公路運(yùn)輸與管理論文(2)
公路運(yùn)輸與管理論文
公路運(yùn)輸與管理論文篇二
淺談公路貨物運(yùn)輸管理的問題與對策
【摘 要】隨著我國改革開放的不斷深入,我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了前所未有的迅猛發(fā)展勢頭,在這種大發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國政府為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢,對道路行政運(yùn)輸管理體制進(jìn)行了改革,從十一屆三中全會(huì)到現(xiàn)在經(jīng)過三各階段的改革,使道路貨運(yùn)行業(yè)得到了長足的發(fā)展,但在改革發(fā)展中仍出現(xiàn)了一些新的問題,本文就出現(xiàn)的新情況進(jìn)行分析,并提出一些應(yīng)對措施。
【關(guān)鍵詞】公路運(yùn)輸?shù)母拍?存在的問題;對策
1.公路貨物運(yùn)輸?shù)母拍?/p>
所謂公路運(yùn)輸,是指以公路為運(yùn)輸線,利用汽車等陸路運(yùn)輸工具,做跨地區(qū)或跨國的移動(dòng),以完成貨物位移的運(yùn)輸方式。它是對外貿(mào)易運(yùn)輸和國內(nèi)貨物流程的主要方式之一,既是獨(dú)立的運(yùn)輸體系,也是車站、港口和機(jī)場物資集散的重要手段。公路貨運(yùn)的分類:按照貨運(yùn)營運(yùn)方式的不同,可分為整車運(yùn)輸、零擔(dān)運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、聯(lián)合運(yùn)輸和包車運(yùn)輸。
2.目前公路貨物運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀
2.1運(yùn)輸工具跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的時(shí)間是在近二、三十年,改革開放初期,由于剛剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì),一些貨物運(yùn)輸仍依靠企業(yè)、商業(yè)等行業(yè)本身的運(yùn)輸力量進(jìn)行運(yùn)輸,只有部分小型私營企業(yè)和商家雇用一些私家車進(jìn)行一些短途運(yùn)輸,因此運(yùn)具基本都是小噸位的車輛,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,一些小噸位的運(yùn)具已無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但由于汽車行業(yè)發(fā)展的緩慢,大噸位的車輛數(shù)量還滿足不了市場的需求,同時(shí)公路交通也不能適應(yīng)大噸位車運(yùn)輸能力,因此一些小噸位的車輛仍然為運(yùn)輸行業(yè)提供服務(wù),而小噸位的運(yùn)具效率低下,一些小噸位的車主為了利益超載現(xiàn)象十分普遍,沒有安全保障。到現(xiàn)在為止仍存在這一問題,因此使貨物運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展造成阻礙,近幾年隨著對超載問題的限制,這一問題已得到控制,但扔存在大噸位運(yùn)具比例小的問題。
2.2落后的觀念不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使運(yùn)輸效率低下
隨著我國改革進(jìn)程的加快,部分企業(yè)仍不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具體表現(xiàn)在對公路貨運(yùn)的不適應(yīng),對公路貨運(yùn)公司這種運(yùn)輸形式的法律保護(hù)范圍存在懷疑,仍使用自己的運(yùn)輸車輛進(jìn)行運(yùn)輸,使用本企業(yè)車輛進(jìn)行運(yùn)輸,運(yùn)輸效率非常低,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,采用企業(yè)自有車輛運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用,噸貨物的費(fèi)用為0.7元,而采用物流車輛進(jìn)行運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用只有0.4元,噸貨物費(fèi)用消耗接近一倍。原因是企業(yè)銷售的產(chǎn)品或者采購的產(chǎn)品使用車輛送到用戶那里或者從用戶那里取回產(chǎn)品,只是一次商業(yè)行為,而物流公司使用的車輛是去滿載,回來也是滿載,其效率可想而知。因此在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大前提下,企業(yè)經(jīng)營者的觀念十分重要,要建立專業(yè)化經(jīng)營的理念。
2.3公路貨運(yùn)場地簡陋,設(shè)備、設(shè)施不完備
目前國內(nèi)一些中小型城市的貨運(yùn)貨場,場地十分狹小,基本沒什么設(shè)備,如果用戶使用,隨時(shí)可以雇傭,費(fèi)用高昂,因此使些用戶無法承擔(dān),同時(shí)貨運(yùn)管理人員的服務(wù)很不到位,普遍存在官僚主義思想,野蠻裝卸隨處可見,這樣不僅使用戶失去信任,同時(shí)對貨運(yùn)行業(yè)也形成信譽(yù)。而一些大型的企業(yè)所建造的大型貨場,設(shè)備齊全,場地寬敞,但多數(shù)都是封閉自用,不向社會(huì)開放,使用效率低下。
2.4各種高額收費(fèi)使公路貨運(yùn)行業(yè)苦不堪言
