法制與經(jīng)濟論文(2)
法制與經(jīng)濟論文
法制與經(jīng)濟論文篇2
淺析我國經(jīng)濟法與經(jīng)濟法制建設(shè)
摘 要:外觀主義又稱法外觀理論,它萌芽于19世紀初,由德國學者在20世紀初創(chuàng)立。外觀主義是指某一事實上不存在的權(quán)利在外部呈現(xiàn)出存在的表象。它是一個廣泛涉及民法、商法等領(lǐng)域的法律概念。外觀主義原則的意義和目的在于保護交易安全。它以研究信賴保護的前提要件為內(nèi)容,發(fā)揮著法律解釋和法律類推的作用,對法律續(xù)造也有著不容忽視的意義。外觀主義是對行為相對人信賴的交易中重要事項的外在表現(xiàn)形式給予保護的理論,它的核心在于維護善意相對人的利益進而保護交易安全。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法;經(jīng)濟法制建設(shè)
一、經(jīng)濟法是一門獨立的部門法學
隨著經(jīng)濟法在我國的發(fā)展不斷壯大,然而現(xiàn)在很多主張傳統(tǒng)法學理論的學者和專家都不贊成將經(jīng)濟法獨立出來。如何定義經(jīng)濟法部門的概念,確定經(jīng)濟法為獨立的部門法,就要遵循固有的法學研究傳統(tǒng),即討論研究經(jīng)濟法是否有獨立的調(diào)整對象。只有獨立的調(diào)整對象,才能成為獨立的法律部門。在否定經(jīng)濟法具備獨立調(diào)整對象的觀點中,較為典型的有如下幾種:①綜合經(jīng)濟法論。即認為經(jīng)濟法是分屬于其他部門法的調(diào)整各種經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的綜合概念;②學科經(jīng)濟法論。認為經(jīng)濟法是研究經(jīng)濟法規(guī)運用各個基本法手段和原則對經(jīng)濟關(guān)系進行綜合調(diào)整的規(guī)律的法律學科;③經(jīng)濟行政法論。經(jīng)濟法的調(diào)整對象應(yīng)全部或部分屬于行政法的調(diào)整范圍,對于這一部分的經(jīng)濟關(guān)系,或歸行政法調(diào)整,或在行政法下設(shè)立一個新的行政法分支,即“經(jīng)濟行政法”。
目前在學界基本都承認劃分法律部門的標準仍然是“調(diào)整對象說”,但是調(diào)整對象不應(yīng)受到調(diào)整方法異化的調(diào)整對象。經(jīng)濟法作為一個獨立的法律部門具備一下條件。首先,經(jīng)濟法的調(diào)整對象是具備“共性”的,這個共性就是“國家管理(調(diào)整、干預(yù))經(jīng)濟而發(fā)生的社會關(guān)系”;其次,具備這一共性的法律規(guī)范已經(jīng)達到十分龐大的規(guī)模,任何人都不可能視而不見。此經(jīng)濟法已經(jīng)成為一門獨立的法律學科,發(fā)揮著對國家經(jīng)濟的規(guī)范和調(diào)整作用。
二、經(jīng)濟法不同于民商法
既然經(jīng)濟法是一門獨立的法律學科,那么它和民法是既有區(qū)別又有聯(lián)系的。首先,兩者都不同的調(diào)整對象。民法是調(diào)整平等主體之間財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律,經(jīng)濟法是調(diào)整國家干預(yù)管理經(jīng)濟的法律。其次,在利益本位上也是不同的,民法是以個人利益為本位的,而經(jīng)濟法則是以社會整體利益為本位的。第三,在法律規(guī)范的性質(zhì)上看,民法基本山是由純粹的民事法律規(guī)范組成,而經(jīng)濟法是以行政法律規(guī)范為主,逐步擴大民事法律規(guī)范的作用,并輔以適當?shù)男淌路梢?guī)范(當然鑒于刑事法律規(guī)范的特殊性,可將其視為經(jīng)濟法與刑法的交叉或主要歸屬刑法部門研究)。第四,在法律責任上,民法的責任形式多為民事責任,注重事后補償性,經(jīng)濟法則不同。第五,在調(diào)整方法上,民法主要采取民事調(diào)整方法,經(jīng)濟法采取的是以行政性調(diào)整方法為主。
三、經(jīng)濟法治建設(shè)內(nèi)容
