旅游管理類的論文范文精選(2)
旅游管理類的論文范文精選
旅游管理類的論文范文精選篇2
試論鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧聯(lián)動
隨著我國新型城鎮(zhèn)化水平進(jìn)程的快速推進(jìn),我國扶貧重點(diǎn)由貧困地區(qū)向貧困人口轉(zhuǎn)變,以提高扶貧工作的精準(zhǔn)化程度。因此,構(gòu)建貧困人口的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制成為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。我國貧困人口主要集中在貧困地區(qū),雖然這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,但卻具備優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的歷史文化景觀,這為貧困地區(qū)通過旅游開發(fā)實(shí)現(xiàn)脫貧致富提供可能。鄉(xiāng)村旅游具有強(qiáng)大的市場優(yōu)勢、新興的產(chǎn)業(yè)活力、強(qiáng)勁的造血功能、巨大的帶動作用等優(yōu)勢成為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。但現(xiàn)行的旅游扶貧方式粗放,以“灌水式”、“輸血式”扶貧模式為主,扶貧精準(zhǔn)度不高,效果不顯著。因此,提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的精準(zhǔn)化程度,探索鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧的聯(lián)動路徑是當(dāng)前亟需解決的難題。
1鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵解讀
1.1鄉(xiāng)村旅游
世界旅游合作組織(1997)在《地方旅游規(guī)劃指南》中將鄉(xiāng)村旅游定義為“旅游者在鄉(xiāng)村(通常是偏遠(yuǎn)地區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村)及其附近逗留、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活模式的活動”。Lane(1994)提出了一個較為全面的鄉(xiāng)村旅游概念,并描述了鄉(xiāng)村旅游的5個核心特性:①地處鄉(xiāng)村;②旅游活動是鄉(xiāng)村的,活動內(nèi)容與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活以及鄉(xiāng)村自然緊密相聯(lián);③小規(guī)模化;④旅游活動受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村社區(qū)控制;⑤鄉(xiāng)村地域的復(fù)雜性決定了鄉(xiāng)村旅游類型的多元化。國內(nèi)學(xué)者關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的概念尚未達(dá)成共識,有學(xué)者認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地域?yàn)橐劳校脏l(xiāng)村特有的自然風(fēng)光、生態(tài)形態(tài)、鄉(xiāng)村居所、民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)村文化為對象,將娛樂、觀光、休閑和購物融合為一體的旅游形式。也有學(xué)者認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然風(fēng)光、人文風(fēng)情融合為主要吸引物的旅游形式。綜合國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的闡釋,鄉(xiāng)村旅游可以界定為:鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村特有的地域空間和資源為載體,以鄉(xiāng)土為特性,以吸引城市居民為主要消費(fèi)群體的旅游形式。
1.2精準(zhǔn)扶貧
精準(zhǔn)扶貧是對以往粗放式扶貧工作的糾正與提升,是帶領(lǐng)我國7000萬貧困人口擺脫貧困的戰(zhàn)略決策,是2020年全面建成小康社會的需要,是提高資源邊際效率的需要。同志在2014年10月首次提出扶貧要“注重精準(zhǔn)發(fā)力”,并要求做好“六個精準(zhǔn)”,這一科學(xué)體系包含以下方面的內(nèi)容:即精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)管理、創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制等。由于我國貧困人口大多分布在鄉(xiāng)村地域,因此,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是提高扶貧精準(zhǔn)度的重要途徑。
2鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧聯(lián)動的理論模式
2.1鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力模式
隨著城市居民收入增加和閑暇時間增多,追求自然和原生態(tài)的需求日益增加。鄉(xiāng)村旅游以其田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土氣息、民俗文化、居住文化和生態(tài)有機(jī)食品等獨(dú)特吸引物成為吸引城市居民休閑養(yǎng)生的好去處。在國外,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為休閑度假中最受歡迎的主要旅游形式之一。在法國,33%的城市居民選擇鄉(xiāng)村旅游,僅次于海濱度假的人數(shù)比例。隨著我國實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和發(fā)展農(nóng)業(yè)莊園等政策的實(shí)施,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持和制度保障,鄉(xiāng)村旅游在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力農(nóng)民增收,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的作用將進(jìn)一步得到放大。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展動力因素模式根據(jù)增長極理論,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)密切相關(guān),鄉(xiāng)村的發(fā)展依托于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而逐漸形成的鄉(xiāng)村人文自然環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游對推動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。國外學(xué)者關(guān)于鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動關(guān)系開展了豐富的研究,取得了豐碩的成果。如在以色列,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為有效補(bǔ)充農(nóng)業(yè)收入下降的一種措施。在美國和意大利,鄉(xiāng)村旅游在抑制農(nóng)業(yè)衰退和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要作用。在新西蘭、前東歐以及太平洋地區(qū)的一些國家,鄉(xiāng)村旅游有效地推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)多樣化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展。我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展也必須依托鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村旅游的聯(lián)動發(fā)展。
