一)合規(guī)性:通過對基本建設(shè)項目概(預(yù))算、結(jié)算審核,規(guī)范建 設(shè)行為,在工程造價的重大方面及時提出意見和建議,提請業(yè)主和投資單位適時處理解決,避免出現(xiàn)重大的違規(guī)事件和現(xiàn)象,使項目順利建成。能經(jīng)的起上級國家機關(guān)的審計、監(jiān)督和考核,充分保障基建行為的合法、合規(guī)性,并充分維護國家和***有限公司正當?shù)臉I(yè)主權(quán)益。
(二)經(jīng)濟性:通過對建設(shè)項目審核,規(guī)范工程建設(shè)成本控制工作, 節(jié)約基建資金,提高投資效益;對重大異?,F(xiàn)象及時提出,避免項目總體和各主要分項重大異常超概,確保建筑安裝投資、設(shè)備投資等成本列支的合理性。及時糾正項目建設(shè)中存在的問題,以節(jié)約建設(shè)資金,提高國有建設(shè)資金的使用效益。
(三)提供技術(shù)支持:協(xié)助業(yè)主單位對基本建設(shè)資金進行管理和監(jiān)督,審查和評價基本程序的合規(guī)合法性,出具咨詢意見。通過對基本建設(shè)項目審核,保證建設(shè)資金合理、合法使用,及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,協(xié)助業(yè)主健全規(guī)章制度,促進和加強項目建設(shè)管理為,為業(yè)主提供技術(shù)支持和管理咨詢。
二、審計、咨詢依據(jù)
(一)《中國注冊會計師獨立審計準則》
(二)《國有建設(shè)單位會計制度》
(三)《國有建設(shè)單位會計制度補充規(guī)定》
(四)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》
(五)《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》
(六)《財政投資項目審核操作規(guī)程》(試行)
(七)《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目實行資本金制度的通知》
(八)《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》
(九)《財政部關(guān)于加強專項資金撥款管理的通知》
(十)《國家計委關(guān)于重申嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》
(十一)《關(guān)于加強建設(shè)項目工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算審查管理規(guī)定的通知》
(十二)財政部財協(xié)字(1999)103號《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工 程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》;
(十三)工程招標文件、標底、投標書、評標報告、中標通知 (十四)工程施工合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、質(zhì)監(jiān)合同及其他有關(guān)合同、工程設(shè)計變更通知單
(十五)工程施工圖紙
(十六)國家主管部門及地方有關(guān)部門頒布的標準、定額和工程技術(shù)經(jīng)濟規(guī)范
(十七)項目立項有關(guān)批復(fù)文件、批準的設(shè)計概算書和修編概算書 (十八) 與工程項目相關(guān)的市場價格信息、同類項目的造價及其他有關(guān)的市場信息
(十九)其他法律法規(guī)
(二十)委托單位對于該項目審計的要求
三、審計、咨詢服務(wù)內(nèi)容及重點
按“邀請函”對服務(wù)范圍和內(nèi)容的要求,工程造價咨詢、審計提供下列服務(wù):
1、維修工程概(預(yù))算審計;
2、維修工程結(jié)算審計;
3、工程造價咨詢。
要實現(xiàn)本次審計和造價咨詢控制目標,首先需對工程造價控制的風(fēng)險因素進行分解,其中對于工程設(shè)計調(diào)整及變更、洽商變更、工期調(diào)整以及非標準選材等可控制因素,在工程管理中須通過不同階段的管理及控制,降低此類因素對造價的影響;對于建材價格不穩(wěn)定、匯率波動、國家法規(guī)規(guī)范變更等不可控制因素,主要通過設(shè)置適當?shù)暮贤瑮l款,將部分風(fēng)險實行轉(zhuǎn)移,從而降低造價控制風(fēng)險。本次審計、咨詢服務(wù)內(nèi)容細分為:
建設(shè)項目管理審核,咨詢:
1.檢查建設(shè)項目基本建設(shè)程序執(zhí)行情況;
2.核實項目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況,檢查是否實行項目招投標管理,是否實行項目法人制、合同制、監(jiān)理制和施工安全、質(zhì)量監(jiān)督備案;
3.檢查建設(shè)單位的內(nèi)部工程管理制度的設(shè)立和執(zhí)行情況;
4.了解建設(shè)單位基建資料的歸集、整理和存檔情況,檢查送審資料完整性、合法性;
5.了解工程項目的組織管理模式,結(jié)合模式特點審核其整體項目的組織管理工作。
6.在實施過程中,針對建設(shè)項目管理,尤其是涉及工程造價的監(jiān)控與管理,提供及時、全面的咨詢服務(wù),力爭達到“事前控制’’的效果。
建設(shè)項目工程概、預(yù)算、結(jié)算審核與咨詢:
1.檢查項目概、預(yù)算的合法性,復(fù)核建安投資的單位指標,審核工程造價控制的合理性;根據(jù)需要,提供咨詢服務(wù);
2.審核已完成項目結(jié)算書的合法性、正確性,計算、審核已完成項目建安投資的各項組成,審核工程造價的真實性;根據(jù)需要,提供咨詢服務(wù);
3.根據(jù)工程實際投資與概算投資進行造價對比分析,檢查項目概預(yù)算執(zhí)行情況;
4.其他與工程造價相關(guān)的咨詢服務(wù)。
根據(jù)審計項目的特點和本工作方案確定的審計內(nèi)容,對貴中心建設(shè)項目主要確定以下審計重點:
(一)基本建設(shè)程序合規(guī)性審計
基建程序?qū)徲嫅?yīng)以項目開工前基建管理程序符合性審計為主,重點審計以下內(nèi)容:
1.重點檢查建設(shè)工程前期是否有項目建議書、可行研究報告、國家有關(guān)部門批準的投資估算,審核項目立項程序是否合規(guī),審批手續(xù)是否完備、合法;審核建設(shè)項目前期征地、拆遷等前期工作合規(guī)合法性;
2.檢查項目開工手續(xù)是否齊全。重點審計設(shè)計、監(jiān)理及施工總承包單位的招投標確定過程, 以及業(yè)主指定分包工程的招投標和按《招投標法》規(guī)定應(yīng)進行招投標的加工材料、設(shè)備材料采購及其他服務(wù)項目。
3.審計建設(shè)項目是否全面推行合同制;審核項目各項經(jīng)濟合同內(nèi)容的有效性、真實性;審核所定施工合同或協(xié)議書中的責(zé)權(quán)利、質(zhì)量、工期、結(jié)算方式、撥付款辦法、獎罰、保修及時效等是否全面。
審計實施方案8
