公共管理實(shí)務(wù)論文
公共管理實(shí)務(wù)論文
全球化正在給我們的生活帶來(lái)更大更多的變化,也深刻的影響著公共管理理論和實(shí)踐的發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的公共管理實(shí)務(wù)論文,供大家參考。
公共管理實(shí)務(wù)論文范文一:公共管理中的數(shù)字化城市管理分析
1.數(shù)字化城市管理的現(xiàn)狀與問題分析
1.1數(shù)字化城市管理公共政策實(shí)施方面的問題
數(shù)字化城市公共政策實(shí)施中因?yàn)槔骝?qū)使、上下級(jí)傳達(dá)出錯(cuò)、溝通不當(dāng)?shù)纫蛩卮嬖谛畔⒉粚?duì)稱的問題,信息不對(duì)稱問題是數(shù)字化城市管理公共政策過(guò)程中最重要最需要馬上解決的問題;城市公共政策實(shí)施方面,由環(huán)環(huán)相扣的五個(gè)方面構(gòu)成,各環(huán)節(jié)相輔相成,也使市民參入進(jìn)來(lái),雖說(shuō)這是一個(gè)值得發(fā)揚(yáng)的地方,但是市民在參與的力度上仍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,并且參與的范圍也比較狹隘;數(shù)字化城市管理公共政策的執(zhí)行方面也存在問題,政策本身制定時(shí)缺乏與實(shí)際聯(lián)系也就有執(zhí)行的局限,執(zhí)行部門執(zhí)行政策時(shí)效率低下,并沒有正確傳達(dá)政策的主要意圖,廣大市民也存在情緒抵觸、接受緩慢的問題。
1.2數(shù)字化城市管理公共部門績(jī)效評(píng)估方面的問題
這一方面首先存在績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)問題,現(xiàn)存的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要么過(guò)于廣泛,要么過(guò)于精細(xì),這些過(guò)于廣泛或精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)使得績(jī)效評(píng)估不切實(shí)際,而在績(jī)效評(píng)估過(guò)程中往往信奉標(biāo)準(zhǔn)而忽略實(shí)際情況,所以得出的評(píng)估結(jié)果可信度不高;數(shù)字化城市管理公共部門績(jī)效評(píng)估的部門設(shè)置存在問題,沒有專門設(shè)置一個(gè)績(jī)效評(píng)估部門,而是把績(jī)效評(píng)估這一職能分散到多個(gè)部門中,使評(píng)估體系被割裂,多方評(píng)估組織沒有進(jìn)行協(xié)調(diào)合作,反而成為績(jī)效評(píng)估的累贅。并且績(jī)效的評(píng)估方法過(guò)于傳統(tǒng)與單一,缺乏創(chuàng)新,沒有引進(jìn)好的評(píng)估方法和技術(shù),評(píng)估過(guò)程中沒有得到有效的監(jiān)督,存在隨機(jī)性與主觀性,得出的評(píng)估結(jié)果也失真。
2.從公共管理角度來(lái)分析完善數(shù)字化城市管理的措施
2.1數(shù)字化城市公共組織需要采取的措施
城市公共組織需要從數(shù)字化管理模式入手,革除冗余重復(fù)的職能機(jī)構(gòu),建立合理的職能機(jī)構(gòu)體系,并且加強(qiáng)對(duì)職員的培訓(xùn)監(jiān)督,提高工作效率,在日常工作中,定期對(duì)職員進(jìn)行考核,考核與績(jī)效、薪酬和人事調(diào)動(dòng)掛鉤,使薪酬等一系列激勵(lì)措施發(fā)揮作用,使得組織、職員辦事效率提高;相關(guān)組織應(yīng)制定貼合實(shí)際的招募標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督部門應(yīng)加大對(duì)志愿者招募的程序監(jiān)督力度,同時(shí)應(yīng)采取數(shù)字化的管理模式針對(duì)志愿者組織雜亂的問題,加強(qiáng)對(duì)志愿者的培訓(xùn),使他們具有紀(jì)律性組織性,制定相關(guān)的制度來(lái)規(guī)范志愿者行為,嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)志愿者的選撥后期的監(jiān)督反饋工作;城市公共組織需要增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),應(yīng)從群眾的需要出發(fā),為群眾著想,也要虛心接受群眾的批評(píng)與建議,這樣才能得到群眾的擁護(hù)更有利于組織工作的開展。
2.2數(shù)字化城市管理公共政策過(guò)程需要采取的措施
