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      毛概與改革開放有關(guān)的論文

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        只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放政策的制定有其深刻的理論基礎(chǔ)和歷史背景,是歷史的必然選擇。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的毛概與改革開放有關(guān)的論文,希望大家喜歡!

        毛概與改革開放有關(guān)的論文篇一

        《正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系》

        作者:武斌斌;專業(yè):化學(xué)工程與工藝

        【摘要】:改革、發(fā)展與穩(wěn)定是相互聯(lián)系、相互制約的,改革是動力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是基礎(chǔ)。這三者關(guān)系在一定意義上講,可以說是目的與手段的關(guān)系。發(fā)展是目的,發(fā)展生產(chǎn)力,繁榮經(jīng)濟,目的是為了鞏固和發(fā)展社會主義,為了不斷滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)與文化生活的需要。而改革和穩(wěn)定都是為發(fā)展服務(wù)的手段。所以正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系顯得尤其重要。

        【關(guān)鍵詞】:改革;發(fā)展;穩(wěn)定;關(guān)系

        抓住機遇,深化改革,擴大開放,促進發(fā)展,保持穩(wěn)定,是黨中央在全面分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)鄧小平同志關(guān)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一系列論述,提出的全黨和全國工作的大局。鄧小平在其《文選》第三卷中,對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要性、地位及其相應(yīng)關(guān)系作了十分精辟的論述。它對于正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,切實抓好這三件大事,真正做到抓改革促發(fā)展,抓發(fā)展上臺階,抓穩(wěn)定保大局,有著極為重要的意義。

        改革、發(fā)展和穩(wěn)定都是極端重要的問題,這三者之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,既互相促進,又互相制約。如何正確地處理好它們之間的關(guān)系,是我們在建設(shè)中國特色社會主義的整個過程中關(guān)鍵性的問題。

        一、改革是發(fā)展的動力和實現(xiàn)穩(wěn)定的基礎(chǔ)

        改革是中國的第二次革命。鄧小平特別強調(diào):“革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力&bdquo;&bdquo;社會主義基本制度確立以后,還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制,建立起充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制,促進生產(chǎn)力的發(fā)展,這是就是改革,所以改革也是解放生產(chǎn)力?!蔽覀冋诮⒌纳鐣髁x市場經(jīng)濟體制,是社會主義制度的具體運行形式和組織方式的革命。其目的就是為了調(diào)動廣大人民的積極性、創(chuàng)造性,解放生產(chǎn)力,促進社會主義制度的完善和發(fā)展。如果不進行這第二次革命,我們第一次革命所取得的成果就不能鞏固,搞得不好,甚至還會前功盡棄。這一點已被一些國家的經(jīng)歷所證明。因此:堅持改革就是堅持社會主義,就是堅持發(fā)展,就是促進和實現(xiàn)社會政治的穩(wěn)定。

        唯物辯證法認(rèn)為,事物發(fā)展的根本動力,根源于事物內(nèi)部的矛盾性。改革就是多層次、多角度、全方位、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地解決不適合生產(chǎn)力發(fā)展的各種現(xiàn)存矛盾。因此,改革是發(fā)展的動力,是社會穩(wěn)定和國家長治久安的基礎(chǔ)。小平同志在談到這一點時說:“沒有改革就沒有今后的持續(xù)發(fā)展。所以改革不只是看三年五年,而是要看二十年,要看下世紀(jì)的前五十年,這件事必須堅決干下去?!庇终f:“通過改革,要取得長期持續(xù)穩(wěn)定和發(fā)展的條件?!薄叭绻母锍晒?,會為中國今后幾十年的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)?!敝袊嗣袷畮啄旮母镩_放的切身實踐已經(jīng)證明,沒有改革,就沒有發(fā)展。經(jīng)濟不發(fā)展,人民生活得不到逐步改善,就談不上社會的穩(wěn)定,人心的穩(wěn)定。不能設(shè)想有脫離改革的發(fā)展和離開發(fā)展的穩(wěn)定。亦不能希冀不徹底的改革會得到經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展并由此帶來社會的長治久安。說到底,經(jīng)濟的發(fā)展,社會的穩(wěn)定,其最深刻的根源皆存在于改革的不斷深化之中。

