中美高等教育評估比較研究論文
在我國高等教育大眾化背景下,如何確保高等教育質(zhì)量已經(jīng)受到人們的廣泛關(guān)注。高等教育評估作為衡量高等教育質(zhì)量的重要手段,已逐漸成為人們關(guān)注的焦點。那么,建立怎樣的高等教育評估體系來滿足我國多樣化高教發(fā)展的需求則成為關(guān)鍵問題。從理論上來講,建立以評估中介機(jī)構(gòu)為主體的高等教育評估體系完全能夠滿足這種要求,以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:中美高等教育評估比較研究相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
中美高等教育評估比較研究全文如下:
【摘 要】中國和美國高等教育評估,從兩國在評價的內(nèi)容和評價方法體系差異較大,績效評估機(jī)制、運行,政府發(fā)揮了作用在評估過程中都是不同的,作者通過比較中國和美國的高等教育評價體系,分析不同的意義、目的、歷史、組織類型和不同的評價體系和各自的優(yōu)缺點,然后對我國的高等教育評價體系,科學(xué)提出了合理化建議,總結(jié)了發(fā)展完善,科學(xué)和公平和我國高等教育評價體系的情況。
隨著全民中國市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、高等教育體制也發(fā)生了大的變化,高等學(xué)校自主招生范圍也在進(jìn)一步擴(kuò)大中,為了迎合市場需求,教育領(lǐng)域在激烈的市場競爭面前必須采取高質(zhì)量教學(xué)才能持續(xù)發(fā)展,從某種程度上來講,教學(xué)質(zhì)量是高等學(xué)校的重要指標(biāo),持續(xù)發(fā)展的前提條件,故而高等教育評估工作漸漸受到相關(guān)部門和本行業(yè)內(nèi)專業(yè)人士的重視
近年來,我國的高等教育成功案例比比皆是,教育評估成就也是成績斐然,借鑒美國高等教育評估的制度與成功方案,制定出適合我國高等教育評估的相關(guān)方法體系,故而我國高等教育評估體系也在日漸成熟中。由于我國高等教育評估工作較為落后,高等教育評估制度還在不斷分析與研究中,反觀美國,高等教育評估工作處于領(lǐng)先地位,有著深厚的歷史文化,經(jīng)驗極其豐富,健全的評估方案體系,完善的評估制度。因此,建立屬于我國國情高等教育評估體系有其必要性。
一、評估的定義及目的
(一)定義
我國高等教育評估的基本內(nèi)容就是:結(jié)合特定的教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)條件,有系統(tǒng)性的收集高等教育學(xué)校的教育信息,實時掌握高等學(xué)校實際教育情況,從而評估學(xué)校,評估過程中,針對學(xué)校的辦學(xué)水平以及教育質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)分析并做出評估。對高等教育學(xué)校的評估不僅可以督促學(xué)校改進(jìn)工作、鞭策學(xué)校創(chuàng)建高質(zhì)量教學(xué),還為我國教育體制的改革和政府部門的完善制度提供了可靠的參考依據(jù)。
美國有位教育學(xué)家曾這樣定義高等教育評估:“評估是檢測高等教育水平,通過一系列的信息收集、修改以及科學(xué)分析,進(jìn)而改善學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境以及促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展,教育部門部門必須有針對性的收集教育信息才能起到評估作用,并在收集信息之后對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理一斤分析,得出評估結(jié)果,故而改善高等教育工作水平。”
(二)目的
1.中國。在中國,普通高等學(xué)校教育評估工作側(cè)重于學(xué)生對社會的適應(yīng)能力,使學(xué)校在社會的監(jiān)督下自覺舉辦高質(zhì)量教育,堅持我國社會主義方針,不斷完善高等學(xué)校的教學(xué)水平與質(zhì)量,達(dá)到以下幾點目標(biāo):第一,借高等教育評估工作促進(jìn)學(xué)校建設(shè)高質(zhì)量辦學(xué)環(huán)境;第二,借高等教育評估工作督促學(xué)校改良教學(xué)方法;第三,高等教育評估工作與建設(shè)高質(zhì)量辦學(xué),側(cè)重于建設(shè),達(dá)到以上三點目標(biāo)才能服務(wù)于社會、服務(wù)于教育事業(yè)。高等教育在辦學(xué)過程中,應(yīng)堅持“三個代表”重要思想,結(jié)合“三個代表”的指導(dǎo)意見,以培養(yǎng)人才為辦學(xué)宗旨,將高質(zhì)量教學(xué)視作學(xué)校的生命軸,確保教學(xué)工作水平在辦學(xué)各種工作中的首要地位,嚴(yán)格貫徹落實我國教育部門的工作方針,最大程度上培養(yǎng)人才,是人才能夠全面發(fā)展。