由于沒有全國性的統(tǒng)一法律,執(zhí)法者沒有按照國家相關(guān)規(guī)定,自行其法,各地區(qū)的收費(fèi)沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定,一樣的貨物一樣的車輛,在不同省市收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)有相當(dāng)大的差距。有些地區(qū)還存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象。有些地區(qū)與地區(qū)之間的相互封閉,相互排斥,對建立全國統(tǒng)一、開放、公平競爭、有序的道路運(yùn)輸市場產(chǎn)生了一定消極影響,也使物流的運(yùn)輸車輛空車返回率上升,使公路運(yùn)輸行業(yè)的效益大幅度下降。
2.5外資企業(yè)對國內(nèi)運(yùn)輸行業(yè)的影響
在發(fā)達(dá)的國家,道路運(yùn)輸企業(yè)的建立已有近百年的歷史,有一整套先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),而我國在公路輸運(yùn)行業(yè)的發(fā)展只是近二、三十年,非常缺乏科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)。近些年來,有些國家的物流商看好我國物流行業(yè),采用中外合資的形式在我國建立起大型的物流企業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)作,效益明顯。由于近些年來,我國改革開放的力度不斷加大,零售商業(yè)悄然興起,一些國外大的零售商以獨(dú)資或者合資的形式在國內(nèi)建立起大型的超市、連鎖店、購物中心等,采用科學(xué)的物流管理手段對全國各地的連鎖店、分店進(jìn)行供貨,同時(shí)也加入我國公路運(yùn)輸業(yè)的競爭,對國內(nèi)運(yùn)輸業(yè)企業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。
3.提高國內(nèi)公路運(yùn)輸行業(yè)管理的對策
(1)從體制改革入手,加大對中央有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行力度。我國對公路運(yùn)輸行業(yè)的改革早在十一屆三中全會(huì)就制定了相關(guān)的規(guī)定,到目前已經(jīng)過三次重要的改革,但執(zhí)行力度不夠,“依法爭權(quán)”的現(xiàn)象屢有發(fā)生,按照中央精神,”有路同享,統(tǒng)一管理”,而有些地區(qū)自立各種名目對車主進(jìn)行亂收費(fèi),因此提高國內(nèi)公路運(yùn)輸行業(yè)管理,首先國內(nèi)各地區(qū)、各部門要有全國一盤棋的思想,為運(yùn)輸行業(yè)提供便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),杜絕亂收費(fèi)的現(xiàn)象,推動(dòng)我國運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。
(2)我國從建國起中共中央就對運(yùn)輸行業(yè)非常重視,特別是改革開放以來,我國公路建設(shè)迅速發(fā)展,到目前為止國內(nèi)已形成“五縱7橫”各等級(jí)公路四通八達(dá),貫穿全國各地,目前我國公路總里程達(dá)到424萬公里,高速公路里程目前已達(dá)9.6萬公里,其中國家高速公路約7萬公里,在全球范圍內(nèi)位居前列。對于公路貨物運(yùn)輸采用大型車輛、集裝箱車輛十分有利,同時(shí)采用大型車輛、集裝箱進(jìn)行貨物運(yùn)輸效率成倍提高,因此要大量發(fā)展大型車輛和集裝箱式進(jìn)行貨物運(yùn)輸。
(3)加快運(yùn)輸場地和設(shè)施的建設(shè),推動(dòng)公路貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
1)政府要投入一定的資金建設(shè)大型的貨物運(yùn)輸場地和設(shè)備設(shè)施,合理規(guī)劃、科學(xué)管理,為用戶提供高質(zhì)量的設(shè)備、設(shè)施和優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)公路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。
2)鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營者開辦貨場,對其開辦貨場過程中,政府要給予一定扶持政策,如征地、減免一定的稅收等以保證經(jīng)營者的利益。
3)積極鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營者合資興建一定規(guī)模的貨場,在運(yùn)作中學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)管理知識(shí)。
(4)國家公路貨運(yùn)管理機(jī)構(gòu)要對各地區(qū)收費(fèi)部門加強(qiáng)管理,加強(qiáng)監(jiān)督,給道路運(yùn)輸行業(yè)一個(gè)好的運(yùn)作環(huán)境。
(5)要積極搞好合資企業(yè)的運(yùn)作,在運(yùn)作中更好的學(xué)習(xí)外國在公路運(yùn)輸方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為國內(nèi)運(yùn)輸行業(yè)總結(jié)出更科學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
4.結(jié)束語
道路運(yùn)輸行業(yè)以適應(yīng)性強(qiáng)、機(jī)動(dòng)靈活、快捷、方便服務(wù)于千家萬戶,隨著我國道路交通的飛速發(fā)展,道路貨運(yùn)行業(yè)的優(yōu)點(diǎn)更加顯露出來。同時(shí)隨著我國信息化覆蓋率的不斷擴(kuò)大,使道路貨運(yùn)的發(fā)展更加迅速,隨著我國改革開放的不斷深入,將會(huì)給我國的道路運(yùn)輸行業(yè)帶來更加輝煌的前景?!?/p>
【參考文獻(xiàn)】
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