從法理學的角度來講,經(jīng)濟法治的核心在于民主與法治,同時這也是馬克思主義的重要內(nèi)容,這一點在國內(nèi)經(jīng)濟法實施過程中得到了集中體現(xiàn),即經(jīng)濟法與經(jīng)濟法治建設(shè)之間具有非常密切的關(guān)系。在當前的形勢下,市場經(jīng)濟實際上就是法治經(jīng)濟,其存在核心在于對經(jīng)濟法治有著非常深切的要求,因此應(yīng)當維護當前市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,加強社會主義經(jīng)濟法治建設(shè)。當前國內(nèi)市場經(jīng)濟要求集中、民主發(fā)展,經(jīng)濟體制改革過程中的一個重要問題是在保持經(jīng)濟集中前提條件下,應(yīng)當恢復(fù)、發(fā)揚社會主義民主經(jīng)濟法治建設(shè)。所有法律法規(guī)自身都有對責任予以細分、規(guī)劃,并加強社會主義經(jīng)濟法治建設(shè),要求經(jīng)濟法以責任為本,對國家、組織、個人以及整體利益實施全面協(xié)調(diào)。只有這樣才能有效保障公權(quán)力的實施,才能有效維護合法權(quán)利的實現(xiàn)。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和不斷繁榮昌盛,這對于經(jīng)濟法的不斷完善具有非常重要的作用,而經(jīng)濟法的發(fā)達必然是民法的體現(xiàn),這樣可有效推動社會的全面發(fā)展,經(jīng)濟法不僅可以促進民法的發(fā)展,而且也可以通過自身優(yōu)勢來有效彌補民法其功能上的缺點,以實現(xiàn)市場的可持續(xù)發(fā)展。
四、完善我國經(jīng)濟法治建設(shè)
第一,加強經(jīng)濟法治建設(shè),體現(xiàn)民生發(fā)展要求。實踐中,若想真正實現(xiàn)民生經(jīng)濟,首先應(yīng)當樹立公平的發(fā)展理念,通過對經(jīng)濟的干預(yù)與宏觀調(diào)控,來保障社會的全面進步以及經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展秩序。經(jīng)濟法治建設(shè)的出發(fā)點在于服務(wù)民生,從一定意義上來講,改善和保障民生已經(jīng)成為經(jīng)濟法體系的重要內(nèi)容。經(jīng)濟法所秉承的是社會本位、整體利益為重點,同時也是國家干預(yù)經(jīng)濟市場發(fā)展失靈以后的應(yīng)對策略,因此表現(xiàn)出經(jīng)濟、社會兩個方面的屬性。
第二,不斷完善宏觀調(diào)控方面的法律,以保障民生。民生財政在民生問題的解決上具有非常重要的作用,雖然它是一種簡單的財政方案,但在制度建設(shè)過程中卻并非只是增加財政投入那么簡單,它要求以民權(quán)保障為核心,構(gòu)建民生權(quán)利保障財政機制。
第三,加強經(jīng)濟法治建設(shè),不斷改善民生。在當前的形勢下,三農(nóng)問題已經(jīng)成為民生的代名詞,并始終處于經(jīng)濟法的保障之下。為此,國家先后出臺了一系列的法律法規(guī),以此來保護土地承包經(jīng)營權(quán)和專業(yè)合作社,并在土地利用規(guī)劃、用途管制、發(fā)展權(quán)儲備以及發(fā)展權(quán)稅收領(lǐng)域,對農(nóng)業(yè)用地加強合理的規(guī)制,在不斷確保農(nóng)業(yè)用地發(fā)展權(quán)的同時,有效協(xié)調(diào)地方政府、農(nóng)民以及集體利益關(guān)系。同時,民生問題并非只是指農(nóng)民,還包括城鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活,隨著經(jīng)濟法治建設(shè)的不斷深化與完善,當前城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展可謂突飛猛進,有經(jīng)濟法維持秩序,可確保城鎮(zhèn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)過長時期的發(fā)展,經(jīng)濟法作為一門獨立的法律學科所發(fā)揮的作用是顯而易見,它與其他部門法尤其是民商法既有區(qū)別又有聯(lián)系。但在經(jīng)濟法作為一門獨立法律學科在調(diào)整市場經(jīng)濟運行中各種市場主體及他們之間所發(fā)生的社會關(guān)系方面具有特殊的作用,是對民商法的一個明顯價值超越。
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