        改革開放是強國之路。要在新的歷史起點上繼續(xù)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),說到底要靠深化改革、擴大開放。實踐證明,不改革,就不能發(fā)展,就是死路一條,相反,哪里有改革,哪里就有發(fā)展,哪里就有穩(wěn)定和新氣象。通過三十多年的全面改革,我們初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制,但這個體制還不完善,發(fā)展還面臨著許多體制性障礙,必須進一步加大改革力度,在行政管理體制、國有企業(yè)、財稅體制、金融體制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破,為發(fā)展提供更加有力的體制保證??梢院敛豢鋸埖卣f,在當(dāng)代中國,沒有改革,就不可能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,不可能建成和諧社會,也就不可能實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。

        二、發(fā)展是改革、穩(wěn)定的出發(fā)點和歸宿

        堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持發(fā)展才是硬道理,堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是我們黨推進改革開放的重要歷史經(jīng)驗,是經(jīng)濟、政治、文化、社會全面進步的根本要求。同時,我們還必須清醒地看到,要真正實現(xiàn)發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由全體人民共享,還必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,只有這樣的科學(xué)發(fā)展,才能兼顧到局部利益與整體利益,眼前利益與長遠(yuǎn)利益,兼顧到不同階層的利益,照顧到各方面的關(guān)切。

        我們講深化改革、擴大開放,確保社會的長期穩(wěn)定,目的只有一個,就是為了經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展。對于這一點,鄧小平說:“馬克思主義最注重發(fā)展生產(chǎn)力&bdquo;&bdquo;所以社會主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力。社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展更快一些,更高一些,并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活?!彼俣葐栴},不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題。鄧小平強調(diào)發(fā)展更快一些,反對坐失良機,其用意就是要抓住機遇,在經(jīng)濟效益較好,避免發(fā)生大的波動的前提下飛躍式地發(fā)展,力爭隔幾年上一個臺階?!吧吓_階”是鄧小平在經(jīng)濟發(fā)展問題上的一個極重要的思想。在不同的場合,鄧小平把發(fā)展生產(chǎn)力分別表述為社會主義的首要任務(wù)和最根本的任務(wù)。我們認(rèn)為,首要任務(wù)是從抓主要矛盾方面講的,最根本任務(wù)是從社會基本矛盾中最具有決定意義的方面談的。

        不論是首要任務(wù)還是最根本任務(wù),就是一條,促進經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展。換言之,我們講改革,講穩(wěn)定的出發(fā)點和落腳點就是要抓住時機,發(fā)展自己。沒有發(fā)展,就沒有真正的穩(wěn)定,離開發(fā)展談改革,不可能有真正的改革。只有發(fā)展才能體現(xiàn)出改革的真正價值及穩(wěn)定的真實內(nèi)涵。也只有發(fā)展才能使其與改革、穩(wěn)定構(gòu)成一個完整的系統(tǒng),并由此顯示出它在其中的全局性、功能性作用。由此可見,發(fā)展本身和穩(wěn)定不是并列的,發(fā)展是第一位的,是目的,是出發(fā)點和落腳點。穩(wěn)定是為發(fā)展服務(wù)的,沒有發(fā)展,穩(wěn)定就失去意義。但追求絕對的穩(wěn)定,也不可能,正象鄧小平同志指出的:“對于我們這樣發(fā)展中的大國來說,經(jīng)濟發(fā)展得快一點,不可能總是那么平平靜靜,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。要注意經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)地發(fā)展,但穩(wěn)定和協(xié)調(diào)是相對的,不是絕對的。發(fā)展才是硬道理?!睆泥囆∑揭陨系恼撌鲋?,我們可以看到發(fā)展生產(chǎn)力就象一條紅線一樣貫穿于他的所有講話之中,并把不斷改善人民的物質(zhì)文化生活一以貫之地擺在他思想的最重要位置。因此,學(xué)習(xí)領(lǐng)會小平同志的發(fā)展觀,就要緊緊扭住經(jīng)濟發(fā)展這個中心不放。