就高等學(xué)校側(cè)重辦學(xué)任務(wù)而言,評估起到確保教學(xué)質(zhì)量以及提升教學(xué)水平,滿足社會對人才的需求,從而發(fā)揮評估對高等學(xué)校教學(xué)的作用,起到鑒定與診斷的作用;就高等學(xué)校事業(yè)發(fā)展而言,評估不僅推動了教育事業(yè)的發(fā)展,更是促進(jìn)了教育體制的改革,保障了高等教育學(xué)校的持續(xù)發(fā)展,評估起到一個鞭策與方向標(biāo)的作用;就高等學(xué)校與社會的密切聯(lián)系而言,評估使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量與社會辦學(xué)目標(biāo)都實現(xiàn)了“共贏”局面,一方面,為社會做出了卓越貢獻(xiàn),另一方面促進(jìn)高等教育管理工作的科學(xué)化、民主化。換言之,評估起到一個反饋溝通與決策監(jiān)督的作用。
2.美國。對于美國而言,評估作為政府部門是否投資的一個方向標(biāo),評估結(jié)果高不僅可以提升學(xué)校社會地位,還可以引來各界贊助與投資,擴(kuò)大學(xué)校建設(shè)。
二、評估的歷史
“論從史出”,建設(shè)高等教育評估制度就是為了提高高等教育的辦學(xué)水平,給學(xué)生提供最優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(一)中國
我國高等教育評估活動起源于中華人民共和國第一次教育體制變革,在當(dāng)時“強(qiáng)化高等教育指導(dǎo)思想”的背景下,高等教育評估活動拉開了序幕。最開始,我國高等教育評估工作僅限于高等本科的教學(xué)質(zhì)量評估。經(jīng)過后來教育部門一系列的變革,高等教育逐漸延伸到全國各個高等教育學(xué)校,在20實際90年代,中華人民共和國頒發(fā)了《中國教育改革和發(fā)展綱要》,高等教育評估得到了飛速的發(fā)展,21世紀(jì)初期,我國教育部門將以往的三類整合為“高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估”,將這一指標(biāo)在十幾所高等教育學(xué)校中試行,取得有目共睹的成績。
(二)美國
美國是最早試行高等教育評估工作的,在19世紀(jì)末期開始實行高等教育評估,由于當(dāng)時美國特有的環(huán)境,全國不斷涌現(xiàn)各類高等學(xué)校,數(shù)量與日俱增,使社會開始重視高等教育評估,同時,專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)便陸陸續(xù)續(xù)成立,由于教學(xué)條件的不成熟、水平有限和資金短缺,都無法達(dá)到當(dāng)時預(yù)期的評估效果。隨著后來全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,美國高等學(xué)校規(guī)模逐漸擴(kuò)大,評估機(jī)構(gòu)也日益成熟,漸漸制定出科學(xué)合理的評估體系,這一轉(zhuǎn)變標(biāo)志著專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)對高等教育評估標(biāo)準(zhǔn)化的開始。
三、評估的類型
(一)中國
結(jié)合中華人民共和國國家教育部頒發(fā)《普通高等學(xué)校教育評估暫行規(guī)定》,通過這一規(guī)定可以了解到,我國高等教育評估主要可以分為鑒定評估,即評估高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量是否合格、辦學(xué)水平評估,即考察學(xué)校教學(xué)水平處于什么層次、選優(yōu)評估,即在評估結(jié)果較高的學(xué)校中,將學(xué)校進(jìn)行排名。 1.鑒定評估
