有關內部市場化建設論文
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隨著競爭的日益加劇,企業(yè)內部市場化管理模式在較多企業(yè)中已經得到廣泛應用,而我國企業(yè)內部控制制度也越來越被重視。下面是學習啦小編為大家整理的有關內部市場化建設論文，供大家參考。
有關內部市場化建設論文范文一：淺論國有企業(yè)內部市場化建設
【摘 要】在當前經濟全球化、市場全球化、競爭全球化的大背景下，國有企業(yè)進行內部市場化管理具有特別重要的意義。本文就內部市場化的基本概念，國有企業(yè)實施內部市場化建設的重要意義和有效途徑等作探討。
【關鍵詞】國有企業(yè);內部市場化建設
一、內部市場化的定義
內部市場化是指企業(yè)根據(jù)市場經濟運行規(guī)律，通過模擬市場交易來組織企業(yè)內部生產經營活動，以達到激勵員工、控制成本、提高企業(yè)市場運作效率和整體經濟效益的目的。
二、國有企業(yè)實施內部市場化建設的重要意義
1.實施內部市場化建設，是國有企業(yè)深化改革、加快經營機制轉換的需要。內部市場主要包括市場主體、市場體系、運行機制等3個方面的內容。市場主體主要是指構成市場主體的是企業(yè)內部二級、三級等各級單位，要求企業(yè)能將經營自主權充分的下放到二級、三級等各級單位，真正形成具有自主經營權的經濟實體。市場體系的核心是等價交換，主要內容是市場構成，二者既相互關聯(lián)又相互制約。運行機制主要是指使內部市場能夠健康運行的配套措施及手段。綜上可知，內部市場在經營管理的深度和廣度、管理的方式方法和運行方式、制約手段等方面突破了舊的管理方式，這是企業(yè)是管理模式與方式的一大新改變，是國有企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理的有效措施。
2.實施內部市場化建設，是國有企業(yè)強化內部管理，提升經濟效益的有效途徑。實施內部市場化能夠促使企業(yè)不斷改進和加強內部管理，可改變企業(yè)內部行政命令干預過多，生產經營壓力傳遞不均，內部活力和動力不足、低產低效和丟失浪費嚴重的現(xiàn)象。企業(yè)內部各級經營主體承擔的責權利更加明確，真正形成了等價交換，調動了各級主體加強內部管理，堵塞漏洞，挖潛提效的積極性。
3.實施內部市場化建設，是國有企業(yè)與國際社會大市場接軌的現(xiàn)實要求。國有企業(yè)要融入國際化的大市場參與競爭，就決定了國有企業(yè)必須經受社會化大市場的考驗，主動參與市場的競爭。如果不能通過加強內部管理，激發(fā)內部活力，提質提效，增產增效，為市場提供質優(yōu)價、客戶滿意度高的產品，就很容易在市場中失去競爭力。所以，國有企業(yè)要生存、要發(fā)展，最有效的辦法就是深化機制改革，在內部管理引入市場機制，實施市場化建設，這也是企業(yè)經濟發(fā)展的必然要求。
三、國有企業(yè)實施內部市場化建設的有效途徑
1.細化市場主體。重點完善企業(yè)內部車間、班組、崗位等各級市場主體運作體系。把班組、崗位作為重點，劃小核算單元，以崗位貨幣化為目標，通過崗位設置、崗位評價、崗位競聘，確定市場主體責任人。對工作量能夠量化的，要明確收支項目，按照提供產品或服務的質量、數(shù)量及其可相對控制的成本費用，建立市場主體之間的價格結算關系。實現(xiàn)生產經營指標由上而下分解，勞動成果由下而上結算。
2.優(yōu)化業(yè)務流程。對生產系統(tǒng)優(yōu)化升級，加大技術裝備的投入，最大程度的實現(xiàn)減人增效、提速提效。對組織機構進行優(yōu)化整合，將工作內容相同或相近的崗位進行整合，將職責范圍交叉的重新界定行政歸屬，整合界定業(yè)務鏈。明確產品或服務的交易對象和核算內容，統(tǒng)一標準、流程，推行標準工序管理，優(yōu)化提升價值鏈。通過業(yè)務流程再造，推動生產鏈、安全鏈、責任鏈、質量鏈與價值鏈的平行同向運行。
