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      淺論政府與市場關系的論文

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        處理好政府與市場的關系,實際上是要合理確定政府經濟職能的邊界。下面是學習啦小編給大家推薦的淺論政府與市場關系的論文,希望大家喜歡!

        淺論政府與市場關系的論文篇一

        《論政府與市場的關系》

        摘 要:確定的社會主義市場經濟體制改革,改革的核心是政府與市場的關系,可見對政府與市場的關系在當前經濟體制改革中的重要性。政府與市場的關系,是看得見的手與看不見的手的關系,政府既不是守夜人,也不能自由放任市場的發(fā)展,政府應該尊重市場配置資源的基礎性作用,同時加強市場經濟體制的改革和完善,努力改善政府的經濟職能,理清政府與市場的關系,劃清政府與市場的邊界,控制好政府的無為之手、扶持之手和掠奪之手,以政府的宏觀調控為主要手段,建立有限政府,避免政府過多的干預市場,確保市場經濟的有效和良好發(fā)展。

        關鍵詞:政府;市場;關系

        一、政府與市場

        (一)政府。政府有廣義政府與俠義政府之分。廣義的政府,是泛指一切國家政權機關,包括行政機關、立法機關和司法機關,以及其他公共機關。政府通過其經濟職能和宏觀調控手段,管理社會市場經濟,維護市場經濟秩序,確保市場主體平等參與市場經濟活動和公平市場競爭,嚴厲打擊破壞市場規(guī)則的違法犯罪行為,努力加強市場經濟的法制建設,改革和完善市場經濟體制,同時加強政府自身能力建設,確保市場經濟的有效健康發(fā)展。狹義政府,是指一國的中央和地方行政機關。中國國務院是中國中央行政機關,地方各級省人民政府是中國地方行政機關,地方行政機關服從中央行政機關的管理,對其負責。中央政府的經濟政策和經濟體制改革方針,地方政府必須嚴格執(zhí)行。地方政府就是地方市場經濟的主要管理者,中央政府是全國市場經濟的管理者。

        (二)市場。市場是商品和勞務買賣雙方自由交換的場所和機制。市場分廣義市場和狹義市場。廣義市場是有形市場和無形市場的組合,狹義市場就是有形市場。平常百姓人家比較熟悉的集市超市店鋪等就是有形市場,無形市場和現(xiàn)今城市的有錢人家和熟悉網絡知識的年輕人比較熟悉,比如信息市場和房地產市場等。

        市場要成為一個完整的市場,必須具備交易主體、交易客體和交易行為三要素。市場具備了其所需要的條件后,市場就要正常運行,這里市場機制起到重要作用,市場通過供求價格和競爭三大機制來實現(xiàn)市場的運行。但是,市場機制也會不能保證市場正常運轉,使得市場陷入危機,這就是市場失靈,此時需要政府加以調控,維護市場秩序和局勢,避免市場崩潰,給國家?guī)碇卮蟠驌簦鞘芎ψ顕乐氐倪€是普通百姓。20世界初期,資本主義世界的自由放任主義,認為市場自身的調節(jié)機制的作用,加上壟斷主義的發(fā)展,導致了市場崩潰,資本主義世界出現(xiàn)了經濟大蕭條,最后導致一場世界性的經濟危機,也正是經濟危機的影響因素(雖不是核心因素),導致第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。戰(zhàn)后,政府干預市場經濟,成為世界各國管理市場經濟的主要手段。就是當前的中國,政府就從政策和戰(zhàn)略上深深的影響著市場經濟的發(fā)展和前進方向,政府充當了領路人和保護著的角色,掌握著經濟方向的舵,而市場經濟主體們則自由平等的競爭,在努力的劃市場經濟的漿。

        二、市場失靈與政府失敗

        (一)市場失靈。市場失靈有廣義失靈和狹義失靈。狹義市場失靈表現(xiàn)在外部負經濟效應、壟斷生產和經營,以及社會收入分配不均等問題。廣義市場失靈,包括狹義市場失靈和宏觀經濟總量失衡導致的經濟波動。市場失靈,是由于內在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機制在資源配置的某些領域運作不靈。廣義市場失靈,主要由于市場機制的自發(fā)性、盲目性、滯后性引起的,狹義市場失靈,主要由于市場條件在配合市場機制時表現(xiàn)出不完全不充分。