        三、穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提和條件

        中國一定要堅持改革開放,因為這是解決中國問題的希望;中國一定要發(fā)展,因為落后就沒有出路。要改革、要發(fā)展,就必須有一個穩(wěn)定的政治環(huán)境。正是在這個意義上,鄧小平說:“中國的問題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么都搞不成,已經(jīng)取得的成果也會失掉?!蔽覀冎蕴岢龇€(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù),并不在于穩(wěn)定本身就是目的,是絕對的,是可以代替其他方面的。問題的實質(zhì)在于穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提和條件。因為沒有穩(wěn)定,沒有一個安定的社會環(huán)境,改革就不能正常有序地進行,沒有穩(wěn)定,就談不上發(fā)展,就不能積蓄力量、鞏固成果上臺階。從哲學(xué)的角度談,穩(wěn)定包含著全面發(fā)展的萌芽和因素。

        學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于穩(wěn)定的論述,有助于我們樹立辯證的穩(wěn)定觀。在此問題上,我們至少應(yīng)把握好以下幾點:

        1、要努力造就有利于發(fā)展的社會穩(wěn)定的大環(huán)境,從主客觀兩個方面下氣力。圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟體制這一總目標(biāo),引導(dǎo)干部群眾正確處理全局與局部、長遠(yuǎn)與目前、集體與個人的關(guān)系,通過改革,調(diào)整利益關(guān)系和分配方式,逐步走共同富裕的道路。大力推進法制建設(shè),提高人民群眾的主人翁意識,密切黨群、干群關(guān)系,堅持懲治腐敗和打擊各種違法犯罪活動,堅持物質(zhì)文明、精神文明兩手抓,兩手都要硬,為改革發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會政治環(huán)境。

        2、我們所講的穩(wěn)定不是否認(rèn)矛盾的穩(wěn)定。沒有矛盾的穩(wěn)定是不存在的。正因為有矛盾,才通過改革,使諸多矛盾在一個大前提下形成一個多樣性統(tǒng)一的局面。

        3、我們不論講什么樣的穩(wěn)定都是為了發(fā)展,進中求穩(wěn),穩(wěn)中求進,穩(wěn)定是相對的,發(fā)展才是大道理、硬道理、總道理。我們所提倡的穩(wěn)定是政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,而不是經(jīng)濟工作的平平靜靜、死水一潭,也不是改革開放中的謹(jǐn)小慎微、縮手縮腳、坐失良機。更不是用穩(wěn)定來代替或否定其他。正如鄧小平指出的:“強調(diào)穩(wěn)定是對的,但強調(diào)得過分就可能喪失時機&bdquo;&bdquo;總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)這個字是需要的,但并不能解決一切問題。以后還用不用這個字,還得用。什么時候用,如何用,這要具體分析。但不能只是一個穩(wěn)字。要特別注意,根本的一條是改革開放不能丟,堅持改革開放才能抓住時機上臺階?!?/p>

        總之,在改革、發(fā)展、穩(wěn)定這三者中,經(jīng)濟建設(shè)是我們一切工作的中心,改革開放是推動發(fā)展的動力,發(fā)展與改革是確保社會穩(wěn)定和國家長治久安的基礎(chǔ),而保持社會穩(wěn)定又是發(fā)展經(jīng)濟和深化改革的前提條件。正確把握和處理好這三者之間的關(guān)系,既要努力深化改革擴大開放,促進發(fā)展,又要注意保持穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,努力做到在穩(wěn)定中推進改革,促進發(fā)展,以改革和發(fā)展保持社會的長期穩(wěn)定。

        【參考文獻】:

        1.《鄧小平文選》第三卷第77&mdash;78、82、117、155、213、238、252、354、376頁

        2.《鄧小平文選》(1975&mdash;1982)第275頁

        毛概與改革開放有關(guān)的論文篇二

        《論我國改革開放的新特點》

        摘要:改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代發(fā)展的重要法寶。站在新的歷史起點上,全面深化改革開放,要使改革開放取得實質(zhì)性的突破和事半功倍之效,就必須科學(xué)把握當(dāng)前我國改革開放的新特點。

        關(guān)鍵詞:改革開放;深化;新特點

        中圖分類號:F121文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2095-0829(2014)02-0043-05

        黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)指出:“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶?!盵1]135年來改革開放的實踐充分證明,我國改革開放由淺入深,由易到難,逐步深化,破解了許多影響和制約發(fā)展的重大難題,其影響力之廣,堪稱前所未有,成就舉世矚目?!稕Q定》對于推進當(dāng)代中國全面深化改革開放指明了方向。那么,如何科學(xué)有效地把握當(dāng)前我國改革開放的新特點呢?就目前改革開放的形勢來看,主要新特點表現(xiàn)在以下幾方面:

        一、深化改革開放的出發(fā)點在于系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性

        協(xié)調(diào)發(fā)展是協(xié)調(diào)與發(fā)展的交集,是系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)要素之間在和諧一致、配合得當(dāng)、良性循環(huán)的基礎(chǔ)上由低級到高級、由簡單到復(fù)雜、由無序到有序的總體演化過程。協(xié)調(diào)發(fā)展不是單一的發(fā)展,而是一種多元發(fā)展,在協(xié)調(diào)發(fā)展中,發(fā)展是系統(tǒng)運動的指向,而協(xié)調(diào)則是對這種指向行為的有益約束和規(guī)定,強調(diào)的是整體性、綜合性和內(nèi)在性的發(fā)展聚合,不是單個系統(tǒng)或要素的增長,而是多系統(tǒng)或要素在協(xié)調(diào)的約束和規(guī)定下的綜合的、全面的發(fā)展。[2]具體來講,就是人與自然、地區(qū)間、不同行業(yè)領(lǐng)域等的協(xié)調(diào)發(fā)展。從國家層面來講,就是把經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)環(huán)境“五位一體”作統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃,《決定》繪就了新時期全面深化改革的藍圖,體現(xiàn)了改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。這是我國立足當(dāng)代、把握未來世界民族之林的關(guān)鍵。否則,這個國家必然出現(xiàn)動蕩不安,甚至亡黨亡國都有可能,蘇聯(lián)解體就是一個很好的例證。我國在經(jīng)歷了30多年改革開放后的今天,出現(xiàn)了不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題,這是改革開放進入深層次伴隨而來的(或者說必然趨勢),也就是一些高層領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者判定的深水區(qū)或攻堅期。筆者認(rèn)為這是可以理解的,而問題的關(guān)鍵是,現(xiàn)在如何有效地解決好前進道路上的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等的問題。不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù),說到底就是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、東部與西部、重點領(lǐng)域行業(yè)與其他領(lǐng)域行業(yè)、環(huán)境與資源、利益分配不公、眼前與長遠(yuǎn)發(fā)展等問題的協(xié)調(diào)。這些問題的出現(xiàn),折射出了我們必須進一步深化改革開放的信心和決心。所以,《決定》明確指出,讓一切勞動、知識、技求、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,為經(jīng)濟強國提供源源不斷的物質(zhì)基礎(chǔ),進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。[1]235年來,我們黨和國家事業(yè)發(fā)展之所以能夠生生不息,蓬勃向前,取得舉世矚目的偉大成就,從一定意義講,主要得益于改革開放。如果沒有改革開放為引領(lǐng),就不可能有今天這樣良好穩(wěn)定的局面,黨的執(zhí)政能力逐漸提升,人民生活顯著改善,中國特色社會主義道路欣欣向榮,蒸蒸日上,到處是一片豐收景象。

        35年的改革開放實踐證明,只有改革開放,才能發(fā)展中國;只有改革開放,才能解決利益固化的藩籬,體制機制的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等一系列重大歷史和現(xiàn)實問題。解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這既是一個長期過程,也是當(dāng)務(wù)之急。因此,我們要牢牢把握和貫徹落實好《決定》精神,緊緊團結(jié)在新一屆黨中央周圍,鞏固和發(fā)展改革開放35年來所取得的成功經(jīng)驗。這些經(jīng)驗來之不易,彌足珍貴,一定要認(rèn)真總結(jié),長期堅持,并在實踐中不斷豐富和發(fā)展?!懊髡咭驎r而變,知者隨事而制?!苯裉?,中國的改革開放是全方位的,與過去相比具有鮮明的時代特征,是以經(jīng)濟體制改革為重點,以協(xié)同推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革為主要內(nèi)容的全面性、系統(tǒng)性、整體性改革,改革涉及的領(lǐng)域之多、范圍之廣前所未有。這一時期重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,要以科學(xué)發(fā)展觀為主題,以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長、促改革有機結(jié)合起來,不斷提高經(jīng)濟質(zhì)量與水平。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中,積極探索有利于破解當(dāng)前攻堅期和深水區(qū)難題的新舉措、新辦法,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,切實把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,才能真正實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟、政治、文化、社會、文明生態(tài)、黨的建設(shè)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保國家富強、民族振興、人民幸福。

