低碳經(jīng)濟論文4000字左右
低碳經(jīng)濟作為21世紀(jì)發(fā)展起來的一種新型經(jīng)濟發(fā)展方式，在節(jié)能減排、改善大氣環(huán)境方面得到了國際社會的廣泛認(rèn)可和青睞，并在中國得到了發(fā)展。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于低碳經(jīng)濟論文4000字的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
低碳經(jīng)濟論文4000字篇1
談低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略下環(huán)境服務(wù)市場的思考
[摘 要]2009年哥本哈根會議期間中美兩國就削減義務(wù)進行了全面爭辯，其實爭奪的是的碳排放權(quán)的分配。最終達成的《哥本哈根協(xié)議》并未明確未來應(yīng)對氣候變化的全球行動。為此國際間的碳匯市場的前景撲朔迷離，各國必將關(guān)注進入國際碳匯市場的基礎(chǔ)――采用降低碳排放的替代技術(shù)。本文從國際和國內(nèi)探討了碳排放與環(huán)境服務(wù)付費的內(nèi)在機制，為進一步開展國內(nèi)并加入全球生態(tài)環(huán)境保護工作提供理論依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟 環(huán)境服務(wù)市場 碳關(guān)稅
隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，溫室氣體帶來的全球氣候變暖問題成為人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為溫室氣體的一種，二氧化碳的排放可以被隔離或采用技術(shù)手段消減，因此，國際上溫室氣體排放削減的重要途徑是把溫室氣體排放目標(biāo)與大氣中二氧化碳削減相關(guān)聯(lián)。低碳經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。
一、發(fā)展低碳經(jīng)濟的國際背景
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的《京都議定書》是歷史上第一個給成員國分配了強制性減排指標(biāo)的國際法律文件，而《哥本哈根協(xié)議》對成員國的的減排并不具備法律約束力，只是為各國下一步開展全球氣候變化談判提供了起點。中美作為世界的焦點，雙方的立場、態(tài)度將對未來國際溫室氣體減排框架的形成起到關(guān)鍵作用。
美國目前參與國際氣候變化公約的可能性不會很大。一方面由于美國國內(nèi)對削減碳排放的量化指標(biāo)不但要求從技術(shù)上明確其效果、還要從經(jīng)濟上進行成本效益分析。根據(jù)美國1997年的《伯德-哈格爾決議》，美國不應(yīng)當(dāng)簽署沒有明確各參與國相應(yīng)責(zé)任的氣候協(xié)議，并且要求行政部門對任何氣候政策都要提供經(jīng)濟合理性分析，以確保未來的收益高于現(xiàn)期費用。因此，多數(shù)美國人認(rèn)為現(xiàn)在還沒必要采取應(yīng)對氣候變化的措施;另一方面，即使美國參與了國際性氣候變化公約，對于溫室氣體排放的交易也面臨兩難選擇：若不采取交易的辦法，削減排放的成本費用在發(fā)達國家就顯得太高;倘若采取交易的辦法，削減的配額的分擔(dān)有可能得不到各方的普遍認(rèn)同，從而無法獲得美國國內(nèi)公眾政治上的支持。
因此，哥本哈根會議后，美國為防止各國對溫室氣體排放各行其是，提出到2018年如果未達成多方協(xié)議，就美國的國內(nèi)氣候政策美國可以單方面調(diào)整關(guān)稅政策，碳關(guān)稅是其可能的選擇。因為在不存在削減溫室氣體共同行動的國際政策下，美國認(rèn)為美國國內(nèi)的企業(yè)競爭力會受到國內(nèi)氣候政策與其他國家“碳泄漏”的影響。為保護其國內(nèi)企業(yè)由于嚴(yán)厲的國內(nèi)氣候政策導(dǎo)致的資金密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力減弱，將對來自于其他國家(尤其是中國)的增加溫室氣體排放的能源密集型進口品征收碳關(guān)稅。除非溫室氣體排放削減等同于或高于美國，或者被美國認(rèn)定的不發(fā)達國家，或者是溫室氣體排放少于全球溫室氣體排放0.5%，進口到美國的商品需要購買排放配額，以保證其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率、競爭和發(fā)展。因此，碳關(guān)稅的目的是保護其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力。
中國是為西方進口需求生產(chǎn)碳密集型產(chǎn)品的供給者，作為消費者的美國應(yīng)該對制造產(chǎn)品過程中產(chǎn)生的碳排放負(fù)責(zé)，而不應(yīng)是出口這些產(chǎn)品的發(fā)展中國家負(fù)擔(dān)。而中美兩國不同的選擇依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)必然導(dǎo)致中美關(guān)系將會進一步惡化，碳關(guān)稅將會徹底攪亂中美的貿(mào)易關(guān)系，這是對雙方都不利的。