3.強化基礎體系。進一步夯實定額管理、價格管理、計量管理、核算結算、制度管理等基礎管理工作。把定額管理作為內部市場化管理的源頭，制定勞動定額、物耗定額、能耗定額、服務定額等各項定額標準。完善價格制定程序和方法，制定內部客觀、準確的單一要素價格。完善計量手段，建立健全統(tǒng)一的產品或服務工作質量驗收考核標準，對各級市場主體嚴格依據(jù)工作質量標準進行計量驗收，做到按質計價。制度管理體系要求建立健全企業(yè)內部市場化運行制度，做到制度健全、規(guī)則科學、流程清晰、執(zhí)行到位、考核嚴格，確保市場機制科學，運行高效有序。
4.拓展要素市場。把要素市場建設作為成本控制、挖潛創(chuàng)效的重點，完善產品生產、工程施工、物資供應、電力、設備租賃、修舊利廢、車輛運輸、資金、后勤服務等基本要素市場。拓展建立人力資源、技術創(chuàng)新、安全隱患、保運(時間)等特色要素市場。特別是人力資源市場建設，通過市場化推行，結合定編定員工作，將人員隱性富余顯現(xiàn)化，把富余人員納入人力資源市場，促進人員合理流動，優(yōu)化人力資源配置，持續(xù)提升員工隊伍素質，實現(xiàn)減人提效。
5.健全支撐體系。著力推動各種管理方法有機融合，相互促進，提升企業(yè)管理水平。與全面預算管理相結合，將預算總目標逐級分解到各級市場主體，建立靜態(tài)與動態(tài)相結合的預算調節(jié)機制，及時糾正預算執(zhí)行中的問題，保證經營目標的實現(xiàn)。與全面質量管理相結合，堅持保質保量原則，把管理、技術標準作為內部市場定額和價格的依據(jù)，把質量控制目標作為評價市場主體工作成效的內容，提升內部市場化管理的精細化水平。與全面對標管理相結合，通過與行業(yè)先進對標、內部對標，建立完善對標體系，增強市場競爭意識，提升定額價格先進水平。
四、結語
國有企業(yè)實施內部市場化建設是進行科學化企業(yè)管理的一項重要內容，這項工作也是一項嚴密的系統(tǒng)工程，要結合企業(yè)實際，有針對性的分析解決問題，尤其需要單位最高管理層和各部門的高度重視、協(xié)調配合，才能將這項工作做好。
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有關內部市場化建設論文范文二：內部市場化下企業(yè)內部控制制度建設探討
為應對新的機遇與挑戰(zhàn)，越來越多的企業(yè)引入企業(yè)內部市場化和內部控制的管理概念。諸如海爾、山東兗礦等企業(yè)均已實行了內部市場化。而且隨著《企業(yè)內部控制配套指引》自2011年1月1日起首先在境內外同時上市的公司施行，鼓勵非上市的大中型企業(yè)執(zhí)行。因此，在實行內部市場化管理的基礎上，推行內部控制制度建設，通過健全內部約束機制，促進內部市場化與內部控制相輔相成，從而更好地提高企業(yè)經營管理水平和風險防范能力，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，成為值得研究的問題。
一、在內部市場化下構建內控制度的必要性
從權利分離角度和業(yè)績計量與評估角度來看，內部控制建設過程中，建立與內部市場化相輔相成的內部控制制度十分必要。
(一)權利分離角度分析