        二、深化改革開放的關(guān)鍵點在于轉(zhuǎn)型升級

        經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是指一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟制度在一定時期內(nèi)發(fā)生的根本變化。具體地講,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟體制的更新,是經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提升,是支柱產(chǎn)業(yè)的替換,是國民經(jīng)濟體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生的一個由量變到質(zhì)變的過程。轉(zhuǎn)型就是要通過轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變;升級就是要通過全面優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu),促進工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化提升。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵所在。轉(zhuǎn)型升級的根本目的,就是要使經(jīng)濟發(fā)展處于科學(xué)合理、良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的軌道。當(dāng)前,我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整則是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心。只有加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,才能確保持續(xù)發(fā)展?;仡欉^去35年來的改革開放史不難看出,從二十世紀(jì)七十年代末至今,中國經(jīng)濟在改革開放基本國策的引領(lǐng)下,經(jīng)濟總量每年以10%左右的速率增長,即使在今年總量增長也在7%以上。時下中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,這不僅開創(chuàng)了中國經(jīng)濟發(fā)展奇跡,而且令世人驚嘆。更有專家學(xué)者預(yù)計在未來十年最多十五年的時間就會成為第一大經(jīng)濟體,如今中國經(jīng)濟發(fā)展奇跡已進入“第二季”??梢哉f,沒有改革開放,就沒有這一時期取得的舉世矚目的偉大成就。今天的中國不僅解決了溫飽問題,而且正在全面建成小康社會。

        但是,我們也要清醒地看到,既有的速度型模式雖然使我國經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長,但也給我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展帶來了一系的結(jié)構(gòu)性問題,如內(nèi)需和外需失衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟增長與社會事業(yè)失衡、農(nóng)業(yè)相對薄弱等。工業(yè)發(fā)展方式仍較為粗放,主要表現(xiàn)在:自主創(chuàng)新能力不強,關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備主要依賴進口;資源能源消耗高,污染排放強度大,部分“兩高一資”行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出;規(guī)模經(jīng)濟行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度偏低,缺少具有國際競爭力的大企業(yè)和國際知名品牌,中小企業(yè)發(fā)展活力有待進一步增強;產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展水平不高,產(chǎn)業(yè)空間布局與資源分布不協(xié)調(diào);一般加工工業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)比重過大,高端制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。在當(dāng)前變化了的條件下,這種增長模式已經(jīng)難以為繼。此外,經(jīng)過30多年的發(fā)展,人民群眾對經(jīng)濟發(fā)展有了更高要求。因此,必須全面深化改革開放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

        一方面要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。隨著全球化生產(chǎn)方式變革的加速推進,在信息技術(shù)與先進制造技術(shù)的深度融合的引領(lǐng)下,世界各國發(fā)展越來越注重加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)資料顯示,2008年全球金融危機爆發(fā)以來,美國著力發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥(干細(xì)胞)、航天航空和寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù);日本著力發(fā)展新能源、新型汽車、低碳技術(shù)、醫(yī)療技術(shù);歐盟國家著力發(fā)展綠色技術(shù)、低碳技術(shù)和新能源汽車技術(shù);巴西、墨西哥等發(fā)展中國家著力發(fā)展新能源和綠色環(huán)保技術(shù)。在此背景下,對中國來講,要緊跟全球化生產(chǎn)方式變革趨勢,否則,必然會被淘汰。因此,我們一定要抓住歷史機遇,全面深化改革開放,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為新興科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效融合創(chuàng)造條件,促進新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)的發(fā)展。要圍繞發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動性強的若干新興領(lǐng)域,立足現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),實施產(chǎn)業(yè)鏈升級工程,著力突破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成一批先進的規(guī)模化生產(chǎn)能力。尤其是要在新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、生物、可再生能源等新技術(shù)方面實施重點突破,加緊在新興科技領(lǐng)域前瞻布局,搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的國際國內(nèi)市場,縮短我國在新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與發(fā)達國家間的差距。[3]同時,要強化企業(yè)技術(shù)改造與技術(shù)引進、技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合,切實提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)品和技術(shù)升級換代。