為在未來的全球共同行動中取得話語權(quán)，同時也是本著對全人類負(fù)責(zé)的態(tài)度，中國自愿性地實施減排措施，采取低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，實質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題。技術(shù)替代取決于能源投入中替代資本和技術(shù)轉(zhuǎn)換的難易以及低碳排放技術(shù)成本的高低。但是如果不存在各國一致認(rèn)可、執(zhí)行的、減少溫室氣體排放的框架協(xié)議，低碳排放的新技術(shù)市場就發(fā)展不起來，社會將會鎖定在集中大量使用石油的體系中，難以從根本上改變?nèi)驕厥覛怏w變化的問題。
二、國際環(huán)境服務(wù)市場搭建減排交易平臺
哥本哈根會議的結(jié)果也包含著一些“積極因素”，如有關(guān)建立一個新的氣候基金機構(gòu)的條款，各方一致認(rèn)為發(fā)展中國家在改善氣候方面需大規(guī)模資金保護其森林，逐漸走上低碳發(fā)展道路。這就存在著積極的可能性，即讓全球溫室氣體減排沿《聯(lián)合國氣候變化框架公約》鋪設(shè)的碳匯交易路徑取得進展。
國際上20世紀(jì)70年代開始的基于市場的環(huán)境保護做法是引入經(jīng)濟激勵的手段保護生態(tài)環(huán)境，其歷史軌跡遵循“避免”、“緩解”、“補償”的發(fā)展順序。“避免”通過不發(fā)展或替代方式發(fā)展或限制發(fā)展來防止負(fù)面的環(huán)境影響。如果避免方式在社會經(jīng)濟上不可行，那么“緩解”措施最大可能地減少、消除發(fā)展過程中的環(huán)境影響，但并不能根本上解決環(huán)境與發(fā)展的矛盾。對于已經(jīng)造成的生態(tài)破壞及預(yù)防則要采用“補償”方式。在各國的實踐過程中，由于投入不足、設(shè)計管理不當(dāng)、開發(fā)者不完全遵守條件、權(quán)威部門的履約監(jiān)督等原因，自然生態(tài)補償沒有取得相對很好的生態(tài)保護效果。關(guān)鍵是這些生態(tài)保護技術(shù)方法上的探索難以解決社會實施過程中的問題，因此，一些擔(dān)保、保證金、補償信用等經(jīng)濟激勵手段運用于自然生態(tài)補償?shù)膶嵤?。隨后各個國家政府部門、國際發(fā)展組織同樣進行了用經(jīng)濟激勵手段保護自然生態(tài)系統(tǒng)的嘗試，分別提出了一些相關(guān)的概念，包括：國際的生態(tài)環(huán)境服務(wù)付費、環(huán)境服務(wù)市場、環(huán)境服務(wù)報酬和環(huán)境服務(wù)補償。
國際上生態(tài)環(huán)境服務(wù)市場是根據(jù)環(huán)境服務(wù)提供者提供的不同自然環(huán)境服務(wù)從不同領(lǐng)域、依據(jù)不同途徑給予其補償。這些環(huán)境服務(wù)付費從開展的生態(tài)環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域分為四類：流域保護、碳固定、景觀和生物多樣性服務(wù)。大型的項目計劃往往是由政府驅(qū)動，但大型的項目計劃也有規(guī)則調(diào)控下的生態(tài)環(huán)境服務(wù)市場，如京都議定書框架下關(guān)于氣候改變的碳匯市場。環(huán)境服務(wù)市場涵蓋了多方參與、選擇和一定程度的競爭，是傳統(tǒng)市場在環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)建和拓展，應(yīng)有明確的商品、交換轉(zhuǎn)移。
國內(nèi)的環(huán)境服務(wù)付費如美國的一對一直接貿(mào)易、結(jié)算交易;國際間的交易包括哥斯達黎加FONAFIFO生態(tài)服務(wù)付費。但這種意義上的環(huán)境服務(wù)市場(除了發(fā)達國家和發(fā)展中國家間的碳匯市場)只有在幾個發(fā)達國家存在。發(fā)展中國家的環(huán)境服務(wù)市場與這個標(biāo)準(zhǔn)差距較大。往往是一個提供者供給的環(huán)境服務(wù)產(chǎn)品有交叉。如：進行碳固定服務(wù)而保護天然林時，也同樣提供了流域、多樣性保護和景觀服務(wù)。除了因為發(fā)展中國家的環(huán)境服務(wù)市場除市場機制一般意義上的不足外，還由于生態(tài)服務(wù)的空間特征限制了供給方的競爭，現(xiàn)存的例子都是一個買者和一個賣者的雙邊協(xié)議，即不是自由、平等意義上的市場，當(dāng)市場機制的交易成本太高時，多方賣者和買者就不會參與到其中。
三、低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略與環(huán)境服務(wù)市場的選擇