我是年十一月三十日因換屆調(diào)任綏濱縣檢察院任檢察長職務(wù)的,至今已有一年半有余,在這次“轉(zhuǎn)、樹、促”活動中,通過認真學(xué)習(xí)縣委書記楊賀新、縣委副書記、縣長康曉峰等領(lǐng)導(dǎo)的講話,在“轉(zhuǎn)”字上狠下功夫,思想認識有了極大的提高,為全面建設(shè)“和諧綏濱”,實現(xiàn)“強縣富民”目標做貢獻的自覺性進一步增強。
按照縣委“轉(zhuǎn)、樹、促”活動查擺階段的要求,我院召開了全院干警分析會,在執(zhí)法思想、工作作風(fēng)、履職能力、遵章守紀等方面進行了認真查擺,共寫出個人分析材料29份,學(xué)習(xí)心得29篇。
通過查擺,我?guī)ь^就產(chǎn)生問題的原因進行了深入剖析,查找了在學(xué)習(xí)、執(zhí)法、世界觀改造方面的種種不足,在靈魂深處受到了深刻的教育。
為繼續(xù)深入開展“轉(zhuǎn)、樹、促”活動,根據(jù)查擺出的問題,整改措施如下:
檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),既要勇于監(jiān)督別人,也要勇于接受別人監(jiān)督,嚴格做好自身監(jiān)督。
因此,我個人整改措施總的目標是:真正做到自身正、自身硬、自身凈。
一、要做到自身正、自身硬、自身凈,首先要勤學(xué)習(xí)、善思考,做思想上的帶頭人。
古人云:學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。
一個不學(xué)無術(shù)的人不可能成為思想高尚的人,更不能成為人人信任、委以誠心、與之同甘共苦的帶頭人。
因此我要通過學(xué)習(xí)來不斷的提高自己、充實自己、豐富自己,增強自己的人格魁力和吸引力,進而團結(jié)、帶領(lǐng)大家一道為實現(xiàn)綏濱檢察振興與發(fā)展而努力。
既要學(xué)習(xí)政治理論、黨的路線方針政策,提高政策覺悟和鑒別力,更好地駕馭全局,也要向書本學(xué)習(xí),不斷刻苦鉆研,豐富理論知識,還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),增強自己的才干,提高自己的能力;既要向先進典型學(xué)習(xí),更要虛心向同志們學(xué)習(xí),從而使自己能夠更好地擔負起肩上的擔子。
要增強黨委意識、人大意識和市院意識,自覺接受縣委和市院的領(lǐng)導(dǎo),重大問題和疑難案件要主動向縣委政法委、市院匯報,確保檢察工作的正確方向。
二、要做到自身正、自身硬、自身凈,要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
隊伍建設(shè)是根本,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。
只有一流的班子,才能帶出一流的隊伍。
領(lǐng)導(dǎo)班子一定要嚴于律己,以身作則,講黨性,重品行,做表率,自覺為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。
要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,不斷提高自身的素質(zhì)和修養(yǎng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和法律監(jiān)督能力,努力使自己成為時代需要的合格領(lǐng)導(dǎo)者。
三、要做到自身正、自身硬、自身凈,必須突出抓好專業(yè)化建設(shè)。
當前,法律監(jiān)督工作面臨的執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜,執(zhí)法任務(wù)越來越繁重、執(zhí)法工作越來越專業(yè),檢察人員如果沒有足夠的法律專業(yè)素養(yǎng),僅憑熱情、靠經(jīng)驗執(zhí)法辦案是難以勝任的。
要大力加強檢察隊伍專業(yè)化建設(shè),圍繞提高法律監(jiān)督能力,進一步建立健全符合法律監(jiān)督工作實際、具有檢察機關(guān)特色的教育培訓(xùn)機制,切實加強對檢察人員的專業(yè)化教育培訓(xùn)。
要大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型檢察院建設(shè),“一把手”首先要帶頭學(xué)習(xí),真正在全院形成刻苦鉆研法學(xué)理論和檢察業(yè)務(wù)的良好風(fēng)氣。
要高度重視人才隊伍建設(shè),創(chuàng)新引進機制,優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)境,尊重人才,用好人才,下大力氣培養(yǎng)更多具有精深法律功底、豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才,切實提高法律監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。
四、要做到自身正、自身硬、自身凈,必須突出抓好職業(yè)道德建設(shè)。
對檢察人員來說,如果自身不過硬,不依法辦案,不公正執(zhí)法,就沒資格監(jiān)督別的部門,就不可能為人民掌好權(quán),執(zhí)好法,維護司法公正和社會正義更無從談起。
抓好職業(yè)道德建設(shè)是確保隊伍自身干凈的思想基礎(chǔ)。
因此,要以忠誠、公正、清廉、嚴明為核心,大力加強檢察隊伍職業(yè)道德建設(shè),狠抓紀律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),把檢察職業(yè)道德建設(shè)與執(zhí)法規(guī)范建設(shè)緊密結(jié)合起來,把檢察職業(yè)道德的基本要求變成執(zhí)法、司法工作的規(guī)則、機制,進一步提升檢察機關(guān)的執(zhí)法形象和公信力,真正使檢察人員成為社會公平正義的守護者。
五、要做到自身正、自身硬、自身凈,還要突出抓好自身監(jiān)督制約機制建設(shè)。
作為監(jiān)督者,必須首先接受監(jiān)督。
否則,監(jiān)督就不會有公信力,檢察權(quán)還會被濫用。
要自覺把法律監(jiān)督工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督之下,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,真正以公開促公正,以公正贏得公信,樹立檢察機關(guān)和檢察人員可親、可信、可敬的良好形象。
對于關(guān)鍵執(zhí)法崗位、一線執(zhí)法人員,要強化監(jiān)督制約,堅決防止執(zhí)法不公、不廉問題的發(fā)生。
要不斷探索和完善對檢察權(quán)運行實施監(jiān)督的有效機制和制度體系,加大對執(zhí)法過錯責(zé)任追究的力度,努力形成對檢察機關(guān)自身執(zhí)法活動全過程、全方位的監(jiān)督。
做到自身正、自身硬、自身凈是一項長期的任務(wù),在今后的工作中,按照“自身正、自身硬、自身凈”的目標,持之以恒,常抓不懈,自覺做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中,真正把檢察隊伍建設(shè)成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍,為開創(chuàng)中國特色社會主義檢察事業(yè)新局面作出新貢獻。