        另一方面要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵,也是促進企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路的重要途徑。目前,在我國仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,如何有效地實施對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級是當(dāng)務(wù)之急。我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是制造業(yè),對于一個制造大國來講,意義特別重大。當(dāng)前,就我國產(chǎn)業(yè)來講,無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),都要解決好改造提升研發(fā)設(shè)計、試驗驗證、檢驗檢測等基礎(chǔ)工作,通過論證和實驗,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場潛力大,具有國際競爭力、影響力的企業(yè),要進一步深化改革,做大做強做精,盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;對產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)要抓緊時間實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、搬;加大科技攻關(guān)力度,集中力量(財、物、人)突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸;加快高新技術(shù)園區(qū)的深化改革,為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建特色鮮明且具有領(lǐng)先國際競爭力、輻射力、示范帶動力的產(chǎn)業(yè),變過去跟著別人走為今天領(lǐng)著別人跑。變中國制造為中國創(chuàng)造;瞄準(zhǔn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)方向,加大科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,創(chuàng)建一批綠色、循環(huán)、低碳、清潔、安全的產(chǎn)業(yè),堅決取締高投入、高耗能、高排放、效益低的產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)加強技術(shù)改造,逐步提高技術(shù)改造投資在工業(yè)投資中的比重。這樣,既可發(fā)揮投資省、周期短、效益好、污染少、消耗低的優(yōu)勢,又可通過增量投入帶動存量調(diào)整,優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu),推動工業(yè)整體素質(zhì)躍上新臺階,為轉(zhuǎn)型升級注入新的活力。

        三、深化改革開放的著力點在于提質(zhì)增效

        提質(zhì)增效,就是提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。經(jīng)濟強國,是《決定》的精髓和實質(zhì)。全球經(jīng)濟發(fā)展史告知人們,只有建成了經(jīng)濟強國,則國盛,民才能安,綜合國力提升才有根基。馬克思主義認(rèn)為,物質(zhì)基礎(chǔ)是決定生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)的試金石。如果沒有國家物質(zhì)財富的巨大積淀,就不可能更好地推動人類社會生產(chǎn)力的發(fā)展。2013年9月11日,國務(wù)院在夏季達沃斯論壇開幕式致辭中指出:“今天,中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質(zhì)增效的&lsquo;第二季&rsquo;,后面的故事我們愿意也希望更精彩。”[4]對此,我們必須把智慧和力量凝聚到提質(zhì)增效上來,在經(jīng)濟發(fā)展上,講求質(zhì)量和效益的最大化,推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)聚集;在工作上力求效率與成效的最優(yōu)化,為實現(xiàn)全面深化改革目標(biāo)營造良好社會環(huán)境。時下,我國改革仍處于粗放型(碎片化)階段,現(xiàn)實發(fā)展與各種體制機制碰撞,出現(xiàn)了許多弊端和問題,嚴(yán)重地阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,缺乏活力,改革開放的質(zhì)量不高。黨的明確指出,“要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化,加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式,把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力,著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,不斷增強長期發(fā)展后勁?!盵5]這一論斷,為全面深化改革開放指明了方向。那么,如何實現(xiàn)提質(zhì)增效呢?

