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      把握會計改革方向穩(wěn)步實施新會計準則論文

      時間: 謝樺657 分享

        會計準則是會計人員從事會計工作的規(guī)則和指南。按其使用單位的經營性質,會計準則可分為營利組織的會計準則和非營利組織的會計準則。我國企業(yè)會計準則具體準則2006年發(fā)布38個,2014年發(fā)布3個,共41個。以下是學習啦小編今天為大家精心準備的:把握會計改革方向,穩(wěn)步實施新會計準則相關論文。內容僅供參考閱讀!

        把握會計改革方向,穩(wěn)步實施新會計全文如下:

        2007年,上市公司、證券公司、基金管理公司、期貨經紀公司以及證券投資基金已經全面執(zhí)行企業(yè)會計準則(以下簡稱“新準則”)。在這一大背景下,國有企業(yè)應何時執(zhí)行新準則?面對新準則的挑戰(zhàn),國有企業(yè)如何應對?如果執(zhí)行新準則,應該做好哪些準備工作?筆者認為,國有企業(yè)應對新準則,應緊緊把握三個要點——把握方向,領會實質,穩(wěn)妥推進。

        把握方向

        當前形勢下,新舊會計標準并存的格局依然存在。盡管新準則已在上市公司等全面實施,但我國原來發(fā)布的行業(yè)會計制度和《企業(yè)會計制度》以及相關專業(yè)核算辦法、問題解答等并未廢止,行業(yè)會計制度與《企業(yè)會計制度》并存,原會計準則與新會計準則并存。

        《企業(yè)會計制度》自2001年起在所有股份有限公司實施,但自2007年開始執(zhí)行新準則的上市公司不再執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。必須注意的是,其他已經執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的企業(yè)應繼續(xù)執(zhí)行,同時還應執(zhí)行相關專業(yè)核算辦法及問題解答。此外,部分尚未執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的國有企業(yè),仍應執(zhí)行財政部1993年發(fā)布的相應行業(yè)會計制度。

        對于基礎工作比較扎實、效益較好的國有企業(yè),財政部鼓勵執(zhí)行新準則。但是,由于新準則改革了會計確認與計量原則,可能影響國有企業(yè)的績效考核,因此,希望執(zhí)行新準則的國有企業(yè),應與財政、國資等相關部門及時溝通,相關會計政策應由股東大會或董事會按規(guī)定程序表決通過。

        大中型企業(yè)實施新準則乃大勢所趨。財政部副部長王軍最近明確指出,新準則“2007年在上市公司實施一年后,經過總結、調整和完善措施,2008年推出符合條件的國有企業(yè)實施企業(yè)會計準則體系,到2009年爭取全面推開,所有大中型企業(yè)全面執(zhí)行這套準則體系”。因此,新舊準則并存的格局時間不會太長,國有大中型企業(yè)實施新準則是基本方向,是大勢所趨,符合國際會計慣例。

        最近,國際會計準則理事會發(fā)布了《中小主體國際財務報告準則》(征求意見稿),明確規(guī)定具有公共受托責任(public accountability)的主體應全面執(zhí)行國際財務報告準則(IFRS),其他主體應執(zhí)行專門為中小主體制定的簡化國際財務報告準則,目的是減輕報告負擔,降低信息成本。所謂具有公共責任的主體,主要是指公開發(fā)行證券的主體以及銀行、保險、證券經紀、養(yǎng)老基金、共同基金、投資銀行等機構。

        就我國而言,上市公司及大中型企業(yè)執(zhí)行新準則符合國際慣例,是我國會計標準與國際趨同的一項重要內容。所以,我國下一步會計改革的方向非常明確:上市公司、金融證券保險企業(yè)、大中型企業(yè)等具有“公共受托責任”的主體執(zhí)行新準則,其他企業(yè)則執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》。因此,我國2004年發(fā)布的《小企業(yè)會計制度》并不會廢止,但會逐步修改與完善。

        領會實質

        首先,新準則要求更加真實、完整地反映企業(yè)的財務狀況和經營成果,細化信息披露,強化管理層責任。

        新準則引入公允價值計量,會計政策比較靈活,要求會計人員進行大量的職業(yè)判斷。對此,許多企業(yè)以為會計準則靈活了,會計人員“毛估估”就行了,這是一種極為錯誤的認識。新準則的確增加了管理層會計政策選擇的權利,但并不是給予企業(yè)完全自由,實質是增加了管理層責任。

        會計政策選擇的權利在企業(yè),但責任也在企業(yè)。如果企業(yè)提供的會計信息未能真實、完整地反映企業(yè)的財務狀況和經營成果,企業(yè)應負相應的責任,這也是安然事件后國際會計準則發(fā)展的一個基本趨勢,即會計處理的權利和責任均由企業(yè)承擔,強化管理層責任。對此,新準則要求管理層應在財務報告中作出“遵循企業(yè)會計準則的聲明”,就是管理層要承諾所提供的財務會計信息遵循了企業(yè)會計準則,并對此承擔相應的責任。