低碳經(jīng)濟模式與環(huán)境服務(wù)市場在降低減排成本實現(xiàn)減排目標(biāo)上具有內(nèi)在的一致性。首先，高碳排放的替代技術(shù)是影響溫室氣體排放削減成本的重要因素之一。低碳經(jīng)濟通過低碳高效技術(shù)創(chuàng)新提高能源利用效率，選擇低碳燃料，使用低能耗技術(shù)提高單位能耗的產(chǎn)出效率，減少高碳含量物品的生產(chǎn)，增加森林覆蓋面積對碳進行隔離凈化，達到從根本上削減溫室氣體排放的目的。其次，在清潔發(fā)展機制框架下，低碳高效技術(shù)的轉(zhuǎn)移會使輸出國獲利，同時實現(xiàn)低成本排放削減。最后，作為削減溫室氣體排放的征稅手段和溫室氣體排放交易的國際環(huán)境服務(wù)市場是降低成本費用的手段，同時也鼓勵了現(xiàn)有的低碳排放技術(shù)的擴散和對新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。
這些經(jīng)濟激勵手段為排放溫室氣體形成一個市場價格，經(jīng)濟組織會為追求低成本進行多種途徑的選擇。消費者會在受政策影響的價格信號下選擇低碳燃料，使用低能耗高效率技術(shù)，采用削減溫室氣體排放的特定技術(shù)等。如歐盟計劃實施氣候變化項目和碳交易，通過國際間二氧化碳排放交易可以使美國減少30%～50%的成本費用實現(xiàn)減排。不過，以強制執(zhí)行削減溫室氣體排放的技術(shù)管制手段雖也可達到削減目標(biāo)，但交易成本相應(yīng)要高出市場方式許多。對于國內(nèi)而言，政府作為市場力量的替代形式也并非總能實現(xiàn)其目標(biāo)，如美國加利福尼亞州立法嚴(yán)格要求企業(yè)減排二氧化碳。
僅僅通過各方的自愿或強制行為是無法最終達到減排目標(biāo)的。低碳經(jīng)濟模式與環(huán)境服務(wù)市場都具有降低經(jīng)濟體溫室氣體減排成本費用的作用。只不過二者分別側(cè)重于技術(shù)手段與組織方法、長期與短期、生產(chǎn)領(lǐng)域與交易領(lǐng)域。在不同的低碳技術(shù)的發(fā)展階段、不同經(jīng)濟狀況、不同自然稟賦、不同敏感性的碳削減服務(wù)的交易國會采取不同的方式參與到碳環(huán)境服務(wù)市場這一交易平臺，實現(xiàn)減排成本的降低。政府采用基于市場的政策工具則是一個相對較優(yōu)的選擇，如可交易的許可證、排污收費制度、水資源費、財政的補貼、稅收削減等基于市場的政策工具，通過調(diào)整政府行為而影響相關(guān)利益者的行為，是一個激勵與約束相結(jié)合的實施機制。
四、結(jié)論
1.在國際和國內(nèi)缺乏引導(dǎo)碳匯市場發(fā)展的政策環(huán)境下，中國目前的削減溫室氣體排放是由政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。碳服務(wù)商品在現(xiàn)有技術(shù)水平、制度條件下難以實現(xiàn)排他情況下，由政府作為主體可以把外部交易成本轉(zhuǎn)為內(nèi)部交易成本，在一定程度上節(jié)約了交易成本，明確了碳環(huán)境服務(wù)的準(zhǔn)商品性質(zhì)、使減排成為供需雙方的必要選擇，這就是一個進步，但更重要的是政府在發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時積極引進市場機制，引導(dǎo)公眾參與。
2.通過排放許可證交易可降低總的削減成本費用，只不過排放權(quán)作為國際領(lǐng)域內(nèi)未進行初始分配的權(quán)利，各國還首先要解決溫室氣體排放初始產(chǎn)權(quán)。由于各個國家在收入、對氣候變化的敏感性及能夠采取的措施方面存在差異，而且基于森林的合格的碳匯交易的標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)過于復(fù)雜，往往引起交易方長期、細(xì)致的談判，并且相關(guān)國家越多，達成一個穩(wěn)定的協(xié)議就越困難。這些都是引起交易成本增高的原因。
3.環(huán)境服務(wù)市場改變了發(fā)達國家與發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟、政治活動中不平等的援助關(guān)系，成為市場交易平臺上的平等經(jīng)濟主體、政治主體。為形成穩(wěn)定、長期的國際氣候領(lǐng)域合作夯實了基礎(chǔ)。
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低碳經(jīng)濟論文4000字篇2
淺析發(fā)展低碳經(jīng)濟的意義及途徑
摘 要：低碳經(jīng)濟是未來人類社會的發(fā)展方向，本文通過對低碳經(jīng)濟的認(rèn)識找到未來的發(fā)展方向，了解低碳對人類社會的意義，就要培養(yǎng)低碳的生活方式。
關(guān)鍵詞：低碳;經(jīng)濟;生活方式;低碳研發(fā)技術(shù)
擁有低碳城市對人們來說是一件好事。社會需要人類去研究、開發(fā)新的生產(chǎn)方式、生活道路，有了這樣的需求才有了人類對低碳城市道路的提出，對低碳城市道路怎么走進行思考。
一、我們不能再以資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來換取一時的經(jīng)濟增長了。