        (一)要在正確處理好政府與市場的關(guān)系上下功夫,使市場在資源配置中起決定性作用,從而顯著提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益?!稕Q定》明確指出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。[1]4這一重要理論創(chuàng)新,具有很強的針對性、指導(dǎo)性、實踐性。當(dāng)前,政府在全面深化改革實踐中,要擺正位置,按照市場與政府分工原則,各就其位,各司其職,注重“兩只手”作用的發(fā)揮,政府要以加快轉(zhuǎn)變政府職能為抓手,切實做到不等、不觀望,帶頭處理好政府與市場的關(guān)系。一要深化行政體制改革,以建立服務(wù)型、廉潔型政府為目標(biāo),精簡政府機構(gòu),提高政府行政效率和效能;二要深化行政審批制度改革,加快推進大部制改革,健全部門職責(zé)體系,縮減行政審批程序,繼續(xù)簡政放權(quán),推進政府向提供公共服務(wù)、維護社會公平正義、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變;三要繼續(xù)推進政企分開、政資分開、政事分開,建立智能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府;四要創(chuàng)新行政管理方式,推進依法行政,切實做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,提高政府公信力和執(zhí)行力;五要嚴(yán)格控制行政支出,降低行政運行成本,提高“三公”透明度。切實改善行政作風(fēng),密切聯(lián)系群眾。[6]19

        (二)要在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上下功夫,實現(xiàn)提質(zhì)增效。當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展受全球經(jīng)濟的影響,在發(fā)展模式上對外有著特別的依賴。當(dāng)然原因是多方面的,要擺脫這種困境和陰影的唯一辦法,那就是走自己的路(中國特色),全面深化改革開放,變被動為主動,著力于在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上下功夫,創(chuàng)新特色經(jīng)濟,實現(xiàn)提質(zhì)增效。首先,加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度,提升產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的檔次,變“中國制造”為“中國創(chuàng)造”,使制造業(yè)精細(xì)化、國際化。精細(xì)化是工業(yè)文明的精髓,由此可以實現(xiàn)由大到強的跨越。其次,改變農(nóng)業(yè)相對薄弱的地位,力促農(nóng)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。第三,科學(xué)推進城鎮(zhèn)化。實踐證明,攤大餅式的、靠蓋房子拉動的、沒有產(chǎn)業(yè)支持的城鎮(zhèn)化會產(chǎn)生十分嚴(yán)重的社會問題。同時,還應(yīng)當(dāng)吸取上世紀(jì)拉美一些國家片面轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口的城鎮(zhèn)化造成嚴(yán)重社會問題的教訓(xùn),全面科學(xué)地思考城鎮(zhèn)化問題。較為可行的辦法是發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn),努力使每一個小城鎮(zhèn)都擁有有活力、有特色的產(chǎn)業(yè)和比較完善的生產(chǎn)生活設(shè)施,使人們樂于居住在這樣的城鎮(zhèn)中。第四,實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級提供條件,從而實現(xiàn)提質(zhì)增效。

        (三)要大力發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)業(yè)是當(dāng)代經(jīng)濟中增長最快的行業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅可以增強城市綜合競爭力,擴大就業(yè),提高人民生活水平和生活質(zhì)量,其本身也已成為新經(jīng)濟的驅(qū)動力,可以降低交易成本,提高經(jīng)濟效益,對推動經(jīng)濟總量的擴張和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展具有重要意義?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達程度已成為衡量一國現(xiàn)代化和國際競爭力的重要標(biāo)志之一。就目前我國服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀來看,服務(wù)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)相比比重太低。其根本原因,就是長期忽視服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。據(jù)有關(guān)資料分析,2011年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重分別為:第一產(chǎn)業(yè)10.1%,第二產(chǎn)業(yè)46.8%,第三產(chǎn)業(yè)43.1%。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯的低收入國家特征,第三產(chǎn)業(yè)低于中等收入國家水平(50%),更低于高收入國家水平(70%),連我國的臺灣地區(qū)也達到了68.5%。絕大多數(shù)發(fā)達國家服務(wù)業(yè)比重都高于一、二產(chǎn)業(yè)。而我國服務(wù)業(yè)不但比重低,結(jié)構(gòu)不合理,而且生產(chǎn)性服務(wù)太落后,國際服務(wù)貿(mào)易比重更低。[7]由此可見,我國服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿驮鲋悼臻g遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于制造業(yè)。如今,經(jīng)濟發(fā)展由投資拉動轉(zhuǎn)向消費拉動,依托服務(wù)業(yè)消費顯著上升。服務(wù)業(yè)具有收效快的特點,服務(wù)網(wǎng)點到哪里,那里的消費需求就旺盛。實踐證明,現(xiàn)代化的許多社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)都要依靠服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)實生活中,金融服務(wù)、科技服務(wù)、文化服務(wù)、國際商服務(wù)(物流)、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用越來越明顯。如電子商務(wù)已占到零售總額的20%―30%,在年輕人中已高達50%,電子商務(wù)也正以“支付寶”之類方式進入金融領(lǐng)域。[7]因此,各級政府一定要高度重視服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大,服務(wù)業(yè)具有投資少、見效快的特點,既要嚴(yán)格管理,堅持誠信、守法、文明、環(huán)保、安全等服務(wù),又要不斷改進服務(wù)態(tài)度和提高服務(wù)質(zhì)量,尤其是要加強對服務(wù)業(yè)技術(shù)、手段、方法創(chuàng)新,以優(yōu)勝劣汰模式推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展,從而盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