審計實施方案9
一、服務(wù)信息
目前該項目前期工作正在進行,施工招標、合同簽訂已經(jīng)結(jié)束,近期將正式進入開工建設(shè)階段。我方的主要服務(wù)內(nèi)容是負責(zé)對工程實施過程及竣工后結(jié)算進行全過程造價跟蹤審計,為建設(shè)單位合理使用資金提供技術(shù)支持與服務(wù)。
二、主要工作
1、對業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各項內(nèi)控制度提出合理化建議和意見,完善建設(shè)項目現(xiàn)場管理制度,如工程簽證管理,材料設(shè)備采購,價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點,設(shè)計變更管理制度等。
2、檢查該項目相關(guān)單位和部門的合同履行情況,檢查有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。重點檢查:①工程進度。②合同實質(zhì)多款內(nèi)容發(fā)生變更時有無及時簽訂補充合同。③有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,檢查施工單位是否與合同單位一致。
3、檢查項目概算執(zhí)行情況。
4、積極配合業(yè)主,控制、優(yōu)化工程變更,根據(jù)工程用途及市場行情,提出建設(shè)性的優(yōu)化方案。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握工程進展及變更的落實情況,為準確計量掌握真實資料。檢查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、及時、完整、真實。參與工程造價控制的有關(guān)會議,參加工地監(jiān)理例會,提出合理化建議,并收集整理相關(guān)會議記錄。適時對施工現(xiàn)場進行查勘,核實有關(guān)設(shè)計變更及簽證,及時了解工程情況并進行必要的拍照、攝像,留取證據(jù),確保計量準確和審核完整真實。
5、做好隱蔽工程的查看和驗收,涉及造價增減的,要做到圖紙、文字資料齊全,及時辦理確認手續(xù)并存檔。
6、參與特殊材料、設(shè)備的定價工作,并提出合理化建議。
7、負責(zé)對施工單位上報的已完成工作量月報進行審核,并提供當月付款建議書;嚴格控制管理工程量進度款支付審核,堅決杜絕工程款超付現(xiàn)象。
8、按照合同約定,對索賠項目進行審核,合理合格的確認工程投資。各種確認資料及時辦理,防止索賠事件的發(fā)生。現(xiàn)場資料月清月結(jié),為工程月報的編制及工程現(xiàn)場動態(tài)成本控制分析提供準確數(shù)據(jù)。
9、負責(zé)向業(yè)主單位,施工單位,監(jiān)理單位審傳跟蹤審計的程序、內(nèi)容及要求,最大限度地達到控制工程投資的目的。
10、及時核定分階段完工的分部工程結(jié)算,提供完整結(jié)算報告。
三、主要措施
工程實驗階段是整個項目建設(shè)過程中時間跨度最長,變化最多的階段。為此我們將從以下幾個方面進行審計與控制。
(一)參與施工圖紙會審
了解施工圖紙變更情況,做到心中有數(shù),并對圖紙會單內(nèi)容進行造價評估,對于不合格的內(nèi)容提出參考意見。
(二)對施工組織設(shè)計進行評估
對其中的主要施工方案進行經(jīng)濟分析,查看有無因施工組織問題而增加工程造價的內(nèi)容,并對一些施工進度、工藝、方案提出合理化建議,進一步優(yōu)化施工組織設(shè)計。
(三)工程進度款支付控制
根據(jù)工程進度進行工程計量,參與工程進度款支付控制,協(xié)助業(yè)主審核工程進度款并進行簽證,及時向業(yè)主報告項目的資金使用情況。
(四)工程設(shè)計變更的審計與控制
1、對擬進行的工程設(shè)計變更進行計量與評估,分析擬進行的設(shè)計變更對造價的影響,從多方案變更中優(yōu)選出實際可行,最經(jīng)濟合理的變更方案,并測算出設(shè)計變更可能造成的費用上的增減。主要有以下幾種情況:
A、對于工面層原設(shè)計不能保證質(zhì)量,設(shè)計遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符,無法施工非改不可的,應(yīng)按設(shè)計變更程序進行。
B、對于變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟上是合理的,也應(yīng)進行全面評估,將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠價產(chǎn)生的損失加以比較,提出合理化建議。
C、分析工程變更引起的造價增減幅度是否在控制范圍之內(nèi),若確需變更而有可能超出控制范圍時,提醒業(yè)主注意。確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,以避免索賠事件的發(fā)生。
2、和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作,盡量減少設(shè)計變更的發(fā)生。
3、對設(shè)計變更進行現(xiàn)場監(jiān)督和重大事項記錄,并簡要載明變更產(chǎn)生的原因、背景,變更產(chǎn)生的時間、參與人、工程部位、技術(shù)單位等。為竣工結(jié)算提供詳實可靠的資料。
4、對設(shè)計變更實施過程進行跟蹤,主要跟蹤以下三點:
①設(shè)計變更是否已全部實施。若在設(shè)計圖已實施后,才發(fā)生變更,則計算因牽扯到按原圖施工的人工費,材料費及拆除費等。若原設(shè)計圖沒有實施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費用。
②若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請業(yè)主注意回收。
③特別要提請業(yè)主注意,對于調(diào)減或取消項目也要簽署設(shè)計變更,以便在結(jié)算時扣除。
5、對設(shè)計變更進行分析,以便追究責(zé)任方的責(zé)任??赡艿那闆r有以下幾種:
①若由于設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的設(shè)計變更費用以及采取的補救措施,如返修、加固、拆除等費用,由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商是否索賠。
②若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成的設(shè)計變更應(yīng)有監(jiān)理單位承擔一定費用。
③由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負責(zé)。
④由于施工單位的原因,施工不當或施工錯誤,此變更費用不予處理,由施工單位自負,若對工期、質(zhì)量、造價造成影響的,還應(yīng)進行反索賠。