如果還把GDP作為發(fā)展的全部，還以廉價資源或出口退稅換取GDP;如果口袋里的錢多了，但生存的環(huán)境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發(fā)展的本意背離了，就與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求相悖了。發(fā)展低碳經(jīng)濟更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價，通過向自然資源投資來恢復(fù)和擴大資源存量，運用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計工藝與產(chǎn)業(yè)流程來提高資源效率，使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。
二、發(fā)展低碳經(jīng)濟是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。要通過發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高資源、能源的利用效率，降低經(jīng)濟的碳強度，促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
三、發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件，煤炭屬于“高碳”能源，我國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。
四、發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑。我國技術(shù)水平參差不齊，研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對的現(xiàn)實，也是我國由“高碳”經(jīng)濟向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。近年來，我國可再生能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，我國可以實現(xiàn)這個領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。
五、發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國開展國際合作、參與國際“游戲規(guī)則”制定的途徑。我們不得不接受發(fā)達國家主導(dǎo)的國際規(guī)則，不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經(jīng)濟，不僅可以與發(fā)達國家共同開發(fā)相關(guān)技術(shù)，還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定，以利于我國的中長期發(fā)展和長治久安。
六、發(fā)展低碳經(jīng)濟的途徑
第一、建立應(yīng)對氣候變化的法律法規(guī)，形成低碳發(fā)展的長效機制。
走低碳發(fā)展之路，制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。因此，我國應(yīng)開展“應(yīng)對氣候變化法”立法可行性研究。在相關(guān)法規(guī)修訂中，增加應(yīng)對氣候變化的有關(guān)條款。如可以在規(guī)劃、項目批準(zhǔn)、戰(zhàn)略環(huán)評的技術(shù)導(dǎo)則中加入氣候影響評價的相關(guān)規(guī)定，逐步建立應(yīng)對氣候變化的法規(guī)體系。制定財稅激勵政策，綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率，引導(dǎo)企業(yè)和社會行為，形成低碳發(fā)展的長效機制。
第二、建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)低碳的生活方式。
1、將低碳理念引入設(shè)計規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設(shè)中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風(fēng)采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);
2、在不影響生活質(zhì)量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。首先我們要盡量乘坐公共汽車，這樣全國每年可節(jié)省近53億升天然氣，這意味著能減少150萬噸二氧化碳排放量。
3、在我們短時間不用電腦時，可以啟用“睡眠”模式，能耗可下降到50%以下;關(guān)掉暫時不用的外圍設(shè)備;少讓硬盤、軟盤、光盤同時工作;適當(dāng)降低顯示器的亮度。這樣做除省電外還能將電腦的二氧化碳排放量減少三分之一。
4、“低碳”是一種生活習(xí)慣，是一種自然而然的去節(jié)約身邊各種資源的習(xí)慣，只要你愿意主動去約束自己，改善自己的生活習(xí)慣，你就可以加入進來。讓我們從自己做起，過上舒適的“低碳生活”，為營造美好的環(huán)境獻一份力
