深刻體會“四個全面”的重大意義
2月2日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上發(fā)表重要講話，首次把“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨定位于黨中央的戰(zhàn)略布局，并集中闡述了四者之間的關(guān)系?！度嗣袢請蟆纷?5日起連續(xù)刊發(fā)五篇評論員文章，深刻闡述這一重要戰(zhàn)略思想，稱之為“我們黨治國理政方略與時俱進的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍”。為了更好地了解和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，3月5日，中共本溪市委中心組召開專題學(xué)習(xí)會，從“四個全面”戰(zhàn)略布局的形成過程、邏輯關(guān)系以及科學(xué)內(nèi)涵和現(xiàn)實意義等方面，進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
“四個全面”的戰(zhàn)略布局，是在黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、十七大要求“為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗”基礎(chǔ)上，黨的進一步提出到2020年“全面建成小康社會”并由此開啟的新的偉大實踐中逐步提出并形成的。在2月2日召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上，第一次用“戰(zhàn)略布局”來概括以來黨中央治國理政的總體框架，體現(xiàn)了治國理政的思路和藍圖，具有非同尋常的意義。
誠如明確指出的那樣，“這個戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措”，三大戰(zhàn)略舉措對實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)一個都不能缺。全面而深刻地領(lǐng)會“四個全面”的科學(xué)內(nèi)涵和現(xiàn)實意義，對于深入推進“四個全面”戰(zhàn)略布局實施，對于黨的事業(yè)發(fā)展和執(zhí)政地位鞏固都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
全面建成小康社會，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步
早在上世紀(jì)70年代末，鄧小平同志就提出了 “小康之家”的設(shè)想。2002年，十六大提出：“要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。 ”2007年，十七大要求：“為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。”2012年，進一步提出了到2020年 “全面建成小康社會”的任務(wù)。從“人民生活達到小康”到 “全面建設(shè)小康社會”，再到“全面建成小康社會”，“小康”這一歷史概念不斷被賦予新的時代內(nèi)涵，體現(xiàn)了我們黨對小康社會認(rèn)識的不斷深化。
全面小康，核心是“全面”。首先，覆蓋的人群是全面的。它是不分地域的全面小康，是不讓一個人掉隊的全面小康。同志就任中共中央后多次到革命老區(qū)看望當(dāng)?shù)匕傩眨胶颖备菲娇活^上“看真貧”，給獨龍族鄉(xiāng)親們回信希望 “加快脫貧致富步伐”，在延安座談“革命老區(qū)脫貧致富”，并且反復(fù)強調(diào)，全面建成小康社會“最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”、“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“一個民族都不能少”、“不能丟了農(nóng)村這一頭”、“決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊”，充分體現(xiàn)了黨中央把13億多人全部帶入全面小康的堅定決心。其次，涉及的領(lǐng)域是全面的。從目標(biāo)上看，不僅包括經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明在內(nèi)的五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展，而且把全面建成小康社會奮斗目標(biāo)提升為完善和發(fā)展中國特色社會主義、推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。從實踐上看，這個全面也是 “找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)”的全面小康，是“國家物質(zhì)力量和精神力量都增強，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善”的全面小康，是“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的全面小康，是“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的全面小康，缺了哪一領(lǐng)域發(fā)展都是不完整的，也是不全面的。全面小康，從根本上講是發(fā)展問題。中國雖然已是經(jīng)濟大國，但還不是經(jīng)濟強國;雖然進入了總體小康，但人們的生活還不寬裕。發(fā)展仍然是解決中國所有問題的關(guān)鍵，我們既需要分配好現(xiàn)有 “蛋糕”，但根本出路還是要加快經(jīng)濟發(fā)展，以做大“蛋糕”為保障。
全面深化改革，是中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展，是實現(xiàn)中國夢的不竭動力
全面深化改革，關(guān)系到全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，關(guān)系到更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)系到進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強社會活力，關(guān)系到努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。
全面深化改革的重點在“全面”。首先是改革總目標(biāo)之全面。黨的十八屆三中全會提出了“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，與其緊密相聯(lián)提出了一系列重大改革措施。其次是覆蓋領(lǐng)域之全面。十八屆三中全會提出的全面深化改革覆蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)制度改革，以及國防和軍隊改革，覆蓋面之廣，任務(wù)之多，在世界改革史上都是罕見的。而且，今天的改革，遇到的困難相互糾纏，牽一發(fā)而動全身，必須全面啟動;涉及的利益關(guān)系錯綜復(fù)雜、環(huán)環(huán)相扣，需要頂層設(shè)計。與過去相比，今天的改革都是難啃的硬骨頭，要用全局觀念和系統(tǒng)思維來謀劃，要立足全局抓大事，善于抓住“牛鼻子”，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。
全面依法治國，是深刻總結(jié)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)作出的重大戰(zhàn)略抉擇
全面依法治國，是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮，歸根結(jié)底是為子孫萬代計、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀。全面依法治國之“全面”，指的是總目標(biāo)之全面，就是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。工作布局之全面，就是堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。推進法治領(lǐng)域改革之全面，黨的十八屆四中全會共提出了190項法治領(lǐng)域改革的重要舉措，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各領(lǐng)域。
全面依法治國，開闊了法治的格局、豐富了法治的內(nèi)涵、拓展了法治的外延，助推社會主義現(xiàn)代化建設(shè)走向新境界。同時，要充分認(rèn)識到，全面依法治國，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，對法治建設(shè)可以起到關(guān)鍵推動作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治，厲行法治、依法辦事，以此帶動全社會尊法學(xué)法守法用法。
全面從嚴(yán)治黨，是時代發(fā)展的必然趨勢，也是偉大事業(yè)和偉大工程的必然要求
只有全面從嚴(yán)治黨，我們黨才能始終有“打鐵還需自身硬”的底氣，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。全面從嚴(yán)治黨，“全面”是基礎(chǔ)，“治” 是關(guān)鍵，“嚴(yán)”是要害，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全面從嚴(yán)治黨的“全面”，從內(nèi)容上體現(xiàn)無死角，就是要覆蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域;從主體上體現(xiàn)全覆蓋，就是要強化黨的建設(shè)主體責(zé)任，黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，既要掛帥，又要出征，既要以上率下，又要層層落實，全黨參與;從作風(fēng)建設(shè)上，體現(xiàn)永遠(yuǎn)在路上，勁頭不松懈，以“釘釘子精神”一抓到底。同時，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺到更加重要位置。全面從嚴(yán)治黨，就要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，毫不含糊。思想上要把好“總開關(guān)”，制度落實強調(diào)“抓鐵有痕、踏石留印”，反腐敗斗爭強調(diào)“不立指標(biāo)、上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡”，做到教育要嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)、懲治要嚴(yán)、制度要嚴(yán)。四個全面心得體會
全面從嚴(yán)治黨，核心就是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。多次重申“黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡”，號召全黨及時解決黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題。黨的以來，我們黨全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)氣象日新。國家統(tǒng)計局在21個省區(qū)市開展的民意調(diào)查顯示，87.3%的群眾認(rèn)為不正之風(fēng)和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)，71.1%的群眾認(rèn)為查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件有力度。這是我們黨密切聯(lián)系群眾、全面從嚴(yán)治黨形勢下取得的可觀實績。共產(chǎn)黨員自覺堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，這是黨性的核心和最高準(zhǔn)則。應(yīng)當(dāng)牢記“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，只有為民辦事才能贏得人民的擁護。始終堅持從嚴(yán)治黨，在任何時候任何情況下，與人民同呼吸、共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。
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