2.2鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧的聯(lián)動作用機(jī)制
鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧是一個動態(tài)、開放的有機(jī)運(yùn)行系統(tǒng)。從圖2可以看出,鄉(xiāng)村旅游作用于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民三個方面。在農(nóng)村這個層面,生態(tài)環(huán)境的改善能美化農(nóng)村人居環(huán)境,農(nóng)村為鄉(xiāng)村旅游提供了獨(dú)特的旅游資源;農(nóng)業(yè)層面上,鄉(xiāng)村旅游加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供綠色食品;農(nóng)民層面上,收入增加、就業(yè)機(jī)會的增多等會在一定程度上促使農(nóng)村社會的穩(wěn)定和生活的富裕。圖2精準(zhǔn)扶貧促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動作用機(jī)制圖同樣,鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村和精準(zhǔn)扶貧等都有促進(jìn)作用。鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧形成共榮良性互動格局,農(nóng)民與產(chǎn)業(yè)、市場形成利益共享、風(fēng)險分擔(dān)的分配機(jī)制。精準(zhǔn)扶貧層面上,可以有效緩解貧困地區(qū)脫貧壓力,反過來,精準(zhǔn)扶貧為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供積極的政策和宣傳導(dǎo)向;在消費(fèi)層面上,為鄉(xiāng)村旅游提供高附加值產(chǎn)品;在個人層面上,為鄉(xiāng)村旅游提供消費(fèi)支持和游客保障,反過來,鄉(xiāng)村旅游為之提供休閑、娛樂的優(yōu)美環(huán)境。兩者共同促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧的聯(lián)動發(fā)展。
3鄉(xiāng)村旅游對精準(zhǔn)扶貧的促進(jìn)作用
3.1增加就業(yè)崗位,提高農(nóng)民收益
提高農(nóng)民收益是解決農(nóng)民問題的核心,因此,精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵是構(gòu)建能夠促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。參考世界旅游組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),旅游業(yè)的就業(yè)乘數(shù)效應(yīng)較大,每增加一個旅游業(yè)就業(yè)崗位,可為社會創(chuàng)造6~8個就業(yè)機(jī)會,特別是帶動農(nóng)民直接或間接地實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。如對重慶市九龍坡區(qū)和南岸區(qū)的調(diào)查顯示,鄉(xiāng)村旅游帶來的經(jīng)營性收入占農(nóng)民家庭總收入的50%以上,90%的農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),如銷售特色農(nóng)產(chǎn)品、紀(jì)念品、農(nóng)家樂、農(nóng)事采摘等多元化業(yè)態(tài)中。可見,鄉(xiāng)村旅游依然成為增加農(nóng)民就業(yè)崗位、提高農(nóng)民收益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的重要抓手。
3.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)聯(lián)動的物質(zhì)基礎(chǔ),要全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),就必須發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。我國農(nóng)村地區(qū)普遍面臨資金短缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低等問題,鄉(xiāng)村旅游以農(nóng)村地區(qū)獨(dú)特的自然環(huán)境、風(fēng)土人情、民俗文化等為吸引物,接待服務(wù)設(shè)施的專門化程度要求不高,提供的產(chǎn)品大多是以傳統(tǒng)的、原生態(tài)的農(nóng)村生產(chǎn)、生活用具為主,在土地利用方式上,以耕地、林地、園地和生態(tài)用地等用地類型為主,對人工建筑的依賴度不高,具有投資少、效益高的優(yōu)勢。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以加速城市資本向農(nóng)村流轉(zhuǎn),緩解農(nóng)村發(fā)展資金補(bǔ)助的瓶頸。鄉(xiāng)村旅游是第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的良好結(jié)合方式,通過第三產(chǎn)業(yè)拉動第一產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)再帶動第三產(chǎn)業(yè),進(jìn)而衍生出新的第二產(chǎn)業(yè),較好地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)。第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是貧困縣集中的區(qū)域,第一產(chǎn)業(yè)占比過大,第二、三產(chǎn)業(yè)比重較小且發(fā)展滯后。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以帶動與吃、住、行、旅、購、娛等相關(guān)的農(nóng)村交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營等業(yè)態(tài)的發(fā)展,有助于現(xiàn)代旅游業(yè)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)的相互促進(jìn)與融合,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向第一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的良好格局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3.3提高農(nóng)民素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游把大量的城市居民吸引到農(nóng)村地區(qū),這為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展帶來了人才、資金、信息和商機(jī)。一方面,城市居民把城市物質(zhì)文明、精神文明、文化信息等帶到農(nóng)村,有助于城市居民深度了解鄉(xiāng)情民情國情,增進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的交流與互動;另一方面,鄉(xiāng)村旅游提高了農(nóng)民對外界的認(rèn)知度,有助于農(nóng)民更新觀念,改變傳統(tǒng)生活方式,接受城市文明的熏陶,幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧的新理論、新知識和新技術(shù),適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,提升農(nóng)民素養(yǎng),為全面建成小康社會提供精神和動力支持。