(五)對工程簽證單進行計量與評估
為保證隱蔽工程的及時簽證、及時計量、及時評估、及時提請業(yè)主注意,在工程的施工過程中,我們將派出專門人員深入工地,全面掌握工程實況,檢查隱蔽圖,隱蔽驗收記錄。檢查隱蔽工程簽證是否由設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字,直到手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。做到簽證在施工的同時就計算相應(yīng)工作量,以有效避免事后糾紛。
在跟蹤審計過程中,我們將從以下幾點進行控制:
1、應(yīng)在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn)。例如:人工浮動工資、議價項目、材料價指導(dǎo),合同中沒有約定的,我們將提請業(yè)主注意以補充協(xié)議的形式約定。
2、對工程簽證單進行備份,以避免添加涂改現(xiàn)象。并且要求施工單位編號報審,避免重復(fù)簽證。
3、評估簽證對工程造價的影響。分析簽證有無涉及工程整體造價的上升,并及時提請業(yè)主注意。
4、審查簽證的內(nèi)容有無重復(fù)計列在投標報價時已含的內(nèi)容中。
5、做好原始資料的積累,為做好補充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。
真實合理地編制可能發(fā)生的補充定額,維護各方應(yīng)得利益。
審計實施方案10
一、實施目的
通過此項審計的開展,梳理相關(guān)資料,增強項目開展的規(guī)范、節(jié)約力度,達到控制造價的目的。
二、審計對象
xxxx
三、審計期間及審計范圍
xxxx
四、審計依據(jù):
xxxx
五、人員安排
審計組長:xx
審計組員:xx
四、時間安排
檢查工作時間:xxx
五、檢查內(nèi)容
1、xx項目開工至今的所有項目實施管理情況,重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)項目管理的各項流程是否符合xx制度要求。
(2)達到公開招標標準的項目(包括暫估價項目和暫估價材料)是否進行了公開招標。
(3)合同條款是否與招標文件及投標承諾一致,合同是否經(jīng)過xx部門的審核,簽字是否齊備。
(4)合同條款中預(yù)付款、進度款、結(jié)算款的支付進度和方式是否實際執(zhí)行到位。
(5)項目各參建方是否按合同約定的工作內(nèi)容、工作方法進行工作。
(6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責(zé)任處理方式執(zhí)行。
2、xx開工至今的所有變更、簽證的管理情況。重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的程序是否符合合同條款的約定;
(2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;
(3)是否有書面約定計價方式的,約定是否合理;
(4)變更簽證是否經(jīng)過監(jiān)理、跟蹤審計、xxx審核,是否對變更簽證的過程造價進行了測算;
(5)變更、簽證是否有重復(fù)申報的;
(6)變更、簽證是否真實有效。
3、xx項目投資控制情況。重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)各單項項目合同金額的支付情況,占合同金額比率;
(2)所有項目發(fā)生費用占批復(fù)投資額比率,是否有超概算情況。
4、xx項目會計核算的賬務(wù)處理情況,重點關(guān)注成本項目分類的合理性及入賬金額的準確性。
5、xx項目資料歸檔是否及時、完整。
六、審計方式
現(xiàn)場審計與抽樣審計結(jié)合
七、檢查要求:
審計組將依照各項相關(guān)制度和規(guī)定,依照本方案獨立的開展本次專項檢查工作,并在檢查過程中加強溝通協(xié)調(diào),征求各方意見,保證檢查結(jié)果真實有效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
xxx
x年xx月xx日
審計實施方案11
審計依據(jù)《中華人民共和國審計法》第十九條,中華人民共和國審計署《審計機關(guān)審計方案準則》,年工作計劃安排,對xx單位xx年度財務(wù)收支情況進行審計。
事業(yè)單位財務(wù)管理五大任務(wù):1、合理編制單位預(yù)算,嚴格預(yù)算執(zhí)行,完整、準確編制單位決算,真實反映單位財務(wù)狀況;2、依法組織收入,努力節(jié)約支出;3、建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;4、加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;5、加強對單位經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。因此,審計要圍繞五大任務(wù),安排實施審計,發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能作用。
一、審計目標
通過對某單位20xx年1月至12月財務(wù)的審計,摸清該單位收入、支出、結(jié)余情況;績效工資及職工待遇發(fā)放情況;設(shè)備物資的采購及管理情況;事業(yè)收入及服務(wù)費收取情況;揭示單位在管理、使用以及制度建設(shè)和政策執(zhí)行中存在的突出問題,規(guī)范管理,保證國有資產(chǎn)的安全,維護人民群眾利益。
二、審計范圍、對象
審計范圍:201年1月至201年12月,單位的收入、支出、結(jié)余,職工待遇發(fā)放,設(shè)備物資的采購及管理,事業(yè)收入及服務(wù)
費收取等情況。必要時,追溯到以前年度。
審計對象:某單位及所屬單位。必要時,可延伸相關(guān)單位和個人。
三、審計內(nèi)容、重點及審計應(yīng)對措施
(一)審計重點:20xx年某單位財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性情況;資產(chǎn)(包括貨幣資金、債權(quán)、固定資產(chǎn)、材料等)負債(債務(wù))增減變化和原因及真實性、合規(guī)合法性情況;重大經(jīng)濟事項決策情況,特別是醫(yī)院的藥品、設(shè)備采購、基本建設(shè)決策及執(zhí)行情況;內(nèi)控制度建設(shè)的完整性、合法性、效益性情況;單位遵守國家財經(jīng)法規(guī)的情況。
(二)審計內(nèi)容和方法
1、財務(wù)收支審計
(1)收入審計。審查各項收入的真實性、合法性、合規(guī)性。具體是:
①檢查審計期各收入項目、收入金額是否真實?有無虛列收入?
②收費項目是否經(jīng)財政、物價部門的審批?是否符合規(guī)定的標準和范圍?有無擅自增加收費項目、提高收費標準行為?收費票據(jù)是否合法?有無使用無效票據(jù)(三聯(lián)單據(jù)收費或作廢收據(jù))收費? 依據(jù)《醫(yī)療收費票據(jù)使用管理辦法》(財綜[20xx]73號)。
③各種收入是否按規(guī)定及時、足額入賬?有無坐支行為?有無隱瞞收入,設(shè)置賬外賬和“小金庫”等問題?