鑒定評估作為國家認(rèn)可度極高的一項制度,它考察了高等學(xué)校的基本辦學(xué)條件和基本教育質(zhì)量是否合格,評估人員來自國家教委會,在高等教育建設(shè)完成后,第一屆畢業(yè)生誕生時進(jìn)行評估,鑒定結(jié)果一般分為合格、暫緩?fù)ㄟ^和不合格三種。高等學(xué)校在鑒定合格后會由教委會頒發(fā)鑒定合格證書并公布名單。如果評估結(jié)果為暫緩?fù)ㄟ^,那么高等學(xué)校就要在教委會規(guī)定期限內(nèi)采取相關(guān)措施責(zé)令改正,努力提高辦學(xué)質(zhì)量,改良后重新進(jìn)行鑒定。如若鑒定不合格,有國家教委會公布名單,責(zé)令整改,整改期間停止招生或停辦。
2.辦學(xué)水平評估
辦學(xué)水平評估經(jīng)常用于鑒定結(jié)果為合格的高等學(xué)校,是現(xiàn)階段我國開展平評估工怍中最基礎(chǔ)、最主要的形式。主要評估有兩個內(nèi)容:學(xué)校整體辦學(xué)水平的綜合評估以及學(xué)校中思想政治教育、學(xué)科、專業(yè)課程及其它與教學(xué)相關(guān)的評估內(nèi)容。達(dá)到整頓教育工作散漫、教育工作不積極的現(xiàn)象,促進(jìn)教學(xué)工作者之間的學(xué)術(shù)交流、教學(xué)經(jīng)驗的交流。使學(xué)校能夠全方位提高教學(xué)水平。
3.選優(yōu)評估
選優(yōu)評估旨在高等學(xué)校進(jìn)行評比,以辦學(xué)水平最高為指標(biāo)選出最優(yōu)秀的學(xué)校,促進(jìn)學(xué)校之間良性競爭,提高各自學(xué)校的教學(xué)水平。
(二)美國
美國高等教育評估指的是高等學(xué)校外的評估機(jī)構(gòu)對高等教育學(xué)校進(jìn)行專業(yè)性評估,學(xué)校外的機(jī)構(gòu)對學(xué)校起到一個監(jiān)督作用,按照機(jī)構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn),從而實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量有所提高,鞭策學(xué)校在辦學(xué)水平上有所進(jìn)步,鑒定合格的學(xué)校,校外機(jī)構(gòu)對學(xué)校會頒發(fā)相關(guān)證書,授權(quán)學(xué)校繼續(xù)辦學(xué),獎勵一部分資金用作教學(xué)工作中,是學(xué)生得到更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。鑒定內(nèi)容與我國相似,有學(xué)校資格鑒定、水平評估以及大學(xué)排行榜等多個方面。
四、評估的指標(biāo)體系
(一)中國
根據(jù)我國監(jiān)獄部門頒發(fā)的相關(guān)文件,普通高校的教學(xué)水平評估有兩種指標(biāo),分別是一級指標(biāo)8項以及二級指標(biāo)19項,其中11項作為核心指標(biāo),其中一級指標(biāo)主要內(nèi)容有辦學(xué)師資力量、教學(xué)指導(dǎo)思想、教學(xué)條件與環(huán)境利用、教學(xué)相關(guān)建設(shè)、教學(xué)資質(zhì)、教學(xué)管理水平、學(xué)生學(xué)風(fēng)環(huán)境以及教學(xué)質(zhì)量。
(二)美國
根據(jù)美國相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行大學(xué)排名時,評估主要側(cè)重于:第一,學(xué)校學(xué)術(shù)質(zhì)量、實際教學(xué)水平,美國十分看重高質(zhì)量教學(xué),因此美國評估指標(biāo)該項占的比重較大,達(dá)到一級指標(biāo)中的四分之一;第二,保持率,保持率講的是學(xué)生堅持四年完成學(xué)習(xí)任務(wù)占全校中學(xué)生人數(shù)的百分比,這作為考察學(xué)生質(zhì)量;第三,教育資金,這一指標(biāo)作為考察學(xué)校投入教學(xué)費用與非教學(xué)費用比例是否平衡。美國還有特殊指標(biāo),例如,校友捐贈率、成名學(xué)子等。
五、結(jié)語
綜上所述,中美高等教育評估制度背景產(chǎn)生、評估對象、評估機(jī)制、評估機(jī)構(gòu)等方面均有不同,通過比較,借鑒美國高等教育評估制度的優(yōu)勢,用以彌補(bǔ)我國高等教育評估制度中的不足與存在的問題,但是,創(chuàng)建具有完善性、科學(xué)合理性的高等教育評估制度并不是一蹴而就的,該項建設(shè)不僅要依托美國高等教育的優(yōu)勢,還要推進(jìn)中國高等教育整體評估管理體制的變革進(jìn)程,更要高等教育學(xué)校經(jīng)過不斷的實踐與創(chuàng)新。
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