相關(guān)組織部門需要加大力度對(duì)公共政策過(guò)程信息不對(duì)稱問題的整治,對(duì)政策制定部門進(jìn)行定期培訓(xùn)與考核近,他們使制定出的政策能有效的推廣到群眾生活中。需要對(duì)數(shù)字化城市政府的政策理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)數(shù)字化政府的責(zé)任意識(shí),健全政府政策的制定執(zhí)行制度,加強(qiáng)政府內(nèi)部人員的溝通交流,對(duì)政府政策執(zhí)行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)加大對(duì)執(zhí)行人員的監(jiān)督力度;執(zhí)行政策時(shí)可以建立多支進(jìn)入群眾生活的執(zhí)行人員,宣傳政策的制定意圖,讓群眾理解政府的想法,執(zhí)行人員不僅去執(zhí)行相關(guān)措施,也可以提高群眾對(duì)政策的接受能力,這樣能有利于政策的執(zhí)行并且拉近執(zhí)行人員與群眾的關(guān)系。
2.3數(shù)字化城市管理公共部門績(jī)效評(píng)估方面需要采取的措施
對(duì)現(xiàn)存的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析整合,對(duì)存在過(guò)于寬泛或精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,使標(biāo)準(zhǔn)盡可能的公平公正與公共部門績(jī)效相匹配,在選定新的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)時(shí),需要結(jié)合實(shí)際情況、接受群眾的建議與監(jiān)督,這樣才能盡可能的使評(píng)估結(jié)果真實(shí)???jī)效評(píng)估結(jié)果出來(lái)之后,需要相關(guān)部門對(duì)評(píng)估的相關(guān)組織和人員進(jìn)行交流溝通,使各組織、各部門明確自己身上的責(zé)任,這樣評(píng)估才有意義;健全公共管理部門的問責(zé)機(jī)制,需要發(fā)揮人民群眾的作用,歡迎廣大人民群眾進(jìn)行監(jiān)督與舉報(bào),群眾舉報(bào)多、績(jī)效評(píng)估差的部門人員必須進(jìn)行問責(zé),歸咎他們的責(zé)任并采取相關(guān)措施予以教育培訓(xùn),對(duì)屢次不改的部門人員必須進(jìn)行裁決處理,這樣才能調(diào)動(dòng)公共部門內(nèi)部人員的警戒性也發(fā)揮了群眾的作用。同時(shí)為了發(fā)揮各城市公共部門的職能,注意對(duì)城市管理公共部門績(jī)效體系進(jìn)行整合規(guī)范,在績(jī)效評(píng)估中引進(jìn)信息技術(shù)以及創(chuàng)新使用多種評(píng)估方式,合理運(yùn)用評(píng)估的結(jié)果。
3.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,針對(duì)數(shù)字化城市管理模式在公共管理中的實(shí)際應(yīng)用情況,分析了數(shù)字化城市管理的不足及其完善措施,旨在完善數(shù)字化城市管理模式,使這一模式在公共管理中的作用得到最大發(fā)揮,有效提高數(shù)字化城市管理的質(zhì)量,提高人民群眾的生活質(zhì)量,為城市發(fā)展帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
公共管理實(shí)務(wù)論文范文二:城市規(guī)劃公共管理論文
一、公共管理視角下的城市規(guī)劃職能存在的問題及對(duì)策
1.城市規(guī)劃職能存在的問題
目前,城市規(guī)劃職能存在的主要問題就是城市功能分區(qū)不清晰,造成這種問題的主要原因主要有,第一,由于我國(guó)城市在發(fā)展過(guò)程中過(guò)于快速,導(dǎo)致城市在進(jìn)行功能分區(qū)時(shí)會(huì)出現(xiàn)不同功能區(qū)相互參雜的情況,這在一定長(zhǎng)度上來(lái)說(shuō),也不應(yīng)該出現(xiàn)太大的問題,但是,這方面主要體現(xiàn)的問題就是在城市建設(shè)過(guò)程中,城市功能的定位于規(guī)劃沒有做到位,導(dǎo)致現(xiàn)代城市不同更能分區(qū)相互影響,這不僅制約了城市規(guī)劃功能的進(jìn)一步完善,也導(dǎo)致城市規(guī)劃職能不能進(jìn)行有力的展開,從而造成城市規(guī)劃功能的下降。第二,由于我國(guó)城市在發(fā)展過(guò)程中城市規(guī)劃不具體,或者說(shuō)是城市發(fā)展速度超過(guò)了當(dāng)初城市規(guī)劃的目標(biāo),導(dǎo)致在發(fā)揮城市規(guī)劃職能時(shí),始終伴隨著新老城區(qū)問題、新舊功能分區(qū)問題以及功能分區(qū)不合理等問題,這必然會(huì)導(dǎo)致城市規(guī)劃職能在進(jìn)行湘桂規(guī)劃時(shí),不容易解決,也成為了城市規(guī)劃的老大難問題。