方法步驟:
a 檢查發(fā)票管理情況:是否建立了發(fā)票領(lǐng)用、開具、結(jié)存制度;廢票是否按規(guī)定作廢;發(fā)票的真實性,是否存在漏稅行為。
b提取單位總賬、明細賬,檢查有關(guān)會計科目反映的收入數(shù)據(jù)以及各收入科目的支出(解繳、上交)和結(jié)余情況。將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入計算機進行對比,對有疑點的收入將提取收入的原始憑證與賬上數(shù)據(jù)核對并取證。如存在問題,進行審計查詢。
c列表清理該單位在審計期的收入項目、金額;測算各種收入占總收入的比重,比較增幅。
d檢查執(zhí)收單位和部門的收費許可證及收費情況:檢查收費許可證年檢情況;將收費許可證的收費項目、收費標準與實際執(zhí)行情況進行核對。
e提取票據(jù)領(lǐng)購登記薄,檢查執(zhí)收單位和部門的收費票據(jù)的領(lǐng)購、保管、使用情況。
f根據(jù)審計信息科和收費組長的檢查記錄,抽查本部和分部的收費員收費、繳存、監(jiān)管情況。
(2)支出審計。主要檢查相關(guān)支出的真實性、合法性、效益性。具體是:
①單位職工工資、獎金、福利待遇發(fā)放是否符合有關(guān)規(guī)定。 ②支出票據(jù)是否合規(guī),有無大量和大額白條或不合規(guī)票據(jù)入賬?
③審計期賬面實際支出項目及支出數(shù)據(jù)是否與決算報表一致,有無虛增支出行為?
④有無虛開套取現(xiàn)金私分、送禮、行賄、設(shè)立小金庫等違法違紀行為?
方法步驟:
a 檢查現(xiàn)金日記賬,是否逐筆登記,日清月結(jié),摘要是否準確,對重要性進行評估,檢查原始憑證。
b提取會計賬簿有關(guān)支出科目反映的數(shù)據(jù),編制審計期預(yù)算內(nèi)外支出總表,摸清單位支出規(guī)模并與報表數(shù)核對。將結(jié)果與年末決算報表比對。
c查閱單位審計期內(nèi)原始憑證,審查工資、獎金及津貼或?qū)嵨锇l(fā)放情況。對支出金額較大(特別是超過重要性水平額度的)支出票據(jù),重點檢查:一是報賬要件齊備情況(是否注明用途,有無經(jīng)辦人、報銷人、審批人簽字等)。二是證明經(jīng)濟事項的附件齊全情況(有無付款合同、有無驗收報告、有無會議記錄或其他有效附件)。三是經(jīng)濟交易事項、票據(jù)獲取合法合規(guī)的情況。四是會計科目處理正確情況。
d結(jié)合查閱單位原始憑證,審查單位有關(guān)費用包括汽車費用、會議費、招待費的支出規(guī)模。(必要時列表統(tǒng)計或取證)。
e檢查單位的基本建設(shè)支出情況:一是??顚S玫那闆r(有無截留、挪用、擠占行為)。二是專項資金支出項目的決策、報批、實施、驗收、結(jié)算、付款等各個程序的手續(xù)完備、資料齊全、程序合法的情況。三是建立專賬的情況。四是有關(guān)檔案資料的建立和保管情況。
2、資產(chǎn)(包括貨幣資金、固定資產(chǎn)、材料等)審計
審查資產(chǎn)的真實性、安全性、完整性。檢查有無貪污挪用公款、設(shè)立小金庫行為?有無違規(guī)侵占國家財產(chǎn)的行為?有無違規(guī)購置固定資產(chǎn)的行為?
(1)貨幣資金審計
檢查資金的安全性。重點檢查:一是該單位是否按照資金的管理形式、資金性質(zhì)以及撥款方式進行核算與管理;有無出租、出借或轉(zhuǎn)讓銀行賬戶等違規(guī)問題;票據(jù)管理是否符合有關(guān)規(guī)定?二是現(xiàn)金的管理、使用是否遵守《現(xiàn)金管理條例》的有關(guān)規(guī)定;現(xiàn)金收入、支出、結(jié)余是否真實、正確?
方法步驟:
① 結(jié)合現(xiàn)金日記賬,突擊盤點庫存現(xiàn)金。檢查是否用“白條抵庫”和“借條抵庫”現(xiàn)象;有則應(yīng)登記“白條抵庫”和“借條抵庫”的經(jīng)
審計實施方案12
根據(jù)xxx《關(guān)于進一步做好審計整改工作有關(guān)事項的通知》(xx審〔20xx〕117號)、公司《關(guān)于印發(fā)審計整改工作實施方案的通知》要求,為進一步深入推進審計整改工作,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,提升基礎(chǔ)管理水平,結(jié)合企業(yè)實際,制訂本方案。
一、整改內(nèi)容
本次審計整改的內(nèi)容包括20xx年、20xx年、20xx年xxx組織開展的經(jīng)濟責(zé)任審計、年報審計、全面審計(包括自查、復(fù)查、xxx重點檢查)、工程項目審計(含xxx直接審計和授權(quán)審計),外部審計機構(gòu)、財政部門、稅務(wù)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和公司集中組織開展的財務(wù)收支及預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、工程項目審計、物資采購審計、宣傳促銷審計發(fā)現(xiàn)和披露的問題,以及審計[內(nèi)審網(wǎng)注:各類審計報告模板 干貨內(nèi)容可關(guān)注公眾號內(nèi)審網(wǎng)獲取]檢查中明確提出的需要關(guān)注的事項、管理建議書中提到的相關(guān)問題。
二、整改標準
以國家法律法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定為依據(jù)標準,按照審計發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)進行分類,各部門要逐項對照檢查整改落實情況。
一是涉稅方面,少繳個人所得稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅等,一律進行補繳;
二是涉及主輔關(guān)系方面,無償占用主業(yè)資金、資產(chǎn)的,一律進行收回或收取相應(yīng)的資產(chǎn)使用費;
三是涉及職工利益方面,工資外列支工資性支出的一律調(diào)入工資列支,為職工承擔建房成本費用的一律收回;
四是涉及資產(chǎn)管理方面,權(quán)證不全、權(quán)屬不清、長期閑置的,一律進行權(quán)屬辦理和資產(chǎn)清理;
五是涉及管理程序方面的,制度不健全的進行梳理修訂,制度執(zhí)行不到位的加強制度落實的監(jiān)督檢查;
六是涉及歷史遺留問題方面,要明確責(zé)任、落實到人、限期整改,確保審計整改達到預(yù)期的效果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
