醫(yī)療保險是國家和社會為社會成員提供的用于患病、受傷、年老的治療費用、服務(wù)和幫助的一種社會保險制度,是我國社會保障制度中重要的一環(huán)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于醫(yī)療保險的論文參考范本的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　醫(yī)療保險的論文參考范本篇1

　　淺談我國醫(yī)療保障立法

　　[摘要]本文簡要回顧了我國醫(yī)療保障的立法過程，對立法中存在的問題和缺陷進行了詳細分析，指出應(yīng)當(dāng)完善我國的醫(yī)療保障法體系;注重提高立法效力，加強統(tǒng)一立法，促進醫(yī)療公平;強化醫(yī)療保障法律關(guān)系中的政府責(zé)任，逐步提高醫(yī)療保障法的強制性。

　　[關(guān)鍵詞]醫(yī)療保障;立法;基本醫(yī)療 保險;醫(yī)療救助

　　一、我國醫(yī)療保障立法的歷史沿革和現(xiàn)狀

　　新中國成立初期，我國就以法律的形式對醫(yī)療保障予以規(guī)范。新中國成立以來的有關(guān)醫(yī)療保障立法歷經(jīng)了以下幾個階段：

　　(一)創(chuàng)立時期(1950-1965年)。

　　1951年政務(wù)院頒布《中華人民共和國勞動保險條例》，確立了企業(yè)職工的勞保醫(yī)療制度，1952年發(fā)布《關(guān)于全國各級人民政府、黨派、團體及所屬事業(yè)單位的國家 工作人員實行公費醫(yī)療預(yù)防的指示》，1953年又發(fā)布了《關(guān)于公費醫(yī)療的幾項規(guī)定》，確立了公費醫(yī)療制度;1960年中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部關(guān)于《全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議的 報告》及其附件，農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立。

　　(二)停滯時期(1966-1977年)。

　　“ “””使新中國的 社會保障制度 發(fā)展遭受了重大挫折。1968年底負責(zé)社會保障 管理的勞動部、民政部、衛(wèi)生部等長期處于癱瘓狀態(tài)，社會保障工作基本無人管理，醫(yī)療保障立法工作進入停滯時期。

　　(三)修補時期(1978-1989年)。

　　1978年五屆人大決定重新設(shè)置民政部，結(jié)束了全國社會保障事務(wù)無主管部門的局面。1979年頒布了《農(nóng)村合作醫(yī)療章程》(試行草案)，80年代初期90%的地方實行了合作醫(yī)療。80年代以后，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村合作醫(yī)療逐漸解體，1985年僅上海蘇南地區(qū)存在合作醫(yī)療。1988年國務(wù)院批準成立國家醫(yī)療保險制度改革研討小組，1989年衛(wèi)生部和 財政部發(fā)布《公費醫(yī)療治理辦法》。

　　(四)改革完善階段(1990年至今)。

　　由于 經(jīng)濟體制改革的不斷深化，從1990年開始，醫(yī)療保障法律制度的建設(shè)受到重視，1994年國家勞動部、衛(wèi)生部等部門發(fā)布了《關(guān)于職工醫(yī)療制度改革的試點意見》。1997年《關(guān)于發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療若干意見》，掀起了合作醫(yī)療的高潮，但合作醫(yī)療的作用未充分發(fā)揮，主要靠家庭與自我保障。1998年12月國務(wù)院頒布《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》，決定在全國范圍內(nèi)進行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革，建立屬地管理、雙方負擔(dān)、社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的社會保險新模式。自2001年始，新的醫(yī)療保障模式在全國各城市推廣，北京、天津、江蘇等省市紛紛出臺《城市職工基本醫(yī)療保險規(guī)定》，以及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。2002年出臺《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，提出改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2003年勞動和社會保障部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險的指導(dǎo)意見》。