        根據(jù)郭小聰主編的《政府經濟學》,其把政府失靈分為六種類型,即宏觀性失靈、信息性失靈、公共性失靈、壟斷性失靈、外在性失靈和分配下失靈。宏觀性失靈是由于總供求關系引起的宏觀經濟總量失衡,導致經濟衰退或者經濟滯脹,出現(xiàn)通貨膨脹或者大量人口失業(yè)。信息性失靈是交易過程中信息不完全或者不對稱。公共性失靈,主要是公共部門或者準公共部門的產品不能自發(fā)有效的生產出來。壟斷性失靈,是市場上出現(xiàn)為數(shù)很少的幾家供應商,甚至獨家壟斷局面。外部性失靈,市場主體的活動給外部帶來經濟損失,而市場機制的調節(jié)難以達到有效的配置社會資源的目的。分配性失靈,主要由于市場機制不可能完全實現(xiàn)公正的收入分配。

        面對市場失靈,政府要對宏觀經濟總量進行調節(jié),努力實現(xiàn)并維護一定的公共目標,加強對企業(yè)活動的進行限制和管理,協(xié)調經濟主體之間的利益沖突,打擊市場經濟領域違法犯罪行為,維護市場經濟秩序。

        (二)政府失敗。政府失敗,應為政府不是萬能的,政府是由人組成的群體,人的智力有限,人都有弱點,而且這些人都會追求自身利益的最大化,所以布坎南教授告誡人們,不要迷信政府會一心一意為公眾利益服務,把公眾事務辦好的觀念。政府失敗,是政府辦不好市場不能辦好的事,政府不僅不能補救市場失靈,而且還降低了社會效率。政府失敗,最常見的是政府尋租活動,合法的尋租活動有利于企業(yè)發(fā)展,但會帶來企業(yè)壟斷,不利于市場公平競爭;非法尋租,會滋生腐敗,導致官商勾結等,嚴重違反市場秩序,破壞市場經濟活動。為了政府有效管理市場,就應該加強政府自身的改革,譬如:建立有限政府,明確政府管理經濟的邊界;轉變政府經濟職能,建設服務型政府,“政府搭臺,企業(yè)唱戲”,給市場公平與活力,;提高政府法制決策,確保政府管理有法律限定,走合法程序,促進接觸管理的科學化和合法性;政府的行政監(jiān)察部門應該認真監(jiān)察政府的經濟管理行為,本著盡職盡責的態(tài)度,嚴格按照法律規(guī)定辦事,不要睜一只眼閉一只眼,不曝光不查,曝光就差,這樣即使國家制度再好,政策多么良好,對于市場,都是空談。

        三、政府與市場的關系

        政府與市場是看得見的手與看不見的手的關系,政府是市場的保護者和管理者,保護就是要維護市場秩序和市場健康發(fā)展,管理者,就是對市場經濟活動進行管理。政府對市場的保護和管理,是一項復雜的問題,政府的作為關系到市場的發(fā)展,政府既不是守夜人,也不能自由放任市場的發(fā)展,政府應該尊重市場配置資源的基礎性作用,同時加強市場經濟體制的改革和完善,努力改善政府的經濟職能,理清政府與市場的關系,劃清政府與市場的邊界,控制好政府的無為之手、扶持之手和掠奪之手,以政府的宏觀調控為主要手段,建立有限政府,避免政府過多的干預市場,確保市場經濟的有效和良好發(fā)展。市場在資源配置中起基礎性作用,但是市場不是萬能的,市場自身的內在缺陷和外在性影響,都會導致市場失靈,但是還是在于市場機制的盲目性、自發(fā)性和滯后性。市場看不見的手失靈時,就需要政府看得見的手來幫忙,扶持市場,加以干預,此時政府主要還是以宏觀調控為主要手段輔之其他辦法,譬如政府的財政政策、貨幣政策、稅收政策和政府管制等。在市場出現(xiàn)問題時,政府加以補救,并引導市場走出困境,當市場繁榮發(fā)展時,政府當好市場的管理者,維護好市場秩序和市場平等競爭,不斷努力完善市場經濟法制化,改革完善市場經濟體制,同時完善政府自身經濟職能,促進市場健康良好的發(fā)展。   重商主義時期,歐洲資本主義如火如荼的發(fā)展,商業(yè)和商業(yè)資本不斷發(fā)展壯大,促進了國內市場統(tǒng)一和對外貿易的發(fā)展及世界市場的形成,資本主義世界十分重視商業(yè)發(fā)展,政府采取各種政策促進商貿發(fā)展,為資本主義世界積累了大量財富,相比當時中國清政府封建經濟管理方式和封建經濟,歐洲的市場經濟已經發(fā)展完善,制度和法律得到統(tǒng)一,政府加以保護。自由放任時期,政府不干預市場和經濟事務決策,憑市場看不見的手來自身調節(jié),政府管理沒有社會市場獨自運行的好,所以后來資本主義世界的放任自由導致市場經濟崩潰,發(fā)生了一場全球性的經濟危機,此時政府加緊干預市場,自由放任主義被凱恩斯的政府干預主義所替代,羅斯福新政就是政府干預市場的活動,美國逐步從經濟危機中恢復過來。