廠部成立審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx xxx xxx
成員:財務(wù)、審計以及各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在審計派駐辦。負責(zé)審計整改工作的組織、協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門指定專門聯(lián)絡(luò)員,抓好具體問題的整改落實工作。
四、工作安排
審計整改工作分為梳理核對、整改落實和重點抽查三個階段。
(一)梳理核對階段(4月20日—6月10日)
1.財務(wù)、審計部門收集、梳理。財務(wù)部門收集梳理20xx年以來年報審計、外部財政部門、稅務(wù)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,其他方面的審計問題由審計部門收集梳理,按照發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)進行分類,按照問題點逐項分析,提出整改建議,并將問題分解表于4月25日前反饋至各責(zé)任部門。
2.各部門核對、自查。各責(zé)任部門對分解的問題點進行認真核對,并開展自查整改工作,對各問題點的整改情況以國家法律法規(guī)
和行業(yè)政策為依據(jù),以能否經(jīng)得起外部審計的檢驗為評判標準進行逐項對照,分別梳理出已經(jīng)整改的問題和正在整改的問題、并對尚未整改到位的事項詳細說明原因等,將自查整改情況按要求填列《審計問題及整改情況自查表》(見附件),經(jīng)部門負責(zé)人簽字確認并對自查結(jié)果負責(zé),于5月6日前報廠審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(同時報送電子材料)。
3.報公司審核確認。由廠審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總自查整改情況,形成廠部自查整改總報告,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)簽字確認后,于20xx年5月10日前上報公司審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、確認。
(二)整改落實階段(6月11日—7月31日)
廠審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照公司審核、確認結(jié)果及整改要求,對未整改到位問題進行再分解,限期整改。各責(zé)任部門對能夠及時整改的,要立即加以整改。一時難以整改的,要制定具體整改計劃,并抓緊落實。對無法整改的問題點,及時報廠部審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,提出整改意見和建議后,上報公司審計[內(nèi)審網(wǎng)注:各類審計報告模板 干貨內(nèi)容可關(guān)注公眾號內(nèi)審網(wǎng)獲取]整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行協(xié)調(diào)處理。廠審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以不同形式開展審計整改工作督促指導(dǎo),隨時跟蹤整改進展情況,確保審計整改落實到位。
各部門將整改情況形成整改報告,于7月25日前報廠審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由其匯總整改情況并將整改總報告于20xx年7月30日前以正式文件報公司審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)重點抽查階段(8月1日—9月10日)
廠部將組織人員對各部門審計問題整改落實情況進行重點抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)不按要求整改或未及時整改到位的,提交廠部進行嚴肅處理。整改情況要經(jīng)得起公司、國家局等各級檢查。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。各部門要深刻認識行業(yè)的特殊性和審計整改工作的重要性、迫切性,切實增強責(zé)任意識、規(guī)范意識,站在維護行業(yè)體制和發(fā)展大局的高度,認真對待此次審計整改工作。各部門主要負責(zé)人是本次審計整改工作的第一責(zé)任人,全面負責(zé)本部門的審計整改工作,切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視,行動上更加自覺,措施上更加有效。對整改難度較大的問題主要負責(zé)人要親自參與研究制定整改措施,并定期聽取整改情況,集中力量抓好落實。
(二)健全組織,落實責(zé)任。各部門要指定專門聯(lián)絡(luò)人員,抓好具體問題的整改落實。本次審計整改工作的責(zé)任主體為各業(yè)務(wù)、財務(wù)部門,各部門要針對存在問題,進一步制訂完善整改方案,細化整改措施,確定整改責(zé)任人,限定整改時限,并將整改情況納入考核,確保審計問題整改落到實處。
(三)認真落實,積極整改。各部門要按照整改要求,積極行動,不得以任何理由回避或拖延,對存在的問題要本著實事求是、依法依規(guī)的原則逐項整改落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與業(yè)務(wù)、財務(wù)部門的溝通聯(lián)系,及時掌握整改工作情況,督促整改工作進度,指導(dǎo)和會同整改部門研究解決整改過程總遇到的難題,重大問題及時提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決,共同推動審計整改工作的深入開展。
(四)加強督查,嚴格考核。為確保整改落實到位,廠部將從7月份起對整改情況按月進行跟蹤督查,并將督查結(jié)果納入月度工作目標考核,對不能按時保質(zhì)完成整改且無充分理由的,除扣減月度考核得分外,由部門一把手向廠辦公會進行專題報告,以強化整改的執(zhí)行力度,提高整改率。各部門要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)及公司的相關(guān)要求,對照檢查產(chǎn)生問題的根源,舉一反三,進一步健全完善制度體系,堵塞制度漏洞,防范問題再度發(fā)生;對屢查屢犯、屢禁不止的問題部門,要加大責(zé)任追究力度;對未解決的重大問題,要深刻剖析原因,實施重點督辦。同時,要注意實事求是的解決制度不適應(yīng)和失效的問題,加強制度執(zhí)行監(jiān)督考核,完善各項監(jiān)督考核機制,促使制度建設(shè)及執(zhí)行更加科學(xué)、規(guī)范、有效,不斷提升企業(yè)合規(guī)管理水平。