5、建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)，減少運輸工具空駛率;加強智能管理系統(tǒng)建設(shè)，實行現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化管理;研發(fā)混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運輸對環(huán)境的壓力。
第三，加強國際合作，形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。
走低碳發(fā)展道路，技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)采取綜合措施，為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟創(chuàng)造政策和市場環(huán)境逐步建立起節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系，為低碳轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變提供強有力的技術(shù)支撐。應(yīng)進一步加強國際合作，通過氣候變化的新國際合作機制，引進、消化、吸收先進技術(shù)，通過參與制定行業(yè)能效與碳強度標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)桿，開展自愿或強制性標(biāo)桿管理，使我國重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達到國際先進乃至領(lǐng)先水平。
總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、消費方式的改變和優(yōu)化、政策法規(guī)的完善等措施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
低碳經(jīng)濟論文4000字篇3
淺談制造業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展途徑
摘要：制造業(yè)作為碳排放的主要來源，成為目前碳減排的主戰(zhàn)場。然而，制造業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的支柱，是經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。但全球環(huán)境的惡劣使得低碳經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)不容刻緩，如何解決低碳經(jīng)濟與制造業(yè)發(fā)展之間的矛盾，是當(dāng)下急需解決的重點問題。
關(guān)鍵詞：制造業(yè);低碳;科技;創(chuàng)新
一、制造業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其每年的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較高，制造業(yè)的發(fā)展能夠帶動整個經(jīng)濟的發(fā)展。與其他行業(yè)相比制造業(yè)的能源消耗總量過高，能源利用率低，浪費了大量一次性不可再生資源，不僅造成資源枯竭的局面，還嚴(yán)重影響的環(huán)境，二氧化碳的大量排放加劇了全球的溫室效應(yīng)。我國制造業(yè)能源消耗總量大，能源利用率低，不僅浪費了大量一次性能源，早在“十二五規(guī)劃”中就特別強調(diào)低碳經(jīng)濟的發(fā)展，全面各地已經(jīng)逐步建立和完善了有關(guān)溫室氣體排放的統(tǒng)計監(jiān)測和分解考核體系，切實保障實現(xiàn)控制溫室氣體排放行動目標(biāo)。
二、鹽城制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
制造業(yè)的智能化成為鹽城市近幾年發(fā)展重點，成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方向，企業(yè)智能裝備、智能生產(chǎn)、智能服務(wù)等成為重點發(fā)展領(lǐng)域，挑選骨干制造型企業(yè)，成為重點項目的實施單位，并開展試點示范，提升制造行業(yè)的創(chuàng)新能力。為機械、汽車、化工、紡織等行業(yè)發(fā)展制定智能車間的發(fā)展方向，引導(dǎo)制造企業(yè)能夠結(jié)合行業(yè)特點加快智能制造業(yè)發(fā)展步伐。鹽城制造業(yè)的智能化發(fā)展目前已見成效，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為試點，以現(xiàn)有的機械裝備和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，推進電子信息技術(shù)與各領(lǐng)域進一步的深度融合，該區(qū)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展。截止2016年鹽城市投資84.9億元用于50項智能制造項目計劃、工業(yè)機器人新增346臺、企業(yè)用工人數(shù)減少1796人。樂洲科技年產(chǎn)500萬臺手機智能車間、輝豐農(nóng)化年產(chǎn)1100噸原藥生產(chǎn)線、輝山乳業(yè)年產(chǎn)18萬噸乳制品生產(chǎn)線智能改造等一批智能化項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)。劍橋涂裝、大洋精鍛、豐海新能源、江森座椅、華稼食品5個智能車間項目通過2016年度省示范智能車間現(xiàn)場審核。
