鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理論文
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與村民自治的良性互動(dòng)是新時(shí)期推動(dòng)村民自治深入發(fā)展的重要舉措。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理論文,供大家參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理論文范文一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理缺失的原因
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏專(zhuān)業(yè)的管理方面的知識(shí)與觀念不能及時(shí)更新。
現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者的管理知識(shí)不能滿(mǎn)足當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民委員會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作人員的能力要求,在這些情況下一定程度上增加了管理方面不能很好解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的問(wèn)題,不能與各級(jí)管理者有良好的溝通導(dǎo)致與鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民出現(xiàn)矛盾糾紛等問(wèn)題。而已經(jīng)存在的問(wèn)題也不能持續(xù)追蹤問(wèn)題解決進(jìn)程,其政府都不知道通過(guò)怎樣的途徑來(lái)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的問(wèn)題難題,并沒(méi)有及時(shí)反饋問(wèn)題的結(jié)果,很難為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的合法權(quán)利給予有力維護(hù),這樣不能有效地解決與管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式的問(wèn)題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理缺失的關(guān)鍵因素。
在實(shí)際調(diào)查中,現(xiàn)有的各城市居委會(huì)中,79%的居委會(huì)都是由街道來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和管理的指導(dǎo)關(guān)系,而且只有43%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民委員會(huì)是具有自我服務(wù)、自我教育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自治機(jī)制,可見(jiàn)他們的管理功能十分有限,很難帶給鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民較多的行政管理。另外50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者認(rèn)為目前本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在的主要問(wèn)題是現(xiàn)在治理模式下是被治理的角色,造成管理者參與的淡漠和個(gè)人主觀能動(dòng)性受到行政力量的壓制。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會(huì)財(cái)務(wù)管理上存在不可調(diào)和的矛盾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)上的制約,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的自身特點(diǎn),以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民多是農(nóng)轉(zhuǎn)非的人口和多為經(jīng)濟(jì)上靠小吃部、自行修理部等小本經(jīng)營(yíng)的特征,這便直接決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中具有一定的經(jīng)費(fèi)特殊需求,但是由于街道辦不愿意放棄經(jīng)費(fèi)的管理權(quán)導(dǎo)致這種難度被放大,導(dǎo)致街道辦一些日常事務(wù)不能正常開(kāi)展,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者在管理過(guò)程中經(jīng)費(fèi)問(wèn)題不能得到保證,不利于工作的開(kāi)展。在矛盾產(chǎn)生后,不應(yīng)該回避,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者應(yīng)該公開(kāi)對(duì)抗,取得經(jīng)費(fèi)的管理權(quán)和支配權(quán)。
二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中存在問(wèn)題的有效對(duì)策
1.加強(qiáng)居委會(huì)的組織制度建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的職業(yè)化。
政府要通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者的選派、直選等招聘方式,為調(diào)整居委會(huì)的管理工作建設(shè)起一個(gè)專(zhuān)門(mén)的管理隊(duì)伍,這個(gè)隊(duì)伍要體現(xiàn)知識(shí)化、年輕化的特點(diǎn),也可根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要來(lái)建設(shè),可以讓工人、青年、婦女定期定時(shí)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理上可以由上級(jí)政府出資進(jìn)行組織選派,居委會(huì)可以定期進(jìn)行聘用或者直選,從而使居委會(huì)管理工作的組織制度建設(shè)得到加強(qiáng)。
2.科學(xué)地界定政府和居委會(huì)各自的職能權(quán)限,對(duì)自己的事務(wù)管理行使一定的權(quán)力。
90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民認(rèn)為,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民委員會(huì)自治權(quán),給予相應(yīng)的各級(jí)職責(zé)和相應(yīng)的明確的職權(quán)范圍是一個(gè)較利好的事情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民希望管理者能為自己解決問(wèn)題,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者希望自己是主動(dòng)的,另外是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者相對(duì)于街道辦是不敢公開(kāi)反抗,沒(méi)有支配權(quán),沒(méi)有管理權(quán)的矛盾是不容回避的,經(jīng)費(fèi)的不足,滿(mǎn)足不了街道辦工作的開(kāi)展,不具有相應(yīng)的支配權(quán)與經(jīng)費(fèi)的管理權(quán),這也是不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的。
3.調(diào)動(dòng)居委會(huì)管理的積極性與主動(dòng)性,建立一個(gè)針對(duì)居委會(huì)的明晰的財(cái)務(wù)制度是關(guān)鍵所在。
在調(diào)查結(jié)果中針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民委員會(huì)的明確清晰的財(cái)務(wù)制度是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的直接因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理組織經(jīng)費(fèi)的不足,這種不足主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理經(jīng)費(fèi)不斷增加,而許多職能都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)落實(shí),他們很難抽出足夠的經(jīng)費(fèi)去劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會(huì),因此造成管理上的難度加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理能夠提供經(jīng)費(fèi),這種資金上的壓力解決了,以及科學(xué)界定了職權(quán),能有效促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效管理。