附:審計問題及整改情況自查表(略)
審計實施方案13
一、指導(dǎo)思想:
xxx二、舉辦時間:初步定于8月20日。
三、參展作品范圍:反映今年以來我局幫扶夏莊鎮(zhèn)前蘇格村建設(shè)社會主義新農(nóng)村活動、審計人員一線工作時的場景、實物資料、新舊面貌對照等攝影作品,無論作者是誰均可按科室參展。
四、作品內(nèi)容及規(guī)格要求:要求作品思想健康向上、表達主題鮮明、富有審美情趣,并有一定攝影水平。規(guī)格按7寸標準擴放,并配有簡潔文字說明,注明作者科室(單位)、姓名。
五、參展地點:參展地點設(shè)在一樓大廳,分別拿出3個看板和2個看板用于“合力建設(shè)新農(nóng)村攝影展”和“審計歷史的瞬間攝影展”。
六、前期工作:從現(xiàn)在起,各科室要拿出專門人員搞好攝影作品的搜集整理、文字編輯、分類匯總工作,并于8月10日前提交到綜合科;綜合科進行匯總篩選和文字審核,搞好總體設(shè)計,并于8月15日前將設(shè)計好的清樣提交到分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審核,8月20日正式展出。
七、評比辦法:采取全體機關(guān)干部現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場投票的辦法,評出20幅優(yōu)秀作品,在此基礎(chǔ)上評出1名最佳攝影作者、4名優(yōu)勝攝影作者。
審計實施方案14
根據(jù)集團公司黨群工作部(組審字第20xx001號)通知,要求對**公司原董事長**同志開展任期經(jīng)濟責(zé)任審計,為明確審計目的、范圍,突出審計重點,確保工作質(zhì)量、實現(xiàn)工作目的,制定本方案。
一、審計目的
1、審核**同志離任時點**公司真實的財務(wù)狀況、任期內(nèi)經(jīng)營情況、現(xiàn)金流量情況;其中離任時點的財務(wù)狀況,核實企業(yè)20xx年底凈資產(chǎn)是審核重點。
2、審核任期內(nèi)在經(jīng)營管理方面制度的健全性和執(zhí)行的有效性,重大決策正確適當情況。其中項目管理現(xiàn)狀及現(xiàn)有的經(jīng)營模式是審計重點。
3、審核任期內(nèi)重大投資、重大訴訟擔保情況。審核遵守法律、法規(guī)、廉潔自律情況;
4、對**同志進行客觀評價、出具審計報告。
二、審計范圍
1、時間范圍
***同志任期自**年**月至**年**月,本次審計時間范圍即此期間,涉及的重大事項必要時將延伸追溯審計相關(guān)年度。資產(chǎn)負債審定兩個時點,即接任起點和離任終點。
2、資料范圍
20xx年納入報表合并范圍的全部企業(yè)。與此次離任審計相關(guān)的、有可能產(chǎn)生重要影響的資料。任期內(nèi)公司修訂、執(zhí)行的所有管理制度、規(guī)章;
財務(wù)資料;統(tǒng)計資料;工程資料等。
三、審計策略
根據(jù)本次審計目的,嚴格按內(nèi)部審計準則的要求,采用控制測試與實質(zhì)性測試、抽樣審計和詳細審計相結(jié)合的審計策略,具體如下:
⑴通過座談的形式對被審計單位內(nèi)部控制制度進行調(diào)查和了解,采取形式:對班子成員及各部門負責(zé)人做訪談,訪談前做好方案。重點了解領(lǐng)導(dǎo)班子成員的情況及分工、人員結(jié)構(gòu)狀況、項目部建制情況。
⑵根據(jù)內(nèi)部控制測試情況確定審計的重點內(nèi)容,采取的方法:查閱公司各項制度文件、會議記錄、詢問相關(guān)人員等。
⑶按照業(yè)務(wù)循環(huán)進行實質(zhì)性測試,主要內(nèi)容為資產(chǎn)、負債項目。
⑷本次審計,對截止20xx年末財務(wù)狀況審核的實質(zhì)性測試要求進行詳細審計。
四、審計重點內(nèi)容、審計分工。
本次審計小組負責(zé)人:**,參審人員:**、**、**。
(一)符合性測試階段的審計重點內(nèi)容(對控制環(huán)境的了解)
1、**公司機構(gòu)設(shè)置及各部門的職責(zé)、組織結(jié)構(gòu)圖、人員狀況等基本情況;所屬項目部建制情況(包括項目名稱、成立時間、負責(zé)人等)。特別要求關(guān)注人員結(jié)構(gòu)。
2、對項目部的管理模式(直屬、合作或其他),所簽署的管理協(xié)議書以及對項目部管理的相關(guān)制度。此項可列明細表,包含上交管理費比例、聯(lián)系人等情況。
3、公司執(zhí)行的所有管理制度、規(guī)章
4、公司董事會、經(jīng)理辦公會會議紀要和有關(guān)決議
5、公司公章、合同章、財務(wù)專用章等有關(guān)印鑒的用印記載
6、薪酬臺賬(包括薪酬、保險公積金、福利費)(期間:20xx年10月—20xx年12月)、104表(期間:20xx年—20xx年)
7、合同臺帳(在施工程情況、建造合同明細表)
8、對外投資情況(見所屬被投資企業(yè)及經(jīng)濟實體表)
9、重大擔保訴訟事項、重大資產(chǎn)處置事項(見重要情況說明)
了解企業(yè)目前的經(jīng)營狀況和存在的風(fēng)險,查閱相關(guān)內(nèi)部控制文件及執(zhí)行中生成的文件和記錄;機構(gòu)設(shè)置情況及各部門的職責(zé);關(guān)注被審計單位的會議紀要和決議;
了解投資、抵押、購置重要資產(chǎn)和簽訂重要合同、協(xié)議是否經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論或集團批準 (摘錄或復(fù)印有關(guān)協(xié)議);
分工:此項工作由**負責(zé)完成,時間計劃5個工作日,即審計進駐日開始,5日內(nèi)完成。
(二)實質(zhì)性測試階段的重點審計內(nèi)容
本次審計,按具體審計目的逐項展開。
索取資料內(nèi)容:
1、20xx年12月31日**公司納入報表合并范圍的全部企業(yè)的財務(wù)報表及科目余額表(最末級科目),歷年審計報告。
2、企業(yè)在銀行和其他金融機構(gòu)設(shè)立的全部帳戶明細表,包括已經(jīng)注銷的帳戶。
3、實物資產(chǎn)盤點情況(見資產(chǎn)盤點表)
4、按年度統(tǒng)計完成的收入、利潤及上交稅金情況表