        四、深化改革開放的根本點在于改善民生

        黨的報告明確指出,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的,就是改善民生。改善民生是中國共產(chǎn)黨的一貫主張,是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。改革開放35年,是我國經(jīng)濟實力和綜合國力大幅提升的時期,也是改善民生力度最大、人民得到實惠最多的時期。尤其是在汶川、玉樹地震,雨雪冰凍,干旱災(zāi)區(qū)等一系列重大自然災(zāi)害面前,體現(xiàn)更為明顯。黨和政府第一反應(yīng),就是想盡一切辦法救助人民疾苦,反映了黨和政府以人為本的崇高境界和社會主義制度的優(yōu)越性。當(dāng)前,隨著一項項民生政策出臺、一筆筆民生的投入、一個個民生工程的實現(xiàn),城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量與水平大幅度地提高,人民真正享受到了改革開放所帶來的實實在在的成果。

        但是,我們也要清醒地看到,隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快發(fā)展,人民的需求出現(xiàn)了新的變化,表現(xiàn)為多樣、多元的特征,貧富懸殊、分配不公等問題凸顯,這給黨和政府帶來了新的民生改善挑戰(zhàn),如果這些問題得不到及時有效解決,必然影響和阻礙改革開放進程。

        加之,今天的改革開放,與過去相比具有不同的時代特征,表現(xiàn)為時代、環(huán)境、自然資源、體制機制、利益固化藩籬等一系列問題發(fā)生了根本變化。既有硬骨頭,又有險灘,怎么辦?歷史與現(xiàn)實經(jīng)驗告訴我們,沒有其他途徑,唯有全面深化改革開放,才能解決中國的一切問題。雖然,我國經(jīng)濟總量為世界第二位,但人均與發(fā)達國家相比,還有較大的差距。所以,黨的以來,黨中央高度重視,審時度勢,在分析和判斷國際國內(nèi)形勢下,以為的黨中央對推進改革開放作出了一系列重要論述,多次強調(diào)要以更大的政治勇氣和智慧深化改革開放,這是歷史賦予我們的責(zé)任。《決定》對全面深化改革開放作出了明確部署與要求。我們堅信,在新一屆黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民定會齊心奮進,使改革開放深入推進,經(jīng)濟總量再創(chuàng)輝煌,人民將更多地享受到改革開放所帶來的紅利,民生改善必將提高到一個新的水平。

        參考資料:

        [1]本書編寫組.黨的十八屆三中全會《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M].北京:黨建出版社、學(xué)習(xí)出版社,2013.

        [2]什么是協(xié)調(diào)發(fā)展含義是什么[EB/OL].

        [3]國務(wù)院關(guān)于印發(fā)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011―2015年)的通知[EB/OL].

        [4]劉錚等.中國經(jīng)濟奇跡進入提質(zhì)增效“第二季”[N].人民日報,2013-9-12(03版).

        [5]胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[EB/OL].

        [6]韓保江,劉峰.十八屆三中全會前瞻:深化體改革繞不開的六大重點[J].中國經(jīng)濟周刊,2013(35).

        [7]洪銀興.中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級往哪轉(zhuǎn)?如何升?[N].光明日報,2013-10-21(05版).

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