　　2003年11月18日民政部、衛(wèi)生部、財政部頒布《關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》。國務(wù)院辦公廳于2005年3月14日轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作的意見》，就城市醫(yī)療救助制度試點工作的指導(dǎo)思想、總體目標、基本原則、試點內(nèi)容和 組織領(lǐng)導(dǎo)提出了重要意見。2007年7月10日國務(wù)院制定了《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導(dǎo)意見》，參保范圍是不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的中小學(xué)階段的學(xué)生(包括 職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生)、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金重點用于參保居民的住院和門診大病醫(yī)療支出。2009年1月21日，國務(wù)院常務(wù)會議再次審議并原則通過了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，靈活就業(yè)人員可以自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，農(nóng)民工可以自愿選擇參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；驊艏诘氐男罗r(nóng)合。2009年4月8日人力資源和社會保障部和財政部發(fā)布《關(guān)于全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》。

　　2010年1月人力資源和社會保障部與財政部、衛(wèi)生部共同發(fā)布《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，以保證城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保(合)人員流動就業(yè)時能夠連續(xù)參保，基本醫(yī)療保障關(guān)系能夠順暢接續(xù)。2010年6月人力資源和社會保障部發(fā)布《做好2010年度醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作的通知》，強調(diào)要鞏固和擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面、進一步提高基本醫(yī)療保障水平、加強醫(yī)療服務(wù)管理、加強基本醫(yī)療保險基金管理和改進醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù)及其他改革。

　　應(yīng)該說這些立法都充實和完善了我國的醫(yī)療保障法律制度。特別是進入21世紀以來，我國醫(yī)療保障立法工作取得了顯著成就，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險取得突破性進展，醫(yī)療保障覆蓋人口逐步擴大，參保覆蓋人群已由最初的城鎮(zhèn)職工和退休人員，拓展到城鄉(xiāng)廣大居民，參保對象也發(fā)生了由單位人、集體人向個體人、社會人的重大轉(zhuǎn)變①，使廣大人民群眾對于初步解決看病難、看病貴的問題有了一定的法律保障。

　　二、我國醫(yī)療保障立法缺陷

　　雖然醫(yī)療保障立法工作已經(jīng)取得一些進展，但目前我國的社會保障法制建設(shè)還遠遠不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，與人民群眾健康需求及經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求不適應(yīng)的矛盾還比較突出。甚至由于立法中的不足和缺陷，已經(jīng)延緩了我國醫(yī)療保障制度建設(shè)的進程。這些不足主要體現(xiàn)為：

　　(一)立法層次偏低，法律效力不高。

　　迄今為止，我國還沒有由中央立法機構(gòu)制定的專門調(diào)整醫(yī)療保障關(guān)系的基本法律。從法律規(guī)范層面來看，正在實施的醫(yī)療保障方面的法律最高表現(xiàn)形式為行政法規(guī)，其次為部委規(guī)章、規(guī)范性文件，以及地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和政策規(guī)定。于是就形成了現(xiàn)行的分散的立法體系，缺乏統(tǒng)一的權(quán)威性的規(guī)定。這些行政法規(guī)和規(guī)章的內(nèi)容大多比較簡單、籠統(tǒng)，多為原則性、概括性的規(guī)定，缺乏可操作性。而地方立法則具有盲目性和隨意性，由于缺乏中央立法，無 經(jīng)驗可循，未經(jīng)過嚴格論證、在摸索中出臺的地方立法的盲目性與隨意性十分突出②。有些省級地方性法規(guī)和政府規(guī)章是照搬行政法規(guī)和規(guī)章，僅添加一些數(shù)字;更多的是縣、市地方政府部門制定的政策和規(guī)定，穩(wěn)定性不足，社會大眾的認知程度和認同程度也比較低。同時，由于醫(yī)療保障工作主要依據(jù)行政法規(guī)和規(guī)章，多靠行政手段推行，帶來了工作的隨意性和多變性。這種局面表明目前我國醫(yī)療保障立法的權(quán)威性和穩(wěn)定性嚴重不足。這種立法現(xiàn)狀與我國的醫(yī)療保障制度建設(shè) 實踐是很不相稱的，畢竟基本醫(yī)療保障事關(guān)全體社會成員的生命健康和切身利益，是我國社會保障制度的核心內(nèi)容。因此，要發(fā)展和完善我國的醫(yī)療保障制度，必須提高醫(yī)療保障的立法效力。