        不管怎么說,歐美國家政府管理市場,處理政府與市場關系的經驗比中國豐富,要多百年的歷史,中國當前努力的發(fā)展市場經濟,政府有許多經驗不足,可以結合自身情況,參照歐美國家經濟發(fā)展歷史,探求一條適合中國自己的經濟發(fā)展方式,出來好政府與市場的關系。

        四、理清政府與市場的關

        (一)劃清政府與市場的界限,管住政府無為之手、扶持之手和掠奪之手。劃清政府與市場的界限,是處理好政府與市場關系的首要問題,政府與市場的界限劃清了,加以法律規(guī)定和制度保護,尊重市場機制的作用,政府對經濟管理要依法管理依法決策,管住政府的無為之手扶持之手和掠奪之手,該政府管的政府必須嚴格依法執(zhí)行,不該政府管的,政府就應該放手,由市場自己解決,政府應該在市場失靈時給以市場最大的補救,發(fā)揮政府經濟職能,確保市場恢復正常。政府與市場的界限,是政府必須要明確的,不然政府就不知道那些該管,那些不該管,最好是由經濟學家和法學家聯(lián)合起來為市場量身定做一套制度,給政府管理經濟是作參考。

        (二)政府要尊重市場配置資源的基礎性作用,同時完善市場經濟規(guī)則,健全市場經濟體制。政府不是萬能的,什么都管,最后什么都管不好,政府也會失敗。市場機制是市場運行的實現(xiàn)機制,對市場發(fā)展有良好條件作用,政府應該尊重市場配置資源的基礎性作用,加強政府的宏觀經濟管理,微觀管理只是輔助。尊重市場的發(fā)展,不是放任市場,政府應該尊重市場規(guī)律的前提下,制定科學的市場經濟規(guī)則,健全市場經濟體制,確保市場有限公平良好的發(fā)展。

        (三)政府應該明確認真履行其職責。首先,是政府職能越位。政府做了不該做的事,管理不該管的事,把政府職能和市場功能混淆了,這就是政府職能越位。是企業(yè)組織或者事業(yè)組織的事,政府就不要管。不要應為有利誘惑,可以用手里的權力去爭利。其次,政府機構分工不明確,你也管,我也管,機構職能交叉不明確,導致政府職能錯位。應該在設立各個機構之前,認真考慮好各種的分工與職責,各行其是,各敬其責。最后,公共服務和公共產品是由政府提供,政府沒完全敬其職責,導致市場中某些領域真空,給企業(yè)和市場帶來問題。這是政府職能的缺位。所以,出來好政府與市場的關系,要加強政府自身的改革和建設,完善政府職能。

        (四)建立有限政府。政府也有閑不住的時候,政府的權利過大,職能過多,不說政府不是萬能的和政府人員能力智慧有限性,政府權利過大,就會失去了約束,把她的手伸入到市場資源中,掠奪資源,與民爭利。所以,政府應該職能明確,機構分工合理,不要過多過于龐雜,政府的權利該收的就收了,轉變政府的經濟職能,建立服務型政府和有限政府。建立有限政府,對確保政府不越雷池有重要作用。

        結束語:政府與市場的關系,是當前我國經濟體制改革的核心,理清政府與市場的關系,劃清政府與市場的界限是十分重要的。理清政府與市場的關系,要求我們劃清政府與市場的界限,尊重市場配置資源的基礎性作用,明確政府職責,建立有限政府,完善市場規(guī)則,充分發(fā)揮在市場失靈條件下,政府的調節(jié)和管理作用。

        參考文獻:

        [1] 郭小聰:《政府經濟學》,中國人民大學出版社,2003.

        [2] 戴維· 奧斯本:《改革政府》,上海譯文出版社,2006.

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