企業(yè)管理的委托——代理關系決定了激勵機制需與約束、監(jiān)督機制相結合。內部市場化是企業(yè)經營中不同層次之間管理職能的分離，其管理的實質是在分權的基礎上，通過內部市場落實競爭機制，建立一種激勵機制，而分權是建立在相互的信任和有效內控制度的基礎上。由于分權后各責任中心的行為不僅會影響其自身的經營業(yè)績，而且會影響其他責任中心的經營業(yè)績甚至是企業(yè)整體的利益，因此企業(yè)越是下發(fā)經營管理權，越要加強企業(yè)內部控制。有效的內部控制系統(tǒng)不僅能有效地減少交易行為中“搭便車的機會主義”的發(fā)生，而且有利于各責任中心的行為沿著企業(yè)的戰(zhàn)略方向形成“互動”，更好地保證企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
(二)經營業(yè)績考核角度分析
企業(yè)內部市場化下內部交易的資金往來必須依靠內部控制中會計控制系統(tǒng)這一平臺進行。會計控制系統(tǒng)在規(guī)定的期限內為公司決策層和各責任中心提供期間經營活動的現(xiàn)金流量表、資產負債表、損益表，同時為各責任中心提供決策支持分析信息。同時，各責任中心經營的結果和業(yè)績需要進行計量、評價和考核，各責任中心的經營結果與計劃的偏差需要反饋和對經營決策做出調整，而這些都離不開內部控制中的預算管理制度。依據(jù)公司編制的預算，對各責任中心的經營活動實行審核，最后公司決策層根據(jù)責任會計提供的各責任中心業(yè)績報告進行考核和績效獎懲。
二、在內部市場化下內控制度的構建原則
內部市場化下的內部控制是在引進面向市場的機制的基礎上，加強對涉及企業(yè)經營的各個環(huán)節(jié)的控制，激發(fā)和保證企業(yè)內部活力。企業(yè)在內部市場化下構建內部控制制度時，除滿足約束與控制外，還需要遵循以下原則：
第一，互補性原則。目前企業(yè)內部市場化主要是將外部市場機制傳導到企業(yè)內部，在企業(yè)內部各單位之間形成模擬市場關系，各個部門均參與內部市場交易，讓市場競爭作為資源配置的方法。但是，在實施內部市場化過程中，要在分權的同時做到有效的監(jiān)督和控制，對各部門業(yè)績進行合理的計量和評估，讓各部門的行動統(tǒng)一到企業(yè)整體的發(fā)展方向上，這都需要一個強有力的內部約束機制來引導和監(jiān)督。為此，在實施企業(yè)內部市場化改革過程中，應該建立與之互補的內部控制制度。
第二，全面性原則。內部市場化要求“人人有責”，即企業(yè)的每個內部單位都要擔負起一定的成本或利潤責任，在此基礎上，要將各單位承擔的經濟責任落實，分解到每一個內部員工。因此，必須遵循全面性原則，設計出的內部控制制度要體現(xiàn)整體把握、全面覆蓋、分層滲透、相關聯(lián)系的特點，同時涵蓋各個層面與節(jié)點。
第三，成本效益原則。在市場經濟環(huán)境下，企業(yè)推行內部市場化的目的之一就是降低生產成本，提高企業(yè)經濟效益。故而，內部市場化下的內部控制制度建設過程中，也應合理權衡成本與效益的關系。如果設計的內部控制制度實行成本大于其本身所能帶來的效益，就不可能有助于內部市場化提高經濟效益的優(yōu)勢，更不存在實行內部控制制度的必要性。所以在建設內控過程中應著重考慮會影響整個企業(yè)工作運行過程的重要操作和事項，以合理的成本實現(xiàn)內部市場下的資源優(yōu)化配置。
三、內部市場化下內部控制制度的構建
企業(yè)在內部市場化下的內部控制制度應以《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內部控制應用指引》為依據(jù)，以“行業(yè)最佳實踐”為標桿，從內部市場化管理制度是否合適、執(zhí)行是否有效兩個維度，全面剖析本企業(yè)的經營管理的各個環(huán)節(jié)，其中著重從以下幾方面建立和完善與內部市場化相促進的內部控制制度。