　　(二)缺乏統(tǒng)一立法，立法發(fā)展不平衡。

　　由于中央集中立法嚴重缺乏，中央鼓勵地方根據(jù)各地實際情況制定相應(yīng)的政策，各級權(quán)力機關(guān)及地方政府部門都有一定的立法權(quán)，從而出現(xiàn)了地方醫(yī)療保障立法百花齊放的局面。但是受地方利益、部門利益的影響，醫(yī)療保障立法在通過的過程中容易出現(xiàn)地方化傾向與部門化傾向;而且不同法規(guī)之間也缺少必要銜接。與此同時，醫(yī)療保障立法不平衡。以基本醫(yī)療 保險立法為例，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險得到高度重視，而農(nóng)村醫(yī)療保險卻仍受到忽視，《關(guān)于發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療若干意見》中明確“在 經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，籌資數(shù)額和報銷比例可以高一些，使農(nóng)村合作醫(yī)療具有較高的保障水平并可逐步向 社會醫(yī)療保險過渡”。

　　另外，城鎮(zhèn)企業(yè)職工與公務(wù)員之間、城鎮(zhèn)勞動者與農(nóng)村勞動者之間乃至不同所有制單位的職工之間的醫(yī)療保險待遇不平衡，例如各級 財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補助標準不同，各地城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合對政策范圍內(nèi)的住院費用報銷比例不同，最高支付限額不同。這些狀況既表明了社會保障立法的嚴重不足，也反映了醫(yī)療保障制度的運行對健全的醫(yī)療保障法律制度的迫切需要。我們必須意識到，不能因為注重于局部而忽視了全局的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，否則，不利于全社會醫(yī)療保障法律制度的建立和完善。

　　(三)立法體系不健全，立法內(nèi)容不完備。

　　由于我國醫(yī)療保障立法相對滯后，醫(yī)療保障制度還不健全，相應(yīng)的立法仍然相當(dāng)欠缺。至今沒有一部完善的醫(yī)療保障基本法律，并且醫(yī)療保障領(lǐng)域還有許多立法空白地帶，沒有專門針對補充醫(yī)療保險的法律。所以非常需要加強醫(yī)療保障制度體系和立法體系的研究。另外， 實踐中許多問題還處于無法可依的狀態(tài)。例如各項行政法規(guī)、規(guī)章和地方性法規(guī)中關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定不完備，國務(wù)院的決定中沒有責(zé)任追究的規(guī)定，地方立法的法律責(zé)任大多僅規(guī)定了行政責(zé)任，且涉及面很小，無法解決現(xiàn)實中大量的違法違規(guī)行為，從而對制度的運行形成了阻礙③。社會醫(yī)療保障的實施涉及到政府各部門、企事業(yè)單位和公民個人，但相關(guān)法律對各方的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定比較模糊。對于特殊群體的醫(yī)療救助的資格、功能、范圍、條件、措施等方面缺乏明確具體的規(guī)定;在校大學(xué)生是否納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保范圍，其繳費辦法、個人賬戶、醫(yī)療保險待遇如何尚無明文規(guī)定，而這些都急需立法進行規(guī)范。

　　(四)法律規(guī)范強制力低，缺乏有效監(jiān)督。

　　目前只有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險是強制參保，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療都是自愿參保;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的非義務(wù)性探索式發(fā)展;以及醫(yī)療保障法律中缺乏責(zé)任規(guī)范和制裁辦法的現(xiàn)狀，決定了醫(yī)療保障法律規(guī)范強制力低的特點。由于政府本身也是醫(yī)療保障法律關(guān)系中的參與者，未能發(fā)揮強有力的監(jiān)督作用。同時我國醫(yī)療保障立法層次較低，又缺乏必要的公布與宣傳，導(dǎo)致社會大眾的認知程度相當(dāng)有限，老百姓雖然關(guān)心基本醫(yī)療，但對于地方具體法律規(guī)定并不十分清楚。許多違法違規(guī)行為就在這種缺乏社會大眾監(jiān)督和相關(guān)部門監(jiān)督不力的情形下逃避了法律的制裁。而在諸如民法、勞動法、行政法和刑法等法律部門之中，對違反社會保障法的法律責(zé)任方面也無具體的規(guī)定，如我國在修改后的刑法中并沒有對嚴重危害社會保險制度的各類違法行為予以明確規(guī)定，而只是混同于普通刑事犯罪行為之中。在少數(shù)的行政法規(guī)或行政規(guī)章中，制裁力度也較弱。所以對違法者很難追究法律責(zé)任，以至于非法挪用、擠占保險金的違法甚至犯罪行為都得不到及時懲處。