三、鹽城制造業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展的思考
鹽城制造業(yè)仍存在著制約發(fā)展的一些問題，主要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新投入不高、引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的能力偏低、自主創(chuàng)新能力較弱、缺乏核心技術(shù)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品技術(shù)、管理體制落后、不適應(yīng)形勢的發(fā)展需求等方面。對此，應(yīng)在以下方面加大力度：
1.各行推進節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
按照江蘇省節(jié)能減排的具體要求和各個地區(qū)所分解的任務(wù)指標(biāo)，鹽城市應(yīng)降低制造企業(yè)產(chǎn)品能源消耗、二氧化碳排放量以及危害居民身體健康的氣體排放量。應(yīng)加強資源、廢棄物的利用率，加快能源的回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，促進行業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。如今所面臨的資源枯竭、能源損耗嚴(yán)重的局面，而制造業(yè)作為能源、資源密集型行，需要實行循環(huán)經(jīng)濟模式，不能再走先污染后治理的老路，必須采取措施避免遭遇資源困境。即使目前智能化的實施取得一定的成效，但目前鹽城的制造業(yè)仍存在高污染、高能耗、高成本的問題，這“三高”對于低碳經(jīng)濟的發(fā)展存在很大的威脅，為了能夠使制造行業(yè)擺脫困境，需要實行循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，大力整頓制造行業(yè)，淘汰、兼并重組落后產(chǎn)能企業(yè)，達到節(jié)約資源和能源的目的。如若制造業(yè)繼續(xù)走老路，安于現(xiàn)狀不實行改革，必將會受到政府、法律、市場等各方面的諸多限制，如在項目審批立項時會受到環(huán)境保護法等制約而最終導(dǎo)致項目無法實施，長此以往，必然會被市場所淘汰。
2.注重技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。
技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造對于低碳經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要，只有技術(shù)創(chuàng)新才能提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，政府應(yīng)該鼓勵企業(yè)進行技術(shù)開發(fā)，特別是制造企業(yè)，應(yīng)當(dāng)開放應(yīng)用可循環(huán)的作業(yè)流程技術(shù)，開發(fā)新材料替代原先舊的材料。除此之外，應(yīng)加快技術(shù)改造的步伐，只有進行技術(shù)改造才能促進制造業(yè)的優(yōu)化升級。技術(shù)改造應(yīng)以產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、智能生產(chǎn)等作為重點，引進新技術(shù)、先進工藝、智能裝備，對現(xiàn)有的生產(chǎn)機械設(shè)備、生產(chǎn)工藝進行改造，優(yōu)化生產(chǎn)流程，升級企業(yè)技術(shù)裝備，提高資源的有效利用率，增強企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)能力，加快產(chǎn)品的升級換代，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。目前鹽城引進大量的創(chuàng)新型企業(yè)，給予了大量的人力、物力支持，但一些傳統(tǒng)的企業(yè)卻仍然維持現(xiàn)狀，特別是一些老的機床廠，現(xiàn)在智能化的生產(chǎn)有些跟不上，近幾年面臨巨額的損失，只能通過地產(chǎn)投資來彌補虧損，長此以往必然會被淘汰，需要引進先進技術(shù)來改善現(xiàn)狀。