三、結(jié)語(yǔ)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革的問(wèn)題是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的關(guān)鍵一環(huán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的組織者和引導(dǎo)者,又是新農(nóng)村建設(shè)政策的具體實(shí)施者,對(duì)提高人們生活水平的質(zhì)量有著積極影響,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的難題進(jìn)行持續(xù)的追蹤并及時(shí)反饋,給予一定的經(jīng)費(fèi)管理權(quán)和支配權(quán),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理權(quán)有一個(gè)科學(xué)地界定,從而使公民鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理參與積極性的提升,改變傳統(tǒng)被動(dòng)的治理模式,調(diào)整重組管理居委會(huì)的人員,建立一支知識(shí)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理隊(duì)伍,從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的體制改革。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理論文范文二:工商管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中的應(yīng)用
一、工商管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中的應(yīng)用
工商管理的應(yīng)用范圍非常廣泛,因?yàn)楣ど坦芾硗瑫r(shí)具備經(jīng)濟(jì)、管理以及法律等多方面的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)管理方法??梢栽卩l(xiāng)鎮(zhèn)行政中加以運(yùn)用,達(dá)到管理效果。
1、生產(chǎn)管理
生產(chǎn)管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的應(yīng)用中,可以指對(duì)下屬企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)置管理和控制,以及日常工作的管理。主要包括生產(chǎn)組織工作、生產(chǎn)計(jì)劃工作、生產(chǎn)控制工作等。生產(chǎn)組織工作指的是生產(chǎn)投入之前的準(zhǔn)備工作,譬如說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在開(kāi)始建廠時(shí)的選址,工廠設(shè)置,工藝流程設(shè)置等等環(huán)節(jié)。生產(chǎn)控制指的是在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)生產(chǎn)進(jìn)度、產(chǎn)品銷(xiāo)售、產(chǎn)品庫(kù)存等的控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以運(yùn)用生產(chǎn)管理的方法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行管理,使企業(yè)按照有效合理的方式建設(shè)、運(yùn)行、管理。
2、財(cái)務(wù)管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)務(wù)問(wèn)題一直是最核心的問(wèn)題,尤其是近幾年來(lái)一直出現(xiàn)的財(cái)政短缺問(wèn)題一直困擾著大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。所以引入工商管理里面的財(cái)務(wù)管理對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的管理非常有必要。財(cái)務(wù)管理指的是在在制定好整體目標(biāo)的前提下,管理現(xiàn)金的收入與支出、資產(chǎn)的分配、投資、籌資、利潤(rùn)分配等等??梢酝ㄟ^(guò)科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理、合理分配,盡可能的通過(guò)有效的管理來(lái)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政短缺問(wèn)題。
3、研發(fā)管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)不能僅僅依靠農(nóng)業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源了,而應(yīng)該跟隨時(shí)代的腳步,在創(chuàng)新上進(jìn)行投入。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)該運(yùn)用工商管理知識(shí)進(jìn)行研發(fā)管理。給下屬企業(yè)以及農(nóng)民提供培訓(xùn)平臺(tái),是他們接受新知識(shí)。鼓勵(lì)他們創(chuàng)新,對(duì)他們提供技術(shù)指導(dǎo)、獎(jiǎng)金鼓勵(lì),資金幫助等等來(lái)鼓勵(lì)研發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在研發(fā)管理的過(guò)程中做好績(jī)效管理、成本管理以及知識(shí)管理等工作。
4、物資與設(shè)施管理
物資管理是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作中需要對(duì)所需要采購(gòu)的物資,正在使用的物資以及儲(chǔ)備的物資進(jìn)行管理。在物資管理過(guò)程中,需要做好物資預(yù)算,物資購(gòu)買(mǎi)以及物資控制工作。設(shè)施管理指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作中為滿(mǎn)足人民生活需求,提高人民生活質(zhì)量所建立設(shè)施的管理。在設(shè)施管理中,應(yīng)該包括設(shè)施規(guī)劃,設(shè)施維護(hù)等工作。工商管理有很多的管理方法和內(nèi)容,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理過(guò)程中會(huì)慢慢滲入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理工作也會(huì)因?yàn)橐牍ど坦芾淼姆椒ê退枷胱兊迷絹?lái)越正規(guī),管理方法越來(lái)越得當(dāng),管理效率會(huì)越來(lái)越高。所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作中,引入工商管理的思路及方法措施是非常必要的。
二、結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然要求與之相適應(yīng)的管理方法與管理模式,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是直接管理農(nóng)村工作的單位,這就對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理工作提出了很大的要求。運(yùn)用工商管理的思想與方式是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作的必經(jīng)之路,從生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、研發(fā)管理以及物資設(shè)施管理方面入手,慢慢滲入。工商管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中的運(yùn)用必然后帶給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更成功的管理方式,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快。
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