第三,由于我國(guó)城市在規(guī)劃中所注重的問題,在不同歷史發(fā)展的階段所呈現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)不同,因此,在進(jìn)行城市功能規(guī)劃時(shí),伴隨著的問題就是城市規(guī)劃不統(tǒng)一、政策法令貫徹不到底等問題,這就使得城市在發(fā)揮規(guī)劃職能時(shí),會(huì)產(chǎn)生相互矛盾的局面??梢?,我國(guó)城市規(guī)劃職能存在的問題,是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸暴露出來(lái)的問題,也是在城市實(shí)際發(fā)展中所出現(xiàn)的主要問題。
2.優(yōu)化城市規(guī)劃職能的對(duì)策
優(yōu)化城市規(guī)劃職能的對(duì)策,注重點(diǎn)應(yīng)該立足于完善和優(yōu)化城市規(guī)劃職能,也就是說(shuō)立足于現(xiàn)在城市發(fā)展的水平,通過(guò)現(xiàn)有的城市分區(qū),對(duì)城市規(guī)劃職能進(jìn)行完善,加強(qiáng)城市規(guī)劃只能發(fā)揮作用的能力。具體包括下面兩個(gè)方面,第一,統(tǒng)籌城市功能分區(qū)的發(fā)展,立足于現(xiàn)有城市功能分區(qū)的作用,加強(qiáng)該功能分區(qū)的影響力。城市規(guī)劃職能,究其本質(zhì)來(lái)說(shuō),是服務(wù)職能,而就目前不少城市的發(fā)展水平而言,由于不同發(fā)展階段所規(guī)劃的目標(biāo)不同,因此,在接受歷史發(fā)展現(xiàn)狀的同時(shí),綜合加強(qiáng)城市功能分析的發(fā)展,加強(qiáng)功能分區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括道路、交通、園區(qū)等,甚至應(yīng)該建立直接管轄的部門,通過(guò)專門專管來(lái)實(shí)現(xiàn)功能分析的更好發(fā)展,第二,加強(qiáng)城市規(guī)劃職能發(fā)揮作用的能力。這一方面是出于城市居民的考慮,目前,城市規(guī)劃職能發(fā)揮的主要方向是以城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要目標(biāo),而以城市居民生活質(zhì)量為目標(biāo)的城市規(guī)劃職能建設(shè)少之又少,因此,必須加強(qiáng)城市規(guī)劃職能發(fā)揮作用的其他能力。另一方面主要是以城市整體發(fā)展為首要目標(biāo),這是因?yàn)?,城市?guī)劃職能的最終目標(biāo)是通過(guò)把城市建設(shè)的更好來(lái)滿足城市居民、城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不應(yīng)該只以一種目標(biāo)為城市規(guī)劃功能發(fā)展的目標(biāo),必須立足于整體,從整體上來(lái)保證城市規(guī)劃職能的實(shí)現(xiàn)。
二、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,可以看到,我國(guó)城市規(guī)劃和城市功能分區(qū)的理念出現(xiàn)的比較早,而且也比較成熟,這在一定程度上來(lái)說(shuō),為我國(guó)城市規(guī)劃職能的完善以及進(jìn)步奠定了很好的歷史基礎(chǔ)。而且,隨著改革開放,國(guó)內(nèi)與國(guó)際的接軌,使得很多國(guó)外先進(jìn)的城市規(guī)劃理論傳入我國(guó),在解決我國(guó)城市規(guī)劃的實(shí)際中,顯示出了良好的效果。因此,在公共管理視角小對(duì)城市規(guī)劃職能進(jìn)行探討,則是為我國(guó)城市規(guī)劃的進(jìn)一步發(fā)展提供依據(jù)和借鑒。本文從分析城市規(guī)劃的內(nèi)涵以及城市規(guī)劃職能的內(nèi)涵入手,通過(guò)對(duì)城市規(guī)劃歷程的解讀,可以使我們清楚的看到在城市的發(fā)展以及相關(guān)城市規(guī)劃職能的發(fā)展,這也就為我們找到現(xiàn)代城市規(guī)劃的主要問題,即規(guī)劃理念問題、規(guī)劃方法問題以及規(guī)劃綱領(lǐng)問題找到了歷史和現(xiàn)實(shí)的依據(jù)。這也就為我國(guó)城市規(guī)劃功能的完善找到了相應(yīng)的解決方法,即立足于城市發(fā)展實(shí)際進(jìn)行城市規(guī)劃能力的提升和加強(qiáng)城市規(guī)劃能力的作用,其中,加強(qiáng)城市規(guī)劃能力的作用主要是從兩方面來(lái)建設(shè),包括以服務(wù)城市居民為目標(biāo)的建設(shè)和以城市規(guī)劃功能總體發(fā)展為目標(biāo)的建設(shè)。
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