　　三、我國醫(yī)療保障立法完善建議

　　(一)重視醫(yī)療保障法律制度建設(shè)，完善醫(yī)療保障法律體系

　　我國醫(yī)療保障 工作已經(jīng)取得很大進展，在實踐中已經(jīng)初步構(gòu)建了包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障制度，正在分別、逐步地推進城市和農(nóng)村的醫(yī)療救助制度，積累了許多有益的 經(jīng)驗。那些在實踐中取得了良好效果的社會保障措施，有必要用一定的法律形式確立下來，才能使其具有一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性，才能對民眾起到真正的保障作用。另外，縱觀世界各國，雖然國情各不相同，但是都通過立法來推動改革，這證明醫(yī)療保障制度的改革必須以健全的法律作為堅強后盾。只有通過國家立法，才能使社會保障制度更趨于完善與合理。因此我們必須重視醫(yī)療保障法律制度建設(shè)，更好地推動各項醫(yī)療保障工作。

　　我國醫(yī)療保障法體系應(yīng)當(dāng)如何構(gòu)造，學(xué)者們的看法不盡一致。筆者認為我國醫(yī)療保障法律體系應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療保障基本法、醫(yī)療保障單行法(基本醫(yī)療保險法、補充醫(yī)療保險法和醫(yī)療救助法等)和醫(yī)療保障專項法(醫(yī)療保障基金法、公共衛(wèi)生服務(wù)法、國家基本藥物 管理辦法等)以及相關(guān)法律規(guī)定(如勞動法、刑法等有關(guān)法律條文)構(gòu)成一個完整的保障法律體系。其中醫(yī)療保障基本法是制定各單行法和專項法的根據(jù)。由于我國人口眾多，城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟差距較大，醫(yī)療保障涉及面廣，目前我國還不具備制定一部完善的醫(yī)療保障基本法的條件，但可以先制定某些單行法。根據(jù)我國醫(yī)療保障工作的實際需要，確定具備條件的法律先出臺，不具備條件的盡快修訂和補充有關(guān)內(nèi)容，盡快完善我國醫(yī)療保障法律體系。同時還必須考慮到與養(yǎng)老、工傷、殘疾、社會救助等有關(guān)法規(guī)的銜接,提高立法的完整性和有效性。

　　(二)加強統(tǒng)一立法，提高法律效力

　　由于目前醫(yī)療保障立法中缺少人大立法，而行政立法過多，導(dǎo)致醫(yī)療保障工作多靠行政手段推行，嚴重削弱了我國醫(yī)療保障法的地位。因此應(yīng)注重提高醫(yī)療保障法的立法層次，適時進入全國人大立法的階段，由國家立法機關(guān)進行立法，確保其應(yīng)有的法律地位。而且由于現(xiàn)行的過于分散的立法局面，容易導(dǎo)致立法之間的矛盾和重疊，或者導(dǎo)致立法空白，不利于法律適用。因此現(xiàn)階段迫切需要大力加強集中統(tǒng)一立法。

　　例如基本醫(yī)療領(lǐng)域，已發(fā)布過《關(guān)于發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療若干意見》、《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》、《關(guān)于全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》、《關(guān)于城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險的指導(dǎo)意見》、《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》等行政法規(guī)規(guī)章和大量的地方性法規(guī)等，可以在此法律實踐的基礎(chǔ)上由全國人大研究制定覆蓋城鄉(xiāng)居民的統(tǒng)一的《基本醫(yī)療保險法》。在《關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作的意見》的基礎(chǔ)上制定統(tǒng)一的《醫(yī)療救助法》，從而改變我國醫(yī)療保障沒有權(quán)力機關(guān)立法的局面，切實提高我國醫(yī)療保障法律效力。同時還要加強地方性的統(tǒng)一立法。當(dāng)然，統(tǒng)一立法需要解決城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域發(fā)展不平衡等諸多難題，但這正是醫(yī)療保障發(fā)展的目標，促進醫(yī)療公平。只有堅持中央集中立法和地方分散立法相結(jié)合，才能既注重了法律的適應(yīng)性，又兼顧了全局的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，從而有利于社會保障法公平有效地實施。