(一)保障企業(yè)資產安全，全面提升資產效能
在深化內部市場化管理過程中，很多企業(yè)管理層們認識到，在市場經濟條件下，企業(yè)一定要搞好資產管理，才能實現(xiàn)企業(yè)資本的最大增值。而且目前在大型集團公司將生產承包經營組改組為各個公司，各公司下分公司和項目部，實行模擬“法人”運作。雖然內部市場化下由各公司新購的生產設備和工機具，實現(xiàn)了資產的人格化，也成立了相應的資產經營管理部，但還存在著公司管理層對各項資產普遍監(jiān)控不力、有些部門形同虛設等的問題。因此，內部控制制度中資產管理必須加強各項資產的管控，在全面梳理資產管理流程的基礎上，著重圍繞存貨、固定資產和無形資產三個方面的主要風險，[3]結合企業(yè)實際進行分類，全面查找資產管理的漏洞，確保資產得到妥善管理。
(二)建立內部市場化相適應的會計核算體系
在內部市場化下，會計系統(tǒng)有三方面的作用，一是根據(jù)會計準則制定外部法定報表，以滿足利益相關者的要求;二是用來獲得制定決策所需要的信息;三是對企業(yè)各責任中心的業(yè)績和行為影響進行評價和控制。前者體現(xiàn)了會計系統(tǒng)的核算職能，必須以法定的會計準則為準進行核算和編制報表，產生的報表主要為外部報表使用者所關注;后兩者體現(xiàn)了會計系統(tǒng)的反映和控制職能，屬于管理會計的范疇。產生的報表和加工的信息主要適應內部管理和決策，以及業(yè)績考評的要求。由于在內部市場化下會計核算體系需要服務于不同的使用者以實現(xiàn)不同的目標，所以既可以建立起復合體系以實現(xiàn)各種職能，也可以構建多套子系統(tǒng)通過匯總合并方法對數(shù)據(jù)進行重新加工。選用何種方法，主要取決于企業(yè)的規(guī)模與核算成本的大小之間的匹配關系，以及核算手段是否能滿足時效性與準確性的要求。
(三)內部市場化與人力資源控制相結合
良好的人力資源管理制度是提升企業(yè)核心競爭力、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。企業(yè)建立內部控制需要完善人力資源控制：第一，建立合理的業(yè)績考核指標體系和激勵機制。對全體員工進行嚴格考核與評估，并據(jù)此確定員工薪酬、職級調整和績效考核等，要切實做到薪酬與員工貢獻相協(xié)調。第二，企業(yè)應當加強崗位培訓與再教育。企業(yè)可以建立分層級培訓體系：在基層建立“自主培訓、后續(xù)培訓、拓展訓練以及外聘教授講座相結合”的普遍式的內部培訓體系;為特殊工種專門設立強化培訓課程;針對企業(yè)管理層建立管理等課程培訓，鼓勵管理層提高自身綜合素質。另外，對一些安全要求較高的企業(yè)，企業(yè)不僅要針對具體操作的員工進行培訓，同時還實行員工培訓學習制度。員工培訓學習制度可以由安檢處培訓中心負責，主要用于規(guī)范個人行為規(guī)范，具體做法是每人建立一個檔案，記錄不良記錄、培訓效果等，并將其作為考核的指標之一。
四、總結
內部市場化的有效實施需要內部控制制度的強力保證。內部市場化通過引入市場機制來規(guī)范內部交易者的行為，而從內部控制的范疇來講，其本身也是一種內部管理控制。如果內部控制制度所起的作用與之相得益彰，那么便能真實地解決激勵與約束，分權與控制這兩對矛盾。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展，企業(yè)需要結合自身實際，引進先進的管理模式與理念，并使它們相輔相成，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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