3.引進學(xué)術(shù)專家，強化技術(shù)創(chuàng)新型人才隊伍的建設(shè)。企業(yè)的創(chuàng)新人才隊伍至關(guān)重要，制造業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展離不開這只隊伍，具備一支適合制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟型人才隊伍，可以滿足不同制造類型企業(yè)的需求。目前鹽城缺乏這樣的技術(shù)創(chuàng)新型人才隊伍，雖然近幾年在不斷引進但是成效不大。其中企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新所需要的中高級技術(shù)工程師和熟練技術(shù)操作人員的需求尤為突出，同樣也缺乏科學(xué)技術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人，急需引進和培養(yǎng)這樣的專業(yè)技術(shù)人才，只有這樣才能滿足制造業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展的需求，同時還能滿足鹽城市中長期戰(zhàn)略發(fā)展的需要。為此建立后備人才選拔方案，注重人才儲備庫建設(shè)，避免人才隊伍參差不齊。與高校合作研發(fā)，滿足企業(yè)對學(xué)科建設(shè)、骨干人才的需要，努力使制造行業(yè)內(nèi)從事循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的人才在年齡、專業(yè)、分工、數(shù)量或級別上處于合理的配置狀態(tài)，從而優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
4.減少環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量。
第一，在制造業(yè)中大力推行清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)自覺實施清潔生產(chǎn)。制造業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中往往不會注重清潔，生產(chǎn)過程中的污染情況嚴(yán)重，而發(fā)達或較發(fā)達國家和地區(qū)進行污染防治的成功經(jīng)驗就是清潔生產(chǎn)，清潔生產(chǎn)是提高資源、能源利用效率，減少污染物的產(chǎn)生量和排放量，促進環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。
第二，增強作業(yè)人員的環(huán)保意識。制造業(yè)員工往往會缺乏的環(huán)保意識，對排放的污染物的危害得不到正確的認(rèn)識。鹽城市的相關(guān)政府部門要積極采取相應(yīng)的措施，如組織單位和職工學(xué)習(xí)并遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，增強其環(huán)保意識，開展系列活動，行業(yè)人員進行交流，將可能產(chǎn)生的污染物的排放量進行有效控制，盡可能降低到最低限度。
第三，引入環(huán)保型新材料和先進的技術(shù)和設(shè)備。選用新型環(huán)保材料是解決制造業(yè)廢氣污染和放射性污染的主要途徑。要在加大對環(huán)保型材料研制和開發(fā)力度的同時，積極開展制造業(yè)材料的環(huán)保認(rèn)證工作。利用先進的技術(shù)和設(shè)備不僅能夠提高產(chǎn)品質(zhì)量，還能減少污染物的排放量，例如先進的混凝土澆灌技術(shù)有效地降低了建筑施工場地的噪聲。第四，加大對垃圾和固體廢棄物的回收利用和監(jiān)督。垃圾是放錯地方的資源，建筑垃圾基本都可以回收利用，建立群眾環(huán)保監(jiān)督機制，設(shè)立群眾環(huán)保監(jiān)督小組對制造業(yè)的污染物排放。
5.進一步提高國際化水平。
鹽城制造業(yè)的國際化趨勢開始很早，但是在這個過程中“障礙”很多。如渠道障礙、品牌障礙、技術(shù)障礙、資源障礙、非關(guān)稅壁壘、人才壁壘等。即使存在障礙，在經(jīng)濟發(fā)展中仍必須充分利用兩個市場、兩種資源，統(tǒng)籌“引進來”與“走出去”，加強國際化經(jīng)營，深化經(jīng)濟技術(shù)合作。鹽城市制造行業(yè)應(yīng)充分利用進一步擴大制造業(yè)對外開放程度，鼓勵國外先進知名制造企業(yè)參股和投資國內(nèi)制造企業(yè)和項目，在產(chǎn)品深加工領(lǐng)域投資設(shè)立企業(yè)和研發(fā)中心，提升鹽城市制造企業(yè)的創(chuàng)新能力和管理水平。比如：悅達起亞與韓國的親密合作，但同樣其業(yè)面臨銷售的困難，可以加深與國際企業(yè)的合作，壯大企業(yè)的銷售團隊，提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭力，引進先進的管理理念，帶動汽車制造業(yè)的發(fā)展。
參考文獻：
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