　　(三)強化醫(yī)療保障法律關(guān)系中的政府責(zé)任

　　國務(wù)院和地方政府作為國家行政機構(gòu)，既享有有關(guān)醫(yī)療保障的立法權(quán)，同時也是醫(yī)療保障法律關(guān)系中的管理者，權(quán)限很大，必然要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但在國務(wù)院的決定和大部分地方政府規(guī)章中，并沒有明確規(guī)定政府對公民的醫(yī)療保障責(zé)任，甚至有強化個人責(zé)任、弱化政府責(zé)任的傾向。政府對公民的醫(yī)療保障責(zé)任不能僅僅體現(xiàn)在政策文件上，必須用法律形式固定下來。因此在制定修改各項有關(guān)法律時必須明確各方權(quán)利和義務(wù)并強化政府責(zé)任。首先就是增加經(jīng)費投入，建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機制，確立政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位。完善政府對基本醫(yī)療保障的投入機制。④例如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次太低，資金籌集困難，需要提高政府的出資比例。還應(yīng)該加大投入力度，通過直接的服務(wù)補貼或其他方式履行對貧困人口的醫(yī)療救助責(zé)任，并完善醫(yī)療救助制度。其次加強政府在規(guī)劃、服務(wù)、監(jiān)管等方面的職責(zé)，例如加強協(xié)調(diào)地區(qū)間的財政能力差異問題，設(shè)置專項 稅收用于公民基本醫(yī)療保障;加強對醫(yī)療保險經(jīng)辦、基金管理和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立醫(yī)療保險基金有效使用和風(fēng)險防范機制。強化醫(yī)療保障對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)控作用。⑤

　　(四)逐步提高醫(yī)療保障法的強制性

　　目前我國的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療都是自愿參保，門診報銷比例低，政府補助比較少，部分有參保能力的城鄉(xiāng)居民的參保積極性不高;同時我國有一定數(shù)量的城鄉(xiāng)貧困人口由于經(jīng)濟負擔(dān)能力不夠無力繳納相關(guān)費用而沒有參保，甚至可能由于醫(yī)療救助制度的不夠完善而被拋于體制之外，完全喪失了基本醫(yī)療保障。這種現(xiàn)狀顯然違背了我國基本醫(yī)療保障廣泛覆蓋的基本原則，癥結(jié)在哪里呢?就是自愿參保。

　　醫(yī)療保障立法是對國家、企事業(yè)單位和個人與家庭利益的規(guī)范和調(diào)整，必然帶有法律的強制性。在完全自愿的原則下難以實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)的作用和籌資的穩(wěn)定增長。⑥例如有居民第一年參保，第二年不再續(xù)保，如何能保證覆蓋率的穩(wěn)步增長?所以基本醫(yī)療保險應(yīng)實施強制性原則，不僅可以擴充保障制度的覆蓋面 ,還能更好地體現(xiàn)疾病風(fēng)險在健康和非健康人群之間、低收入和高收入人群之間的橫向轉(zhuǎn)移。當(dāng)然這需要政府對弱勢群體給予更多傾斜政策，根據(jù)個人收入確定費用分擔(dān)的比例，減免低收入人群的自付費用。

　　[注釋]

　?、?“新醫(yī)改”解讀點評集錦——加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè),三大關(guān)鍵詞(新華網(wǎng)2009-04-10)

　?、诶钛徘?劉瑞琴《醫(yī)療保障改革的法律制度反思》，《當(dāng)代 法學(xué)論壇》2006年第2期.

　?、劾钛徘?劉瑞琴《醫(yī)療保障改革的法律制度反思》，《當(dāng)代法學(xué)論壇》2006年第2期.

　?、苤泄仓醒?國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》新華社2009年4月7日.

　?、葜泄仓醒?國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》新華社2009年4月7日.

　　⑥練樂堯 王云屏《醫(yī)療保障制度立法的國際比較及對我國的啟示》《衛(wèi)生經(jīng)濟研究》 2008年第1期.

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