        我國新修訂的《刑法》規(guī)定,上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員違背對公司的忠實義務,利用職務便利,操縱上市公司,致使上市公司利益遭受重大損失的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;致使上市公司利益遭受特別重大損失的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。

        新準則細化了信息披露,實際上通過財務報告公開了企業(yè)與會計處理相關的所有信息,將企業(yè)暴露在公眾面前,從另外一個層面加大了對企業(yè)管理層的監(jiān)督力度,對此企業(yè)管理層必須有清醒的認識。

        其次,新準則要求企業(yè)進一步完善企業(yè)內部治理,優(yōu)化管理決策。

        新準則實現了與國際財務報告準則的實質性趨同,為企業(yè)制定會計政策和提供財務會計信息搭建了一個國際化的平臺。同時,新準則根據我國經濟和社會發(fā)展的實際情況,充分考慮我國國情,對企業(yè)合并等也作出了有別于國際慣例的規(guī)定。

        上述這些改革舉措,勢將影響企業(yè)的管理與決策,影響企業(yè)的業(yè)務流程與管理方式。例如:

        ——新準則規(guī)定,同一控制下的企業(yè)合并與非同一控制下的企業(yè)合并采用不同的會計處理方法,而國際研究表明,這兩種方法具有不同的經濟后果,企業(yè)應該采用哪一種會計處理方法,需要管理層籌劃與決斷;

        ——新準則規(guī)定,企業(yè)采取股權激勵而向員工進行的股份支付,應按公允價值入賬,計入成本費用,這必將導致企業(yè)凈利潤下降,到底采取何種激勵模式也需要企業(yè)管理層慎重決策;

        ——金融資產劃分的類別不同,相應的會計處理方法也不相同,企業(yè)應考慮持有金融資產的目的,合理劃分金融資產。

        新準則在賦予企業(yè)選擇權的同時,也給企業(yè)提出了新的課題,企業(yè)只有通過完善內部管理,方可作出優(yōu)化決策。另外,由于新準則引入公允價值計量,而公允價值并非會計人員能夠確定,因此,在執(zhí)行新準則時,企業(yè)還需要完善內部管理與溝通,要求合理安排業(yè)務流程,準確確定公允價值,準確反映企業(yè)的經營業(yè)績。

        穩(wěn)妥推進

        首先,管理層應率先垂范,加強學習培訓。新準則的創(chuàng)新與突破之多,改革力度之深,僅次于上世紀90年代以“兩則兩制”為核心的會計改革。如果說上世紀90年代的會計改革實現了我國會計標準從計劃經濟向市場經濟的轉軌,而此次新準則的推出,則實現了我國會計標準的實質性國際趨同。

        我國會計改革的歷史經驗表明,沒有企業(yè)管理層的推動,會計標準改革很難取得實效。我國《會計法》就明確規(guī)定,“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。會計標準改革不僅僅是會計處理方法的變革,而且在更深的層次上涉及管理與決策的改革。

        管理層應率先學習領會新準則的基本理念,掌握新準則實施對業(yè)務流程、經營決策與經營業(yè)績的可能影響。同時,還應積極創(chuàng)造條件,組織會計人員認真學習,督促會計人員參加財政部門組織的會計人員繼續(xù)教育,不斷更新知識,為全面實施新準則奠定堅實基礎。

        新準則的實施是一個漸近的過程,不可能一蹴而就。尚未執(zhí)行新準則的國有企業(yè),首先要充分認識新準則帶來的機遇和挑戰(zhàn),積極創(chuàng)造條件,穩(wěn)步有序地執(zhí)行新準則,切不可盲目實施。因為企業(yè)會計準則是一個完整的體系,如果企業(yè)決定實施新準則,就應全面執(zhí)行所有具體準則及應用指南,而不能挑選部分準則執(zhí)行,這對不具備條件的企業(yè)而言,壓力很大,困難很多。

        其次,企業(yè)必須事先研究業(yè)務流程改造,建立健全適合新準則的會計業(yè)務流程,設計符合新準則要求的會計處理系統(tǒng)。

        再次,企業(yè)還必須及時建立健全信息采集系統(tǒng),及時全面地采集新準則需要的公允價值信息、資產市場價格信息、相關市場參數信息(如利率、匯率、稅率等),以便按新準則要求準確地反映企業(yè)的財務狀況和經營成果。

      把握會計改革方向穩(wěn)步實施新會計準則論文

      會計準則是會計人員從事會計工作的規(guī)則和指南。按其使用單位的經營性質,會計準則可分為營利組織的會計準則和非營利組織的會計準則。我國企業(yè)會計準則具體準則2006年發(fā)布38個,2014年發(fā)布3個,共41個。以下是學習啦小編今天為大家精心準
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