3.4改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,美化村容村貌
與城市相比,農(nóng)村社會公共事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾較為突出。鄉(xiāng)村旅游需要為游客提供吃、住、游、購、娛的內(nèi)外部環(huán)境。游客所到之處應(yīng)有游客接待中心、娛樂中心、商服中心、停車場、文藝廣場等公共服務(wù)設(shè)施,這就要求農(nóng)村地區(qū)加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、美化農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村公共服務(wù)能力,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)生活差距,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,改善農(nóng)村人居環(huán)境,美化農(nóng)村村容村貌。
4基于精準(zhǔn)扶貧的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展措施
4.1精準(zhǔn)選擇旅游項(xiàng)目
精準(zhǔn)選擇旅游項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)勢化發(fā)展和推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要保障。一方面,要結(jié)合貧困地區(qū)的實(shí)際情況,選擇獨(dú)特的旅游資源,避免旅游資源的雷同性和可復(fù)制性;另一方面,要提高貧困人口在鄉(xiāng)村旅游中的收益水平,防止因外來資本擠占本地市場造成貧困本地化。旅游扶貧兼具產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及減貧脫貧雙重目標(biāo),特別強(qiáng)調(diào)通過發(fā)展旅游帶動貧困人口脫貧致富。在選擇鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目時,要緊緊圍繞農(nóng)村自然風(fēng)貌、民俗文化、民宿、稀缺產(chǎn)品等特色資源,謹(jǐn)慎對待外來資本進(jìn)入旅游扶貧項(xiàng)目,防止相同的項(xiàng)目一窩蜂上馬,導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧成為無源之水。
4.2科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃
科學(xué)編制規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前提與保障。由于各地資源稟賦差異,并非所有農(nóng)村都具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件。編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,就是要針對區(qū)域資源的差異,科學(xué)判定鄉(xiāng)村旅游的主要吸引物、發(fā)展模式、發(fā)展定位、營銷策略等內(nèi)容,這樣既體現(xiàn)區(qū)域特色,又有利于實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。比如,城郊結(jié)合部的鄉(xiāng)村是城市居民周末休閑、度假的首要選擇;少數(shù)民族聚集區(qū),應(yīng)依托邊緣少數(shù)民族特有的民族風(fēng)情、宗教信仰、生活方式等發(fā)展民俗文化型旅游;以自然風(fēng)景為載體的鄉(xiāng)村旅游,可打資源組合的優(yōu)勢進(jìn)行特色發(fā)展。
4.3部門聯(lián)動形成合力
一是成立專門的管理機(jī)構(gòu)。借鑒發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村旅游的管理經(jīng)驗(yàn),規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。主要負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)村旅游相關(guān)政策、宣傳營銷策略以及相關(guān)問題的協(xié)調(diào)與處理。結(jié)合我國實(shí)際,可以考慮成立鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃委員會,委員會成員從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文物、城建、宗教等部門中抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員組成,專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃、開發(fā)、管理與協(xié)調(diào)。二是設(shè)立專項(xiàng)資金。充足的資金扶持是初期鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要保障。
允許社會資本運(yùn)作鄉(xiāng)村旅游,倡導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)籌資社會化。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。開展鄉(xiāng)村旅游工作人員的培訓(xùn)工作,使其成為具有現(xiàn)代旅游意識、市場化服務(wù)意識、社會化管理意識的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游人才,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才支持。同時,政府要加強(qiáng)社會保障、鄉(xiāng)村治理等與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的研究。
4.4建立互聯(lián)網(wǎng)+旅游平臺
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,打造智慧旅游,提升鄉(xiāng)村旅游的信息化、精準(zhǔn)化服務(wù)水平。政府建立智慧鄉(xiāng)村公共服務(wù)平臺,助力鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧。一是利用該服務(wù)平臺實(shí)施鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)營銷,開通線上旅游產(chǎn)品預(yù)訂與銷售,拓寬鄉(xiāng)村旅游營銷通道,提升農(nóng)村貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的市場影響力和知名度,吸引更多的城市居民農(nóng)村休閑度假。二是將農(nóng)村貧困村、貧困戶的信息與社會的扶貧資源和幫扶意見精準(zhǔn)對接,引導(dǎo)社會資源向貧困地區(qū)精準(zhǔn)配置。
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