實質(zhì)性測試過程中,以20xx年末為重點審核內(nèi)容,兩個時點財務(wù)狀況的審核由一人完成,如:負責(zé)應(yīng)收賬款審核的組員同時做兩具時點的
工作底稿,格式可為:
項目 20xx年10月末余額 20xx年末余額
通過審核確認:潛虧等資產(chǎn)損失、欠繳稅款情況、對外債務(wù)情況(其中明確未執(zhí)行完畢的被訴案件情況)、欠職工工資保險等福利費情況。統(tǒng)計出任期內(nèi)償還債務(wù)情況,包括償還欠職工債務(wù)、外債、欠稅、銀行貸款。在審計過程中關(guān)注公司實物資產(chǎn)盤點情況,要求提供盤點表、盤點總結(jié)等材料,對重要固定資產(chǎn)進行抽盤,做好詳細記錄。
資產(chǎn)負債項目逐一審核,其中重點審核20xx年末在施工程情況,確定潛盈(虧)數(shù)額。
2、任期內(nèi)經(jīng)營成果的審核。向財務(wù)索取審計期間內(nèi)的利潤匯總表,參考歷年審計報告。
3、任期內(nèi)現(xiàn)金流量的審核。審核現(xiàn)金流量表的真實性,結(jié)合任期內(nèi)利潤情況進行分析性復(fù)核。關(guān)注銀行貸款任期內(nèi)的償還、續(xù)貸情況;對外借款情況。
4、近三年固定費用水平審核。
5、資金管理情況。截止20xx年末銀行賬戶使用情況。
⑴取得并審查銀行存款對賬單、余額調(diào)節(jié)表、銀行存款賬面余額,一一核對,保證銀行存款的真實、合法、完整。重點關(guān)注長期未達賬項。如有借用賬號,也納入審核范圍。
⑵現(xiàn)金盤點不要在進駐日開展,任擇某日進行。
分工:以上由工作由**完成。
(三)工作時間安排
計劃現(xiàn)場工作時間: 10個工作日。自20xx年3月20日至 3月 30日。
整理底稿、出具審計報告初稿:5個工作日。自20xx年 4 月1 日至5日。
交換意見:10個工作日。自20xx年4月6日至 15 日。
總體計劃在4月20日前提交審計報告。
五、審計要求
1、審計時嚴格按照審計準則和本方案的要求認真、準確、詳細地編制審計工作底稿,對有問題的事項要做好審計記錄,并及時復(fù)印原始憑據(jù)等相關(guān)資料?,F(xiàn)場審計過程中注意隨時溝通。項目負責(zé)人及時對其他人員的工作底稿進行復(fù)核。
2、工作過程中,1-2工作日應(yīng)進行小結(jié),由項目負責(zé)人完成,統(tǒng)計審計進度,適時調(diào)整工作方案。
審計實施方案15
一、目的目標
為弘揚中華傳統(tǒng)文化中蘊含的思想精華和道德精髓,引導(dǎo)全局黨員干部從自身做起、從家庭做起,講道德、守規(guī)矩、重家風(fēng),有效地將社會主義核心價值觀融入到日常生活中,為“幸福洪澤”建設(shè)提供堅實的思想基礎(chǔ)和組織保證。根據(jù)洪委〔20xx〕32號文件要求,現(xiàn)制定如下實施方案。
二、主體項目
(一)黨員干部立家訓(xùn)、曬家風(fēng)、家訓(xùn)懸掛上墻活動。
時間:20xx年XX月XX日前
主要內(nèi)容:1、在全局開展黨員干部“立家訓(xùn)、曬家風(fēng)、家訓(xùn)懸掛上墻”活動,每個黨員干部親自寫(立)一條家訓(xùn),參加優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)征集、評選活動。2、局黨組成員家訓(xùn)懸掛上墻,普通黨員干部家訓(xùn)寫進桌牌,接受職工公開監(jiān)督。
責(zé)任部門:局辦公室
(二)開展家風(fēng)故事征集活動,并與道德講堂、“七一”系列活動相結(jié)合。
時間:20xx年6月-7月底
主要內(nèi)容:1、每位黨員干部必須結(jié)合個人實際、家庭實情,上報家風(fēng)故事一篇。2、在道德講堂活動中誦讀家訓(xùn)名篇佳句、講述家風(fēng)故事,傳承家風(fēng)文化,啟迪思想,塑造心靈,培育道德正能量。3、在“七一”期間,開展家規(guī)家訓(xùn)正“三觀”活動,將“家風(fēng)文化”與踐行社會主義核心價值觀相結(jié)合,讓全局黨員了解良好的家風(fēng)家訓(xùn)對于提升黨性修養(yǎng)的重要性。
責(zé)任單位:局黨支部
(三)開展審計機關(guān)退休老同志談家訓(xùn)活動。
時間:20xx年9月—11月底
主要內(nèi)容:1、沒有規(guī)矩不成方圓,良好的家風(fēng)家訓(xùn)是教育、規(guī)范、幫助子孫后代成長成才的重要保證。2、家風(fēng)家訓(xùn)是核心價值觀的微觀體現(xiàn),是社會文明程度的縮影。3、讓退休老同志爭做“優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)”的傳承者和踐行者。
責(zé)任單位:局辦公室
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
通過強化領(lǐng)導(dǎo)抓機制,明確職責(zé)抓落實,扎實有效推進家風(fēng)家訓(xùn)主題教育。
領(lǐng)導(dǎo)分工。成立了以局長為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各科室(中心)負責(zé)人為成員的家風(fēng)建設(shè)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
工作機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確辦公室負責(zé)日常工作,確保各項活動落實到位。
各方職責(zé)。組長和副組長負統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、安排部署職責(zé)。辦公室負責(zé)制定家風(fēng)家訓(xùn)實施方案,調(diào)查了解和掌握方案實施情況,及時提出建設(shè)性意見,總結(jié)典型經(jīng)驗,做好宣傳工作。各科室(中心)負責(zé)人履行本科室(中心)家風(fēng)建設(shè)活動的管理和監(jiān)督職責(zé),如期保質(zhì)保量完成家風(fēng)建設(shè)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署的工作任務(wù)。
推進措施。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持例會制度,每半月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員碰頭會,落實工作進展情況,解決工作中遇到的問題,每月召開一次匯報會,聽取工作匯報,布置下一月工作,確保工作實效。